钢结构工程专项安全监理细则

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1、钢结构工程施工安全专 项 监 理 细 则 编 制： 审 核：广东工程建设监理有限公司工程项目监理部年月日目录1 工程概况 22 安全监理的依据33 安全监理的目标54 安全监理工作架构及岗位职责55安全监理工作内容及相关措施5166安全监理工作流程及用表16钢结构工程施工安全专项监理细则（参考文本，具体项目要进行修改、补充和完善）一、工程概况 工程项目名称、地点、建设规模、项目投资、建筑结构特征 （主要结 构材料如型钢结构、钢管结构或轻型钢结构等；结构连接方式，连接的难 度系数如节点的拘束度等。）、环境及其特点（地质、水文、交通、通讯、 气象等对工程安全有重大影响因素的情况说明），项目建设单位

2、、设计单 位、施工单位名称等.二、安全监理的依据1 中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设 工程安全生产管理条例、安全生产许可条例、建筑施工安全检查评 分标准、施工企业安全生产评价标准、广东省安全生产管理条例、 广东省建筑工程安全生产动态管理办法等国家、省、市有关安全生产 文明施工管理的法律法规和规章制度；2 本工程项目政府审批文件；3 与本工程项目有关的工程建设强制性标准和其它建筑施工安全技 术规范、操作规程、标准等，以下供不同工程项目选择： 涉及到的部分通用标准类：工程建设强制性标准工程测量规范GB50026-1993建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93施工现场

3、临时用电安全技术规范JGJ46-88屋面工程技术规范GB50207-94膜结构技术规程CECS158:200涉及到的部分专用标准类：钢结构设计规范GBJ50017-2003高层民用建筑钢结构技术规程JGJ9998型钢混凝土组合结构技术规程JGJ1382001钢管混凝土结构设计与施工规程CECS28： 90钢结构工程施工质量验收规范GB50205-2001钢结构制作安装施工规范YB9254-95钢结构制作工艺规程DBJ08-216-95钢结构检测评定及加固技术规范YB9257-96cable 构造设计指针同解说钢材类：低合金高强度结构钢GB/T1591-94合金结构钢技术条件GB3077-99厚

4、度方向性能钢板GB/T5313热轧钢板和钢带的尺寸、外形、重量及允许偏差GB709-88优质碳素结构钢热轧厚钢板和宽钢带GB711-88钢及钢产品交货技术要求GB/T17505-1998熔接构造用铸钢品JIS 5102直缝电焊钢管GB/T13793-93钢及钢产品力学性能试验取样位置及试样制备GB/T2975-1998钢的化学分析用试样、取样及成品化学成分允许偏差GB222钢材力学及工艺性能试验取样规定CECS70-94焊接类标准：建筑钢结构焊接技术规程JGJ81-2002手工电焊焊接接头的基本形式与尺寸GB985-88埋弧焊焊接接头的基本形式与尺寸GB986-88焊缝符号表示法GB324工程

5、建设施工现场焊接目视检验规范CECS71-94焊接质量保证一般原则GB/T12467-1990钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级GB11345钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级GB3323焊材类标准焊条分类及型号编制方法GB980焊接用焊条GB1330低合金钢焊条GB5118-95碳钢焊条GB5117气体保护焊用焊丝GB/T14958-94焊条检验、包装和标记GBJ225-76低合金钢埋弧焊剂GB12470氢气体保护电弧焊用碳钢低合金钢焊丝GB/T8110熔化焊用钢丝GB/T14957栓接及栓材类标准：钢结构高强螺栓连接设计施工及验收规程JGJ82-199钢结构用高强度大六角头螺栓、大六角

6、螺母、垫圈与技术条件GB/T122812331钢结构用扭剪型高强度螺栓连接副GB/T36323633-1995紧固件机械性能、螺栓、螺钉和螺柱GB3098六角头螺栓GB/T 5782六角头螺栓 C 级GB/T5780网架类：网架结构设计与施工规程JGJ17-91钢网架焊接球节点JGJ75.2-91钢网架螺栓球节点JGJ75.1-91钢网架螺栓球节点用高强度螺栓GB/T16939-1997焊接球节点钢网架超声波探伤方法及质量分级法 JG/T3034.1螺栓球节点钢网架超声波探伤方法及质量分级法 JG/T3034.24 设计文件、委托监理合同以及与建设工程项目相关的合同文件；5 经审定的施工组织设

7、计中的安全技术措施和专项安全施工方案；6 经审定的监理规划、监理实施细则。三、安全监理的目标1 实现无等级安全事故（ 零死亡） ；2 争创省、市安全生产文明施工样板工地。四、安全监理工作架构及岗位职责（这方省略，具体工程要有针对性编写）五、安全监理工作内容及相关控制措施我公司对钢结构工程将从以下几方面进行安全监理的过程控制：一是 进场抓架构，抓好钢结构制、安现场安全组织机构健全，严把施工单位安 全资质管理关；二是事前抓预控，抓好钢结构施工前各种安全预案的审查 工作；三是做好对结构本身质量安全的监控，避免工程在施工或使用过程 中由于结构本身质量安全问题引起坍塌及各种事故等威胁生命安全并造 成重大

8、的财产损失；四是对现场参建各方人员安全的动态监督管理；五是 抓好对进场设备进行安全监督工作；六是抓好环境因素对工程安全影响的 控制，分别叙述如下：（一）完善现场安全组织架构，做好安全资质管理工作1、完善组织机构首先必须完善监理部安全组织机构，使得监理内部各个管理层次、各 个管理环节和工作岗位，做到分工明确，责任到人，定期检查，从而保证 现场各项安全管理制度措施的贯彻执行。总监是监理部安全监理的总负责 人和第一责任人，监理机构内配有持证安全生产监理人员负责现场日常安 全监理工作。钢结构专业在监理部内部统一架构下，每个专业监理工程师 都是本专业的安全员。现场钢结构安全专项方案，必须是在监理部总的安

9、 全方案项下，针对本工程项目钢结构专业的特点，进一步细化而编写的针 对性很强的专项安全方案。在落实这些安全措施时，钢结构专业监理工程 师在总监、负责安全的监理工程师指导下，除重点做好自己分管部分的安 全监督外，也要配合做好交叉施工作业的相关专业安全监督工作，做到既 有分工、有重点，又有配合、不分家，工地监理人人都是安全员，处处都 有耳朵和眼睛。其次是督促施工单位建立总体对应配套安全生产管理体系，在总包 统一管理下，现场各个钢结构安装单位再衍生出各自的安全体系，通过安 全网络进行管理。2、严格审查各钢结构施工单位的安全资质和安全生产规章制度，具体 如下：（1）营业执照、施工资质证书；（2）安全生

10、产许可证；（3）安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配备情况 等；（4）安全生产责任制及管理网络；（5）安全生产规章制度；（6）各工种的安全生产操作规程；（7）特种作业人员的管理情况；（8）主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件；（9）建筑安全监督机构对该企业的安全业绩考评情况。由于钢结构安装（包括钢网架）基本上都属于高危险性的施工专业， 必须按照建设部要求，严把市场准入关口，严格实施安全生产许可证制度。 禁止无证企业从事现场钢结构拼装和安装施工活动，同时对已经取得安全 生产许可证企业进入现场的安装企业不放松人、机、物，软硬件的动态安 全监管。要突出抓好农民工安全培训教育。监理部

11、要高度重视钢结构施工企业 的一线操作人员基本操作技能和安全生产知识的培训，扶持成建制劳务企 业，实施持证上岗制度，加强对农民工的培训教育工作，这是抓好现场动 态安全管理的基础工作之一。（二）做好钢结构施工中各种安全预案的审查工作1、根据总进度计划，总监要组织制定防止人员伤亡的控制预案，切 实可行的措施，以及一旦发生人员伤亡事故的紧急处理方案，把安全风险 降到最小。2、严格实施危险性较大工程专项施工方案审查制度，钢结构专业监 理人员要认真审核钢结构施工组织设计（方案）中有关安全的章节，结合 本项目实际，避免施工组织设计（方案）相互摘抄等流于形式的作法，确 保安全可靠。对有疑义的地方，反复讨论，直

12、到达成共识后，书面写出自 己的意见。对安装脚手架、现场拼装安装胎架、防护网的计算书，要认真 复核，做到万无一失，再报给总监审批。3、总监理工程师审批施工组织设计（方案）时，对经验不足，风险 又大的安全措施，要适时召开专家论证会，召集各方人士经过分析评价， 抓住主要安全因素，找出相应预控措施，直到制定一套甚至若干套预防方 案、损失方案和应急方案，有把握避免重大 安全事故的产生，才能通过 该项施工组织设计（方案）。4、要加强对已定施工组织设计（方案）的变更后的安全方案的把关， 这类情况往往是由于突发事件或原有方案缺陷造成，在工期进度上矛盾较 突出，监理一定要坚持各级审批的程序，吸取由于方案变更而导

13、致重大事 故的教训，冷静地做出判断，力戒顾此失彼，杜绝由于监理的错误指令导 致安全事故发生。5、建立重要施工方案的安全论证会制度，请专家与有关单位专题讨 论一些施工难度大，安全风险高，损失影响面广的施工方案。6、协助业主把安全风险降到最低，针对不同的对象采取不同的措施， 督促承包单位向保险公司投保，当工程一旦出现重大损失后可从保险公司 及时得到赔偿，使工程不中断能按进度计划稳定进行。7、合理审批进度计划，慎重签注赶工方案，避免疲劳作业或用电超 负荷引起火灾等安全事故。做好高处施工作业人员在出现紧急情况时的安 全防范预案和逃生预案。（三）、工程结构质量安全的监控杜绝工程坍塌造成群死群伤事故，任何

14、时候都是作为施工安全重点 监控对象，而工程本身结构质量的安全，当然应该作为防坍塌的第一重 要监控对象来抓。1、工程结构质量安全监控的基本程序1) 钢结构制作工程质量安全监理程序及监控内容内容原材料质量监理材料质保书、合格证施工制图、文件检查制作方案焊接工艺评定报告钢结构制作过程的监理检查提交验收检查提交验收检查检查提交验收符合设计要求进场见证检验外观质量钢结构制作条件的监理焊工合格证符合要求同意制作无损检测人员资格证书制作工艺流程施工进度计划钢材下料：检查钢材下料尺寸误差情况，以保证构件拼装精度。检查方 法：钢卷尺。焊缝及构件尺寸：检查焊缝外观成形，构件尺寸及焊缝内部质量，未经 检查合格不得进

15、行下道工序的施工。检查方法：用焊接检验尺、目视等机加工：检查机加工工件的尺寸精度及表面质量。检查方法：量具及目 视检查涂装工程：检查涂装前钢材表面质量，未经检查同意，施工单位不得涂 装。检查涂料的使用情况、喷涂环境、验收涂层的厚度。检查方法：用 目视、漆膜测厚仪等进行检查验收接头拼装：坡口加工质量、根部间隙及清洁度情况。检查方法：用量具、 目视及试验见证等方法进行检查验收等。焊接：对焊接环境、施焊人员资格、焊接规范的控制。检查方法：目视 及干湿度计等桁架总拼装：检查焊缝外观成形，构件尺寸及焊缝内部质量、涂装质量。 用焊接检验尺、钢卷尺、模板、超声波探伤仪等进行检查验收。2) 钢结构安装工程质量

16、安全监理程序及监控内容焊材内容原材料质量监理要求材料质保书、合格证涂料螺栓符合设计要求进场见证检验外观质量钢构件的验收报告钢结构安装条件的监理焊工及无损检测人 员资格证书合格证安装方案支座检查符合要求同意制作安装工艺涂装工艺方案钢结构安装过程的监理提父2、对基本控制程序的说明钢结构工程结构质量安全的控制，实际上就是钢结构工程质量控制的基本要求。影响工程本身质量安全的主要因素有：（1）、不合格材料按合格出厂，厂家在合格证或质量证明书上作假。（2）、材料进场复验存在失误，试验室或检测机构不能保证检测结论的 正确性。（3）、材料进场后的保管出现问题。（4）、作业人员操作失误或对施工图理解偏差。（5）

17、、不能按国家强制性条文要求施工，违反程序或连接强度等不到位， 造成坍塌、断裂。（6）、设计图纸存在错误。（7）、变更不正确，做出的修改存在缺陷，错上加错。（8）、施工管理不到位。针对性的监理措施（1）、对由承包商提供材料、设备的分包单位，要认真审查其资质、信 誉、财务状况、生产能力、技术水平、内部质量管理体系、法律纠纷记录 等。凡由承包商负责采购的原材料、半成品或构配件，在采购前应向监理 申报，对于重要的材料还应提交样品，供试验及封存，切实为建设单位选 择一流的材料设备供货单位。（2）、对进场材料的报验，监理要认真审核其质量合格证的真实性，质 量证明书、厂内的试验检验报告，材料的有效期等。（3

18、）、在开工前对承包单位选择的实验室实地考察其检验设备的工作状 况、检测能力、操作人员的资格和技术水平、内部质量管理体系及保证体 系等，确认其符合国家要求。（4）、对进场材料，监理要认真见证取样，按规范比例做好复验，对关 键部位、质量控制点要加大复验比例，确保优质材料用于工程。在此，除 了工程本身使用的永久性材料外，对进场使用的脚手架、安装胎架材料， 也要象工程材料本身一样，按施工组织设计中计算书和规范要求进行报 验、见证取样复检。（5）、材料进场后，要监控承包单位妥善保管，不得损坏和缺失。（6）、监理通过巡视、旁站、平行检验等手段，监控施工单位按已审批 过的图纸、施工组织设计进行施工，发现有违

19、规行为先口头制止，并及时 下达监理通知或暂停令，要求其整改，以避免发生安全事故。（7）、对质量控制的重点、难点，加强监控和旁站，做好旁站记录，对 一般工序也绝不掉以轻心，做好每个检验批的质量验收工作，不放过任何 导致质量安全事故的环节。以上是从钢结构现场制作和安装两个方面，简述了钢结构工程结构本 身质量安全控制的基本程序，由于在监理规划中已有详细说明，因此在此 仅作简要叙述。（四）、对钢结构安装现场的动态安全管理对现场安装的动态安全监理，是以防高处坠落和施工坍塌作为施工安 全重点监控对象。工程结构安全是对施工和工程建成后的使用造成潜在威 胁，而高处坠落和施工坍塌则主要是对现场施工人员生命财产造

20、成现实的 威胁。1、对钢结构安装现场人员安全构成威胁的因素（1）、施工方案及技术措施的安全可靠性。（2）、高处作业人员坠落的危险。3）、安装起吊机械运行状态对架子人员，下面施工人员安全构成的威胁。（4）、工程采用大量的新技术、新材料、新工艺，施工人员心理准 备不足或操作不熟练而隐含的不安全因素。（5）、外脚手架的安全问题。（6）、施工现场用火、用电、氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的危 险。（7）、安装电工、电焊工、起重工、架子工、测量人员等含有专业 危险的人员安全。（8）、现场加工制作人员的安全。（9）、施工所有洞口、“三室”等对现场人员的安全威胁。（10）、夜间施工、疲劳作业或违反操作程序的赶

21、工。2 针对性措施：（1）首先是安全意识的检查，检查钢结构施工单位是否认真贯彻执 行中华人民共和国国务院第 393 号令建设工程安全生产管理条例 和广东省下发的有关安全生产、文明施工，遏制安全事故发生的各项 通知、规定等，并执行中华人民共和国标准GB/T50326-2001建设工 程项目管理规范中有关安全的条款。（2）安全制度及其落实情况的检查，检查参建单位对已建立了的安 全管理规章制度，其领导是否重视，各级责任人是否从组织上落实， 现场是否在醒目位置有安全生产文明施工牌、防火须知牌、安全纪律 牌、无重大事故计时牌等一系列加强人员安全意识的提配标志。钢结构专业监理工程师要经常巡视，定期检查执行

22、落实情况。（3）要求施工企业突出抓好农民工安全培训教育，高度重视一线操 作人员基本操作技能和安全生产知识的培训教育工作，实施持证上岗制 度，特别是对农民工的安全教育是否到位，从监督和检查合同抓起，明 确施工企业的安全责任。（4）监理机构定期召开安全工作例会，组织专项安全检查，钢结构 专业监理工程师要配合安全监理员要加大巡视力度，重点检查特殊工种的 持证上岗情况，检查工程施工人员安全帽、安全带、交接班安全记录，现 场灭火装置等，及时进行隐患整改，对临时顶替或无证操作人员，立即指 令停止作业。（5）监控承包单位是否认真执行了安全技术交底制度，交底记录要在 针对性内容记载和交底人签字，避免麻痹大意，

23、做到不进行安全交底不施 工，没进行安全教育不进场。（6）监督现场临电设施完成后的验收制度。（7）监理工程师要吃透施工安全计算书并按程序监督安装施工作业， 不能对安全工作有丝毫的忽视和放松，尤其要防止对某个重要施工环节的 忽视而导致结构性的施工坍塌，造成群死群伤（如浦东船厂）。（8）对安全意识薄弱，制度不健全或有章不循的承包单位，监理要及 时通过“监理通知”的形式令其整改，存在严重安全事故隐患的，监理将报 告业主并令其暂停施工。（9）对特殊工种作业的人员，如电焊工、电工、架子工、气焊工、起 重工、场内车辆驾驶员、信号工、机工等，监理要监督有关部门对其进行 安全教育和技术培训，考核合格持证后方可上

24、岗。（10）是做好各种常规的钢结构吊装现场安全管理，这与土建、装修、 设备安装的基本要求一样，主要是：1）吊装作业要做到“五不吊”： 手势指挥不清不吊； 重量不明不吊； 超负荷不吊； 看不清楚（视线不明）不吊； 捆绑（卡扣）不牢或重心不明不吊。2）作业时，起重臂下严禁站人，重物（构件）应避免从司机室上方通 过；3）吊装场地要有足够的照明设备和畅通的吊运通道；4）高空安全设施必须用途齐全、安装牢固、拆除方便、使用可靠，必 须保证“逢洞必有盖、遇边必有栏、登高要有梯、水平要有道、四周安全 网、上下设隔离”，同时定期检查，专人维修；5）高空施工人员应佩带安全带、安全帽；6）当风力超过六级时，应停止高

25、空机械化结构吊装施工；7）安装的构件应连接稳妥；8）钢结构安装脚手架及登高设施安全管理和验收： 落地式外脚手架：保证基础底脚的稳定性；立杆设置应规范；脚手 架拉结必须由技术人员实地勘察，确定拉结点及拉结方法后，才能施工； 在材料上要防止“软”拉结太软和“硬”拉结不硬的毛病；脚手架外侧设 置防护； 满堂脚手架：立杆间距、水平杆步距按规范要求搭设，并应设置剪刀撑或斜撑，顶部应用竹笆满铺，不得留有空隙； 登高平台：应能满足荷载要求，有防倾倒的措施，施工面应有防护栏杆； 自制登高用具：应加大监控、管理力度，搭设要求符合安全要求，消除安全隐患。 地面操作人员应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，严禁

26、在起重机的起重臂或正在吊装构件的下方停留或通过，吊装中用旗语指 挥； 高处作业人员使用的工具，零配件等，应放在随身佩带的工作袋内，严禁随意向下丢掷； 构件安装后，必须检查连接质量，必须连接确定安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具； 钢屋架、屋面板及其它小型材料等的垂直运输，必须按类别、长度吊运，一般吊索成三角式，两点起点； 零星物件必须装箱或装袋吊运，防止散落。（五）进场设备进行安全监督（1）施工现场机械设备的安装，应严格执行验收制度，吊装机械等大型机械设备必须待验收合格后挂牌才能使用，并由持有操作证的人员操作， 实行定机定人；（2）各类施工机械的安全防护设施，必须严格按照有关的安全技术规程

27、配制，并保持齐全有效，严禁拆除机械设备上的各种安全防护设施；（3）所有施工现场的机械保管、修理、操作人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程，严格执行设备定期保养制度、定期维修制度、 做好机械设备清洁、紧固、润滑、调整和防腐工作，严禁机械超负荷使用、 带病运转和在作业中进行维修；（4）所有机械设备必须在醒目处悬挂操作规定及注意事项，对临街脚手 架、高压电缆、起重机把杆回转半径、危险品库等，监理将重点加强安全监理。（六）环境因素对工程安全影响的控制1、暴风雨、雷电等恶劣天气都可能对正在施工的工程、设备材料以 及作业人员造成重大的伤害，尤其是台风季节，要及时听取预报弄清台风 的准确级别，这

28、点非常重要，然后采取对应的预防措施。2、对于工程结构安装，每天的安装必须具备一个刚度结构单元。如 果不能满足一个刚度结构单元的要求，则必须在收工前作好足以抵抗各种 自然灾害的加固工程，以防恶劣天气及自然灾害造成施工坍塌（如巢湖水 泥厂的水泥仓库坍塌事故），以至于踉成惨重的损失；3、施工起重设备和外脚手架的坍塌，作为雨季和台风季节施工的监 控重点。对于正在操作的安装设备，尤其是塔吊，要作好安全防备的各种 固定措施，要防止出现 98 年厦门会展工地 70 米高的安装主塔吊虽按 12 级台风袭击进行了设防，最后还是被实际上达到15 级的强台风扭成麻花， 对设备和工程结构都造成不可挽回的重大损失；4、对各种材料包括屋面材料压型钢板等均要固定捆绑好，以防被强 台风吹得漫天飞，造成人员伤亡。夏季酷暑、冬季寒冷气候下也要作好高 空露天作业安全防护问题，雷雨季节施工时，起重机械钢结构本身都应有 防雷安全装置；结构施工中也要有防雷电的预案，可能发生雷电时，施工 人员应马上撤离高空，当雷电出现时要让所有施工相关人员迅速进入安全 区，防止人员被雷击而死伤。六、钢结构制作安装工程安全监理工作流程及用表 （参考公司安全监理工作流程及用表汇编）