《校园安全管理》ppt课件

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1、校园安全管理及校园伤害事件处置 何 军 政 充分认识校园安全工作的重要性 v “牢 固 树 立 新 发 展 理 念 ， 坚 持 安 全 发 展 ， 坚 守 发 展 决不 能 以 牺 牲 人 的 生 命 为 代 价 这 条 不 可 逾 越 的 红 线 ，以 防 范 遏 制 重 特 大 安 全 事 故 为 重 点 。 ” 习 近 平v “ 生 命 不 保 ， 谈 何 教 育 ” 袁 贵 仁v “ 坚 持 教 育 教 学 质 量 和 校 园 安 全 ” 两 手 抓 两 手 都 要 硬 v确保学校安全是国家法律法规的要求v确保学校安全是上级各部门的集中要求v确保学校平安是广大家长的心声和期盼v确保学校

2、安全是学生自身的需要 v确 保 学 校 物 质 环 境 的 安 全v健 全 并 落 实 学 校 安 全 制 度v开 展 经 常 性 的 安 全 教 育v组 织 全 方 位 的 安 全 管 理 课 堂 教 育实 践 教 育 事 故 类 型 出 险 数 （ 起 ） 总 案 件 数占 比 死 亡 数（ 起 ） 死 亡 数 与 总 出 险案 件 数 占 比意 外 事 故 794 71.47% 8 0.72%运 动 伤 害 171 15.39%管 理 因 素 25 2.25% 1 0.09%设 施 隐 患 57 5.13%自 身 疾 病 14 1.26%溺 水 2 0.18% 2 0.18%打 架 斗

3、殴 15 1.35% 1 0.09%交 通 事 故 9 0.81% 2 0.18%外 来 侵 害 6 0.54%中 毒 4 0.36% 自 杀 3 0.27% 3 0.27%猝 死 2 0.18% 2 0.18%教 育 方 式 不 当 （ 体 罚 ） 5 0.45%拥 挤 踩 踏 3 0.27%校 园 欺 凌 1 0.09%合 计 1111 19 2.05%注 ： 全 省 案 件 类 型 达 15种 之 多 。 事 故 中 男 女 的 比 例 为 ： 男 生 59%， 女 生 41% 年 度 幼 儿 园 报 案 数 中 小 学 报 案 数 合 计 赔 付 金 额2014 28 19 47 63

4、163.49元2015 9 22 31 70172.92元2016 8 34 42 93117.79元校 园 事 故 呈 上 升 趋 势 ， 单 项 事 故 赔 付 不 断 加 大 。2014-2016年 我 县 校 园 报 案 赔 付 情 况 探究原因强化管控 探究原因强化管控一、学校因素 探究原因强化管控案 例 一 ： 2014年 10月 ， 陕北 某 中 学 高 一 年 级 上 晚 自习 时 ， 7名 社 会 青 年 翻 墙 进入 校 园 冲 进 教 室 长 时 间 殴打 一 名 学 生 ， 之 后 从 学 校大 门 走 出 扬 长 而 去 。 该 事故 导 致 该 生 多 处 受 伤

5、， 住院 治 疗 长 达 一 月 之 久 。（学校围墙有破口；教师跟班制度或 巡查制度有缺陷；门卫值班未尽责；视频监控有死角；学生自护与应急意识不很强） 探究原因强化管控案 例 二 ： 2015年 5月 ， 关 中 某 中 学 ， 学 生 打 篮 球时 ， 因 吊 抓 篮 筐 导 致 篮 球 架 倒 下 ， 造 成 该 生 死 亡 。（学生缺乏安全意识；篮球架安装不牢固；学校隐患排查不力） 探究原因强化管控二、学生因素 探究原因强化管控案 例 三 ： 2014年 6月 ， 关中 某 学 校 13名 学 生 ， 在 中考 考 试 结 束 后 ， 相 约 去 水库 玩 耍 ， 结 果 4名 学 生

6、 不 幸溺 水 死 亡 。（防溺水的宣传教育、防溺水意识、 技能以及管控机制等综合因素导致） 探究原因强化管控案 例 四 ： 2017年 6月 13日 ，陕 北 某 中 学 多 名 女 生 厕 所轮 番 扇 一 女 同 学 耳 光 ， 该事 件 在 教 育 系 统 乃 至 社 会上 引 起 了 强 烈 反 响 。（法制意识、心理健康等因素导致） 探究原因强化管控案 例 五 ： 2015年 3月 ， 陕南 某 县 某 学 校 一 星 期 内 ， 有两 名 学 生 因 不 同 原 因 跳 楼 。（生命教育、挫折教育及心理因素导致） 探究原因强化管控案 例 六 ： 2015年 8月 ，关 中 某 学

7、 校 军 训 过 程 中 ，一 名 学 生 因 身 体 原 因 猝 死 。（身体自身原因） 探究原因强化管控三、家庭因素 探究原因强化管控案 例 七 ： 2014年 上 半 年 ， 关 中 某 学 校 一 名 小 学 生因 被 老 师 批 评 ， 继 而 相 约 4名 同 班 同 学 喝 农 药 自 杀 ，所 幸 因 抢 救 及 时 未 造 成 严 重 后 果 。（据了解这五名孩子均为留守儿童，因长期缺乏父母关爱，家庭温暖，且学校心理疏导也未能跟进，导致这些学生失去了生活的信心） 探究原因强化管控四、社会因素 探究原因强化管控案 例 八 ： 2010年 5月 12日 ， 陕 南 某 县 幼 儿

8、 园 发 生一 起 凶 杀 案 。 犯 罪 嫌 疑 人吴 焕 民 持 菜 刀 闯 入 该 村 幼儿 园 ， 致 使 7名 儿 童 (5男 2女 )和 1名 教 师 死 亡 ， 另 有11名 学 生 和 1名 成 人 受 伤 ，其 中 2名 儿 童 伤 势 严 重 。 根 据 调 查 ， 警 方 认 定 犯 罪 嫌 疑 人 吴 焕 明 愚 昧 无 知 ， 在 身 患 多 种 疾 病 、 多 次 医 治 未见 好 转 的 情 况 下 ， 心 理 扭 曲 ， 产 生 了 自 杀 和 报 复 他 人 的 念 头 ， 将 怨 恨 指 向 吴 宏 瑛 ，于 2010年 5月 12日 8时 20分 许 持

9、刀 进 入 吴 宏 瑛 私 办 幼 儿 园 ， 将 吴 宏 瑛 当 场 砍 死 ，继 而 丧 心 病 狂 ， 又 将 吴 宏 瑛 的 母 亲 苏 润 花 和 18名 幼 童 砍 伤 ， 后 返 回 家 中 畏 罪 自 杀 。 探究原因强化管控案 例 九 ： 2017年 6月 15日 ， 江 苏 徐 州 市 丰 县 创 新 幼 儿 园 大 门 外 东 侧 发 生 爆 炸 事 件 ， 造 成 8人 死 亡65人 受 伤 。 探究原因强化管控案 例 十 ： 2017年 6月 26日 ， 关 中 某 学校 兄 妹 二 人 在 上 学途 中 被 同 村 人 挟 持杀 害 。另 外 ： 关 中 一 高 中

10、女 生 被 社 会 人 员 杀害 。 探究原因强化管控 另 外 ,发 生 校 园 安 全 事 故 的 原 因 还 有 自 然灾 害 、 食 品 安 全 、 交 通 安 全 （ 校 车 安 全 ） 等 因素 。 探究原因强化管控强 化 教 育 筑 牢 堤 坝 勤 督 细 查 联 防 共 治 探究原因强化管控 探究原因强化管控（ 校 园 暴 力 、 欺 凌 等 事 故 多 数就 是 因 学 生 不 知 法 、 不 懂 法 而出 现 的 “ 以 暴 治 暴 ” 或 “ 以 强欺 弱 ” 的 事 故 ） 探究原因强化管控据 统 计 ， 本 学 年 度 共 发 生 16起 校 园 暴 力 、 欺 凌 事

11、 件 探究原因强化管控 探究原因强化管控统 计 表 明 ， 仅 本 学 年 度 学 生 因 心 理 原 因 发 生 的 案 件 为 33起 ， 自杀 多 发 于 初 中 阶 段 。中 小 学 生 自 杀 具 有 突 发 性 ， 36.5%的 自 杀案 例 发 生 在 学 生 家 中 或 所 在 的 小 区 ， 30%发 生 在 学 校 。 中 小 学 生 自 杀 成 因 分 为 师 生 冲 突 、 家 庭冲 突 、 学 业 压 力 、 相 约 自 杀 四 个 主 要 类 型 。 探究原因强化管控安 全 教 育 的 形 式 探究原因强化管控前 不 久 ， 发 生 了 几 起 学 生 救 人 溺亡

12、 的 事 件 ， 引 起 全 社 会 关 注 。 溺水 的 学 生 几 乎 都 不 会 游 泳 ， 出 现危 机 时 ， 根 本 不 知 道 如 何 应 对 ，情 况 往 往 是 ， 几 个 学 生 手 拉 手 救人 ， 结 果 人 没 救 上 来 ， 救 人 的 学生 也 溺 亡 了 。 探究原因强化管控（ 1） 抓 基 础 配 备 符 合 国 家 要 求 与标 准 的 校 舍 、 场 地 以 及 设施 设 备 、 教 学 仪 器 、 体 育器 械 等 。 探究原因强化管控：2015年秋季，陕北某一小学教室坍塌，师生4人被埋，3名学生被救出，老师不幸死亡。 ：2015年4月29日，陕北某学校

13、学生郭某课间活动时不慎从教学楼 坠落，导致身体多处骨折，后经鉴定为八级伤残。经调查，坠楼的主要原因是护栏不符合国家规定标准。 探究原因强化管控（ 2） 抓 规 章 一 是 要 明 确 职 责 二 是 要 建 章 立 制 探究原因强化管控（ 3） 抓“三防”人 防 物 防 技 防 工 作 部 署 上 应 该 有 要 求 ，在 经 费 预 算 上 有 计 划 ， 在具 体 落 实 上 有 措 施 。 探究原因强化管控 一 是 要 抓 好 规 章 制 度的 落 实 二 是 要 抓 好 安 全 隐 患的 排 查 （ 基 础 设 施 、 管 理 、学 生 ） 探究原因强化管控： 2016年 4月 ， 关

14、中某学校教学楼之间搭建的防水板因年久失修导致突然掉落，致使一名学生头部被砸。 ：2015年9月 ， 关中某小学基建过程中，由于塔吊倒塌致学生两 死一伤。经调查，在基建中未设置警示提示，且该路段未有围挡。 联 合 相 关 部 门 综 合 施策 ， 联 防 共 治 。 （ 学 生 安全 区 域 制 度 、 护 学 岗 ）探究原因强化管控 另 外 还 要 加 强 校 园 安 全 的 专 项 治 理 ， 即消 防 安 全 ， 防 溺 水 ， 防 校 园 暴 力 、 欺 凌 ， 防教 师 体 罚 、 性 侵 和 猥 亵 事 故 的 发 生 等 。 探究原因强化管控 探究原因强化管控 总 之 ， 通 过

15、上 述 措 施 形 成 校 园 安 全 的 防 护 “ 三 网 ” ， 即 “天 网 ” （ 电 子 监 控 系 统 ） 、 “ 地 网 ” （ 全 面 、 完 善 、 系 统 的 规章 制 度 和 标 准 的 基 础 设 施 ） 、 “ 人 网 ” （ 安 全 机 构 及 安 保 人 员的 配 备 ） ， 同 时 安 全 教 育 提 升 广 大 师 生 的 安 全 素 养 ， 通 过 这 些 举措 势 必 会 防 范 或 降 低 校 园 安 全 事 故 的 发 生 。 平息事态合规处置 严 格 校 园 安 全 事 故 处 置 程 序 的 重 要 性v 有 助 于 将 事 故 造 成 的 直

16、接 伤 害 和 损 失 降 低 到 最 低 程 度v 有 助 于 控 制 事 态 扩 大 、 消 除 不 利 影 响v 有 助 于 事 故 的 调 查v 有 助 于 事 故 依 法 、 及 时 、 妥 善 的 处 理 事 故 v 有 助 于 汲 取 教 训 ， 防 止 事 故 的 再 次 发 生 安 全 事 故 处 置 程 序（ 一 ） 现 场 急 救（ 二 ） 报 告 上 级（ 三 ） 通 知 家 长（ 四 ） 保 留 证 据（ 五 ） 控 制 事 态（ 六 ） 事 故 调 查（ 七 ） 事 故 处 理（ 八 ） 总 结 平息事态合规处置 学 生 在 校 内 或 学 校 统 一 组 织的 校

17、 外 活 动 中 发 生 伤 害 事 故 后 ，学 校 应 当 及 时 采 取 措 施 救 助 受 伤害 学 生 ， 使 受 伤 害 学 生 的 损 失 降低 到 最 低 程 度 。救治 报案 定责 赔偿 结案 平息事态合规处置1.120急 救2.学 校 急 救 注意事项：学校急救应注意避免二次伤害，特别是对于学生受伤情况或身体不明原因引发的伤害切勿贸然施救，尤其是没有资质或医学常识的人员更应 慎重。 平息事态合规处置 1.告 知 ： 在 对 学 生 紧 急 救 助 的同 时 ， 要 将 学 生 受 伤 害 情 况 告知 其 父 母 或 监 护 人 。 平息事态合规处置1.报 案 ：（ 1）

18、根 据 事 故 的 伤 害 程 度 及 等 级 向 上 级 主 管 部 门 报 案 。（ 2） 向 承 保 的 保 险 公 司 报 案 ， 人 保 财 险 报 案 电 话 ：95518；（ 3） 向 康 全 经 纪 公 司 报 案 ， 报 案 电 话 ： 4008339680； 平息事态合规处置3.报 案 内 容 ：时 间 地 点 原 因 涉 及 学 生 伤 害 情 形 学 校 保 单 号 报 案 人 及 联 系 电 话4.注 意 事 项 ：（ 1） 校 方 责 任 保 险 的 保 障 对 象 是 学 校 ， 故 报 案 人 应 为学 校 ， 学 校 不 得 委 托 学 生 或 受 伤 害 学

19、 生 家 长 报 案 。（ 2） 不 得 缺 少 向 康 全 报 案 的 环 节 ， 原 因 在 于 只 有 康 全及 时 掌 握 案 情 ， 才 能 有 效 协 助 指 导 学 校 索 赔 并 跟 踪 督 办 承 保 机 构 的 赔 付 。 平息事态合规处置案 例 ： 某 校 学 生 出 现 事 故 后 ，学 校 先 行 和 家 长 商 谈 赔 付 ，赔 付 结 束 后 ， 才 向 保 险 公 司和 康 全 经 纪 公 司 报 案 ， 结 果导 致 出 现 一 是 案 情 难 以 录 入承 保 机 构 的 报 案 系 统 ， 二 是学 校 欲 通 过 校 责 险 赔 付 的 额度 与 学 校

20、 已 给 家 长 赔 付 的 额度 相 差 甚 远 。 平息事态合规处置 学 校 应 配 合 保 险 公 司 和 康 全 经 纪 查 勘 事 故 现 场 ，了 解 事 故 经 过 ， 并 做 好 事 故 相 关 佐 证 材 料 的 收 集 ，共 同 定 责 。 平息事态合规处置1.查 勘 取 证 应 注 意 时 效 性 、 全 面 性 、 客 观 性 ；2.定 责 应 依 据 相 关 的 法 律 法 规 及 保 险 条 款 。 平息事态合规处置1.处 理 的 方 式 平息事态合规处置2.注 意 事 项（ 1） 学 校 以 协 商 或 调 解 方 式 处 理 事 故 前 应 与 承 保 机 构

21、和 康 全 经 纪 沟 通 ，以 便 与 家 长 沟 通 赔 偿 协 议 时 做 到 赔 偿 心 中 有 数 。（ 2） 鉴 于 校 方 责 任 保 险 的 被 保 险 人 为 学 校 ， 因 此 ， 整 个 案 件 处 置 过 程中 不 宜 让 受 伤 害 家 长 知 道 学 校 受 校 方 责 任 保 险 的 保 障 。（ 3） 当 学 校 得 知 家 长 起 诉 并 收 到 法 院 传 票 时 应 及 时 告 知 承 保 机 构 和 康 全 经 纪 ， 以 便 事 故 后 续 赔 偿 的 顺 利 实 施 。 平息事态合规处置1、 学 校 应 认 真 总 结 、 查 找 事 故 发 生 的 原 因 ， 汲 取 事 故 发 生 的 教训 ， 防 止 此 类 事 故 的 再 次 发 生 ， 并 将 事 故 处 置 结 果 报 告 上 级 主 管部 门 。2、 教 育 局 根 据 事 故 对 全 县 学 校 安 全 工 作 提 出 建 议 。