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1、在XX市第一期乡科级干部学习贯彻党的十九届四中全会精神示范培训班开班式上的讲话（2019年12月16日）市委党校副校长XX同志们：根据市委的统一安排，全市第一期乡科级干部学习贯彻党的十九届四中全会精神示范培训班今天正式开班。首先，我代表市委党校对各位学员表示热烈欢迎。党的十九届四中全会召开后，市委高度重视，第一时间组织市委理论学习中心组开展专题学习，并对全市学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神进行了安排部署，今年12月份集中在市委党校举办4期专题研讨班，我们今天是第三期。学习贯彻党的十九届四中全会精神将是我们当前和今后一个时期最重要的政治任务，今天借此机会，与各位学员交流一些学习心得，作为开班动
2、员：一、聚焦学习重点，深刻领会精神实质党的十九届四中全会内涵丰富、外延广泛，每个方面的内容都是一个大课题。学习贯彻全会精神，要注重原原本本学习总书记在全会上的报告和讲话、学习全会决定和总书记所作的说明等文件，重点学习领会好以下七个方面的内容。一要深刻领会全会召开的重大意义。党的十九届四中全会是党的历史上第一次用一次中央全会专题研究国家制度和国家治理体系；第一次系统描绘了中国特色社会主义的制度“图谱”；第一次全面揭示了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势；第一次全面回答了在我国国家制度和国家治理上应该“坚持和巩固什么”“完善和发展什么”等问题，是一次对国家制度和国家治理体系问题进行开创性
3、研究和系统性解决的中央全会，具有重大历史意义和深远战略意义。二要深刻领会总书记在全会上的重要讲话精神。习近平总书记在全会上的重要讲话，系统总结了党的十九届三中全会以来党和国家各项事业取得的新的重大成就，科学分析了国内外形势的发展变化，深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性，围绕坚定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大问题，对贯彻落实全会精神作出全面部署,充分彰显了党中央总揽全局、擘画长远的卓越领导水平和执政能力，彰显了习近平总书记举旗定向、励精图治的使命担当和远见卓识。三要深刻领会中国特色社会主义制度发展和我国国家治理的历史性成
4、就。中国共产党自成立以来，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，赢得了中国革命胜利，并深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新，建立和完善社会主义制度，形成和发展党的领导及经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。党的十八大以来，我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。四要深刻领会中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、
5、本质特征和显著优势。全会决定具体列举了十三个方面的“显著优势”，反映了我们党在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的各个方面的制度创新成果。实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年，奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。五要深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标。党的十九届四中全会明确了加强和完善国家治理必
6、须坚持的总体要求和总体目标，既强调了科学理论指导，又明确了重大方针原则，既阐明了基本思路，又确立了战略重点，既有路线图，又有时间表，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向、提供了遵循，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。六要深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重点任务。党的十九届四中全会创造性提出了“十三个坚持和完善”重大战略任务，涵盖了党的领导、行政体制、法治体系、经济制度、文化制度、民生保障制度、社会治理制度、生态文明制度、军事、外交等各个方面，全面回答了在国家制度和国家治理上应
7、该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，开辟了“中国之治”新境界，为未来党的建设和国家发展确定了基调。七要全面准确把握党的领导制度在国家治理体系中的统领地位。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。必须在党中央统一领导下进行，科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进。要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。加强制度理论研究和宣传教育，引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信。把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，支持各类人才为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量
8、。推进全面深化改革，推动中国特色社会主义制度不断自我完善和发展、永葆生机活力。二、掌握学习方法，切实做到学懂弄通加强学习是我们党的优良传统。历史经验表明，每当面临新的形势和任务时，我们党总是结合不断发展的实际情况，通过加强理论学习来提高全党的马克思主义水平，以应对新形势和新任务的要求。（一）理清思路，把握重点学。党的十九届四中全会内容丰富，具有很强的理论性和系统性，全会最重要的成果就是审议通过了中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定。决定全面总结了党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则，重点阐述了坚持
9、和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署了需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务，让国家治理体系和治理能力现代化的理论、要求更加成熟、更加体系化。我们在学习过程中要着重把握重大意义、重要讲话、历史性成就、显著优势、总体要求、总体目标、重点任务等七项重点内容，这七项重点内容是对党的十九届四中全会精神的高度概括和提炼，把这七项内容学懂学透了，对全会精神就基本领悟掌握了。（二）结合实际，融会贯通学。要原汁原味地学习习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告、发表的重要讲话和全会决定、总书记所作的说明等文件。要坚持把学习贯彻十九届四中全会精神与学习习近平新时代中国特
10、色社会主义思想相结合，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神相结合，与学习贯彻总书记关于“不忘初心、牢记使命”、治边稳藏重要论述相结合，与学习贯彻区党委稳藏兴藏建藏系列决策部署相结合，与区党委、市委当前安排部署的各项工作任务相结合，与XX市的工作实际相结合,深刻领会和准确把握党中央的战略意图，努力掌握全会精神的丰富内涵、核心要义。（三）以上率下，带头引领学。要充分发挥学习“领头雁”作用，广泛开展宣传教育，迅速掀起学习宣传贯彻落实党的十九届四中全会精神热潮。通过组织本地区本部门形式多样的学习活动，推动学习贯彻往深里走、往实里走，做到全覆盖、无盲区。要精心组织宣传报道，高质量开展宣贯活动，
11、营造浓厚氛围，切实把广大干部群众的思想行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项任务上来，真正从“掌握制度内容、强化制度自信、推动制度完善、严格制度执行”四个层面体现入脑入心的学习效果。三、坚持学以致用，推动全会精神落地落实在座的各位学员都是乡党委书记、乡长和市直单位的科长，大家不仅要在学习宣传贯彻全会精神上做到学深悟透、融会贯通，更要对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化真信笃行。我们要以更高的站位，深刻领会精髓要义；以更实的举措，扎实做好本职工作；以更大的担当，推进体制机制建设，把学习贯彻党的十九届四中全会精神激发出的热情干劲转化为做好当前工作
12、的具体行动。一要在学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神上做表率。学习宣传贯彻四中全会精神，是当前和今后一个时期全市各级党组织和广大党员干部的首要政治任务。各位学员来党校参加专题学习，接受系统培训，不能学的浮于表面、甚至学过就忘，要在学习宣传贯彻全会精神上学得更深、悟得更透、贯彻的更彻底。要提高政治站位抓学习、广泛深入宣传抓教育、注重结合实际推工作，迅速掀起学习宣传贯彻落实党的十九届四中全会精神热潮，引导各族干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来，毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度，与时俱进完善和发展中国特色社会主义制度，充分发挥中国特色社会主
13、义制度优越性，为新时代推进治理体系和治理能力现代化、XX长足发展和长治久安提供坚强思想保证。二要在增强制度自信上做表率。党的十九届四中全会提出的“13个方面显著优势”是我们党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的根本保障所在，是“中国之治”的制度“密码”所在，也是坚定“四个自信”的基本依据所在。中国特色社会主义制度和国家治理体系在XX的伟大实践，创造了XX短短几十年、跨越上千年的人间奇迹，各族群众获得感、幸福感、安全感前所未有。我们要结合XX取得历史性成就，深入思考，学深学透，大力宣传XX经济发展、社会稳定、民生改善、生活富裕、生态良好、人民当家做主的历史性成就与“13个方面显著
14、优势”的关系，引导全市党员干部群众充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，深刻认识只有坚定不移走中国特色社会主义道路才能发展中国，只有坚定不移走中国特色社会主义道路才能实现中华民族伟大复兴和伟大中国梦，从而增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要要在遵守和执行制度上作表率。领导干部遵守和执行制度的情况，对整个社会起着示范、导向和推动作用。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”讲的就是这个道理。领导干部带头执行制度，有助于在全社会营造崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围，形成有利于制度执行的良好制度文化。因此，领导干部必须做到严于律己、遵规守纪,自觉用制度规范言行，用制度管权、按制度办事、靠制度管人。同志们，临近岁末年尾，在各项工作十分繁忙的时候选调大家到党校培训，足见市委对这次培训的高度重视。大家要要珍惜宝贵机会，自觉服从管理，做到学思践悟、学有所获，尽快适应从领导干部向普通学员的转变，端正心态、摆正位置，自觉将自己置于组织管理、纪律约束之下，虚心向老师学习，向同志学习。大家要带头遵守党校的各项管理规定，带头遵守中央八项规定精神，以良好的学风保证学习任务的完成。最后，祝同志们在党校学习期间身体健康、生活愉快！
在乡科级干部学习示范培训班开班式上的讲话
