建筑工程风险管理与保险_金融证券-保险

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1、 建筑工程风险管理与保险 第一节 建筑工程安全事故与风险管理 一、建筑工程安全事故 1.建筑工程安全事故分类（1）文件 GB6441 1986 将事故分为三类，主要依据其最终造成的伤害程度：轻伤事故，即带来的伤害程度较轻的事故。通常情况下，轻伤对工作的影响小于 105 天，也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于105 天。重伤事故，即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故。通常情况下，由重伤导致的工作能力丧失时间大于 105 天。死亡事故（2）根据造成事故的类型可以将建筑工程中的伤亡事故分为六类，分别为坍塌、机械伤害、高处坠落、物体打击、触电和其他等。（3）国家建设部于 2007 年 9

2、月 18 日发布 建设部关于废止等部令的决定，该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分：一级重大安全事故、二级重大安全事故、三级重大安全事故、四级重大安全事故等。2.建筑安全事故损失概念及分类 2.1 建筑安全事故损失概念 在海因里希的因果链致因论的理论中有提出，每当安全事故爆发后，将无法避免的造成相关工程项目的损失。而这些项目的损失可以直接被数据化，然后折现以金钱的方式表现，最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失。但是并不是所有的经济损失都可以简单用金钱来进行衡量，因为建筑工程上的安全事故不单是会造成比较直接的经济损失，同时也会在一定程度上对相关企业造成名誉上以及信誉上的损失

3、，这些损失也会在社会的生产生活中造成一定的影响，进而影响社会的公共秩序，扰乱社会的安定性。从大的方面来看，安全事故不仅对企业本身造成相关的损失，同时也会对社会、国家、个人等产生不同的 欢迎下载 2 影响，这些损失又分为经济损失、间接损失、直接损失等，总体来讲就是安全事故损失。2.2 建筑安全事故损失分类 当安全事故爆发之后，需要对其造成的经济损失进行准确的估计，这在后面的善后工作过程中是十分重要的，那些发达国家在这方面的发挥已有 70 多年的历史，1930 年由海因里希所提出的直接与间接经济损失之比为 14；后来的 1956年西蒙兹总结出要从企业的经济角度去衡量安全事故中企业的经济损失；然后在

4、1986 年，安德莱奥尼又提出要从产品运营阶段、生产计划阶段、和实际事故损失情况三者来对安全事故损失进行细致的统计，并将结果分别合适的安置在生产运营的每个过程中；直到 1994 年，HSE给出总结：将保险和非保险损失费、直接和间接经济损失比例作为预估安全事故损失的基本条件。（1）直接损失与间接损失 欧美的发达国家中建筑保险的存在相对比较早，因此海因里希所提出的最早的安全事故损失预估是基于建筑工程保险之上的。在海因里希看来，直接损失则是主要由保险公司支出的金额和生产公司的申请，而其他类似于因为事故而暂停所导致的经济损失则归于间接损失一类。除此之外，海因里希在对建筑安全事故进行了多次分析之后总结出

5、：安全事故中造成的直接损失与间接损失的比例必定是无限接近与 14。由此不难看出在发达国家的建筑工程市场中建筑工程保险占据着不可替代的地位，直到今天，由 HSE总结出的相关理论仍旧占据着独一无二的地位。相比较而言，建筑保险在中国的出现就比较晚，时至今日，建筑保险在国内仍旧没有健全的运作体系和稳固的社会地位，其发挥的作用也是十分有限的，因此在国内没有办法通过建筑保险来对建筑安全事故所造成的损失进行预期的估算。只能够通过比较传统的标准来对损失进行间接与直接的划分。1986 年，近年来国内的建筑安全事故发生频率较高，面对这种现状我国制订了相关的标准制度，即企业职工伤亡事故经济损失统计标准。就国内的建筑

6、行业而言，这一标准将直接与间接损失进行了明确的划分。建筑工程安全事故的直接经济损失主要是：当安全事故爆发后，面对伤亡人员所给出的经济补偿费用，安全事故中被损坏的机械设备的经济价值；而因为建筑安全事故所导致的企事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级

7、重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 3 业破产或者是减产等所造成的损失和企业信誉以及名誉上所受影响的损失的经济填补则是归类于事故的间接性经济损失。（2）经济损失与非经济损失 在建筑安全事故中造成的损失包括经济损失和非经济损失，经济损失就是在安全事故中导致资金的直接流出，能够通过金钱来进行衡量，比如说：输送伤员费用，工人伤亡支出费用，工程实体等固定资产损失费用，设备机械等等。相对的间接经济损失就是指与安全事故

8、存在间接的关联，同时造成企业出现产值负增长或者产值直线下降的经济损失，举例而言就是：招聘、补充、培训新员工的经济损失、停工、停产而导致产值的损失、工作效率的影响。与经济损失相对的就是非经济损失，非经济损失这一块往往是被企业所忽视但是又十分重要的一块，也是诱发恶性安全事故的重要诱因。海因里希所提出的14 的比例在 20 世纪 80 年代被谢里夫推出能够将值提到 10，而且与此同时伯德和洛夫特斯则认为能够使比值达到 50，究竟是什么原因导致数值悬殊如此巨大呢？这就不得而知了。非经济损失的特性是不能够通过宏观的金钱来对其进行衡量，在研究的过程中发现，各类损失中非经济损失所占据的比重相当之大，尤其是在

9、企业的声誉和信誉、社会地位等方面。在美国的金融世界中将品牌的价值模型定位于市场的结构模型之上，其中品牌的价值都是应该通过不断的竞争来实现，而竞争的几个类别主要是：市场创利能力，市场占有能力，市场发展能力。3.建筑工程安全事故对工程项目的影响 尽管间接的经济损失在建筑工程安全事故中所占据的比重较大，但是还是应该将安全事故所造成的直接经济损失放在首要位置，因为这不仅直接关系到建筑工程企业的项目总成本，同时也可能会成为项目无效支出的直接因素。不同的数值代表不同的含义，而这些数值在总环境中所占的比值可以客观的反映数据背后的意义。例如，在整个数据环境中，利润的占比较低，值为 5.5.其实该值并不能直接说

10、明该企业的效益不佳。任何企业的发展都不是一帆风顺的，在发展过程中，会遇到危机，假设在某次经济危机中，该企业的损失以占到2.02，在这种情况下，企业如果保持一定的生产效益就要从其他方面入手，以事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论

11、的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 4 保证企业的利润率。但是，如果以牺牲工程质量为代价，来换取这短暂的利益，却是得不偿失，之所以这样说，是因为声誉这种东西，是容不得一丝灰尘的，所以，不能以公司的声誉为代价，换取短暂的利益。既然，唯一的办法行不通，就需要从根源上规避风险的发生，也就是说，制订相应的规避风险策略，直接避免这些事情的发生。二、风险管理思维下的建筑工程安全事故防范处理 在企业的发展道路上，风险是不可避免的。但是，人

12、们会有意识的避开这些风险，哪怕是走一些曲折的路，只要企业可以有效地避开问题，多走的道路都是有意义的。所以，任何企业都会制订相应的风险管理策略，以应对不可控制风险的发生，不同的企业都会根据自身情况，制订适合自己的风险管理方法，但是，这些办法又都大同小异，无非就是风险回避、风险自留和对已发生情况的补救风险转移。这所有措施的目的就是尽可能的保护企业的资产，不影响企业的发展。1.风险自留 所谓风险就是不可预知的。在企业所处的环境中，有一些影响企业发展的因素可人为加以干预，但有一些因素是人力所不能及的。那么当一些不可控制的因素发生病变，而影响企业的发展时，风险自留就出现会上阵，其实风险自留就是用钱财来处

13、理风险事故，处理的结果就是，风险自担。在用风险自留处理风险事故时，可以展现出企业积极应对的一面。但是，必须知道风险事故的主体，然后，才能进一步进行风险分析评估。企业遇到事故时，最终，是否完全承担事故造成的损失，还需要根据风险分析评估的结果做定夺。然而，风险分析评估的环境严重影响着最终的评估结果。在现实生活中，企业选择风险自留，对企业本身也是一种挑战。企业应对风险所采取的策略跟企业的能力也有很大的关系，很多企业是不具备相应的能力去应对突如其来冲击。在没有选择的情况下，风险自留是惟一的应对办法。2.风险回避 在现实生活中，存在一部分企业有能力采取风险回避的办法应对突如其来的冲击。而风险回避的本质就

14、是削弱风险影响力，在或者说直接消除风险点。常用的风险回避方法有以下两种：第一，拒绝面对风险。该方法会严重影响企业的发事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项

15、目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 5 展进度，也就是说，如果企业想完全回避某次风险，最好的办法就是“无作为”。直接放弃某次发展机会；第二，放弃以承担风险任务的任务。也就是说，如果某项工程已经被判定死刑，当工程进行到最后，不可能有翻身的机会。那么，在法律和道德的范围内，将正在进行的任务转手。因为，企业存在大小，面对同样的风险，大企业可以很轻松的就度过，对大企业来说，可能只是没有收益或者有亏损，但不会动摇企业的根基；对小企业来说，同样的风险足以让企业倒闭。这就是企业能力的影响，该因素不可小觑。如果说

16、，风险自留可以展现企业积极应对的一面；那么采用风险回避的方法应对风险，企业展现出来的就是消极悲观的一面。因为，风险回避是一种无作为的表现。直接回避风险，虽然不会给企业带来消极影响，但企业也会就此止步不前。如果，一个企业面对任何机会都缩手缩脚，那么，企业的上升空间也会就此关闭，影响企业的发展。3.风险转移 在企业实际运行状态下，存在一种风险是回避不掉，没有能力承担的。在这种状态下，企业就要采用另外一种风险管理办法，叫风险转移。这样的风险管理办法，需要企业能够评估出风险主体，然后，将风险转移从而让企业脱离苦海。这种方法并不是什么有损风度的方法。因为，风险主体的差异，对不同的企业会产生不一样的效果，

17、这也说明，风险不能完全定义为消极的事件。风险转移这种风险管理办法同样也存在两种具体方法：（1）非经济手段的风险转移 在非经济手段的风险转移方法中，存在多种多样的具体方法，而这些方法多应用于建筑工程或其他工程，像建筑工程的转包和分包，其他工程的技术转让和财产出租都包含在非经济手段的风险转移方法中。这些方法换句话说，就是减轻自身的风险压力，保证本企业的利益。（2）经济手段的风险转移 这种风险管理办法就特指购买保险。现在社会上，存在各种各样的保险形式，但归根究底就是，当突如其来的事情发生后，面对不可承担后果，受害本体不用全部承担，保险公司会承担部分损失。之所以会这样，是因为在事情发生之前，工程或个人

18、就已经花费了大量的钱财，转嫁事情进行过程中，不可预知的风险。事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安

19、全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 6 像钢琴家会给自己的手买保险，工程也可以买相应的工程险，只要和保险公司洽谈好相应的细节即可。这两中风险转移的办法中，购买保险是最行之有效的。在事情进行之前，工程负责单位就已经转嫁了工程进行过程中的风险，将不可预知的风险转化成可以计算的保险费，也可以说用钱财买得安心。三、建筑工程事故因素评判的理论基础 对事故发生的原因的研究已经持续较长时间，从开始提出的单因素致因理论发展到如今形成 4M致因理论，受到大家广泛的认可。1.单因素致因理论（1）心理动力理论 该理论形成的由来是个性动力理论，该理论的提出者是弗格伊德，个性动

20、力理论是用于解释精神病成因的，但是通过不断的发展形成了单因素致因理论。弗洛伊德的观点是，不能用传统观点中的生理疾病简单的概括精神病，精神病的产生原因是多方面的，是精神、情绪的混乱以及个人欲望的驱使所导致的。在对安全事故发生的因素进行解释的过程中需要运用个性动力理论。导致事故发生的原因是人存在较大的心理压力或者受到程度较大的外部刺激，从而导致人出现不安全的反应。与此同时，该理论提出若想从根本防止安全事故的发生，需要对人们欲望满足的方式进行改善或者进行心理疏导，从根本上防止出现具有破坏性的愿望。（2）精神分散理论 即注意力分散原则，单因素致因理论属于精神分散理论中的一种，其观点是外界的压力，比如社

21、会压力以及自然环境的压力会对进行施工作业的工作人员带来一定的压力，导致工作人员在施工过程中承受较大的压力，无法全身心投入到工作中，压力原则提出的观点是，当工作人员的心理压力最小时，其注意力才能高度集中，安全事故才能尽可能的避免。2.双因素致因理论 理论发展到提出双因素致因理论阶段，在工程学界存在的较为普遍的认识就是，安全事故的发生需要同时存在人的不安全因素或者不安全行为，并且存在物的不安全因素。事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常

22、类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 7 3.三因素致因理论 三因素致因理论是所有理论中代表性最强的，该理论的提出者是美国安全工程师海因里希，他提出了事故因果链理论，在他的理论中造成事故的三个因素为：社会环境因素、人的失误

23、、人或物的不安全因素，这三个因素时导致事故发生的最主要因素。海因里希认为社会因素、人的失误、人或物的不安全因素、意外事故和伤害之间存在相互的联系，这五个因素之间互相影响，一旦一个因素发生那么其余几个因素会相继发生。换个角度想，如果将其中一个影响因素抽离，那么将会防止下一个因素发生。因此海因里希的观点就是，只需要对上述五个因素中的一个进行阻止，就可以防止事故的发生。4.4M 致因理论 在一次安全事故中可能出现的事故类型有多种，比如坍塌、高处坠落、物体打击以及机械伤害等，这些类型都会导致事故中出现伤亡。但是相关研究者通过数据的统计以及分析，最终发现主要由四方面的因素导致上述事故的发生，分别为人、物

24、、环境以及管理因素。（1）人的因素 人的因素，即人的不安全行为，在建筑工程中，人的因素可以分为施工人员施工不规范行为、机械操作人员的操作不规范行为，与此同时人的不安全因素可能引起物的不安全因素以及管理不安全因素，从而导致在工程施工过程中出现安全事故。根据相关数据统计结果显示，在所有发生的安全事故中，由于人的不安全行为导致的安全事故所占比例高达 90，由此可以看出，绝大部分的安全事故都与人有直接联系。人的安全行为是怎样导致安全事故发生的呢？有两种因素会导致不安全行为发生，分别为偶然因素和必然因素。偶然因素与人的身体、心理状态以及环境状态之间存在较大的联系。因为人性不只有理性还有感性，因此外界一定

25、会对人性造成干扰，因为某些环境因素发生改变，造成心理出现波动，最终引起超乎预期的行为。这种行为的发生是存在即时性的，是不可能复制的。必然因素也被称为系统因素，必然因素主要由施工人员进行的违反规定的操作或者指挥组成，必然因素和偶然因素存在较大的差异，在必然因素的情况下，人不是最终造成事故发生的，而是间接导致事故发生的，因为在很早之前事故发生的隐患就已经埋下。比如：进入施工区域不佩戴安全帽，在高处进事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常

26、类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 8 行施工不配备安全带，塔吊指挥人员没有依据规定发送信号等。将必然因素和偶然因素进行比较，其中偶然因素的可控性较小，几乎无法对偶然因素进行预测或者预防。但是可以通过某些方法或者手段防止

27、必然因素的发生。（2）物的因素(Machine)该因素主要是由于物体自身问题而产生的，因为物体的质量问题导致无法达到预期结果，并且在此情况下，该物体仍然作为正常产品进行使用。此时可能导致出现安全事故。在施工过程中，由于钢管和钢架的性能存在一定的缺陷，导致进行混凝土浇筑时出现坍塌事故；模板工程进行过程中，由于模板质量存在问题导致模板坍塌从而引发安全事故；爆破工程进行过程中，炸药存在质量问题，导致爆炸时间发生变化从而对施工人员的安全造成威胁；在施工过程中，佩戴的安全帽以及安全带存在质量问题，都可能对施工人员造成人身伤害。因此物的不安全因素是造成安全事故的物质基础。（3）环境因素(Media)在系统

28、工程学中，每一种元素的行为、功能和整个系统结构之间的关系虽然在不断的变化但是一直维持着平衡状态。假如将工程项目看作系统模型，从而对其进行分析，那么环境条件是该系统模型中最终要的组成因素。如果出现安全试过，或许焦点都集中在谁导致事故的发生，但是由此可能导致大家遗忘了环境因素。之前提到，人的因素可以分为偶然因素和必然因素两会总。同样环境也可以分为两种，分别为自然环境和社会环境。根据相关研究表明，良好的环境可以使人心情愉悦，而较差的自然环境会引发人的不良情绪，并且可能出现较为明显的植物神经系统技能的变化。因此可以发现，自然环境中，温度、湿度、声音等环境因素都会对人的心情造成不同程度的影响，如果人处于

29、自然环境较差的环境中，可能出现心跳加速、血管收缩、呼吸紊乱等现象，导致身体机能变差。自1973 年吉隆坡的帮会大战之后，研究心理学的两位专家塞蒙斯和汤恩分别对亲眼目睹这场暴乱的 1000 名居民群众进行了走访和研究，在亲眼目睹了那肮脏、惨不忍睹的场面之后，其中有超过 60的目击者表示在情绪上产生了抑郁的症状，而 50以上的目击者则在精神上出现了不同程度的错乱和精神恍惚。以上这些调查结果充分的说明了糟糕的周边环境将给人们的情绪带来不好的影响。类似的井井有条的施工作业现场能够给人们带来比较正面的影响，进而增强人的积事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下

30、轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 9 极性和提升工作的劳动效率，反之在一个混乱不堪的作业环境中将会给

31、人来带截然不同的影响，给人们的情绪带来负面的影响，进而造成工作人员情绪不稳定，降低工作效率，甚至是引发安全事故。（4）管理因素 前面的三项是能够直接引发安全事故的因素，而第四条所要讲的则是引发事故的间接性因素，即管理因素。不论是人还是环境这两者都是可以在时候进行调节和控制的，但是管理因素则不同，管理因素既可以作用于事前，同时还可以作用于事中。在对人为因素、外在因素以及环境因素的分析过程中很容易就能够发现，这三者都可以在事前采取相关措施来进行宏观的调节和控制，当然其中要排除的就是比较偶然性的人为因素。一项工程中管理因素与整体的安全事故有着密不可分的联系，好比导火线与火源，人为的因素就是引发安全事

32、故的火源，而管理因素则是被点燃的导火线。古人云细节决定成败，在这里又何尝不是同样的道理，对就业人员缺乏必要的入职培训，管理者的水平参差不齐，乙方将承包任务进行层层分割，忽略有关安全隐患的层层筛查等，这些事情看是细如牛毛，但是不得不承认往往就是这些细节引发了一场又一场惨不忍睹的安全事故，因此完善好这些细节是相当不容忽视的工作。（5）最新安全事故致因理论事故连锁反应理论 基于海因里希的事故因果链和 4M致因理论两者，伯德又得出了另一理论事故连锁反应理论。在这项理论中，将安全事故的诱因归结于安全管理方面工作的缺失，而基本的安全因素又分为：施工操作的因素、外界的因素、人为的因素和安全管理的因素；而比较

33、直接的诱因则是人和物两者的不安全因素；安全事故的引发最终结果就是对人和外界产生危害。第二节 建筑工程安全风险转移与建筑工程保险 一、建筑工程保险概述 建筑工程是在一定的限制条件之下，使用某些特殊的方法完成预期的工程任务。建筑工程属于一个较为完整的系统，并且该系统较为复杂。通常建筑工程的规模较大，施工过程中运用的工艺较为复杂，工序较为繁琐，因此可能受到多方面因素的影响。其中普遍出现的影响因素来自于社会多个方面。在这些因素的影事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度

34、较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 10 响之下，建筑工程会受到多方面的威胁。风险学详细的描述和分析了风险和风险量两者之间的关系，根据描述可以发现存在一些风险发生频率较低，造成的伤害较小。可以

35、通过使用一些方法或者策略避免风险的发生。比如使用风险规避、减轻、自留以及转移等方法。对于控制难度较大的风险，可以选择向保险公司寻求帮助，从而实现风险的转移。建筑工程保险属于保险形式的一种，如果在施工过程中遇到某些自然灾害或者出现无法避免的意外事故，并且依照合同规定缴纳一定的保险费，如果发生的安全事故属于保险管理范围之内，那么保险人需要依照合同向投保人支付一定的赔偿费用，从而尽可能的降低投保人所面临的风险。1930 之后，欧洲的建筑工程保险有了很大的发展。欧洲的工程保险制度发展到如今已经经历 80 年，但是我国起步较晚，1980 年以后才首次在国内引进建筑工程保险。2009 年中国保险市场年报对

36、市场数据进行分析，发现非寿险的多种保险种类都保持稳定增长，其中信用保险费的增长速度最快，达到91.3。根据数据统计在非寿险中，工程险的增长速度占据第二位。但是住建部发布的信息数据显示：在建筑安全工程投资中，建筑工程保险费用花费的资金仅占投资量的 0.2，全国建筑工程项目中仅有不到 10的项目办理了工程保险。与国内相反，国外的建筑工程项目中有 90的项目办理了工程保险。目前国际咨询工程师联合会已经开始在合同条款中加入建筑工程保险制度，如果在国际性的工程中没有加入保险制度，那么该合同就不再保护范围之内。“政府强制规定如果没有相应的保险合同，任何工程都无法获得开工资格。”因为保险是在事故发生之后对损

37、失进行赔偿的，不只是能为第三方做担保，或者是保险责任范围。保险人需要在保险期组织相关专家对工程项目进行定期的检查，因为工程项目是否安全将会直接影响保险人的利益，所以保险人会尽可能的消除建筑工程项目中存在的威胁和隐患，甚至会使用某些经济手段强制要求投保人处理隐患，从而尽可能的防止事故发生，与此同时也保证了保险人的利益。如果发生无法预测的事故，并且事故属于保险责任范围之内，保险人会尽快的组织相关专家人员进行鉴定，根据签订的保险合同根据要求进行赔偿，尽快帮助项目恢复建设。二、建筑工程保险的重要意义 1.对于建筑工程安全控制的意义 事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的

38、事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 11 合同关系一旦确立，工程项目中的安全问题就演变成

39、为双方共同关注的问题。虽然工程项目方通过和保险人签订合同进行了风险的转移，如果发生安全事故，被保险方会得到保险人的一定赔偿，但是发生安全事故带来的不仅仅是经济损失，还有较大的非经济损失，因此工程项目方虽然进行了风险转移，但是仍然不可以放松警惕。从保险人的角度分析，虽然保险人从工程项目方收取了一定的保险金额，但是如果项目发生较大的事故并且造成了一定的损失，那么保险人需要赔偿被保险人的经济损失，因此保险人更加不希望出现保险范围内的意外事故。实际上，工程项目如果购买了建筑工程保险，那么保险人需要想向项目工程方提供风险管理服务。保险人的保险业务有两大部分，分别为支付损失和提供风险、安全管理。保险人如果

40、在安全管理业务中的能力较强，那么就可以尽可能的减少事故发生的概率，同时确保了保险人的经济利益。通常保险人通过多年的经营，并且分析和研究了每一次赔付的原因，因此其可以总结出大部分安全事故发生的规律，提供较好的保险服务的能力。所以，工程项目投保之后会受到来自多方的安全管理，从而确保安全控制管理更好地实施。2.建筑工程保险在事故损失控制中的意义 建筑工程保险在事故损失控制中具有重大的意义，支付保险费用之后可以顺利的将工程项目面临的大部分风险有效的转移至保险人，如果发生保险范围之内的安全事故，保险人将支付部分的经济损失，从而减少了工程项目的损失，防止出现毁灭性的影响。选择保险进行风险转移的方法，是造成

41、损失最小的，站在承包商的角度讲，可以保证损失在可接受范围内。（1）如果出现下列几种情况，承包商A可以选择自留风险：可以对风险发生的概率进行精准的预测，并且通过预测发现风险发生的概率很小。通过预测，损失金额在承包商可以接受范围内。（2）如果面临下列集中情况，承包商可以选择投保进行风险转移：无法准确估算风险发生的概率，或者通过估算发现风险发生概率较大，并且发生风险之后损失较大。事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高

42、处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 12 购买保险之后所得税可以得到一定的减少。预计损失超过承包商可承受范围。承包商认为投保之后，保险人会带来更好地安全管理服务。三、建筑工程保险的相关形态设定 1.保险金额、保险费与免赔额的设定 保险金额是建

43、筑工程保险的重要组成部分，也是建筑工程项目中所涉及的物质财产部分、第三者责任事故部分的金额总数。这一金额的设定主要呈现在两个部分：（1）物质财产部分 机械、设备等被被保险人使用，其拥有所有权、暂时租借，并且工程总成本中不包含上述项目，那么保险金额根据机械、设备目前的市场价值进行计算。工程项目中，施工现场中如果存在某些财产或者被保险人拥有的物业是在投保之前以及存在的，那么可以和保险人进行保险金额的讨论，但是保险金额不能超过其自身的价值。工程现场清理费用，该项主要通过保险方和被保险方进行商讨决定，但是规模较大的工程在此项上保险金额一般小于总保险金额的5，如果工程规模较小，则不超过总保险金额的 10

44、。（2）第三者责任赔偿限额 在建筑法、保险法、合同法等一系列法律中，建筑工程事故所造成的人身伤害成为重要的赔偿内容。在一次事故中，事故的造成人需要给受害者一定的资产赔偿，而赔偿金额没有确切的定数，是视情节而定的。但是，如果事故的肇事者投有保险，那么，保险公司会根据肇事者所买的保险给予一定的赔偿，这个赔偿是由额度限制的，这个限度就是第三者责任赔偿限额。事故有轻有重，如果受害人只是财产的损失或者需要一定的医疗救助，此时，保险公司会和受害一方进行交谈，确定最终的赔偿金额，该金额在第三者责任赔偿限额内，则由保险公司，承担全部赔偿金额；反之，超出部分由肇事者自行承担。但是，如果事故造成人命伤亡，肇事者需

45、要赔偿的金额便是不可确定的，因为生命本来就是不能用金钱去衡量的，此时，第三方责任赔偿限额便是不能用具体数值衡量的，而最终的结果，是由肇事者和受事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成

46、相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 13 害方协商决定的，其最终赔偿情况同轻事故处理方法一致。其实，保险费就是需保护人给保险公司支付的费用，用来转移实际生活中，可能遇到的变故带来的损失。在文章前一部分就介绍到保险金额，而接下来要介绍的是保险费，这两者之间存在一定的关联。具体如下所示：保险费=保险费率保险金额 不同的保险公司对保险费的设定也存在差异，但大同小异。具体的保险费大致包含以下几部分：纯保费 任何保险形式都是为了应对生命中不可预知的变故，而纯保险，则更偏重于生命安全

47、。被保险人支付的保险费形式为纯保费，那么在保险期限内，被保险人在安全事故中的所有损失将由保险公司赔偿。如果用 c 表示保险公司的年赔付成本。那么存在这个关系式：n21xxxC 其中，nx代表第 n 次索赔赔付成本。附加保费 其实这个附加保费就是为了保证保险人的利益。在被保险人和保险公司的保险合同中，标明的只有被保险人支付的保险费和具体的保财细节。但是，被保险人的保险合同在大多数情况下，都是多年有效的。如果，被保险人，在实际生活中，遇到的坎坷较多，而保险公司需要每次都按照保险合同的内容，给予被保险人一定的经济补偿，这种情况发生的次数偏多，单纯的保险费根本就不足以支撑保险公司的正常运行。所以，为了

48、保障保险人的利益，被保险人在和保险公司签署保险和和合同时，需要另外向保险公司支付项目风险评估费用、风险附加费用、现场代表管理费用和营业税金等一部分额外费用，这部分钱就是附加保费。利润 保险公司并不是慈善机构，他的每一笔交易都是为了获取利益。所以，每一单保险合同都是保险人的一笔收益，在被保险人支付的保险费中都包含着利益。而这个利润有两种形式，即纯利润和投资性利润。纯利润就是被保险人支付的保险费减去纯保费和附加保费之后，保险人的收益；而投资性利润，就是说，在保险人支付保险金额之前，保险人可以用被保险人支付的保险费去做投资，而获得事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的

49、事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 14 经济回报。2.免赔额的设定 在保险合同中，有赔

50、偿上限也有赔偿下线，在某次事故中，被保险人需要赔偿的金额满足一定的要求，保险公司才会给予一定的赔偿。而免赔额就是下线，这个免赔额是保险人和被保险人约定的数值，在赔偿金额小于免赔额时，保险人或者保险公司不给予赔偿，赔偿金额由被保险人自己承担。（1）免赔额的作用 最高人民法院关于适用中华人民共和国保险法若干问题的解释（二）第 9 条：保险人提供的格式合同文本中的责任免除条款、免赔额、免赔率、比例赔付或者给付等免除或者减轻保险人责任的条款为免除保险人责任的条款”。免赔额在实际的工程项目中有一定的实际所用，而不仅仅停留在合同书上，而是存在于现实的建筑工程项目总。也就是说，想要参与投保需要满足一定的需求

51、，而由于建筑工程所处的环境特殊，这个保险标一直处于变动状态。之所以这样说，是因为建筑工程受到多方面因素的影响，不仅仅只有环境因素那么简单。建筑工程是由多个小部分组成的大工程，任何一个小环节出现错误都可能对整个工程造成致命一击。再加上，建筑工程需要大量的劳动力。所以，在整个建筑工程中，安全问题尤为重要。安全事故的发生也存在两方面的因素：自然因素往往是不可预知，是人力所不能有所作为的；人为因素多来自于管理人员的疏忽大意或者管理不善，这方面的因素可以通过人员调动、增加监管力度进行改善。因为，整个建筑工程存在太多细枝末叶，不可能事故都去和保险人员进行交涉，这种做法显然是不现实的。考虑到实际情况，免赔额

52、就起到了巨大的作用，具体作用如下：免赔额的确立可以告诉很大一部分人，部分事故是需要自己承担责任的，建筑工程负责人不可能面面俱到，不可能事事尽如人意。与此同时，免赔额的确立可以提高员工的责任感和安全意识，这样无形中是又多了一双眼睛去监督整个工程。推进双赢局面的产生。实现双赢的便是保险人和被保险人。从保险人的角度出发，免赔额降低了保险人的工作量，同时节省了各种资源，有利于资源的整合与重新组合。从被保险人的角度出发，可以发现，同样也节省了相当大一部事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤

53、事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 15 分开销，同时还可以提高员工的安全意识，对建筑工程顺利推进有一定积极作用。不仅如此，免赔额还帮助企业降低了保险费率。其实，免赔额和费

54、率之间还存在有此消彼长的关系。（2）免赔额的类型 免赔额也不仅仅只有一种类型，不同的类型之间存在差异，但却各持所长，面对不同的情况，能展现出不一样的能力。类型一：相对免赔额 具体的表现就是存在一个中介值。这个中介值在保险合同中都有详细的说明，这个中介值得具体运用如下所述：在一起事故中，被保险人遭到经济损失，这个经济损失和中介值的大小之分就决定了，这部分损失的承担者。当损失值小于中介值时，所有损失由被保险人承担。而当损失值大于中介值时，保险人或者保险单位将承担免赔额以上赔偿限额以下的所有损失。类型二：绝对免赔额 该类型的免赔额同样也存在一个中介值，只是对中介值的运用存在差别。同样的当损失值小于中

55、介值时，被保险人自行承担损失。但是，当损失值大于中介值时，保险人或者保险单位的赔偿形式发生了变化，在绝对免赔额形式下，保险人只赔偿超过绝对免赔额的部分，这就是差别所在之处。在现实生活中，绝对免赔额的运用相对偏多。3.保险险种的形态分析 国内建筑项目保险当中简单保险险种主要分成自愿型保险与建议型保险以及强制型保险三种。（1）强制型投保险种 在建筑工程的设计之初，合同法规定，采用建设工程施工合同（示范文本）签订合同，应当由发包人投保建设工程一切险，这里的“一切险”便是强制性投保险。在建筑工程项目之中，为了保障工程项目的建设秩序和相关主体的合法权益，故而设定了一些必须投保的险种，并且以法律、法规和强

56、制规定的形式进行了专业化设定，这一类险种被称作强制型险种。国内强制型险种主要有下面几类：事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后

57、折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 16 建筑公司员工有关强制型保险：医疗与养老、工伤、及失业方面的保险。建筑项目有关强制型保险主要包含：人身意外损害保险。（2）建议型投保险种 国内建议型投保险种是：建筑项目一切险包括第三者责任险；因为建筑项目一切险的保险规模较广。值得关注的是其不一样的费率险种，因为建筑项目一切险是公司项目当中更为关键的保险，同时该保险额为公司工程总价，因而不一样费率险种下的保险费误差较大，需要进行进一步的分析与研究。（3）自愿型投保险种 自愿型投保险种与前几种险种有着较大的相似性，也是相关主体可以进行适度

58、选择与设定的保险形态。自愿型投保保险重点包含：机械装置险、全球物流险，政治危机保险等。在自愿保险当中，除了保险区域与保险费率以外，保险时限等因素都由投保者和保险者进行设定。这一类保险的选择往往是根据建筑主体自身的要求展开的，经过施工项目有可能面对的一切风险的风险决策与考评研究，建筑公司能自由决定能否进行投保。四、建筑工程保险的推行现状 1.建筑工程保险的发展环境 建筑行业属于民生行业，建筑工程的安全问题一直是国家和国民关注的焦点。在某一次建筑工程中，如果发生重大安全事故不仅是对承包公司的一次挑战，同样也是对国家民生安全计划的一次挑战。建筑的生命周期要从设计稿算起，直至建筑不满足人们的居住要求，

59、而被淘汰为止。相对于其他事物而言，建筑的安全问题一直伴随建筑的整个生命周期。现在，随着科学技术的不断发展，建筑形式更是多种多样，建筑工程的规模也在不断扩大，技术要求也在不断提高。事故的发生频率也在不断往上升。就目前的状况而言，建筑企业面对的社会形式越来越复杂。在建筑的建设过程中，不定因素越来越多，越来越不受人力控制，所以，承包建筑工程的风险越来越大，但是，建筑工程仍需继续，承包商可以通过转移承保风险的方式降低自身的压力，在转移风险的方法中，建筑工程保险是更安全、更有保证的风险转移方法。目前，这种风险转移方法在社会上得到广泛认可。在一些发达国家，建筑工程保险已经得到了很好地发展，建筑工程机会都有

60、投保，但是，再我国工程保险的起步较晚，是因为在20 世纪 80 年代参与国际建设项目事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现

61、以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 17 FIDIC 才引进中国的。自从参与国际建设项目后，工程保险引进我国，便得到了大家的好评，工程保险在我国稳步持续的发展。不仅如此，国家也大力支持工程保险，相继颁布多项法律，为我国公民提供相关法律依据，不仅给我国公民打了一剂强心针，同时也完善了我国的法律空缺，使工程保险做到有法可依、有法可循。与此同时，也规定了保险单位的各项业务范围。由国家统计局的数据可以发现，从 2000 年到2002 年工程保险金额都在不断增加。但是，我国工程保险的发展情况并不良好，根据中国保险网提供的相关信息可以发现，

62、2001 年到 2002 年，我国工程保险的保险金额一致在缩水，在这两年期间里，从 4292 亿元跌到了 778 亿元，缩水相当严重。2003 年，相比往年有所增长，但是和总投资背景 5000 亿元相比，那些增长就显得微不足道，且工程险占的比例也相当小。在 2009 年，针对本国而言情况较好，但和国外发达国家相比，差距还是很明显的。2.建筑工程保险的参保状况 目前，国内建筑项目对于保险领域的自主抉择权很大，在中国有下面 2 类项目保险险种选择方式。（1）明确险种，不注重费率方面的险种选择方式 被保险者依据项目有可能面对的一切风险状况明确了要求投保的全部险种，通过此方式确认以后的项目保险险种通常

63、状况下能覆盖一切项目全寿命期限可能面对的所有风险。只要存在保险协议范围中所包含的意外状况造成安全问题与亏损，建筑公司通常都能获得保险者的有关赔偿，项目风险下降了不少。然而，因为建筑公司缺少对不一样保险费率险种的准确了解，常常会有意避免风险问题，或渴望获得较大的损失赔偿，而选取高费率险种商品，进而支付不少的保险费用。在风险问题没有出现的时候，导致建设成本的无效提升。（2）明确保险企业选取险种的方式 这一类保险方式，常适用于与一些保险企业有长久合作联系的建筑公司，其中保险者会为被保险者提供优惠。然而，这一类“优惠”一般是建立在被保险者不清楚其余保险者会提供哪类建筑项目保险险种商品的前提下，因而是鉴

64、于信息不吻合的优惠。这一类险种选择方式当中，被保险者不能依据特殊工程所面对的所有风险做出相关的考评，造成险种抉择成本极大，或是涵盖面不足；并且也不事故分为三类主要依据其最终造成的伤害程度轻伤事故即带来的伤害程度较轻的事故通常情况下轻伤对工作的影响小于天也就是由轻伤导致的工作能力丧失的时间不大于天重伤事故即造成的伤害程度较重但是不造成死亡的事故通常类分别为坍塌机械伤害高处坠落物体打击触电和其他等国家建设部于年月日发布建设部关于废止工程建设重大事故报告和调查程序规定等部令的定该文件对较为重大的安全责任事故进行级别划分一级重大安全事故二级重大安全事故致因论的理论中有提出每当安全事故爆发后将无法避免的

65、造成相关工程项目的损失而这些项目的损失可以直接被数据化然后折现以金钱的方式表现最终将安全事故所引发的损失直接转化为最普通的经济损失但是并不是所有的经济损 欢迎下载 18 能对近些年建设项目属性类型、自身水平、技术熟练度进行客观研究，使得被保险者抉择费率较大或是较小的险种，影响了建设项目事故亏损控制。五、建筑工程保险险种的推行存在不足 1.政府在建筑工程保险推行方面的角色缺失 就建筑工程保险市场这一块，中国与其他发达国家存在很大的差距，在欧美一些发达国家，国家政府对建筑工程保险这一块相当的支持。在国外的建筑工程保险市场，国家政府会明确划分界限，指明建筑工程保险的市场范围，同时也存在明确的建筑工程

66、保险法规，用以规范建筑工程保险单位的各种行为。在我国，建筑图纸的审批还是相当规范的，不满足安全指标的图纸，根本不可能被实际建设起来，只能躺在图纸上。但是，只是对建筑工程的第一步要求比较严，建筑工程继续往后发展，国家部门的监管力度就跟不上，欧美等发达国家了。在欧美等国，可以发现任何建筑工程都已经投保，之所以会这样，是因为建筑市场、国家政府、银行这三大部分强行制订了“三重强制”法规。但是，也可以很明显的发现，在中国完全没有这样的事情，我国政府将精力更多的放在政绩上，一味地追求政绩，而忽视了建筑工程的过程，只想做一些基建工程和形象工程，从而迅速打出盛名。在欧美等发达国家，建筑工程的每一个环节都需要满足条件，才能继续往下发展，从最初的图纸到最后的成果展示，没有投保的竞标是完全没有竞争力的；政府收不到有效投保证件，建筑工程动工的审批是永远拿不到的；银行收不到有效投保证件，是不会给予资金支持的，等等这些环节都是紧密相扣的。这一系列的保证都是因为有政府在背后，做强有力的支持。显然，就目前的形式来看，中国政府在建筑工程这个大项目上还没有做到及格，从另外一个角度讲，遵循内在本质的规律也是相当重要的。2.