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1、XX镇深入推进戴帽工程专项行动方案为深化镇“一盔一带”安全守护行动工作成效，按照镇党委政府领导批示精神，镇整治办决定，自2023年1月28日起至12月底，在全镇范围深入开展摩托车、电动自行车“戴帽工程”专项行动。为此，制定本方案。一、行动目标通过为期11个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车（以下简称“摩电”）骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到2023年底，全镇辖区道路摩电骑乘人员头盔佩戴率达到85%以上。二、实施步骤（一）部署发动阶段。2月28日前，完成方案制定、动员部署、集中宣传等工作，坚持宣传开路，迅速掀起舆论声势，营造整
2、治氛围。（二）集中治理阶段。6月30日前，全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道、新闻发布等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。（三）巩固提升阶段。12月25日前，组织开展“回头看”，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施,建立健全长效治理机制。三、主要措施（一）强化宣传引导1、全程开展主题报道。充分应用传统媒体平台和新媒体矩阵，结合村村响、X西为民工作群等媒介，集中开展“戴帽工程”主题报道活动，迅速掀起宣传高潮。通过发布通告、拉横幅、贴标语、曝光典型案例等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，高频次、大范围
3、组织报道，持续强化宣传效果。2、全面落实阵地宣传。充分利用各种服务网点、便民服务中心、学校、摩电维修店、集中停放点、村活动中心、企事业单位宣传橱窗、农村“大喇叭”等各种窗口建立“戴帽工程”宣传阵地，延伸宣传触角，提高群众知晓度。3、全力组织教育劝导。坚持处罚与教育相结合，对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。坚持自治自律，要求机关、企事业单位干部职工带头做好“戴帽工程”o坚持专群结合，动员机关、团体、村、学校等单位工作人员、农村“两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。（二）强化综合治理4、凝聚部门共治合力。推动将“戴帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设考核。从规范经营行为入手
4、，限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、维修等服务。排查治理慢行交通系统不充足、不连续问题，完善机非隔离设施和交通标志标线，保障非机动车通行路权和交通安全。积极改善公交服务，削减摩电出行需求。5、促进机关示范带头。在机关、企事业单位、村干部中广泛开展“戴帽工程”文明倡议活动，促进党员干部模范带头。派出所、综合执法等部门行政执法带头使用摩电管理，严禁使用非标、无牌无证摩电执法，严禁民警、辅警、行政执法人员不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。6、发动社会共同参与。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电生产、销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用
5、摩电头盔配备。推动行业组织开展“线上学法送头盔”等活动，主动解决本系统、本区域在用摩电头盔配备。鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。(三)强化源头监管7、清查生产销售源头。派出所、综合执法等部门建立联合检查工作机制，主动搜索发现生产销售非法改拼装车、非标车以及买卖、伪造、变造号牌等违法犯罪线索，清理整顿非法摩电流通渠道、维修门店等，督促落实带盔生产销售。（四）强化主体责任8、突出重点行业。以镇内各大专业合作社企业为重点,督促落实交通安全主体责任，为从业人员购买保险，严厉打击货车非法营运现象，打击三无车辆载人现象。组织开展日常巡查和上门督办，严格督促落实合作社安全生产主体责
6、任,落实日常提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。9、突出中小学校。充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序。督促完善“家校警”共治机制，强化学校门口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度，定期发布校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。（五）强化执法办案10、严格路面整治。以集市、学校周边等摩电出行密集路段，摩电交通事故多发点段为重点，加强交通违法行为技术监控设备建设，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、不戴头盔、不按规定载人、加装伞具等六类重点违法行为。四、工作要求（一）切实提高思想
7、认识。当前全镇实施“戴帽工程”已进入从量变到质变、积小胜为大胜的关键期，各村各镇直部门要按照上级“多管齐下、多策并举、做好源头防范和事故预控”的重要批示要求，进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。（二）切实强化组织推进。镇交管站、综合执法队要充分发挥“牵头统筹、协调推进、督办落实”的功能作用，明确相关部门、行业、基层组织及学校、企业等单位实施“戴帽工程”的工作责任，细化具体任务，严格落实工作措施,制订一个实施方案、以政府名义召开一次动员部署会、每周开展一次联合整治行动。（三）切实加强考核督办。镇纪委定期开展巡查暗访和效果测评，确保工作进度和整治成效。全镇“戴帽工程”实施情况纳入年底村、绩效考核，每月排名通报。对工作推进不力、风险隐患突出的村，将视情采取提醒、约谈、挂牌督办等问责措施。
XX镇深入推进“戴帽工程”专项行动方案
