控制工程造价的主要措施

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1、第十六章 控制工程造价的主要措施我公司将对中国建设银行股份山东省分行综合营业楼建设工程工程施工过 程中对控制工程造价与本钱管理工作高度重视，并作为本次工程工程建设的重要 管理工作。控制工程造价是施工管理过程中的一项重要内容，对保证工程建设的顺利实 施并完成起到重要的作用。控制工程造价的主要途径是降低工程本钱，我公司将 在以下几个方面进行阐述：第一节 造价控制体系一、造价控制体系的控制管理目标我公司将在整个工程施工建设过程中从建设方的角度考虑问题并提出合理 建议，并积极配合建设方进行各项决策；积极配合设计单位对工程设计进行优化； 积极配合建设方对甲指乙供材料进行比选、认价、封样等工作；积极配合各

2、管理 方有效控制“专业分包暂估价局部招投标及承发包的全过程；积极组织与协调 各参施单位保质保量的在合同约定的工期内完成施工并顺利保证完成竣工验收 工作；积极采取各种有效措施，配合建设方单位合理使用建设资金，合理有效的 控制工程建设总造价，这是我们作为施工总承包单位应尽的义务和责任。我公司一贯重视工程造价与本钱的管理控制。施工过程中，我公司将利用人 力资源、材料控制、机械设备、施工现场管理、施工质量管理、平安文明施工管 理、合同管理等优势，合理降低施工本钱，从而为整个工程建设节约投资。我们 将把历年沉淀的技术优势和管理优势与建设方分享，使用先进的技术措施及管理 手段，合理降低建设本钱，为本工程的

3、建设作出应有的奉献。1、工程总造价的控制管理目标 将整体工程建设实施过程中的本钱控制在承包合同价的范围内，并实现整体 竣工结算控制在合理的范围以内，最终使工程造价控制目标得以实现。2、设计优化的管理目标 协助建设方、设计单位就本工程的设计阶段未完善的设计进行设计优化，分 析整体工程投资造价，并分解各专业投资造价目标，进行可行性分析，尤其对专 业工程暂估价局部设计要重点进行分析，确保设计优化在整体投资不变的情况下 进行。3、对专业工程暂估价的招标管理及造价控制管理目标1）对专业工程暂估价的招标管理目标 工程部商务部将派专人协助建设方进行对专业工程暂估项局部的招标工作。A 制定相应招标方案报甲方审

4、批；B 制定相关招标流程；C 积极协调招标主管部门；D 定期向甲方汇报相关工作的进展情况；E 组织招标协调会；F 对招标中存在的风险进行评估并制定相关预案；G 相关文件的报审工作；H 与招标人等的协调工作；I 招标进行中的组织工作；J 招标后的配合工作；K 中标单位的合同签订工作；2对专业工程暂估价造价控制管理目标A 对专业工程暂估价局部招标前，应先对相关专业设计图纸进行审核，对不 符合现场实际情况的向建设方、设计单位汇报并及时提出调整优化方案，防止实 际施工时设计变更较多造成专业工程暂估价局部造价超出控制造价。B严格按不超出总承包合同中专业工程暂估价局部造价的原那么设定招标控 制价，防止中标

5、价超出原控制造价；C 与专业工程暂估价局部签订有约束力的合同，其中对会造价提高的条款应 尽量杜绝，防止合同漏洞造成的索赔导致的结算价超出原合同价；D 开工前组织专业分包认真审核设计图纸，严格遵守设计及施工标准，把可 能在施工中出现的问题在施工前解决，防止影响工程进度与质量或发生返工，造 成不必要的人力、物力和财力的浪费，造成建设方造价的增加；E 施工过程中应派专人管理专业工程暂估价局部的现场深化设计，在合同造价内尽量优化设计方案，争取把造价控制在合同价内或不超出合同价；F 确保专业工程暂估价局部分包签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生， 防止造成建设方损失；G防止专业工程暂估价局部分包工期延误

6、及施工缺陷造成的索赔与反索赔的发生，造成工程本钱增加；H 确保专业工程暂估价局部合理申请与使用工程进度款，做到按时、按需拨 款，防止资金的延迟拨付给工期带来影响及超拨给建设方造成时间、资金本钱损 失；I 严格执行专业工程暂估价局部分包合同约定单价与调价约定，杜绝不合理 变更合同单价，给建设方造成投资增加。J 作为本工程的总承包商应加强对专业工程暂估价局部分包施工结算管理， 合理结算，协助建设方实现工程造价控制在总承包合同中专业工程暂估价局部范 围内的造价目标。4、对总承包商合同约定的自施范围内的造价控制管理目标 1开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计及施工标准，把可能在施工中 出现的问题在施工

7、前解决，防止影响工程进度与质量或发生返工，造成不必要的 人力、物力和财力的浪费，造成建设方造价的增加；2确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生，防止造成建设方损失；3防止工期延误及施工缺陷造成的索赔与反索赔的发生，造成工程本钱增 加；4合理申请与使用工程进度款，做到按时、按需拨款，防止资金的延迟拨 付给工期带来影响及超拨给建设方造成时间、资金本钱损失；5严格执行合同约定单价与调价约定，杜绝不合理变更合同单价，给建设 方造成投资增加。6作为工程的总承包商应严格要求自己，起到带头作用，合理施工，合理 结算，协助建设方实现工程造价控制在总承包合同价自施范围内造价的目标。5、对合理支付资金的管理目标

8、 1对自施局部分包和其他专业分包，工程部派专人加强月进度计量控制工 作，防止迟报、少报及超报给支付工程款流程审批造成阻碍。2在合同约定的时限内完成月进度上报工作，给甲方及监理留出充足的工 作时间，协助甲方及监理进行审核工作，保证甲方资金能及时支付给各分包及材 料供给商。3我们有类似工程的实际经验，我们深知工程进度款及时准确的拨付是保 证工程顺利进行的关键。工程款的延迟拨付会给工程进度带来不利影响，造成人 工费不能及时发放，工程材料设备延迟交货等问题的出现。问题严重了会带来局 部或大面积停工，不及时解决工期会严重延误，会增加整个工程的时间本钱。为 完成工期补救，各分包会采用赶工的方式进行施工，赶

9、工就要增加人力、材料、 机械的使用量，造成工程本钱的增加，也会对质量产生影响，致使整体工程失去 合理的施工节奏，有可能导致工程施工进入恶性循环。建设工程质量、进度、本 钱三大目标之间的统一关系即在保持合理施工节奏的前提下适当加快进度、缩短 工期，虽然有可能会造成局部本钱增加，但是可以使整个建设工程提前投人使用， 从而提早发挥投资效益，还能在一定程度上减少利息的支出。如果提早发挥的投 资效益超过因加快进度所增加的投资本钱，那么适当加快进度从经济角度来说是 可行的。所以保证资金的及时运转，是保证工程造价控制的重要工作。使整个工 程稳步前行，按期完成甚至提前完工也是我们作为工程的总承包方的责任和义

10、务。6、对甲指乙供材料设备造价的控制管理目标 1进场后派专人立即投入市场调研工作，在建设方给出的价格范围内选择 实力出众、供货能力强、质量合格的材料设备多家厂家供建设方备选，防止此项 工作滞后造成给建设方留下的考察选择时间不充分，仓促选择品质不佳的材料设 备，造成建设方的经济损失；2制定甲指乙供材料设备的采购方案，对受市场影响波动较大的材料，提 前分析市场走向，找到最经济的采购时间段，合理制定采购时间，防止认价高对 工程总体造价超出控制范围；3对既满足建设方需求，质量又合格、价格又廉价的材料设备的材料，建 议建设方进行更换，为建设方需求变化导致材料设备档次增加留出空间，防止工 程总体造价超出控

11、制范围；4加强质量、供货及时性、价格的综合分析，协助建设方选择最正确性价 比材料，防止价格廉价但供货不及时材料对工期的影响，造成建设方时间本钱的 损失。5签订采购合同时应增加合同的严谨性，防止合同漏洞造成的索赔，从而 防止增加工程本钱。7、工期对造价影响的控制管理目标1合理制定工期方案，科学有效的缩短工期，一方面可以减少我公司的固 定本钱，另一方面可以使建设方提前投入使用，减少建设方的企业本钱； 2作为总承包单位应加强组织建设方、设计单位、专业分包的设计沟通工 作，如因此产生大量变更，造成索赔与反索赔事件的发生，并对工期产生滞后影 响。防止工程总体造价超出控制范围；3协助建设方实现短工期，低造

12、价的建设目标。8、质量对造价影响的控制管理目标 1优选技术方案，保证工程质量合格的前提下降低质量本钱； 2防止以质量标准降低为代价换取进度，造成大量质量不合格导致的拆改， 既增加了我公司的施工本钱，又给整体工程观感造成下降，造成建设方建设工程 的质量本钱的损失；3协助建设方实现完成高质量、低造价的建设工程。9、施工平安对造价影响的控制管理目标 1本工程必须杜绝重大伤亡事故，因工死亡责任指标必须为零； 2本工程必须杜绝重大机械事故；3本工程必须杜绝重伤事故； 4本工程必须杜绝急性中事故；5本工程因工负伤频率必须2%。以下；6本工程隐患整改率必寻到达 100 7以上目标不达标都会对本工程工程施工本

13、钱造成损失，从而间接的给建 设方整体建设带来间接损失。二、造价控制体系及保证措施为保证本工程总体造价控制在合理的范围和建设方核定的造价限额以内，最 终使工程投资造价控制目标得以实现并完成控制工程造价的各项管理目标。需把 制定本钱方案、实施本钱目标、本钱偏离检查及控制、本钱调整补救作为本工程 控制工程造价管理工作的重点。1、造价控制体系的建立 首先将工程总体造价本钱目标按工程的不同阶段、不同专业分部、不同分项、 不同工艺层层分解，规定各级目标的详细本钱指标，将分解后的本钱指标逐级落 实到工程管理人员，各负其责、层层把关，从而实现由小到大、由细节到总体的 逐级造价控制体系。造价控制体系图：造价控制

14、体系2、造价控制体系的作用工程造价控制体系是整个工程本钱能加以控制的关键，而本工程本钱控制的 优劣是对工程班子造价控制管理能力的最直接的评价，同样造价控制体系设置的 科学性对造价控制管理工作的开展起到决定性的作用。工程造价控制的管理组织是确保工程造价控制的保证，其设置的合理、完善 与否将直接关系到整个造价控制体系能否顺利地运转及操作，在本工程中，我们 将以以下的组织机构来全面地进行工程造价的管理及控制。3、造价控制体系的责任工程部建立以工程经理为首的工程造价控制管理体系,工程经理对工程造价 控制工作全面负责,对整个施工过程中的造价控制工作全面领导,是造价控制的 第一责任者。工程商务经理对工程造

15、价控制负领导责任和监督、检查责任，是造 价控制的第一负责人，工程各商务人员对造价控制各工作环节进行具体实施，工 程各职能部门配合实施，专业施工队伍严格执行本钱控制。4、造价控制体系的运行造价控制管理体系是运用科学的管理模式，以造价本钱控制为中心所制定的 保证造价控制到达要求的循环系统，造价控制管理体系的设置可使施工过程中有 法可依，但关键是在于运转正常，只有正常运转的造价控制管理体系，才能真正 到达控制造价的目的。而造价控制管理体系的正常运作必须以造价控制体系来予 以实现。5、造价控制体系控制流程1自中标开始起，成立以工程经理为首的造价控制管理体系。在工程经理 统一领导下，按中标价由工程商务经

16、理制定造价控制目标及实施分解方案，报公 司商务部门审核。2审核通过后，工程经理向各职能部门下达本钱控制指标及实施分解方案。 应使在工程参与管理的全体人员均熟悉了解，做到心中有数。3由工程商务部负责对本工程的本钱管理、分包招标采购管理、合同管理、 进度产值管理、财务管理等造价控制工作的具体实施。负责本钱管理的人员应严格按照目标本钱方案分解内容具体实施检查与控 制，发现本钱偏离，应及时查明原因并向商务经理汇报情况，制定补救措施并及 时调整动态本钱。施工过程中应及时收集相关本钱资料用于竣工后的结算工作。负责分包招标采购管理的人员，积极协助建设方进行专业分包的招标采工 作。负责合同管理的的人员，应及时

17、签订总承包合同、各种材料采购合同、专业 分包合同、设备租赁合同。负责进度产值的人员，应及时审核各专业施工队伍、各专业分包的产值，并 报监理、建设方及时审核，批复当月进度款。负责财务管理的人员，应及时向建设方收款，并及时支付各专业施工队伍及 专业分包工程款。4实施过程中各职能部门人员应积极配合相关造价控制工作，发现问题已 及时沟通情况，协助商务部进行解决与调整。5各专业施工队伍应严格按本钱方案执行施工任务。6各专业分包应严格按合同造价约定执行施工任务。6、造价控制体系的保证措施1 工程领导班子成员应充分重视造价控制体系运转的正常，支持有关人员 开展的围绕造价控制管理体系的各项活动。2强有力的造价

18、控制管理人员，作为本钱体系中的中坚力量。3提供必要的资金，添置必要的预算软件与设备，以确保体系运转的物质 根底。4制定强有力的措施、制度，以保证造价控制体系的正常运转。5每周召开一次造价控制分析通报会，请业主相关人员参加，以使在体系 运转过程中发现的影响总体造价的相关问题及时通知甲方，并协助甲方及时解决 相关问题及调整策略，保证整体工程造价的控制。第二节 人力资源管理在本工程工程建设过程中，能否实现有效控制工程造价及本钱目标的实现， 造价控制体系中工程管理人员，现场施工人员等人力资源因素也起着决定性的作 用。如何调动工程管理人员的高度责任感和现场施工人员的工作热情，控制工程 造价及实现本钱目标

19、才可以得以实现。一、保证控制工程造价管理人员素质的措施我公司对企业人力资源管理非常重视，在企业内部建立起科学系统的人力资 源管理制度。我公司充分利用计算机管理信息系统，对企业人力资源的组成、分 布等信息进行全面综合的收集和整理，对企业的人力资源进行分类，并制定出对 企业人力资源的评价标准体系，并及时收集对分散于各工程工程部人员的评价信 息，建立起流畅的企业人力资源管理信息网络，使得企业对工程部选择、调派、 使用人才提供了强有力的依据。为保证本工程造价控制目标的实现，我司将委派公司总部商务部中注册造价 工程师与工程部对接，为工程控制工程造价提供指导和支持。我公司将委派有丰 富工程管理经验的人员任

20、职工程经理。将从公司调派有控制工程造价实际经验的 商务人员组成工程商务部，由有多年工程商务管理经验的造价工程师任职商务经 理，商务部中其他人员均为与正规高等院校工程造价专业毕业，均有参加过类似 工程经历的专业人员。二、人力资源对控制工程造价的管理措施1合理组织好本工程工程的人员配置，工程经理有责任，设计人员有概 念、管理人员有经验，施工人员有技术的综合型团队。保证工程工程实施的各个 阶段是在可控的状态下进行，整体工程工程不会因人为的原因产生变动，造成工 程造价的增加。2根据本工程施工进度及施工顺序，合理组织劳动力。提前制定劳动力 使用方案，确保劳动力的充足。同时又要合理安排劳动力的加班和倒休工

21、作，防 止产生过量加班及怠工。同时指定详细的劳动力调整方案，对受季节性耕种、节 假日影响的劳动力减少做好准备工作。劳动力的合理安排是保证工程进度的根本 保证，也是保证本工程控制工程造价的重要措施。3本工程施工要合理组织，施工工程需要多工种、多专业协调作战。合 理安排好多工种的交叉作业，也现场人力资源管理的重点。也是控制工程造价的 重点。4根据本工程施工需求，认真组织，防止无章法施工导致工程进度、质 量、平安产生隐患。故合理的安排好多专业多工种的实施是工程进展的关键，也 是控制工程造价的根本保障。三、保证施工人员素质的人力资源管理措施1充足的后备施工人力资源我公司有超过 80 余支专业的施工队伍

22、，注册施工人数 16000 余人。同时与 我公司有着长期合作业务的专业劳务公司也 50 家。这样从施工人力上能满足本 工程需要。2高效的施工人力调配机制 公司自有施工力量充足，在现场需要人力的时候，公司可以很方便的予以调 动。3高效的人力使用机制公司将成立一个由工程管理部、工程经理部、质量负责人组成的【挑选小组】， 从公司各个工程部的施工人员中，挑选精兵强将，组成施工队。本次所抽调施工 人员均参加过多种不同风格的装饰工程，侧重于施工过大型综合性工程的人员。 在开工前公司将办理好一切劳务用工手续并统一组织对施工人员的培训和教育 工作，并经过平安考试合格后，方可随队上岗施工。在施工中所有员工都将统

23、一 服装标识，利于识别，工长以上配备对讲机以便及时联络、协调。施工人员的名 单身份证复印件及专业证书、上岗证开工前一周一式两份交业主与管理部门。我公司的施工人员是公司的共有资源。我公司采用工长制的方式，减少了薪酬的中间环节，也保证了工程管理团队现场对施工人员管理的顺畅，从而最大限度调动了工人的积极性，防止了出工不出力的消极怠工情绪，发挥出高效的工作 效率。四、劳动力的人力资源管理措施1劳动力的管理是企业人力资源管理的重要组成局部，也是工程人力资源 管理的重要组成局部。劳动力管理的任务是在工程施工过程中，对有关劳动力进 行方案、决策、组织、指挥、监督和调度。从而协调职工的工作，充分发挥职工 的积

24、极性，不断提高其劳动生产率。2正确套用定额，正确处理国家、集体和劳动者个人的利益关系，充分调 动广阔职工的积极性。充分挖掘劳动资源，合理安排和节约使用劳动力。3编制劳动力使用方案，合理、节约、控制使用劳动力，改善劳动组织，完善劳动的分工和协作关系，制订劳动力调配管理方法，挖掘劳动潜力。4建立健全劳动定额管理制度，确定合理定额水平，监督劳动定额的使用。5合理执行工资制度，控制工资限额，搞好工资分配，正确掌握奖惩制度。6编制劳动方案，确定方案期内劳动力的需要量，随着施工过程的进展合 理调整劳动力，保证劳动力的协调和合理使用。五、提高劳动生产率的人力资源措施1本工程工程实施过程中将建立以目标实现为导

25、向的劳动力鼓励机制。对 于效率高，按时、保质完成任务的施工人员给予奖励。反之将给予处分。2改善劳动组织，建立相应的劳动组织，形成有利于个人技术的发挥，以 及工种之间的分配和协作的机制，建立岗位责任制，以促进劳动生产率的提高， 做到“奖勤罚懒。3提高职工的科学技术水平和技术熟练程度。加强职工的文化、技术教育， 使所有参加生产的职工都能掌握一定的现代化管理知识和有关的新工艺、新技 术、新方法。第三节 材料控制把关本工程是大型工程，其中有总承包自施范围使用的材料，还有其他专业分包 的材料，做为工程总承包，我们有义务协助甲方进行材料设备的选型工作，做好 材料设备的进出场管理、质量检验等工作，确保整体工

26、程质量、本钱目标的实现， 从而到达控制工程造价的目标。一、材料控制管理措施1、选择合格的供给商：材料调剂和及时供给是确保施工工期和建立正常施工秩序的重要因素。我公 司按照ISO-9001质量标准对长期为我公司供货单位进行评审，建立了相对固定 的材料供给系统。对于本工程中甲指乙供材料，进场后派专人立即投入市场调研 工作，在建设方给出的价格范围内选择实力出众、供货能力强、质量合格的材料 设备多家厂家供建设方备选，采购均在合格供给商中选择，防止此项工作滞后造 成给建设方留下的考察选择时间不充分，仓促选择品质不佳的材料设备，造成建 设方的经济损失；制定甲指乙供材料设备的采购方案，对受市场影响波动较大的

27、 材料，提前分析市场走向，找到最经济的采购时间段，合理制定采购时间，防止 认价高对工程总体造价超出控制范围；对既满足建设方需求，质量又合格、价格 又廉价的材料设备的材料，建议建设方进行更换，为建设方需求变化导致材料设 备档次增加留出空间，防止工程总体造价超出控制范围；加强质量、供货及时性、 价格的综合分析，协助建设方选择最正确性价比材料，防止价格廉价但供货不及 时材料对工期的影响，造成建设方时间本钱的损失；签订采购合同时应增加合同 的严谨性，防止合同漏洞造成的索赔，从而防止增加工程本钱。2、材料样板送审：工程中使用的主要材料和对决定工程质量及使用功能的特殊和重要的材料， 在采购前公司将制作材料

28、样板，报招标方和监理确认，坚持样品报审制度，经过 招标方或监理方批准前方可采购。3、材料进场管理：1工程材料均按招标方或监理方确认的品牌规格进行采购，材料进场时须 经专业工程师验收，然后再进行进场报验，经过招标方或监理确认后，方可入库； 2材料进场验收，不但要验品牌、厂家、质量、数量，还要检查出厂文件、 检测报告、合格证等技术文件是否合格、齐全。3标准要求取样试验材料，要经过试验合格前方可使用，严禁无证和不合 格材料用于该工程。所有材料的取样试验和保管、存放由工程经理部派专人负责。4工程中所用油漆、板材、防水涂料、耐擦洗涂料、胶等必须是符合环保 要求的绿色环保品牌，定货时要取得检测报告，进场后

29、要按规定进行复试，各项 指标符合标准要求前方可使用。电工产品要有 CCC 标志。4、材料存放：1对进入现场的材料要严格按要求的地点堆放并按公司相关标准程序进行 标识和放置铺垫。2现场材料按品种分开存放。露天存放的材料要做好防雨防盗措施，材料 堆放要码放整齐，并做好标识。3依据总体施工进度方案，安排好材料采购方案和进场时间。既要从进度 角度出发，保证物资供给及时；又要从平安角度出发，保证施工现场不存放过多 的材料。4材料管理本工程工程中材料物资的管理是进行本钱控制的重要根底工作，加强材料的 质量、数量的检验和控制是延长建筑产品的使用寿命和降低本钱的重要关键。为 此本工程工程根据材料物资的管理工作

30、量配备专积仓库保管员加强原材料及半 成品现场管理，严格把好材料质量、数量验收关，特制定如下制度：A 严格限额领料，收发料具要及时入帐上卡手续齐全。B 坚持中间核算，也就是在施工过程中分段进行材料使用的分检和核算，以 便及时发现总是防止材料超用。C 工程部根据被批准的材料方案，在公司限定的供给商、限定的价格、限定 的数量之内组织材料的采购和定货；D 工程部建立完善的材料管理制度，建立【库存材料台帐】，实行限额专人 领料，杜绝材料浪费，控制材料消耗。二、材料及半成品检验制度1、本工程材料的管理是进行本钱控制的重要根底工作，加强材料的质量、 数量和检验和控制是延长建筑产品的使用寿命和降低本钱的重要关

31、键。为此企业 根据材料的管理工作配备专职仓库保管员加强原材料及半成品现场管理，严格把 好材料质量、数量验收关，特制定如下制度：1限额领料，收发料具要及时入帐手续齐全。2坚持中间核算，也就是在施工过程中分阶段进行材料使用的分检核算， 以便及时发现问题，防止材料超用。3及时进行现场清理，做到随做随消。每天清理现场、回收、整理余料、 做到工完场清。4加快周转材料的周转、利用、提高复用次数。5加强验收，在一般情况下要全数检查，防止供给中短缺物资现象。6严格控制来料的规格、材质、使其符合使用要求，一般材料可由材料主 管从外形判断，由质检局部抽验。2、材料设备的采购、检验和使用原那么 1严格参照“室内装饰

32、装修材料有害物质限量 10 项标准进行材料采购。 2本工程所需的装饰材料和设备设施，采购前 10 天必须按设计及施工标准 要求与业主、监理单位、设计单位四方一道看样、比选、定质、定价，并经业主 书面审定、认可前方进行购置。积极协助业主对主材的选用、调研、把关。3对所购材料和设备设施，保证质量，符合设计和标准要求，符合国家规 定的环保要求，4并附有权威部门的环保检测报告，随时向业主提供材料样品及有效的质 量证明书和必要的材料检验资料，监理有权进行预检和过程抽检。5采购的材料和设备设施必须先行自检，再报验。检验不合格，不准使用， 且一切损失由我公司承当。6为保证工程质量，本工程所采用材料均按国家建

33、材标准及防火标准验收， 合格方可投入使用，不合格材料决不使用在工程上。7建立以工程经理为主，材料员为辅的材料采供组，严格按照质量标准及 质量体系规定，严格材料进、出手续，健全材料管理制度，按方案采购、供给。8贯彻执行质量体系采购控制程序，建立合格分供方名册，通过合格分供 方处长期获得质量优良、价格合理的物资。9所有现场材料，半成品均执行质量体系产品标识和可追溯性程序，分门 别类堆放，并按先进先用原那么进行使用。10工序作业前，对材料进行复验，假设属不合格，立即禁止使用，搬离施 工现场。三、主要材料、设备生产加工措施1、我公司拟选用的主要材料和设备生产厂家在各自行业中均处于领先地位， 材料和设备

34、的生产加工能力完全能满足本工程的需要。2、做好原材料加工对于施工预算提供的配件和制品加工要求，编制相应方 案，为组织采购运输提供依据。3、做好材料调配，由于本工程所使用的材料种类比拟多且数量大因此，工 程经理部要统一组织协调好生产部门、预算部门、加工方案部门、材料部门、运 输部门和技术部门对方案做到三级审核，保证材料、设备的规格、型号、性能等 技术指标明确、数量准确，并及时送达工地。做好材料调配的具体措施：首先， 在材料调运前对沿途交通情况摸底分析，找出最正确线路和最正确时间段；其次， 制定应急方案，一旦路面情况不能满足施工就启动应急方案，确保施工材料按时 送到现场，在施工现场条件允许的情况下

35、，尽量多储藏一些关键性材料，以防万一。四、材料质量管理措施1、严格按材料样板采购优质材料，坚决杜绝因材料质量原因而退货的情况 发生。2、所有材料进场实行专人管理，设立临时仓库执行入库签字制度。3、各种材料进场后分类必须进行编号，防止损坏或受压变形，各种型号不 同、规格不同的材料必须分类编号，防止混合而导致使用出错。4、易燃物品专门分开管理，并配置消防器材，由专职平安主管定期检查， 显眼处挂有防火标志。五、甲指乙供材料设备采购商务措施本工程中涉及大量的甲指乙供材料设备的采购，为保证该局部材料的采购价 格控制在合同价格的范围内，采取如下保证措施；1、进场后派专人立即投入市场调研工作，在建设方给出的

36、价格范围内选择 实力出众、供货能力强、质量合格的材料设备多家厂家供建设方备选，防止此项 工作滞后造成给建设方留下的考察选择时间不充分，仓促选择品质不佳的材料设 备。2、制定甲指乙供材料设备的采购方案，对受市场影响波动较大的材料，提 前分析市场走向，找到最经济的采购时间段，合理制定采购时间。3、对既满足建设方需求，质量又合格、价格又廉价的材料设备的材料，建 议建设方进行更换，为建设方需求变化导致材料设备档次增加留出空间。4、加强质量、供货及时性、价格的综合分析，协助建设方选择最正确性价 比材料，防止价格廉价但供货不及时材料对工期的影响。5、签订采购合同时应增加合同的严谨性，防止合同漏洞造成的索赔

37、。6、发挥我公司批量采购优势，加强物资采购管理，长期以来，我公司与社 会上不少颇具实力的供给商和生产厂家建立起了互惠互利的良好合作关系。我公 司在众多的供给商之中筛选出能够满足我司自身管理需要和具有价格竞争优势 的厂家作为合格分供方。7、我公司每年承揽工程多，对混凝土、模板、钢筋等材料的需求量相当大。 为降低本钱，公司采取集中采购的方式，根据工程需要和业主的要求，对大宗物 资实行采购招标制，综合评定，选择合理低价中标。六、其他材料保证措施1、对原材料及半成品的采购进行严格的检查，出厂合格证检验报告、准用 证等必须齐全。同时要防止运输、堆放不当产生的质量问题。2、但凡能够在工厂加工的成品、半成品

38、，都要在工厂加工，逐步实现装修 工程工厂化生产，使工程质量上一个新的台阶。3、把好材料四关1材料定样：严格按设计要求选定材料样板，并送甲方及设计师签证认可。2材料采购：采购人员要亲赴厂家选材，订货和验收，保证主要材料的品 质优质，出厂检测资料和产品合格证齐全。3材料进场：材料进场首先由专业工程师验收，再报监理工程师验收，合 格后再入库。4材料使用：使用人领用材料要检查材料质量，不合格的材料坚决不准使 用和安装，否那么由使用人负责；七、现场材料的节约措施本工程工程的材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短的原那么，进场 材料要正确计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工 进度方

39、案科学组织材料的使用方案，防止停工待料现象发生；材料的领用应严格 控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的比照数据；对于周转材料要及 时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而 降低本钱1对材料费用控制：材料费的控制主要从材料采购单价入手，在市场价格低 落时购入或签订材料采购合同，减少材料市场价格上涨引起的费用。同时注意废 旧回收，钢筋合理配料，并采用适宜的形式接长，节约钢筋量。2在材料使用过程中，严格按照工程量，采取限额领料的形式，建立起一套 方案采购使用的管理制度，减少材料费用在各个环节的耗损因素，做好本钱 的事前控制。3材料采购货比三家。在施工中加强材料管

40、理，进场各种材料要验收点数、 称重或量方。材料堆放场地入口设置动态电子汽车称一台，对进场各种材料进行 动态自动计量，提高计量精度，可对进场的散装水泥、砂、石、外加剂、钢筋等 进行准确计量，防止原材料的亏损。4加强木材从进场到保管的管理工作，加强木材的周转,节约木材。5建立回收小组，专门负责回收零散材料。现场开展“修废利旧活动， 利用工程的一些下脚料制造一局部施工工具，如手锤、钢钎、平安防护栏、木抹 子等。6进场的周转料必须严格按规定码放，使用合理，严禁长料短用、优料劣 用，不得随意截断架子管、钢支架等，不得在钢模板面上开孔和焊接，拆卸模板 及脚手架时，不准从高处摔扔，并及时维修与保养。第四节

41、机械设施管理现代化的施工，机械设备的装备率越来越高，施工的速度及质量对施工机械 的依赖性也越来越高，现场设备的装备情况、设备的科技含量及设备的完好性， 对工程施工的质量影响越来越大。本工程将用到大量的施工机械设备，施工机械设备的配置是否合理，运行是 够良好，也是对工程造价控制产生影响。加强施工机械管理，也是造价控制的重 点工作。一、设置机械动力管理部门专门负责本工程机械设备的装拆、运转、运输、维修和保养；负责临时水、 电设施的管理；保证本工程投入的机械设备和各种设施运转完好，满足生产的需 要，努力提高本工程生产中员工的设备装备率，为工程顺利进行提供保证。二、机械设备供给保证措施我公司是大型建筑

42、企业，各类机具品种齐全、数量充足且全部是进口及国优 产品，质量有保证，工程部在管理机具方面制度齐全、处分清楚，因此能够满足 施工时数量与质量的保证。电力问题经前期计算，认为现场电力完全能满足施工 机械设备负荷，故机械机具设备不会成为影响施工的因素。三、机械设备使用管理措施建立施工机械管理制度、岗位责任制及各种机械操作规程，对现场的机械做 到定人定机的管理，对每个人的职责进行明确，保证现场机械的管理处于受控状 态。1按照施工组织设计的要求，组织施工机械进场，对所有进场的机械进行 检查，并进行全面的保养，掌握各机械的性能状态，建立现场机械台帐。2施工期间，定期对施工机械进行检查，随时掌握现场机械的

43、使用情况及 机械的状态情况。确保机械处于最正确的运行状态，为施工生产效劳，并使现场 的机械得到充分的利用。3机械设备在施工过程中的使用管理是机械设备管理的根本环节。机械设 备的使用管理应包括机械设备的正确选择，合理地组合使用，适时地维护和保养 等环节。这样才能使机械设备在使用过程中保持良好的工作状态，充分发挥生产 效率，并延长使用寿命，保证平安生产。4中、小型施工机具设专门工具房保管，用木箱或木架存放各种小型工具 和配件，易于清楚发放。5对经常性易损配件要有足够存货，易于马上整修。6仓库配维修技师和保管员。7对出现故障的机械，立即组织专业人员进行维修，如无法短时间内修复 满足不了施工的需要，应

44、立即组织新的机械进场，以满足现场施工的需求。8应掌握工具使用动态，不能用的工具马上通知工程部购进。第五节 施工现场管理一、对总承包合同约定的自施范围内的造价控制方面1、 商务措施寻找质优价廉的社会协力资源与合作方式。目前与我公司建立起长期良好合作关系的协力施工队伍达百余家，其中结构 主体劳务队伍约 50 多家。我司将根据工程特点、质量标准和业主要求，通过严 格招标程序，择优选择相应技术水准和管理能力的劳务队伍，采取灵活多样的分 包模式，从而降低分包本钱并保证工程质量。1包工包料对于专业性比拟强、技术含量大且市场条件比拟成熟的专业分项工程，我们 将充分利用协力队伍较成熟的施工管理经验和低廉的价格

45、优势，采取包工包料的 方式。这样在不但能确保施工质量、进度，而且能有效地转移专业施工的风险， 降低工程本钱。2劳务分包对于专业性不强、技术含量不高的常规分项工程，如：砌筑、抹灰、贴面砖 等分项工程一般采取包清工的分包方式，主材由我司直接按定额量提供。此类专 业劳务队伍的资金能力、管理能力不强，但是施工作业水平较高，而我司具有较 强的现场管理能力，这样能扬长避短，优势互补，充分发挥劳务分包队伍的专长， 从而有效确保施工进度与质量，同时也降低分包本钱。3扩大劳务分包对于主体结构工程，以劳务清包为根底，钢筋、混凝土、模板由我司根据定 额含量供给，将我司不易控制的、总金额不大的辅助材料如：钉子、焊条、

46、脱模 剂、铁丝等，根据定额含量核定一个消耗总量，由劳务队伍自行控制，包干使用， 从而充分发挥主体结构劳务分包队伍善于管理辅助材料和专项施工的优势，有效 降低控制本钱支出。2、技术措施1钢筋工程A、综合下料：采用“优化配筋，综合下料的方法进行管理。同时大局部 钢筋在现场加工，既能保证施工需要，又能减少钢筋浪费、减少二次搬运。B、新型钢筋的采用：在柱、墙、梁应用新三级钢，降低钢筋用量，减少现 场人工操作量。可降低工程造价。2混凝土工程采用商品混凝土，选择运距短、质量高、信誉好的供给商，按照施工方案以 及节点工期要求混凝土需求量确定供给模式，保证浇筑连续性，保证工期及质量。3模板工程A、模板配置：我

47、司将选择专业化的模板公司负责优化设计与加工，按使用 部位及使用方案运至和运出施工现场，防止无谓地占用现场场地，而且能及时为 现场提供效劳，加快工程进度，降低本钱。B、先进合理的模板体系的应用：根据结构构件的不同部位的施工特点进行 选型，加强模板的标准化施工，以加快进度。覆膜多层板，成型质量好，砼成型 后到达清水面效果，可减少装修施工中的抹灰修补量，甚至可节约出装修施工中 找平层工序，加快了施工速度，节约工时，又节省费用。C、协助业主提高建筑物的使用价值，拓展建筑物的使用功能。3、施工组织措施 1科学合理划分施工流水段和安排施工工序 在结构施工期间，合理划分底板施工流水段和结构施工流水段，采取小

48、流水 施工的方法，合理组织和安排，能有效节省人机料诸如模板、架料和配套支撑 的投入比结构整体施工节省 1/4，加快工程进度比常规施工进度加快1/3， 从而大幅度降低本钱。2垂直运输设备的综合利用 结构施工期间运送物料充分考虑塔吊、混凝土输送泵的综合利用，如柱混凝 土浇注采用塔吊，楼板混凝土浇注那么采用输送泵等；结构和屋面防水施工一旦 完成，撤除塔吊通过外用电梯进行室内装饰材料和机电设备材料运输，能实现垂 直运输设备的优化配置和最优化使用，从而降低工程本钱。3分阶段验收，后续施工尽早插入 通过科学合理安排施工进度方案、分阶段检验验收、使后续工序提前插入， 合理安排交叉施工和工序穿插，能够在确保工

49、程质量的前提下，极大地加快工程 进度，缩短施工周期，降低工程管理的本钱。如结构期间分阶段进行结构验收， 使地下室外墙防水、回填土、砌筑提前插入，而且能保证室内装修、机电安装、 外墙装饰施工尽早插。分阶段合理布置现场总平面，充分的利用场地4根据现场场地特点，我们将根据不同的施工阶段，科学合理地进行现 场平面布置的调整，材料进行合理堆放和周转使用，有效减轻劳动强度，最大限 度地减少二次搬运本钱，减少在现场之外的二场地费用，能有效地降低工程本钱。4、优选临时设施方案措施1临建办公室采用标准彩钢房，既美观实用，符合 CI 形象，又经济合理。2临水临电方案优化布置，力求既满足施工生产的根本要求又能减少电

50、 箱、电缆等设施的投入，节省开支。3严格控制现场水电费支出：对所有分包单位，在合同中约定浪费水电 的处分条款，并在施工过程中严格执行。对所有水源、电源开关处设立醒目的节约标语或指示牌；5、行政管理措施精简管理机构，防止人浮于事，减少不必要的工资性支出；控制业务费等各 项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流 失；二、总承包对参建各方的本钱管控措施1、充分利用总承包管理优势我公司具有成熟的总承包管理经验和科学合理的总承包管理模式，有一整套 总承包管理的程序、制度和管理控制实施方法，具有高素质的管理人才和先进的 管理手段，通过对工程工程的全盘筹划、有效组织、协调、控制

51、和精细的管理， 能防止很多重复和无效的劳动，有效地提高工作质量和效率，节约管理费用。2重视对图纸的会审、组织图纸深化设计和加工、施工详图设计，加强与 设计的协调配合1在工程施工过程中，我们对施工图纸进行认真仔细的图纸会审，减少 图纸中存在的各种错、漏、碰、缺，使之能很好地指导施工，减少不必要的返工 和拆改，最大程度地降低工程造价；2我们将利用长期以来形成的设计能力和与设计单位长期良好合作的总 承包运作模式，利用计算机辅助设计、BIM技术进行图纸二次深化设计、加工、 安装、施工详图设计及系统综合配套图纸设计，使之不仅能满足设计风格和使用 功能，而且使设计在深度上、质量上、设计进度和配套性等方面很

52、好地满足和指 导工程实施，减少各交叉施工的矛盾，减少甚至防止现场返工和拆改而造成的质 量压力和工期延长，从而大幅度地节约工程本钱；3我们特别重视与设计的协调，尊重设计、积极主动与设计协调配合， 提出既满足工程质量进度要求又经济节省的合理化建议。3总包预控能力我公司具有同类工程的施工管理经验，通过长期的经验积累和教训总结， 作为总承包商通过超前的筹划和方案，及时诊断工程关键环节和关键问题，预测 风险、识别风险、转移风险、消除风险，从而有效地控制工程本钱和造价。4严格的质量控制和方案管理通过严格的质量管理和控制，能减少甚至通过预控手段消除返工拆改，减少 质量本钱支出。同时积极主动为工程业主和设计提

53、出合理化建议，节约工程本钱 造价；通过进度方案的有效管理和实施，实现我公司承诺的工期目标，能极其有 效地节约机械设备的投入、材料的投入、人力的投入、临水临电费用的支出以及 现场管理费的投入。5）对专业分包商的管理和效劳结构工程完成之后，整个工程的进度控制主要在于专业分包施工工程和独立 承包施工工程的尽早插入，并通过通盘的精细方案、合理安排工序、有效组织协 调、严格管理控制，才能保证整个工程在最短的时间内完成。我公司将在进场后，与业主、设计和监理尽快制定出整个工程的配套方案包 括施工详图设计进度方案，分阶段施工进度方案和各专业交叉施工进度方案，专 业/独立承包商招标方案和进场方案，材料设备招标、

54、定货、加工和进场方案， 劳动力方案，工程检验和验收方案等，以此作为整个工程进度的考核和控制的 文件和工程实施、安排的依据，以确保工程尽快完工。作为总承包商，我公司坚持在对所有分包商严格管理协调、监督检查和控制 的前提下，更要积极主动地支持、效劳、照管好各分包商，解决他们的困难，创 造良好的施工作业条件，提供施工的便利条件，确保整个工程合理有序进行。对于各专业分包商，我们还将制定满足工程总体进度要求的施工详图设计进 度方案，统一协调、指导他们的施工详图设计工作，并对各专业的设计图纸进行 综合协调，引导和协助其与设计单位的协调配合，努力消除各专业设计上的错、 漏、碰、缺，严格明确各承包商的承包范围

55、和界面防止承包范围重叠或遗漏和 工程损失，使其设计进度和设计深度满足工程的需要。通过采取上述有效措施，必然会在保证工程质量的前提下，极大地加快工程 进度，缩短各方的施工周期，从而极大地降低现场一切费用支出和管理本钱。6）大量推广采用“新技术、新材料、新工艺、新设备，充分利用计算机、 信息化等先进的管理手段在本工程的施工过程中，将大量地推广采用“四新技术，保证工程质量、 加快工程进度、保障平安和文明施工。同时，计算机技术的应用是工程管理最为 先进高效的现代化管理手段，在技术、设备和物质材料、定货加工和劳动力、工 程管理等方面大力推广和采用计算机技术、综合信息技术和网络技术，进行技术 创新、管理创

56、新，与专业性的科研院和大专院校进行密切合作，确定本工程生产、 技术、管理全方位的科学研究，制定专题的降低本钱措施，实现工程工程的降低 本钱目标。7）按照施工图严格控制造价 根据工程施工所处的阶段，其每一个阶段的本钱控制工作主要有：A 施工准备阶段进行本钱预测，确定本钱目标。 优化施工方案，对施工方法、施工顺序、机械设备的选择、作业组织形式确 实定，技术组织措施等方面进行认真研究分析，运用价值工程思想，制定出科学 先进、经济合理的施工方案。制本钱方案并进行分解。 保证施工生产能顺利进行的条件下，尽量减少库存，合理组织物资供给。 对施工队伍、机械的调迁，临时设施建设等其它间接费用的支出，做出预算，

57、 进行控制。划分本钱中心，落实本钱责任，制定本钱控制工作制度。B 施工阶段：进行标准本钱的分解，落实。 及时准确地记录、整理、核算实际发生的费用，计算实际本钱。 经常进行本钱差异分析，采取有效的纠偏措施，在充分注意不利差异的根底 上，认真分析有利差异产生的原因，以防对后续作业本钱产生不利影响或因质量 低劣造成返工的现象。注意质量本钱。 注意工程变更，工程设计及不可预计的外部条件如交通突然中断对本钱 控制的影响。经常检查各本钱中心的本钱控制情况，检查本钱控制责、权、利的落实情况， 分析本钱目标。C 验收移交阶段 工程竣工移交后，要及时结算工程款，进行本钱分析，总结经验，并将此反 应给在建工程的本

58、钱控制工作。控制保修期的保修费用支出，并将问题反应至有关责任者。 进行本钱控制考评，落实奖惩制度。三、工程实施阶段的投资造价控制建设工程造价控制贯穿工程建设的全过程,即工程工程决策阶段、工程设计 阶段、工程实施阶段和工程竣工阶段。工程实施阶段是建筑物实体形成阶段，是 人力、物力、财力消耗的主要阶段。本工程工程工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期长，材料设备价格、 市场供求波动大等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在 工程实施阶段加强工程建设的管理和监督，从而加强了对工程工程建设的全方 位、全过程的造价控制。我司结合多年来的施工总承包经验，向建设方提出工程 实施阶段的造价控

59、制措施。1合同公平的重要性 施工合同是业主和施工企业双方从工程实施开始,进行相互约束,彼此监督, 直至工程结束的全过程的动态的过程。合同签订时双方应平等协商,使合同本身 具有公平性,有失公平的合同将对工程顺利进行产生不利影响。2有效控制工程变更和现场签证在工程建设过程中，工程变更和现场签证是不可防止的，为防止在施工图设 计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨 询中消除。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为 此，必须加强设计变更管理，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算 帐后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。3严格审核工程施工

60、图预算根据施工图设计的进度方案和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。 对于预算超出概算的施工图设计局部，要加以详细分析，找出原因，并及时与工 程负责人通气，调整控制目标，对工程造价实施动态控制。4择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承当，如变配电 安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质，往 往是一口价。在这些工程中，首先应该尊重相关部门的“规定，另一方面要求 允许另一家供货应商参与竞争，这样可以有效降低工程费用。5深入现场，收集和掌握第一手施工资料在工程施工过程，审价人员应经常深入施工现场，对照图

61、纸观察施工情况， 有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时 掌握现场施工动态，及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，为最终的工 程总结算提供依据和做好必要的准备工作。6主体工程造价控制主体工程所使用的材料价格根本上是透明的，控制难度小。主体工程造价实 际上是对工程进度和质量的控制。只要加强现场管理，施工前认真审查图纸，施 工过程中加强现场监督，尽量防止过多的返工现象，防止过多的变更签证，就可 以有效控制工程造价。7将主体工程与装修工程分成两局部控制从工序上讲，主体工程在前，主体工程完成时，其造价根本可以确定。这样， 就可以通过“总造价=主体工程造价+装修工程造

62、价公式来确定装修工程造价 的控制范围，从而控制总造价。8对装修工程材料方案总体控制，是控制造价的核心局部。一个工程当主体工程根本完成的时候，其装修图纸应当全部到位。这样，施 工单位可以一次性申请采购装修材料供业主工程技术人员审核，业主部门能一次 性编制方案指导价格，以做到整体控制的目的。9严格材料验收环节，及时确认材料采购价格。施工单位采购的材料到场后，必须由业主工程技术人员、材料方案人员对照 方案一一核实。当材料质量低于方案要求时，假设能满足要求，最终根据实物确 认其价格；假设不能满足需要，那么要求退货。这样既可以控制价格，也做到了 对材料的质量控制。10全面掌控施工全过程，对每个环节进行预

63、控。对工程实施全过程的控制包括工期、质量、平安、成品保护、验收环节、变 更洽商、材料选择等等各个环节。根据各环节的特点，制订相应的工作预案，是 降低工程造价的有效手段。第六节 施工质量管理质量是“产品、过程、效劳、满足规定或潜在要求（或需要）的特征的总和， 而工程质量对施工方、业主方、设计方、监理方而言，产品就是经过几方合作完 成的本工程建筑物；过程就是从无到有的施工建造；效劳就是为业主着想多快好 市地完成施工任务使业主满意；规定指对工程质量由国家所制定的验收标准及标准；而潜在要求那么是指施工中按业主或设计的要求进行操作，使本工程到达业为使本工程建设方实现高质量、低造价的建设工程。我们将同建设

64、单位、设 计单位、监理公司以及与工程相关各方共同努力，优化施工组织和安排，使工程 各施工环节紧密衔接；从图纸设计、材料、设备选型、分承包商的选择和工程投 标、现场施工组织、管理、协调与控制等各个方面，制定行之有效的施工方案， 加强程序和过程控制，追求“过程精品，防止不必要的拆改、浪费，尽最大能 力减少和节省工程本钱及造价，以使业主的投资发挥最正确的效益和效果。一、本钱控制目标与精品工程的质量目标控制协调措施对于精品工程的实施，本钱与质量之间存在一定的影响关系，良好的本钱投 入是创造精品工程的必要条件，但并非充分条件。因此，在本钱目标的控制上， 应当保持与质量目标的协调性，如果抛开了质量目标单独进行本钱目标的控制， 在一定