次全国人口普查方案

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1、1 第六次全国人口普查方案江 夏 区 人 民 政 府 第 六 次 人 口 普 查 领 导 小 组 办 公 室2010年 8月 江 夏 区 第 六 次 人 口 普 查综合业务培训会 一 、 方 案 的 总 体 框 架（ 一 ） 方 案 的 基 本 内 容（ 二 ） 方 案 的 技 术 文 件（ 三 ） 人 口 普 查 总 体 工 作 安 排 （ 一 ） 方 案 的 基 本 内 容 （ 九 章 54条 ）1、 总 则2、 人 口 普 查 的 标 准 时 点 、 对 象 和 内 容3、 人 口 普 查 的 宣 传 工 作 4、 普 查 指 导 员 、 普 查 员 的 借 调 、 招 聘 和 培 训5

2、、 人 口 普 查 登 记 前 的 现 场 准 备 工 作6、 人 口 普 查 的 登 记 和 复 查 工 作7、 人 口 普 查 数 据 的 汇 总 、 发 布 和 管 理8、 人 口 普 查 的 质 量 控 制9、 其 他 5 （ 二 ） 方 案 的 技 术 文 件 为 了 落 实 方 案 中 各 项 工 作 对 方 案 规 定 的 各 项 工 作 进 行 细 化 由 国 务 院 人 口 普 查 办 公 室 制 定 相 关 的 实 施 办 法 第六次全国人口普查工作细则 区 域 划 分 、 地 址 编 码 和 地 图 绘 制 工 作 细 则 各 阶 段 质 量 控 制 和 验 收 工 作

3、细 则 事 后 质 量 抽 查 工 作 细 则 普 查 表 包 装 、 运 送 和 管 理 工 作 细 则 专 项 编 码 工 作 细 则 快 速 汇 总 工 作 细 则 长 表 抽 样 工 作 细 则 港 澳 台 和 外 籍 人 员 普 查 登 记 工 作 细 则 登 记 复 查 工 作 细 则 摸 底 工 作 细 则 普 查 指 导 员 和 普 查 员 选 任 和 培 训 工 作 细 则 （ 三 ） 人 口 普 查 总 体 工 作 安 排人 口 普 查 的 总 体 工 作 分 为 三 个 阶 段 ：1. 准 备 阶 段2. 登 记 复 查 阶 段3. 数 据 整 理 和 发 布 阶 段 二

4、 、 方 案 的 基 本 规 定 （ 1）（ 一 ） 普 查 标 准 时 点（ 二 ） 普 查 对 象（ 三 ） 普 查 登 记 原 则（ 四 ） 普 查 的 主 要 内 容 和 表 式（ 五 ） 普 查 的 各 类 标 准（ 六 ） 普 查 区 域 划 分 和 地 图 绘 制（ 七 ） 户 口 整 顿（ 八 ） 相 关 资 料 收 集 、 整 理 和 使 用（ 九 ） 两 员 选 调 和 培 训 8 二 、 方 案 的 基 本 规 定 （ 2）（ 十 ） 摸 底 工 作（ 十 一 ） 长 表 抽 样（ 十 二 ） 登 记 复 查（ 十 三 ） 快 速 汇 总（ 十 四 ） 非 专 项 编 码

5、（ 十 五 ） 专 项 编 码（ 十 六 ） 数 据 处 理 方 式 和 模 式（ 十 七 ） 数 据 发 布 9 （ 一 ） 普 查 标 准 时 点 10 什 么 是 第 六 次 全 国 人 口 普 查 的 标 准 时 点 ？ 第 六 次 全 国 人 口 普 查 方 案 规 定 ：“ 人 口 普 查 的 标 准 时 点 是 2010年 11月 1日 零 时 。 ” 人 口 普 查 的 “ 标 准 时 点 ” ， 就 是 规 定一 个 时 间 点 ， 无 论 普 查 员 入 户 登 记 在哪 一 天 进 行 ， 登 记 的 人 口 及 其 各 种 特征 都 是 反 映 那 个 时 间 点 上

6、的 情 况 。 根据 上 述 规 定 ， 不 管 普 查 员 在 哪 天 进 行入 户 登 记 ， 普 查 对 象 所 申 报 的 都 应 该是 2010年 11月 1日 零 时 的 情 况 。 通 过这 个 “ 标 准 时 点 ” ， 所 有 普 查 员 普 查登 记 完 成 后 ， 经 过 汇 总 就 可 以 得 到2010年 11月 1日 全 国 人 口 的 总 数 和 各种 人 口 状 况 的 数 据 。 人 口 调 查 为 什 么 要 规 定统 一 的 标 准 时 点 ？ 不 重 不 漏 ： 人 口 的 数 量 、 人 口 的 各 种 特征 是 不 断 变 化 的 ， 如 果 没 有

7、 一 个 统 一 的标 准 时 点 ， 人 口 调 查 登 记 结 果 就 不 能 保证 反 映 某 一 时 间 点 人 口 特 征 询 问 的 是 2010年 11月 1日 零 时 的 人 口 状 况l 2010年 11月 1日 零 时 以 后 出 生 的 人l 2010年 11月 1日 零 时 以 后 死 亡 的 人l 2010年 11月 1日 零 时 以 后 发 生 迁 移 的 人 人 口 普 查 的 主 要 目 标 为 准 确 计 算 一个 国 家 在 某 个 时 点 的 人 口 数 提 供 可靠 的 依 据 。 人 口 普 查 的 对 象 ， 是 指 被 普 查 登 记的 人 。 即

8、 什 么 样 的 人 被 普 查 登 记 。（ 二 ） 普 查 对 象 第 六 次 全 国 人 口 普 查 的 普 查 对 象 人 口 普 查 对 象 是 指 普 查 标 准 时 点 在 中 华 人民 共 和 国 境 内 的 自 然 人 以 及 在 中 华 人 民 共和 国 境 外 但 未 定 居 的 中 国 公 民 ,不 包 括 在 中华 人 民 共 和 国 境 内 短 期 停 留 的 境 外 人 员 （方 案 第 七 条 ） 与 历 次 人 口 普 查 相 比 ， 增 加 了 在 中 华 人 民共 和 国 境 内 的 港 澳 台 和 外 籍 人 员 F 凡 普 查 标 准 时 点 在 中

9、国 境 内 的 自 然 人 ,无 论 是 大陆 常 住 人 口 、 港 澳 台 侨 人 员 还 是 外 国 人 ， 原 则上 都 属 于 人 口 普 查 对 象F 在 中 国 境 外 但 未 定 居 的 中 国 公 民 ， 包 括 驻 外 领事 馆 人 员 、 出 国 留 学 人 员 、 外 派 劳 务 人 员 等 ，属 于 人 口 普 查 对 象L 已 经 在 境 外 定 居 的 中 国 公 民 ， 不 属 于 人 口 普 查对 象L 来 华 出 差 、 旅 游 等 在 中 国 境 内 短 期 停 留 的 境 外人 员 ， 不 包 括 在 人 口 普 查 对 象 范 围 内 1、 什 么 是

10、 普 查 登 记 原 则 人 口 普 查 的 登 记 原 则 就 是 明 确 每 个人 应 在 哪 里 进 行 普 查 登 记 的 原 则（ 三 ） 普 查 登 记 原 则 3、 第 六 次 全 国 人 口 普 查 的 登 记 原 则 人 口 普 查 对 象 具 体 是 指 普 查 标 准 时 点 在 普 查小 区 内 的 全 部 人 口 。 包 括 以 下 两 部 分 人 ： 2010年 11月 1日 晚 居 住 在 本 普 查 小 区 内 的 人（ 不 管 此 人 户 口 在 哪 、 中 国 人 还 是 外 国 人 ）户 口 在 本 普 查 小 区 ， 2010年 11月 1日 晚 未 居

11、住 在 本 普 查 小 区 内 的 人 （ 不 管 离 开 本 小 区 多长 时 间 ） 居 住 状 况 户 口 状 况 在 人 在 不 在 无 人 不 在 在 以 居 住 地 和 户 口 登 记 地 判 断 : 填 写 户口 登 记地填 写居 住 地 （ 四 ） 普 查 的 主 要 内 容 和 表 式 第 六 次 全 国 人 口 普 查 表 短 表 第 六 次 全 国 人 口 普 查 表 长 表 第 六 次 全 国 人 口 普 查 表 短 表 （ 供 港 澳 台 和 外 籍 人员 使 用 ） 第 六 次 全 国 人 口 普 查 死 亡 人 口 调 查 表 第 六 次 全 国 人 口 普 查

12、表普 查 表 短 表90%的 户基 本 状 况 境 外 人 员普 查 表年 龄 、 性 别国 籍 、 来 华 原 因来 华 时 间就 业 状 况 死 亡 人 口调 查 表普 查 前 一 年死 亡 人 口年 龄 、 性 别 、民 族 、 教 育 状 况普 查 表 长 表10%的 户基 本 状 况 、 迁 移经 济 活 动 、婚 姻 、 生 育健 康 、 住 房 特 殊 人 口 的 登 记 办 法 中 国 人 民 解 放 军 现 役 军 人 及 军 队 管 理 的 离退 休 人 员 ， 由 军 队 领 导 机 关 统 一 进 行 普 查、 汇 总 。 在 军 队 各 类 单 位 服 务 的 职 工

13、 、 文 职 人 员 、非 现 役 公 勤 人 员 以 及 家 属 、 保 姆 等 ， 居 住在 军 队 营 院 内 的 ， 由 军 队 机 关 负 责 普 查 ，普 查 表 移 交 当 地 人 民 政 府 指 定 的 人 口 普 查机 构 ； 不 在 军 队 营 院 内 居 住 的 ， 由 地 方 人口 普 查 机 构 负 责 普 查 。 23 中 国 人 民 武 装 警 察 部 队 ， 由 武 警 机 关 负 责普 查 登 记 ， 普 查 表 移 交 当 地 人 民 政 府 指 定的 人 口 普 查 机 构 。在 武 警 部 队 各 类 单 位 服 务 的 职 工 、 非 现 役公 勤 人

14、 员 以 及 家 属 、 保 姆 等 ， 居 住 在 武 警部 队 营 院 内 的 ， 由 武 警 机 关 负 责 普 查 ， 普查 表 移 交 当 地 人 民 政 府 指 定 的 人 口 普 查 机构 ； 不 在 武 警 部 队 营 院 内 居 住 的 ， 由 地 方人 口 普 查 机 构 负 责 普 查 。 24 驻 外 外 交 机 构 人 员 、 驻 港 澳 机 构 人 员 、 其他 各 驻 外 机 构 人 员 以 及 派 往 境 外 的 专 家 、职 工 、 劳 务 人 员 、 留 学 生 （ 包 括 公 费 和 自费 ） 、 实 习 生 、 进 修 人 员 等 ， 由 其 出 国 前

15、居 住 的 家 庭 户 或 者 集 体 户 申 报 登 记 。 依 法 被 判 处 徒 刑 、 劳 动 教 养 的 人 员 ， 由 当地 公 安 机 关 和 监 狱 、 劳 教 机 关 进 行 普 查 ，普 查 表 移 交 区 人 口 普 查 办 公 室 。 25 （ 十 ） 摸 底 工 作 （ 1） 摸 底 工 作 是 保 证 总 人 口 不 漏 的 重 要 工 作 阶段 工 作 任 务 ： 明 确 边 界 、 绘 制 普 查 小 区 图 、编 制 户 主 姓 名 底 册 户 籍 等 有 关 部 门 （ 计 生 、 房 管 、 劳 动 、 民政 ） 资 料 的 使 用 和 核 对 ， 提 前

16、 收 集 做 好 入 户 前 的 准 备 ， 让 住 户 准 备 好 外 出 人口 相 关 信 息 底 册 的 内 容摸 底 时 住 在 本 户 的 人 数 本 户 户 籍 人 口 中 2009.11.1-2110.10.31 本户港澳台及外籍人数 户 口在 本村（ 居 ）委 会人 数 户 口 在 其 他 村 （ 居 ） 委 会 人数 户口待定人数 现 居住 在本 村其 他普 查小 区的 人数 离 开本 村（ 居 ）委 会不 满半 年人 数 离 开本 村（ 居 ）委 会半 年以 上人 数 出 生人 数 死 亡人 数 其 中 ：离 开 户口 登 记地 半 年以 上 人数 其 中 ：现 在 省外

17、人 数其 中 ：户 口 登记 地 在省 外 人数 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 27 （ 十 ） 摸 底 工 作 （ 2） 底 册 作 用 ： * 普 查 员 掌 握 要 登 记 的 人 数 ， 为 登 记 做 准 备 * 各 级 普 查 办 公 室 登 记 前 掌 握 大 数 。 依 据 对人 口 总 量 、 外 出 、 外 来 信 息 的 登 记 ， 汇 总 出 各地 常 住 人 口 28 参 与 长 表 抽 样 户 居 住 在 本 地 的 家 庭 户 和 集 体 户 离 开 本 地 不 满 半 年 的 家 庭 户 不 参 与 长 表 抽 样 的

18、户 全 户 为 港 澳 台 或 外 籍 人 员 的 户 全 户 寄 挂 户 口 的 户 全 户 外 出 半 年 以 上 的 户 全 户 因 房 屋 拆 迁 搬 家 已 离 开 本 地 户 全 户 死 亡 的 户 无 人 居 住 且 无 户 口 寄 挂 空 房 户 （ 十 一 ） 长 表 抽 样 长 表 抽 样 方 法& 普 查 表 长 表 抽 取 10%的 户 填 报 普 查 表 短 表 由 其 余 的 户 填 报 & 10%的 长 表 登 记 户 如 何 抽 2010年 抽 取 长 表 住 户 组 长 表 住 户 组 为 相 邻 4户 一 组 （ 十 二 ） 登 记 复 查 采 用 普 查

19、员 入 户 查 点 询 问 、 当 场 填 报 的 方 式 进 行 保 证 每 个 人 都 被 普 查 登 记 项 目 填 写 正 确 复 查 是 保 证 登 记 质 量 的 重 要 环 节 按 要 求 做 好 自 查 、 互 查 、 议 查 31 （ 十 三 ） 快 速 汇 总 由 普 查 员 进 行 快 速 汇 总 过 录 只 过 录 人 口 数 ， 不 过 录 年 龄 、 教 育 、 家 庭户 等 情 况 按 照 户 口 登 记 地 、 普 查 时 点 居 住 地 、 离 开户 口 地 时 间 进 行 居 住 状 况 的 过 录 根 据 过 录 情 况 ， 可 以 汇 总 出 各 地 常

20、 住 人 口 短 表 、 长 表 分 别 进 行 过 录 （ 十 四 ） 非 专 项 编 码 由 普 查 员 完 成 需 要 编 码 的 普 查 表 ： 普 查 表 短 表 及 其 封 面 普 查 表 长 表 （ 除 行 、 职 业 外 ） 及 其 封 面 死 亡 人 口 调 查 表 及 其 封 面 编 码 分 为 数 字 和 汉 字 复 查 和 快 速 汇 总 完 成 后 进 行 编 码 录 入 前 ， 县 级 对 编 码 质 量 进 行 检 查 34 （ 十 五 ） 专 项 编 码 专 项 编 码 员 完 成 需 要 编 码 的 普 查 表 ： 普 查 表 长 表 的 行 、 职 业 码 非 专 项 编 码 完 成 后 ， 县 级 组 织 集 中 进 行 录 入 前 ， 对 编 码 质 量 进 行 检 查 35 谢 谢