监理安全管理制度及职责

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1、第一章 总则第一条 依据建设工程平安生产管理条例确保公司在监工程项目不发生监理责任事故，实现公司质量平安目标，促进公司的全面发展，特制订本制度。其次条 凡公司职工均应严格遵守本制度。第三条 公司应仔细贯彻“平安第一，预防为主”的方针，实现工程项目平安生产、文明施工总目标。第四条 公司除贯彻、执行本制度外，还必需同时严格执行国家和省、市的有关平安法规、制度和工程建设强制性标准实施监理，对项目工程建设过程平安生产担当监理责任，切实防止责任事故发生。其次章 平安生产职责第一节 基本原则第五条 公司平安工作实行各级领导负责制。第六条 公司的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现平安生产负

2、责。第七条 公司的每个职工必需仔细履行各自岗位的平安职责。其次节 各级人员平安职责第八条 总经理平安职责1、全面负责公司的平安管理工作。2、仔细贯彻执行各项平安生产法律、法规和平安规范标准。3、制订和批准公司的平安管理责任制度，包括单位部门领导职责和职工岗位职责。4、批准组建公司平安管理组织机构并配备平安管理专业人员，不断完善平安生产长效机制。5、每月主持召开公司平安生产专题会议，刚好通报公司平安监理工作状况，解决有关重大问题。6、审批平安生产大检查支配，督导平安隐患快速整改，不断消退平安薄弱环节。7、遇突发重大事故时，应刚好部署抢险救助和事故调查工作，并要第一时间向上级有关部门报告。8、审批

3、公司职工平安教化培训支配。第九条 副总经理平安职责1、干脆担当分管部门的平安生产领导责任和协调分管部门的平安生产管理工作。2、仔细完成总经理委任指派所交赋的工作任务，并担当所委派工作的平安生产领导职责。第十条 总工程师平安职责1、仔细贯彻执行国家各项平安生产法律、法规、规范和标准。对公司的平安技术工作全面负责。2、组织制定、修订和审定公司各项平安管理制度、平安技术规程，负责公司受监项目监理规划审批工作，确保平安监理在项目监理规划中得以落实。3、负责审核平安教化支配，主管员工的平安教化和培训工作。4、负责解决疑难或重大平安技术问题，推广和采纳先进的平安技术和平安防护装置。5、主持公司事故的技术分

4、析与事故调查处理工作，刚好向总经理写出特地文字汇报材料。6、对大型重点受监项目工程，要常常主持现场平安生产督导巡查活动，发觉隐患，刚好整改。第十一条 平安主任平安职责1、贯彻执行国家的有关平安生产的法律、法规和方针、政策。2、负责公司的平安生产责任制度、平安生产管理制度的制订和平安生产工作档案的收集以及立卷工作，拟定公司年度平安生产工作支配，报总经理批准后，颁发执行并检查和督促落实。3、驾驭公司平安生产状况，制定平安生产事故应急预案并指导落实。4、履行现场平安生产检查职责，对检查发觉的事故隐患，提出整改看法，并刚好报告平安生产负责人，督促落实整改。5、负责对公司职工开展平安生产宣扬、教化和培训

5、工作。第三节 各职能部门及相关人员平安职责第十二条 办公室平安职责1、组织调入职工和有关人员（实习、培训人员）接受上岗前的平安教化。2、在职工上岗前的教化和各种在职培训中都应有平安的内容并列入技术考核之中。3、负责收集职工平安培训资质证书，统一保管。4、参与事故的调查工作，对相关人员资质技能核对查验。5、努力为平安监理供应特地技术人才，为项目工程监理服务赐予人力支持。6、向总经理提出改进平安生产的看法和合理化建议。7、参与综合平安检查和季节性平安检查，督促事故隐患的整改。第十三条 工程部平安职责1、仔细执行国家平安生产法律法规和工程建设强制性标准，努力为项目平安监理供应有效服务。2、仔细完成公

6、司受监项目监理规划审核工作，确保平安监理在项目监理规划中得以落实。3、仔细对职工进行平安思想、平安管理和平安技术的教化。会同公司平安主任、办公室、经营部，定期组织各项平安检查。4、负责对各项目监理部平安监理现场考核并量化评分，对发觉平安隐患，书面通知限其整改，跟踪查验。并建立平安监理基本台帐。5、参与在监工程竣工验收及试运转工作，验证工程竣工资料和平安生产牢靠性。6、常常进行现场检查，指导基层平安工作，发觉违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并马上向公司领导汇报，实行相应措施处理。7、组织开展平安生产竞赛活动，总结和推广平安生产的先进阅历。8、综合分析探讨平安生产中的突出问题，刚好向领导

7、或有关部门提出改进看法。9、参与各类重大事故的调查处理。第十四条 经营部平安职责1、制订公司长远发展经营规划时应包括平安生产发展支配。2、参与对外业务洽淡，发展横向联合，开展多种经营时应满意国家有关平安生产法律、法规和平安标准的要求。3、帮助工程部、办公室做好平安事故的调查、统计、上报，参与重大事故的调查。4、帮助工程部、办公室做好各项平安检查工作。5、负责管理和检查公司各种对外经济合同，保证条款的合法性、精确性，并对合同履行状况常常进行检查、督促，保证公司平安体系的健康运行。第十五条监理部负责人平安职责1、监理部负责人是各自所在单位的平安负责人，对本单位平安生产工作负全面责任。监理部应仔细遵

8、守国家平安生产法律法规和工程建设强制性标准。2、为了贯彻“平安第一，预防为主”方针，为了进一步加强平安生产管理力度，监理部负责人必需与公司总经理签订平安生产责任书。该责任书责任期一年，每年续签。3、监理部要增加平安防患意识，对在监项目要做好平安监理实施细则编制和策划。要舍得投入，刚好培训注册平安主任或安监员。确保在监项目不发生平安责任事故。4、监理部要抓好平安生产宣扬教化工作，警钟长鸣，持续进行。并要与监理人员签订平安监理责任状，每人每年一签，效绩考核与工资挂钩，要奖罚严明，照实兑现。5、监理部每季度进行一次安监现场量化考核活动，每月对施工现场进行一次平安生产文明施工大检查及量化评分；每周巡查

9、分项工序平安生产旁站和大型设备运用及现场环境平安条件。6、对本部门发生的事故应刚好上报公司本部，不得隐瞒，并协作公司本部调查和处理。第十六条 平安员平安职责1、平安员在业务上受公司平安主任指导，并在监理部负责人的干脆领导下开展工作。2、平安员应主动贯彻国家平安生产法规、制度和标准，并检查执行状况。参与项目监理部平安监理实施细则制订，并具体实施，不断检查落实。3、深化现场进行平安检查，制止违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请项目监理部负责人处理。4、负责项目监理部的平安管理工作，参与施工现场检查并量化评分。5、发生平安事故除应组织抢险救援外，尚应刚好报告，并参与事故调查取证工作。第十七

10、条 总监理工程师平安职责1、总监理工程师是现场监理机构的第一负责人。总监理工程师应组织项目监理部人员学习、贯彻执行国家平安生产法律法规和工程建设强制性标准。2、负责对本工程施工过程危急性较大部位，进行风险评估预料，并进行平安限制策划，督促施工方资源平安有效配置，确保现场环境平安，不发生事故。3、负责本项目监理规划、平安监理实施细则等平安文件编制，仔细审查施工方平安生产管理体系、资质、平安生产许可证、施工许可证、特种作业上岗证等，仔细审批施工组织设计（含预警、应急抢险救援预案）、各分部工程监理实施细则、大型机具及原材送检准用等，严把开工令审批关。4、负责现场平安生产巡检，发觉隐患，坚决下单整改处

11、置。并跟踪验查，直至问题消退才算闭合。5、负责项目监理部安监保证体系（机构人力配置、岗位职责、方法措施、管理目标与方针、培训教化和绩效考评等）全面工作，使之最佳状态运作，并建立相关台帐。6、负责项目监理部每季度进行量化考评（参见公司量化考评表）；每月对施工现场进行量化评分；每周有平安生产巡查记录并在例会中宣讲。7、负责每月监理月报编写和按时上报公司。按规定完成：质量、进度、安监等报表编制工作，按时向有关单位报告。8、遇突发平安事故，除抢险救助外，尚应刚好向公司和当地建设主管机关报告，不得瞒报、虚报。总监理工程师必需参予事故调查，分清责任合理合法处理。第十八条 专业监理工程师平安职责1、听从总监

12、理工程师（或总监代表）领导，听从工作、任务支配，仔细完成本专业岗位平安监理任务。2、负责本专业平安生产强制性规范的执行。深化现场，对关键工序危急点处置进行跟踪旁站监理，并做好相应记录。3、做好检验批验收、隐藏验收和材料设备见证送检签证等工作，确保施工过程和产品具备平安合格条件。发觉隐患要仔细整改，并总结分析不断提高。4、做好本专业监理日志记载填写工作。5、发生质量平安事故，要刚好向总监（或总监代表）报告，不得私自处理其次章、平安监理管理制度2.1、建立平安审查制度1、审查专业分包和劳务分包单位的资质及特种作业人员的资格审查程序施工总承包单位报送已选定的分包单位资质报审表，并附分包单位有关资质资

13、料；平安监理人员（专业监理工程师）核查分包单位资质报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后报总监理工程师；总监理工程师确认签字。审查内容审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特别作业施工许可证有效期限；拟分包工程的内容和范围是否符合其资质等级证书和特别作业施工许可证；审核分包单位是否已取得“平安生产许可证”，并处在正常持有状态（包括三年的有效期和未被扣证）；是否有不良平安生产记录；审核三类人员平安培训证书是否齐全；督促总包单位报送“总包单位平安生产许可证报审表”；审核施工承包单位供应的特别工种名册，包括：电工、焊工、架子工、爆破工、机械操工、起重工、起重机司机及指挥人员、人货两用电梯司

14、机人员的岗位证书是否齐全，证书是否在有效期限内，人员与证书是否相对应；2、审查总承包单位施工现场平安生产保证体系1）督促施工总承包单位建立、健全施工现场平安生产保证体系和平安责任制，平安监理人员应依据建设单位与总包单位签订的合同及平安生产协议书的约定，要求施工承包单位书面明确施工平安组织管理机构和平安管理责任人员；2）检查施工总承包单位项目部平安生产管理机构及专职平安生产管理人员配置：3）检查施工总承包单位项目部是否成立由项目经理负责的平安生产管理小组；4）检查施工总承包单位项目部专职平安生产管理人员的设置是否符合要求。3、审核施工总承包单位编制的平安专项施工方案和应急救援预案，并督促实施1）

15、项目监理组应督促施工总承包单位分析、确定工程项目中的危急性较大的分部分项工程（重大危急源工程），制订危急性较大的分部分项工程一览表；2）凡列入危急性较大的分部分项工程一览表中的工程，施工承包单位必需单独编制平安专项施工方案。3）平安专项施工方案的审核总承包单位在完成平安专项施工方案的编制及自审工作，经施工企业技术负责人签字并加盖技术主管部门盖章后，填写施工方案报审表，报送项目监理部；需进行专家论证审查的平安专项施工方案，施工企业组织专家进行论证审查；专家组提出修改看法的，施工企业应依据论证审查报告进行完善，并经专家组确认；平安专项施工方案由平安监理人员或专业监理工程师审核，提出审核看法后，由总

16、监理工程师签字。须要总承包单位修改时，由总监理工程师签发书面通知，退回总承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审签；4）平安专项施工方案审核工作内容：（1）施工企业编制的地下管线爱护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者平安用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合平安生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是

17、否符合强制性标准要求。5）督促总承包单位仔细实施平安专项施工方案危急性较大的分部分项工程施工前必需编制平安专项施工方案，并报审且被通过，未编制报审或未获通过，该工程不得施工，已进行施工的，应签发工程暂停令；督促、检查施工单位对危急性较大的分部分项工程进行施工平安交底，并检查其交底记录，同时做好监理的检查记录；督促施工单位在危急性较大的分部分项工程施工时仔细执行平安专项施工方案，加强对危急性较大的分部分项工程的巡察检查，做好巡查记录；当发觉施工单位不按平安专项施工方案施工时，应当要求施工单位马上整改；当施工严峻违反平安专项施工方案，状况严峻时，应要求施工单位短暂停止施工，并刚好报告建设单位；当状

18、况发生改变，或原平安专项施工方案未包括有关内容时，应要求施工单位补充平安专项施工方案后再施工。4、审查施工总承包单位施工机械、平安设施的验收手续1）项目监理组应在平安监理方案中编制须经监理复核平安许可、验收手续的大中型施工机械和平安设施一览表，并负责复核施工承包单位进场的大型施工机械设备和现场平安设施的验收状况；2）施工承包单位的大型施工机械设备（如起重设备、垂直运输设备、预应力张拉设备和桩基施工设备等）和现场平安设施（包括临时设施、钢管、扣件、配电箱、电缆、平安帽等）进场前，应将设备运用合格证、平安检测报告等资料与“施工机械、平安设施验收核查表”一并报送项目监理部进行复核；3）平安监理人员（

19、或专业监理工程师）对报审资料进行的复核，检查其是否符合平安专项施工方案的要求；检查运用合格证、平安检测报告、验收手续是否齐全，必要时按规定组织验收或进行专业检测。复核合格后平安监理人员和总监师签署审查看法，施工机械及平安设施方可投入运用；2.2建立工地平安例会制度在施工过程中，总监应定期（一般为一周或二周，频率依据工程进展状况调整）主持召开工地例会。监理托付方、总承包商、监理方必需参与会议。勘察单位、设计单位、分包单位必要时也应参与会议。会议的主要议程有：a）检查上次例会议定事项的落实状况，分析未完成缘由及补救措施；b)检查分析目前工程项目平安状况，针对存在问题提出改进措施；c)解决须要协调的

20、有关事项；会议签到与会议纪要表式可采纳会议纪要和会议签到表，并经与会各方代表签收。平安会议可以同质量会议合并召开，也可召开专题会议，会议必需形成纪要。2.3建立联合周检制度1）督促施工企业进行平安自查工作，参与建设单位组织的平安生产专项检查，并对施工企业自查状况进行抽查，项目总监理工程师每周应当与项目经理共同组织不少于一次的平安检查。2）对联合检查中所发觉的或未进行刚好整改的平安施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，并限定整改日期；对于每次检查时应对上次查出的问题进行复查，并形成书面记录；必要时可临时召开现场会或专题平安例会对检查中问题进行落实。8.4建立现场巡察检查制度1、 对施工中的高

21、危作业、未刚好进行平安整改完的部位和工序进行日常的平安巡察，并做好巡察记录；2、 当发觉有严峻违规作业，应马上制止；3、 当发觉违规施工或存在平安隐患，应签发监理工程师通知单，要求施工单位整改。整改后，检查整改结果，签署复查看法。留意监理工程师通知单、监理工程师通知回复单和复查看法三者内容的一样性和相符性；4、 当平安事故隐患状况严峻时，应当马上报告总监理工程师，签发工程暂停令，要求施工单位停工整改，并刚好报告建设单位，复查整改结果，符合要求后签署复工报审表；5、 施工单位拒不整改或者不停工整改的，应当刚好向有关主管部门（安质监站）报告，并同时报告公司。2.5建立平安监理旁站制度对高危作业的关

22、键工序（重大危急源）实施平安旁站监理督促施工单位明确重大危急源，并制订支配表，书面送达建设单位和监理单位；监理单位据此制订平安旁站监理支配。通常状况下需进行平安旁站监理的关键工序（重大危急源）有：1、建筑起重机械（塔式起重机、人货两用电梯、井架、物料提升机等）的安装、拆除；2、建筑起重机械的验收检验；3、大型结构或大型设备的起重吊装；4、附着升降脚手架的升、降过程；5、拆除工程；6、预应力结构张拉工程；7、高压、易燃、易爆、有毒设备的安装、调试；8、其他专业性强、工艺困难、危急性大的施工作业的关键工序。平安旁站监理工作程序：1、监理组将需实施平安旁站监理的关键工序（重大危源）在施工前书面告知总

23、承包单位项目部；2、总承包单位项目部应在该工序施工前向监理组书面告知该工序何时施工；3、监理组接到总承包单位书面告知后，按时派平安监理员实施平安旁站监理；4、平安监理员作好旁站监理记录（记录的内容应与旁站监理内容相符，并要留意记录有关技术参数）。平安旁站监理的主要工作内容：1、检查待实施旁站监理的关键工序（重大危急源）是否有施工方案并经过审批；2、检查施工单位管理人员到位状况；3、检查作业人员持证上岗状况；4、督促作业人员严格按专项施工方案及有关规范、规定操作；5、检查施工作业对四周环境的影响（如旁边是否有高压架空线会碰撞等）；6、发觉问题刚好作出处理确定，并刚好报告总监。旁站监理过程中，发觉

24、作业人员不按专项施工方案操作，应马上制止，要求刚好订正。若发觉异样状况或状况紧急，应要求马上停止施工，督促实行措施限制事态的发展，并时报告建设单位。针对平安旁站监理工作内容，仔细做好平安旁站监理记录和监理日记，旁站监理记录应针对旁站监理内容记录每项内容的监理状况。2.6建立函件、指令管理制度（1）监理工作联系单监理机构与相关各方须要进行一般工作联系时，可采纳表B01-9监理工作联系单。（2）监理工程师通知单总监或专业监理工程师有权依据工作须要对有关各方发出监理指令，监理指令具有肯定的强制性，相关各方必需进行回复。指令采纳表B01-6监理工程师通知单，回复采纳表C01-30监理工程师通知回复单。

25、（3）停工、复工令为了保证工程质量和施工平安，凡出现下述状况之一者，总监可在征求监理托付方同意后，签发表B021工程暂停工令，指令承包商马上停工整改：a)建设方要求暂停施工、且工程须要暂停施工；b)为了保证工程平安而须要进行停工处理；c)施工出现了平安隐患，总监认为有必要停工以消退隐患；d)发生了必需短暂停工的紧急事务；e)承包商未经允许擅自施工，或拒绝监理方管理；f)其它违反规范标准及规程的野蛮施工行为。如在紧急状况下未能事先征求监理托付方的看法时，监理方在24小时内作出书面报告。承包商在导致停工的因素消退后应向监理方递交工程复工报审表，报审表经监理和监理托付方审批后，方可复工。新增平安监理

26、工作制度：2.7平安技术措施审查制度a)对平安技术措施进行审查，并将审查合格平安技术措施报送监理部备案； b)工程建设平安技术措施备案的书面文字和统计表应简明、扼要、真实、精确。c)施工组织设计中的平安技术措施，其主要内容： （1）施工现场总平面布置图； （2）总进度支配； （3）临时设施规划方案和已搭建状况； （4）施工现场平安防护设施搭设支配； （5）拟进入现场施工运用的起重机械设备支配（型号、数量、时间）； （6）文明施工、平安措施费用及运用支配； （7）季节性施工平安技术措施。d)应当自开工报告批准之日起15日内，将保证平安施工的技术措施资料报送监理部备案。e)监理部在接到备案材料后，

27、对符合备案要求的赐予备案。2.8 专项施工方案审查备案制度以下专项施工方案应经专业平安监理工程师审查后备案1、开挖深度4米以上的深基坑支护和土方开挖工程施工方案；2、梁跨度9米以上，或者梁的截面积0.3平方米以上，或者板厚0.15米以上，或者支撑高度6米以上的模板支撑施工方案；3、打桩、起重吊装和钢结构安装工程施工方案；4、塔吊和施工电梯装拆方案；5、高度24米以上的脚手架搭设方案； 6、整体提升脚手架、悬挑脚手架及接料平台搭设方案； 7、建筑面积超过1万平方米的施工用电方案，以及工地所用机械设备；8、施工用电平安防护方面不能满意最小平安操作距离时的外电防护方案；9、建筑面积3万平方米以上的成

28、片房屋拆除工程，5层以上的房屋拆除工程，爆破工程施工方案；10、高架路和桥梁工程，投资额超过500万元的其它市政基础设施项目平安施工方案；11、其他有重大危急源工程施工方案。2.9平安隐患处理制度1、平安监理不定期到现场巡回检查，发觉问题，刚好解决。2、每月由监理部组织平安生产检查，由监理组专职平安员召集，平安生产领导小组成员参与，每月不少于一次。检查可能出现的隐患及已有隐患的处理状况。3、发觉隐患刚好提出整改措施，指定专人负责，妥当解决，解除后进行复查，记载存档。4、重大问题刚好向监理组长汇报，组织落实解除。5、检查中发觉“三违”状况，应马上订正，赐予当事人指责教化，状况严峻的召开特地平安教

29、化课。6、检查状况均应在台帐中反映，以便开展工作。7、充分发挥专职平安员的作用，定期组织企业平安生产大检查，对查出重大担心全隐患组织落实整改，确保平安生产。2.10平安隐患报告制度1、发生了重大平安生产隐患要刚好了解驾驭状况，向领导和上级部门汇报，并参与调查分析，弄清缘由，查明责任，指出防范措施和整改看法。2、全部重大平安生产隐患均应逐级汇报，刚好查找因果关系，避开再次发生同类事务，平安部门应全过程记载存档，以便工作顺当绽开。3、重大平安生产隐患发生后，由平安监理工程师会同项目部平安管理负责人共同调查，按实际状况提出处理看法报监理组、工作组批准实施。4、对发生重大平安生产隐患隐匿不报者，除进行

30、指责教化外，视情节严峻，损失大小，肃穆处理。2.11监理平安资料管理平安监理资料包括：平安监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位平安措施的管理资料。 、平安监理内部管理资料 1、平安监理规划；2、分项或分部平安监理实施细则；3、专项平安施工监理实施细则；4、监理日志；5、监理月报；6、平安监理台帐；7、建筑施工现场平安检查日检表；8、平安检查隐患整改监理通知单。 9、现场平安报；10、建筑施工现场平安检查日检表；11、平安检查隐患整改监理通知单。 、审查或检查施工单位的平安管理资料 1、现场平安管理资料 、施工组织设计、专项平安施工方案； （2）平安技术措施；、现场平安文明施工管理组织机构及

31、责任划分表。 2、平安文明防护资料 平安生产协议书，平安文明生产承诺书以及平安生产措施备案表； 、项目部平安生产责任制度； 分项或分部工程或专项平安施工方案的平安措施； 各类平安防护设施的检查验收记录； 平安技术交底记录； 特别工种名册及复印件； 入场平安教化记录； 防护用品合格证及检测资料； 临时用电平安检查验收记录； 施工机械平安检查验收记录； 保卫、消防平安检查记录； 料具平安检查记录； 现场环境爱护检查记录； 环境卫生检查记录； 平安检查评分表、汇总表。2.12资料管理制度（一）、城建档案管理规定1、统一用表必需采纳碳素黑色墨水填写或黑色碳素印墨打印，采纳复写的应运用单面碳素复写纸，填

32、写或打印的首份用于上交城建档案馆；2、签署人签名采纳惯常笔迹亲笔手签。项目总监或总监代表和监理工程师盖执业注册章，单位签署栏应采纳单位注册全称并加盖公章；（二）、收文程序来文签收登记传阅承办收集归档1、参建单位所发文件由资料员统一签收、登记；2、依据文件规定的分类，属于同类编号的文件登记在一张表上。（三）、资料员务必将文件分以下五种状况刚好处理第一种文件：各参建单位发给监理方需签核返回的；专业监理工程师（监理员）批阅签字项目总监（总监代表）审核签字、盖执业注册章返回发文单位其次种文件：业主或参建单位发给监理方需由监理转发的；专业监理工程师（监理员）传阅项目总监(总监代表)批准转发有关单位第三种

33、文件：各参建单位发给监理方需签核、盖章返回的；专业监理工程师（监理员）批阅签字项目总监（总监代表）审核签字、盖执业注册章公司盖章返回发文单位第四种文件：各参建单位发给监理方只需签核和归档的；专业监理工程师（监理员）批阅签字归档第五种文件：各参建单位发给监理的参考资料或回复函件。专业签阅归档（四）、发文程序 拟稿审稿签发 1、会议纪要由项目总监（总监代表）指定拟稿人；2、监理函件由提动身文的监理人员拟稿；3、依据授权，发文内容必需通过项目总监（总监代表）审核后才能定稿；4、所发文件须经监理工程师和总监盖章签字后,方可发出；5、转发参建单位文件经监理工程师和总监批阅后转出。（五）、收、发文登记1、

34、收文和发文分开登记；2、按资料分类，属于同类编号的登记在一起；3、经济签证独立登记；4、工程变更独立登记（总监登记）；5、多个单位工程的项目、多个分段的市政工程，项目总监依据实际状况制定收、发文登记和归档方案。（六）、资料收集资料收集范围：政府部门、业主、各参建单位、设备材料供应商、项目周边状况资料、本公司以及监理小组资料。（七）、资料编号1、城建档案和公司统一规定资料编号为：A承建商类、B监理类、C监理内部运用类、D勘察设计类、E 业主类；2、各工程项目发文和收文统一编号如下：（1）、发文编号：采纳 MMi-Ni-XX 形式；MM: 表示工程项目名称汉语拼音的字头。如“HW”表示“华为”,“

35、i”表示栋号或区段号；Ni: 表示政府和公司统一管理的资料分类号。如“B4”表示“开工令”,“C2 ”表示“工程进度跟踪表”； XX: 表示流水号。如1，2，3，N。（2）、收文编号：按城建档案规定的分类，属于同类编号的登记在一起，然后依据收文依次编写流水号；3、若项目有多个单位工程或区段，将资料按验收栋号或区段分开后再编号。（八）、资料归档1、按A、B、C、D、E分五大类分别归档；2、每大类采纳公司统一制作的样板文件夹按分类编号分开；3、上交档案馆的资料由公司资料员帮助工地资料员依据档案馆的要求整理、归档。 （九）、向公司移交资料分类装订上交1、每月上交公司归档资料（见附表），依据城建档案和

36、公司的规定划分为：A1-A18、A19-A26、B1-B14、B15-B27、C、D、E七大类，分别装订成册；2、每月28日前须将本月资料整理好上交公司；3、现场资料员向公司上交资料时，应填好“资料书目”表，并由交接人签字。（十）、监理机构内监理临时移交（十一）、向档案馆移交资料（十二）、资料借阅（十三）、资料信息化管理通过计算机完成的资料都必需拷贝存盘，月底与资料一起上交公司。（十四）、资料保管1、资料员负责好资料的防盗、防腐、防丢、防潮工作；2、监理小组常用的资料，应自留复印件或拷贝保存，以备查阅。（十五）、失效资料处理工程竣工后项目总监（总监代表）负责将剩余的资料上交公司。（十六）、总监

37、、资料员的责任总监对监理资料的管理负监督和管理责任。2.13执行法律法规与标准监理制度第三章、平安教化一 、岗前教化第十九条 新进公司职工，必需接受公司的岗前平安教化，方能被安排到适当的工作岗位。依据工作安排意向，可分为公司、监理部、项目监理部三级平安教化。1、公司级教化（一级），由平安主任组织，具体由办公室、工程部负责，教化内容包括：国家有关平安生产的方针、政策、法规、制度及平安生产重要意义，一般平安学问，公司生产经营特点，重大事故案例，公司的各项规章制度以及进入公司后的平安留意事项，工业卫生和职业病预防等学问，并经审查合格，由总经理安排工作。2、分公司（监理部）级教化（二级），由各分公司（

38、监理部）负责人组织，平安主任（或平安员）具体负责，教化内容包括：分公司（监理部）生产经营特点、工艺及流程、国家相关的平安技术规程和制度，以及事故教训、防尘防毒设施的运用，专业平安留意事项等。3、项目监理部级教化（三级），由项目监理部总监理工程师负责，平安员、专业监理工程师协作，教化内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作留意事项、岗位责任制、岗位平安技术规程、事故平安及预防措施、平安装置、个人防护用品、防护器具和消防器材的运用方法等。每一级的教化时间，按受教化人的综合素养而定，一般不低于30学时。二、 日常教化其次十条 公司法人代表、总经理、副总经理、总工程师的平安教化培训时间每年

39、不得少于30学时。平安教化主要内容包括：国家有关的平安生产法律、法规、规章、标准和政策；企业平安生产管理的基本学问、方法与平安生产技术及管理阅历；防火防爆的组织措施和技术措施；平安生产的新技术、新学问；典型平安生产事故案例分析；劳动卫生与职业病预防；平安生产阅历沟通；重大事故防范、重大危急源管理与应急预案的编制等。由政府相关平安机构教化培训或者由公司总工程师、平安主任与工程部组织授课。其次十一条 公司各部门领导及分公司（监理部）负责人的平安教化培训时间每年不得少于36学时。平安教化主要内容包括：国家有关的平安生产方针、政策和法律、法规；实现平安技术措施中应担当的责任；典型事故案例剖析、系统平安

40、工程学问等，以及本职的平安生产责任制；基本平安管理和技术学问。由公司总工程师、平安主任与工程部组织授课。其次十二条 公司平安生产管理人员的教化培训时间与内容参照广东省初、中级平安主任和国家注册平安工程师的教化内容与时间。由政府相关平安机构进行培训或教化。其次十三条 各级领导要对职工进行常常性的平安思想、平安技术和遵章守纪教化，增加职工的平安意识和法制观念。定期探讨职工平安教化中的有关问题。其次十四条 公司应举办平安技术和平安形势分析学习班，充分利用一切平安教化形式，开展对职工的平安教化。其次十五条 各分公司（监理部）应定期开展平安活动，项目监理部平安活动每月一次（即完全活动日）。其次十六条 在

41、遇有重点项目，涉及重大危急性作业（含重点施工项目）时，工程部应督促指导分公司（监理部）对重点平安事项进行监理进场前平安教化。三、 平安考核其次十七条 公司本部人员的平安技术考核，由总工程师、平安主任、工程部和办公室负责组织进行，考核内容包括：1、国家有关平安生产和劳动爱护的方针、政策、法规、制度和标准。2、公司各项平安生产管理制度。3、公司或业务范围内要害岗位的平安管理制度和留意事项。4、本职岗位的平安生产责任制，基本平安管理和技术学问。5、项目监理部各类平安管理方法。其次十八条 监理部人员的平安学问与技术考核，由监理部领导负责组织，平安员具体执行，考核内容包括：1、国家有关平安生产和劳动爱护

42、方针、政策、法规、制度和标准。2、岗位的各项平安生产规程和管理制度。3、实现岗位平安技术措施中应担当的责任。4、岗位平安生产系统中平安工程监理知。5、本职岗位的平安生产责任制。6、项目监理部的基本平安管理和技术学问。第四章、平安操作其次十九条 公司所属人员必需严格执行各自岗位平安职责，不得擅自离开自己的岗位，擅离职守，造成事故或重大事故的，视情节，依据公司质量手册及相关管理规定，赐予肯定的惩罚。第三十条 各级平安人员在施工现场检查时，要严格履行各自职责，监督施工人员不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施，去危急部位检查，必需有人监护。第三十一条 正确推断和处理施工过程中异样状况，

43、紧急状况下，可以先处理后报告）包括停止一切作业，通知无关人员撤离现场等。第三十二条 各项目监理部对所负责的工程项目，依据上级主管部门相关要求，应制订具体的平安监理管理细则，并报公司审核。第三十三条 编制各项平安措施、支配、规定与监理平安管理细则方案和实际操作过程中，必需依据国家相关平安法律法规所规定的步骤进行，必要时应加强与有关岗位和部门的联系。第三十四条 各级岗位人员在平安操作与平安监理过程中，应遵循各自的岗位职责，留意各项平安技术指标的落实，发觉问题，逐级上报。第三十五条 日常工作过程中要严密留意工程的改变和设备运行的状况，加强与有关岗位和部门的联系，发觉异样现象应刚好处理，状况紧急时应中

44、止操作，严禁违章操作。第五章、 平安检查第一节 任务与要求第三十六条 平安检查是搞好平安生产的重要手段，其基本任务是：发觉和查明各种危急的隐患，督促整改；监督各项平安规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。第三十七条 平安检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行常常性的检查外，每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。第三十八条 平安检查活动，必需有明确的目的、要求，内容和具体支配，具体由公司平安主任策划，报总经理批准。第三十九条 必需建立由公司领导和有关职能部门参与的平安检查组织，做到边检查，边整改，刚好总结和推广先进阅历。其次节 方式与内容第四十条 公司管理评审内审检查

45、，一般状况每年进行一次。由内审组长（公司管理者代表）和公司内审员组成检查组，到内审项目或部门现场进行检查。检查内容包含平安生产文明施工和质量运行状态，具体有30个事项问题。从公司质量手册51条款到85条款，全面复盖。检查形式为：看现场、查记录文件资料、调查征询看法。检查用表采纳公司质量手册GHZJ08-02现场检查审核表。第四十一条 公司对大型工程重点项目平安监理检查，一般状况每季度进行一次。由公司督导巡查组协同公司平安主任到项目现场检查。检查内容包括：安监机构、安监措施、安监方案审查、平安生产执行状况审查四大块，共46项内容。检查形式采纳察看现场、查验记录文件。检查用表采纳建设监理有限公司项

46、目工程平安监理现场量化考核表，并建立相应台帐。第四十二条 公司工程部对项目监理部体系运作（质量与平安）检查，一般状况每季度进行一次。由公司工程部牵头，经营部、办公室派人参与。检查内容包含项目监理部全部执业活动，也可以专业（质量与平安）专项（深基坑、高支模、外排栅、主体结构、桩基础、塔吊、网架等）检查。检查形式为：看现场、查资料、会议调研等。检查用表采纳公司质量手册GHZJ08-08表，作为体系运作记录依据。第四十三条监理部自我检查，一般每月进行一次。由分公司（监理部）负责人组织进行，平安主任（或平安员）、总监理工程师或总监代表及专业监理工程师参与。检查内容对项目在监工程进行平安检查评分。本检查

47、评分资料需进入监理部安监台帐。第四十四条 项目总监理工程师检查，一般每周现场巡查一次，并出席周例会。检查内容为项目在监工程施工过程质量与平安，包含四限制两管理一协调事宜。每周巡查活动需在总监巡察记录内具体记载并签名。第三节 整改第四十五条 各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析探讨，并督促落实整改措施，对查出的不合格项，应遵守公司质量手册相关规定处置。第四十六条 对威逼平安生产但有整改条件的隐患，监理部应下达隐患整改通知书，做到“三定”、“三不推”（即定项目、定时间、定人员和凡项目监理部能整改的不推给监理部负责人、凡监理部能整改的不推给公司、凡公司能整改的不推给上级主管部门）限期整改，到

48、期复验确认。第四十七条 公司无力解决的重大事故隐患，除实行有效防范措施外，应书面对隶属的干脆主管部门和当地政府报告，并抄报上一级行业主管部门。第四十八条 各项目监理部负责人应仔细做好不合格品的统计工作。每月尾应统计好当月发生的不合格项目，按公司质量手册GHZJ9-10不合格品月统计表样格式，上报公司工程部，以便统一汇总。第六章、事故管理第一节 事故分类与管理第四十九条 工程平安事故分类在工程建设过程中，由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和平安设施失灵,导致人身伤亡或重大经济损失的事故，称为工程建设重大平安事故，分为以下4个等级（具备下列条件之一者）。1、一级平安事故。 死亡30人以上

49、； 干脆损失300万元以上。2、二级平安事故。 死亡10人以上，29人以下； 干脆经济损失100万元以上，不满300万元。3、三级平安事故。 死亡3人以上，9人以下； 重伤20人以上； 干脆经济损失30万元以上，不满100万元。4、四级平安事故。 死亡2人以上； 重伤3人以上，19人以下； 干脆经济损失10万元以上，不满30万元。第五十条 工程平安事故由工程部负责管理。第五十一条 工程部负责公司各类事故的综合统计，各职能部门应按时将事故状况报送工程部。第三节 抢险与救援第五十二条 项目工程发生平安事故，公司必需组织力气参与抢救，妥当处理，以防止事故的扩散扩大。第五十三条 发生重大事故时，公司领

50、导要组织办公室、工程部、经营部等相关部门人员到工程现场，帮助建设单位和施工单位做出应对措施。第五十四条 对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，项目监理部人员应督促建设单位和施工单位设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应刚好进行抢救处理。第四节 事故报告程序第五十五条 事故最先发觉者，除马上处理外，还应以最快捷的方法向领导报告。而后逐级上报。对各类重大事故，公司要马上将事故概况（事故发生时间、地点、缘由、伤亡及经济损失状况等）用快速方法在24小时内向上级主管部门报告。若事态仍在接着，要随时报告。第五十六条 发生事故的项目监理部，要按规定填写事故报告报送公司工程部，报出时间

51、：一般事故一天内，重大事故三天内。第五十七条 对重大事故，公司应写出事故调查报告书，于事故后七天内报送上级有关部门。第五十八条 对于重大责任事故，除按有关规定上报外，还应向当地人民检察院报告。第五节 责任划分第五十九条 公司平安管理实行总经理负责制同分管领导分工负责相结合的责任制。正职安排的工作，副职不执行或拖拉未办导致事故的，由副职负主要责任。副职向正职反映、建议得不到重视和支持、或不探讨不解决而造成后果的，由正职负主要责任。第六十条 公司平安规章制度不健全不科学由平安主任、总工程师和分管副总经理负责，管理部门已制订或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的，由领导负责。第六十一条 新进

52、公司人员在实习期间，必需在相关部门领导的带领下进行工作，不听领导指导擅自操作造成事故，由本人负责；在领导指导下操作发生事故，由领导负主要责任。项目监理部工程发生事故责任归属按谁主管谁负责的原则。第六十二条 因管理不善，纪律涣散，违章违纪严峻，发生重大事故时，要追究主要领导的责任。第六节 调查和处理第六十三条 工程平安事故的处理。在施工过程中，项目发生平安事故，各级监理人员应严格依据下列程序进行处理：1、平安事故发生后，现场有关监理人员应马上向总监理工程师和监理企业负责人报告，有责任组织参建各方爱护现场。凡与事故有关的物体、痕迹和状态均不得破坏，为抢救受伤者须要移动现场某些物体时，必需做好有关标

53、记。2、总监理工程师或企业负责人接到平安事故报告后，应快速赶到事故现场，帮助指挥抢救受伤人员，实行措施制止事故扩散扩大，尽可能挽回财产损失。同时马上报告企业上级主管部门和市、区行政主管部门及检察、劳动部门。发生重大平安事故，总监理工程师应督促施工单位在24小时内写出书面报告，并向有关部门逐级上报。事故书面报告的内容： 事故发生的时间、地点、工程项目和参建单位名称； 事故发生的简要经过、伤亡人数、损害程度、伤亡者姓名及自然状况以及干脆经济损失的初步估计； 事故发生缘由的初步推断； 事故发生后实行的措施及对事故限制状况； 事故报告单位。3、总监理工程师应依据平安事故的性质，帮助建设单位、施工单位组

54、成事故调查组。事故性质严峻，必需由上级建设行政主管部门组成事故调查组时，应主动协作调查组工作。调查组的工作职责： 组织技术鉴定； 查明事故发生缘由、过程、人员伤亡及财产损失状况； 查明事故的性质、责任单位和主要责任者； 提出事故处理看法和防止类似事故再次发生所应实行措施的建议； 提出对事故责任者的处理建议； 写出事故调查报告。4、各级监理人员应主动参与或协作现场调查工作，保证笔录、拍照、绘图等各项工作刚好、全面、细致和客观。现场调查工作全部过程均应形成原始记录，并妥当予以保存。5、总监理工程师组织专业监理工程师、监理员依据现场调查材料，协作调查组对造成事故的受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、

55、损害方式、担心全状态和担心全行为等七项内容进行分析。帮助确定造成平安事故的干脆缘由、间接缘由、事故性质和责任者。6、平安专业监理工程师帮助参建各方依据事故缘由、事故性质提出处理看法，必要时应包含弥补措施和修复方法，该处理看法要经过参建各方全面评估。7、平安专业监理工程师依据以上工作成果，帮助调查组完成调查报告的编写工作。向调查组供应项目监理部所驾驭的原始资料和建议。8、调查报告（包含处理看法）得到上级主管部门批准后，平安专业监理工程师应督促参建各方落实报告中各事项。其中涉及到监理工作的，由总监理工程师在项目监理部组织资源予以落实。9、平安专业监理工程师应督促施工单位刚好做好平安事故的统计工作，

56、便于项目管理组织刚好驾驭平安生产状况、考核平安生产体系运作有效性，刚好发觉平安隐患，拟定整改措施，解决现存问题。进一步加强管理，搞好平安生产工作。同时也积累一些珍贵资料，为进行平安教化以及开展平安生产管理和技术探讨做基础性工作。第六十四条 发生事故都要按“三不放过”（事故缘由没有查清不放过、事故责任者和四周群众未受到教化不放过、没有防范措施不放过）的原则办理。第六十五条 对一般事故或重大未遂事故，应在事故发生后由公司和相关部门领导组织调查并召开事故分析会。第六十六条 对重大事故，公司领导应组织成立由有关人员参与的事故调查和处理小组。七、奖惩第六十七条 对事故责任者的处分，可依据事故大小，损失多少，情节轻重，以及影响程度等状况，令其赔偿经济损失或赐予警告、记过、降薪、撤职、留公司察看、开除，直至追究刑事责任。第六十八条 对防止或抢救事故有功的个人，或对平安管理和平安生产搞得好、成果突出的个人，公司应予以通报表彰，并予以年底双薪的嘉奖。府佑家园二期工程监理平安制度及职责监理单位：承德宏通源工程建设监理有限公司书目第一章 总则其次章、平安监理管理制度第三章 平安教化第四章 平安操作第五章 平安检查第六章 事故管理