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1、交通局水泥路建设会议讲话 同志们： 今天的会开得很好。用三句话总结，第一是经验真好;第二是领导讲话真实，第三是落实起来真难,但是有党和政府的领导,还是会很好落实的。 一、经验真好。好就好在突出一个真字上，一是党委和政府真重视,省长、市长都是在百忙中亲自参加了这个会并讲话。我们*月*日给省委、省政府报送了关于加快全省农村公路建设意见的报告,*同志在月*日就作了批示，说明各级领导都非常重视交通工作，重视农村公路建设问题;二是有关部门真重视，真配合。省、市、县各级有关部门各司其职、各负其责,九台的经验、长春市的经验以及各地的好的经验都说明,有关部门真把这项工作当作了自己份内的事,大力配合、支持；三是
2、人民群众真需要,真渴望。乡村公路是致富路，是改变生存和生活环境的路。一个七十多岁的老人当义务质量监督员,这说明一是他关心,二是说明对我们有不放心的地方。人不能离开监督，这种形式,只能在乡村公路建设中有，在高速公路建设中是不会有的，人民群众真关心这件事;四是在党和政府的领导下，交通职工真苦干实干,他们起早贪黑，风餐露宿，不分白天和黑天工作,真是辛苦。正是这“四真”，构成并体现了长春市的经验真实。也是全省村村通油路或水泥路工程建设的缩影。 二、领导讲话真实。祝市长的讲话来源于调查研究和了解情况。这个现场会,是长春市召开的,也是省里的现场会。各市、州主管市、州长都来了,特别是长春市所辖各县(市）、区
3、政府的主要领导和主管领导全来了。祝市长的要求不仅是讲给长春市的，同时也是全省都可资借鉴的,全省交通部门都应该认真抓好落实。在抓抗非典的特殊时期,省市领导统筹兼顾,关键时候抓关键,全局工作抓重点,不仅打好抗击非典这场遭遇战,同时紧紧抓住了经济发展这个主题不放松。矫省长的讲话，深刻阐述了加快农村公路建设的重大意义,明确提出了今后三年、本届政府任期五年全省农村公路建设的目标任务,及今年加快农村公路建设的具体任务。特别是就如何实现这些目标,讲了七个问题,提出了明确的措施和要求，一是要加强领导,落实责任;二是要广开渠道，落实建设资金;三是要统筹安排，搞好规划;四是要强化管理,确保质量;五是要合理组织,分
4、类指导；六是要建养并重，可持续发展；七是要强化安全管理,确保施安全和资金安全。矫省长的讲话,充分体现了对交通的重视、了解情况的真实准确和措施要求的具体。 三、落实起来真难。难在哪儿。我们曾总结过制约交通发展有四难,即认识难统一,统一思想更难；改革难深入，取得成果更难;资金难筹措，花好了更难;人才难选择，用好了更难。当前，加快农村公路建设，仍然存在四难的问题。也就是,一是有我们观念上的问题。应该说，各个地方都有好的经验,但由于人的观念不一样，认识问题水平不一样,占有的情况不一样,有许多问题认识是不一致的。我们说现在是乡村公路建设的春天到了。各位可以看一下*报告中胡锦涛同志的讲话，特别是他在解决“
5、三农”问题的全国农村工作会议上的讲话和温家宝总理的讲话，都有明确的态度。五中全会也提到，要加快农村公路建设。最近,交通部向国务院打报告,温家宝、黄菊、曾培炎同志都做了批示。特别是黄菊同志到交通部现场办公之后，讲了一番话,非常具体明确，无论是对主骨架、国省干线,还是对乡村公路建设,讲得都非常具体。在从人治走向法治的国家里,有中央领导同志的讲话，并且写进了全会的文件,就足以说明了乡村公路建设大发展的春天到了。 交通人应该抓住这个机遇,也必须抓住这个机遇。因为我们受非典影响，人力、物力、财力得到很大消耗,要抓住这一机遇，抓紧时间把损失抢回来。交通人现在应算一笔帐：任务量是多少，还有多少可供我们工作的
6、时间，最多一百天,还未扣除一些安全系数,矫省长刚才讲了,近期要连降大雨,这是不利因素。所以,我们要加大措施,首先要分解任务,定任务、定人员、定时限,还要定质量标准,定责任,层层分解,落实责任,责任到人。要特别注意杜绝“三拍”(即:决策拍脑门，干时拍胸脯，完不成任务拍大腿）现象。党委和政府这么重视，我们交通人一定要加大措施，因为难落实,就必须认真抓好落实。 另一个较难的问题是,在商品社会里,职业道德和社会公德的建立和完善的过程是无止境的。法律是低线,纪律是中线,道德是高线。完成党和政府交给我们的任务,搞基础设施建设，最根本的问题,一个是工程质量,一个是解决权钱交易腐败问题。最近，长春晚报内部参考
7、连续刊发了河南省三任交通厅长前腐后继的事，发人深省。它有深层次的问题,有体制问题,但又不完全是体制上的问题,诸多矛盾中有一个主要矛盾。祝市长刚才也强调说,没有质量的工程是无效的工程,是浪费的工程,是犯罪的工程。钱，不是交通部的钱,不是财政部的钱,也不是国家计委的钱，更不是某一个人的钱,它是纳税人的钱，或者说是民脂民膏。政府各级领导、各级部门都有责任和义务把有限的建设资金管理好、使用好,做到不渎职、不失职。在公路建设范围广、战线长、项目分散的情况下,把质量把握住,是对人民负责；把钱管好,也是对人民负责。质量、成本、安全,是我们交通工作永恒的重点和主题。但在计划经济向市场经济过渡中,存在一个问题,
8、就是我们一部分交通人不懂成本，上级领导说多少就是多少,下级汇报说多少就是多少,并没有研究成本构成和如何降低成本,加之在加快发展过程中的监督和把关不严。前一段时间，我们在几个地区调研中都发现，成本问题远没有解决，质量问题也没有根本解决。综合两个层面，在一定意义上说,把握住质量，就控制住了成本;把握住权钱交易，就解决了腐败问题。那么,对上级、对老百姓就能够有交待。希望交通各位同仁对党和政府负责,用行动来讲，就是别辜负省长、市长对我们的期望,把这两件事做好。 再就是创新、改革，要探索研究体制问题。比如,乡村公路养护管理体制问题、建设资金来源等问题。今年财政转移支付1.16亿,要专款专用,必须到位。另外,由于管理体制不顺，农拖费收得好有3000万，收不好,就1500万，要认真研究解决的办法。再有,有些市县政府的政策很好，如双阳的建安税即征即退等,对这些事,交通部门要积极向政府领导汇报,要不等不靠,争取早解决、早主动、早发展。公路管理局要及时将这些情况综合好，为省市政府当好参谋。
交通局水泥路建设会议讲话
