高速公路防汛抢险应急预案

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1、XXX高速马路2017年防汛抢险应急预案为了切实有效地做好防汛工作，在汛期能快速有效地组织救援，全面提高XXX高速马路雨季灾难防卫实力，最大限度地降低汛期洪涝灾难对高速马路的危害，最大限度削减人员伤亡和经济损失，确保高速马路汛期内平安畅通，结合实际状况，特制定本应急预案。一、指导思想坚持“平安第一、常备不懈、预防为主、防治结合”的方针，雨前抓预防、雨中抓防毁，雨后抓复原，力争实现小雨、中雨不发生水毁，大雨、暴雨产生的水毁损失最低，做到与时预防，主动抢修，彻底根治，以人为本，依靠科学，统一领导，分级负责，部门协作，快速反应，保证防汛抢险工作高效、有序进行，确保高速马路在汛期内平安畅通。二、总体要

2、求统一思想，提高相识；加强领导，完善机制；责任明确，各负其责；完善预案，有备无患；措施得当，效果明显。三、组织机构成立防汛抢险领导小组组 长：XXX副组长：XX、XX、XX成 员：XX、XX、XXX、XXX、XXX领导小组办公室设在XXX科。主 任：XX副主任：XX、XX成 员：XX、XX、XX、XX、XX领导小组办公室值班电话：XXX、XXX领导小组办公室职责：1、制定和组织实施防汛抢险方案，随时驾驭沿线汛期雨情、水情、水毁和气象形势，与时了解沿线的降雨强度。2、在防汛领导小组的组织领导下，准时、精确地编发有关防汛工作信息和指令，同时负责做好防汛总结工作，整理有关防汛资料，并与时归档。3、制

3、定防汛物资储备支配，监督防汛物资的储备，管理，负责防汛物资调用和抢险车辆调配。4、检查督促、联络协调各部门、单位做好防汛工程设施和水毁工程的修复与有关防汛工作。5、组织汛期和汛后排查和检查，负责统计驾驭洪涝灾难状况。6、坚持防汛值班制度，做好值班和电话记录，汛期防汛领导小组全体成员移动电话必需24小时开机。7、仔细执行汇报制度，汇报状况要与时，精确。如遇到灾难性天气预报与其它重要状况必需与时向分管领导汇报。（二）防汛工作应急小组依据汛期洪涝灾难发生的特别性，并结合XXX高速马路防汛抢险工作实际，成立四个应急小组：1、道路巡查、紧急抢险组：组 长：XX副组长：XXX、XXX 成 员：XX、XXX

4、、XXX、XXX巡查、抢险段落：全段路基、路面、桥梁、涵洞。道路巡查、紧急抢险组职责：负责驾驭和供应高速马路沿线汛情和水毁状况，随时调整防汛抢险工作方案，全力以赴做好防汛抢险工作，并在危急路段设置相关警示标记。负责同沿线水文部门、气象部门、卫生部门、驻地部队的联系协调，形成联防联控机制。负责雨中道路巡查以与重点部位、重点路段的视察和险情发生后的紧急抢修和灾难抢修工作。负责协调落实抢险队伍，确保人员、机械、物资三到位，遇到险情后能够与时有效上路进行抢险。负责雨中巡查、雨后排查，仔细分析水毁缘由，做到与时发觉，与时抢修，与时上报。负责汛情报送工作，发觉汛情、险情第一时间报告防汛抢险领导小组办公室。

5、2、交通协调组：组 长：XX副组长：XXX、XXX 成 员：XX、XXX、XXX、XXX交通协调组职责：路政部门负责道路交通平安保障，发生险情时要与时分流疏散滞留在高速马路与各收费站的过往车辆，并支配专用车辆进行引路，确保滞留车辆的平安疏散。路政部门负责上路抢险的特种机械车辆的护送与抢险地段的平安保障工作。发生较大或重大水毁时，路政部门应平安设置警示标记，进行局部交通管制，维持现场交通秩序，疏散各种滞留车辆，引导特别车辆缓慢行驶，确保水毁路段车辆正常通行。收费部门负责收费站交通平安保障，负责开启防汛专用车道，保证防汛物资、抢险机械车辆快速放行。负责做好各收费站点人员、设备的平安保卫工作。负责搞

6、好收费站点的治安管理，确保滞留车辆快速通行。3、信息发布组：组 长：XX副组长：XXX、XXX 成 员：XX、XXX、XXX、XXX信息发布组职责：负责防汛抢险信息与时、精确传递，与时有效地向上级有关单位、社会发布相关防汛抢险信息，确保防汛抢险工作平安有序进行。负责对防汛抢险领导小组办公室的指令，按要求与时精确发布或上报。防汛期间与时在可变信息情报板上发布相关防汛抢险信息和相关平安提示信息。依据指令与时精确地向上级单位报送相关大型水毁信息。4、资金与物资保障组组 长：XX副组长：XXX、XXX 成 员：XX、XXX、XXX、XXX资金与物资保障组职责： 负责紧急抢险资金和设施抢修资金筹集、落实

7、和运用管理。 负责抢险资金的预留，确保抢险资金专款专用，不得挪作他用。负责与地方物资部门联系，增购防汛抢险物资，确保防汛物资满意供应。四、防汛抢险工作流程1、预案启动流程防汛办公室小雨中雨大雨暴雨信息中心防汛领导小组组长启动预案天气预报通知相关人员到岗起先降雨是否预警信息启动预案信息通知相关人员2、抢险应急车辆保畅流程应急抢险车辆防汛办公室分管领导信息中心收费站应急车道放行报请示同意不同意3、特种车辆上路流程特种抢险车辆防汛办公室分管领导信息中心收费站应急车道放行报请示不同意路政护送特种车辆到指定地点同意防汛办公室4、大型水毁报送流程养护工区防汛办公室分管领导到现场认定是否上报市高管局是否报送

8、相关资料五、防汛重点沿线大桥、特大桥桥头锥坡与排水系统，高填深挖路基交界处，汇水面积较大路段，沿线小桥锥坡、耳墙墙背等。 六、防汛工作机制（1）汛期前期打算养护工区在汛期前进行一次预防水毁的技术检查，重点检查排水系统是否畅通，防护工程是否稳定，桥梁墩台、涵洞等是否被冲空或损坏，查找水毁隐患，制订具体防治措施，合理支配抢险机械，储备必要的抢险物资，做到人员、材料、机具“三到位”，以防患于未然，同时要加强同沿线气象部门、水文部门、卫生部门、驻军部队与兄弟单位的联系，实施路地联防、路军联防、路路联防。做好防大汛、抢大险的前期打算工作。同时将汛前道路排查状况以书面报告形式报处防汛办公室。（2）雨季道路

9、养护原则仔细贯彻“四防、三勤、二与时”的雨季养护原则。四防是：防塌、防冲、防滑、防浮；三勤是：勤保养、勤检查、勤巡路；二与时：与时汇报、与时抢修。七、预警启动标准1、级预警启动标准：天气预报有大到暴雨。2、级预警启动标准：天气预报有大雨。3、级预警启动标准：天气预报有中雨。4、级预警启动标准：天气预报有小雨八、预警级别与标准1、大到暴雨(级)红色：已出现日降雨量100毫米以上。2、大雨(级)橙色：出现日降雨量在5099.9毫米之间。3、中雨(级)黄色：出现日降雨量在49.9毫米以下。4、小雨(级)蓝色：雨量很小。九、水毁防治措施以与现场认定（1）小型水毁：造成急流槽、边沟、排水沟、锥坡等水毁为

10、小型水毁。养护工区自行组织实施，要分析水毁缘由，依据养护修理要求与时进行修复，依据实际状况边修复边上报处防汛办公室。（2）一般水毁：造成路基、构造物等发生一般塌陷为一般水毁。养护工区要仔细分析水毁缘由，马上组织施工队伍进行抢险修理，同时养护工程部有关人员到现场认定水毁影响程度，并马上上报处防汛办公室。（3）较大水毁：造成某路段、构造物等发生大面积塌陷，但未造成中断交通的水毁病害为较大水毁。处防汛办要马上上报防汛领导小组，分管领导到现场认定水毁影响程度，并确定抢修方案，养护工区与抢险突击队要依据抢修方案马上进行抢险修理。路政大队要科学设置平安警示标记，实行局部交通管制，维持交通秩序，保证水毁路段

11、车辆平安通行。各收费站要设置防汛专用通道，保证抢险物资快速通行。（4）大型水毁：造成高速马路出现或可能出现中断交通的各项严峻水毁为大型水毁。防汛办要在10分钟内上报上级防汛办公室，随时报告险情改变状况，并联系沿线驻军部队、兄弟单位等快速支援，群防群控，最大限度降低洪水灾难。防汛领导小组要会同有关单位马上成立现场指挥部，制定抢险应急方案进行应急抢险修理，防止水毁面积扩大，避开人员、车辆伤亡事故发生。同时，上报上级防汛领导小组，由上级指派专家现场拟定应急处治方案，制定具体抢险措施。路政部门要协作交警部门封闭收费站入口，开展紧急求助和分流、疏散滞留车辆，引导特别车辆缓慢行驶，就最近收费站进行避灾、疏

12、散，确保车辆平安。收费与稽查部门要搞好收费站点的治安管理，确保滞留车辆快速通行和设备平安运行，同时在1个小时内将全部水毁状况形成书面材料与照片资料一并报送上级防汛办公室。十、工作制度1、报告制度：发生汛情、险情后，各部门、各单位必需在10分钟内向处防汛办公室汇报，要具体说明汛情、险情发生的时间、地点与其他具体状况，防汛办要马上赶赴现场，查看险情，依据险情大小与时将处治看法报防汛抢险领导小组，发生大型水毁处防汛办要在10分钟内上报上级防汛办公室。2、值班制度：值班工作要实行全天24小时值班制，领导干部要带头值班，不得出现缺岗、脱岗现象。各单位、部门负责人必需保持手机24小时开机，确保信息畅通。值

13、班期间值班人员要亲密留意天气改变，仔细填写值班记录，如遇中雨、大雨、暴雨应马上向单位领导汇报，养护工区值班要到路上巡查。3、巡查制度：养护工区要加大路况巡查力度，要突出重点，主要检查排水系统、防护工程、桥梁等部位的改变状况，加强观测并做好巡查记录。发觉水毁要与时上报防汛抢险领导小组办公室。路政大队要加大巡查频率，最大限度提高巡查效能。4、责任追究制度：防汛救灾工作实行一把手负责制，各项工作要依据“谁主管、谁负责”的原则，严格责任追究，对工作不力，措施不到位，延误战机，造成工作失误的，要追究主要领导和相关责任人的责任，并肃穆处理。5、联系制度：养护部门要在立足养护防汛抢险的基础上，加强与路政、收

14、费、监控、服务区以与交警部门的联系，并与当地政府和气象部门、以与相邻路段兄弟单位建立联系，与时通报有关状况，充分利用各方资源，形成联防联控的工作机制。十一、基本要求（1）防汛抢险工作坚持由一把手亲自抓，具体负责防汛抢险工作的实施，做到与早发觉、与时上报、快速反应、与时限制的基本要求。（2）各部门、单位要坚持“预防为主、防卫与救灾相结合”的工作思想，加强广阔员工对洪涝灾难处治应急学问的学习，不断提高全员的平安防范意识。（3）各部门、单位要建立相应的防汛抢险应急机制和机构，依据应急预案和职责明确分工，落实责任、相互协作，提高整体应急反应实力。十二、留意事项（1）养护工区依据当地的水文气候条件、季节

15、特点、马路状况，分析驾驭各路段、桥涵的抗灾难实力，完善应急预案，制订必要的预防措施和应急抢修技术方案。对易发生水毁路段，宜事先储备必要的应急灯、编织袋、砂石材料等防汛材料和机械设备，一旦发生水毁，要尽快组织抢修，保证马路正常通行，有效地提高马路抗御自然灾难的实力。（2）收费与机电部门要定期对收费设施进行全面检查和修理，各收费站要依据车流量状况开启足够车道，提高监控和收费人员的应急处置实力，确保过往车辆快速通行。（3）路政大队要加大巡查力度，协调有关部门共同搞好指挥调度工作，保障救援信息快速传递，提高路政快速反应实力。要加大巡查频率，与时发觉灾难隐患，马上上报处防汛办公室。大型水毁发生后，要主动协作高速交警封闭收费站入口，指挥协调道路交通，分流、疏散高速马路内滞留车辆。（4）信息中心要保证处值班电话24小时畅通，做好上传下达工作，对全线高速马路路况信息状况与时予以发布，并与时进行电子显示屏内容的更新、刷新，发布汛期预警信息后，保证各项工作的高效运转。十三、预案演练防汛抢险领导小组办公室要对基层单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训和组织开展应急演习活动，并主动组织人员参与组织开展的应急演习。