我国电子政府信息安全问题与对策研究

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1、摘 要电子政府是要转变“大政府”模式，适应知识经济,适应社会的不断发展变化。其职能分为三个方面,一是从大政府转变为小政府，改变以前组织机构臃肿的现象使得各组织之间不断精简；二是把优质服务提供给社会和公众;三是通过政府信息化为手段发展社会信息化。我国作为一个社会主义国家，在电子政府信息化的层面上处在一种初级阶段。电子政府信息安全,对于我国一个发展中国家来说至关重要，影响着我国的生存和发展,必须全面研究电子政府信息强国的发展战略,通过分析准确的得出我国电子信息存在的不足,为了能更好的保护我国的国家信息安全,与一些发达国家相比，我国的政府信息化水平还处于初级阶段，我们需要不断学习国外政府的成功经验，

2、不断促进电子政务的发展。本文充分认识到政府信息安全的重要性，通过对我国电子政务信息安全问题的分析,提出了一些解决办法,从而构建一个相对安全的电子政务系统,促进我国政府信息化建设。关键词：电子政府;信息安全;国外经验：信息化建设AbstractE-governmetttrasfomteiggovrmtmodl,adtthknoldgeecony，adapttotheconstantdvelopentanchagofsociet.Itsfniosreividedntotheeaspecs:fist,thoughteovernmetmaagemntoinformation，tworkeffincyi

3、sgetipoed,theorganitioiseamlined,andthwrkirceurereimplfied;Second,topideqlyevicesthecommnitynthepublic;Thetirstodeelopcialiomtizatinthroghgoemennfrmazatasocialistcountr,Chasnaprmarsage-govrnmetinormatzatnEtoicgovermforatonscurty,isverymortantoradvlopcountyinorcoutry，afecnghurialndeelopeforouny,sttud

4、ythedvlopmentstatgyotheeletronicgovernentiformatnpwr,trothanasiofthearatetioncluddthatheshortageoChinaelectrnicifraininrdertoeterrotectatioainfatioseurityinourcountr,comadwithmedevcounre，urountygoverentinformtionlvelisstillinteprmarystae，weneedtoeelearngteuccefuexpreneofforinerents,nstatlyproottheel

5、oentofe-govnmen.ofullyundersantheimportancofthegovnmetinfrationseuit,thsatilethrougteaasisoourounyelcgoveneffairsinfomonecuriyprobl，putsforwadsomesoltios,soastobdrelatielyscuee-goernmetsym,promotethensructionoourcutryoernmetinfomatin social.Key Word:E-gvrmen； nfmaton seurity； orein exerienc：Infrmtio

6、n constuctio摘要 V目 录 II第章 绪 论 第章电子政府与信息安全的基本内涵电子政府的基本概述 3电子政府的概念和特征 311信息安全的基本内容 4信息安全的含义信息安全的主要内容 5本章小结 第3章我国电子政府信息安全方面存在的问题7信息安全技术存在不足 7计算机自身的缺陷7网络技术本身的不足 3.3 我国网络安全技术方面明显落后832 信息安全管理体制的不完善 9电子政府运行中缺少安全防范机制 1018信息保密管理机制不健全 9不健全的信息安全法律法规 1信息安全立法方面不够完善 19公民隐私权缺乏法律法规的保护 193. 本章小结19第章美英两国电子政府信息安全发展战略概述

7、 11美国电子政府信息安全发展概述1美国电子政府发展历程 9美国信息安全发展历程1英国电子政府信息安全发展概述 12英国电子政府发展历程 20英国信息安全发展进程20国外电子政府信息安全发展的经验 2强化服务是关键 20.3. 实施电子政府的首要问题是加强信息安全0加强资源整合、信息共享 2034 配套的法律法规保障 1. 本章小结 第5章 维护我国电子政府信息安全的基本对策155.1 加强机制建设,构建安全的电子政府网络 1551.1 提高信息管理者的保密意识15建立安全管理制度15加强信息安全建设 15法律法规不断建设6.2. 保护公民的隐私权 16177本章小结 结论 18参考文献 19

8、致谢 20第1章绪论21世纪,全球经济飞速发展，全球不断步入了互联网+时代,而在互联网时代信息资源是衡量一个国家发展实力的新标准，并不断取代传统的资源。各个国家通过发展电子政务以适应社会信息化带来的各种挑战,通过不断发展本国的电子政务，来抢占信息化发展制的高点。为了促进我国社会主义新民主主义建设,我国政府需要不断发展建设,必须改变原来的行政模式，不断加强政府管理方式的变革，从而发展受人们爱戴的政府,政府要加强技术变革,提高政府为人民服务的效率。然而电子政府是否能够安全有效的运行,电子政府信息安全是否能够得到相应的保证是我国信息化建设发展的重大问题。信息安全在电子政府发展中占据主要位置，信息传达

9、无误是通过电子政府贯彻政府决策的前提。本文主要研究的就是以我国电子政府不断发展为背景，找出我国信息安全存在的一系列的问题并分析出具体原因,通过借鉴英美两国电子政府的成功经验，分析出相应的建议和措施以适应我国电子政府发展。我国电子政府信息安全问题与对策的研究具有重要的理论意义与现实意义。我国政府要想形成高效，精简的政府运作模式，就需要对工作流程和组织流程进行优化重组，因此要通过现代化的信息技术,打破在时间空间各个方面的限制。我国电子政府信息安全方面存在许多问题,还面临着许多挑战和困难,本文通过对我国电子政府信息安全方面存在的相应问题进行一系列分析,以此达到推动电子政府发展的目的。西方发达国家不断

10、对其电子政务和政府管理创新研究,在经济方面人才方面都加大对电子政府研究的投入力度。信息安全标准化在0年代越来越得到政府的重视,信息安全也不断发展，0年代之后，影响力不断加强,世人都为之震撼,并向其学习。目前,世界上有五个与信息安全标准相关的主要组织,即IS(国际标准化组织)、EC（国际电工委员会)和ITU(中国州)IU、IET(互联网项目任务组)。除了上述标准组织外,还有许多其他的信息安全标准。引导和建议的实践操作也存在于各个国家的行业监管和官方机构之中。超过40万美元是由美国国家科学基金会资助的,美国学者韦斯特将“一站式”门户作为数字政府的发展目标,并分析了实现这一目标的限制因素。此外，英国

11、在改变政府方面不断向其他国家学习,在技术、制度方面都采取必要的措施。我国政府上网工程于199年一月兴起,电子政务信息安全建设取得了相应成果。中央政府于1996成立信息领导小组,在中央和地方各级设立了特别工作组,公共信息网络首先设立在邮电部。202X,党的十六大报告被写入“实施电子政务”。据此,在中共中央关于制定第十二次五次国民经济和社会发展的文件中,公布了信息公开条例、数字签名法、第17号、第34号、“第十二五年”等相关文件。在年度规划计划中提出两方面问题,一是促进信息水平的全面提高，二是促进信息与工业化的融合，发展经济社会各方面的信息。中央门户网站的建设、各级官办的改进和“一站式”服务在实践

12、中取得了相应的成果。中央和地方的各个机构建立了政府网站，为了公布公共信息和政府政策，我国政府提出,知识产权在我国越来越重要，为了建立优秀的电子政府，发展信息安全尤为重要,使我国不仅成为经济大国，也要成为信息技术大国,加强技术创新。政府信息安全方面的重要性在本文中能够很好地体现,首先必须要了解电子政府与信息安全两者的主要概念,并通过分析我国电子政府信息安全方面存在的一系列问题，以此提出一些解决问题的对策。通过学习英美优秀经验,促进我国电子政府的信息化建设构,以便建成一个相对安全的电子政府体系。本论文写作方法中主要由文献研究法、比较分析法构成。文献研究法指知道研究目的,查阅相对应的文献,通过对文献

13、的整理,充分认识到研究课题，该研究方法普遍用到各个研究中，需要辩证的看待搜集到的资料，对搜集到的资料进行分析理解。比较分析法是指通过对国内外研究课题进行比较,并运用辩证的方法解决问题。第2章电子政府与信息安全基本内涵电子政府的基本概述电子政府的概念和特征电子政府就是指政府通过网络办公,将一些重要信息提交到网上,人民群众在通过网络去查找自己需要的内容。这样既方便了政府人员，提高其效率，又有利于公众了解政府，不同领域的专家学者对电子政府产生了不同的观点,例如,电子政务是政府办公自动化,电子政务是电子互联网,电子政务指的是政府的电子信息管理，电子政务是电子政务等。政府信息领域中的信息技术和设备不断应

14、用,研究人员对电子政府的认知也不断的加深,使之产生一些具有影响力的研究成果，对电子政府的认识更加全面,具体。电子政府实质上是要转变“大政府”模式，适应知识经济,适应社会的不断发展变化。其职能分为三个方面，一是通过政府管理信息,大大提高工作效率,精简组织,简化工作程序;二是为社区和公众提供优质服务;三是通过政府信息手段开发社会信息。电子政务的发展主要有三个方面:一是服务了政府,政府可以把相关信息提交到网上,节省了时间,提高了办事效率，二是服务了人民，人民可以足不出户就能了解自己需要办理的事件，方便了人民群众，三是以政府的信息化发展推动和加速整个社会的信息化发展。1各国电子政府的发展现状从各国电子

15、政府的发展现状看,电子政府主要出现在以下几个方面,上网采购:政府人员可以通过网络对自己需要的产品进行采购,方面快捷；政府可以把自己办公文件上传到网上，通过网络进行办公：还有现在最常见的电子支付，不用带现钱就可以进行交易,方便了大众。现在的税收也是在网上征收，各国为了加快电子政府的建设步伐不断调整政策法规，发展服务电子化。各个国家在不断发展电子政府中出现如下几种发展趋势：门户网站的建立。门户网站就是中央政府及其他地方政府在网上建立的办公软件，方面了政府和人民群众，老百姓通过政府网站进行查阅相关政治信息。(）电子政务应用的重点是基本公共服务。这包括企业和居民的服务。通过信息网络技术的开发与研究,实

16、现信息网络基础设施建设。互联网不断发展才能有利于实现我国电子政务的发展。政府可以利用网站进行信息公开,公民可以通过其对政府进行监督。信息安全的基本内容信息安全的概念信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露2，系统连续可靠正常地运行，信息服务不中断。信息安全主要是由信息的保密性、真实性、完整性、未授权拷贝和所寄生系统的安全性五部分组成,以保护内部信息不受外部威胁为目的，信息安全涉及的内容十分广泛,它包括计算机方面的信息安全，各种应用软件的安全、人民各种的隐私权、此外还包括一些国家的信息安全,为了更好维护国家的安全,加强信息保护尤为重

17、要,为了维护政府信息方面的安全，要从多方面入手，每个人在使用计算机时要保障个人信息不被泄露，我国可以通过建立各种协议,签订一些列法律法规进行约束,严厉打击信息安全泄露的问题。信息安全的内容政府信息安全分为物理安全、数据安全和操作安全三个方面。物理安全物理安全主要是为了保护政府信息系统的物理设备,由于一些无意或者有意的行为会使计算机遭到损害，计算机损害会严重影响工作进程,也会降低办事效率,因此要保障计算机的物理安全，从而使计算机更好地应用。数据安全文件在传送，在人们使用文件的过程中要加以保护,会有一些黑客对文件进行恶意破坏,要阻止这类事情的发生,从而保障文件和人们的隐私安全。()操作安全人们在使

18、用一系列网络时,要通过技术手段加强监控，确保使用过程中的安全性,防止信息泄露。2.3 本章小结通过以上对电子政府信息安全的基本概念与基本理论的叙述，以及分析电子政府信息安全的重要性，为了提高政府的运行效率和服务质量,有必要认识到这是现代信息技术的必然选择，电子政务是政府信息管理的核心，我国政府通过网络技术加强政府的办公能力，方便了政府和公众,以此构建受人民爱戴的好政府，并能维护我国社会的稳定。第3章 我国电子政府信息安全方面存在的问题信息安全技术存在不足计算机自身的缺陷性计算机毕竟还是机器，即使计算机技术不断发展，但机器是不能像人一样有思维能力,人遇到危险可以自卫,计算机无法避免一系列自然环境

19、,如果计算机哪个零件出现问题，导致计算机不能运行,这些自计算机本身并不能察觉出来。至关重要的还是人,人通过检查发现问题,并对故障进行维修。3.1.2网络技术本身的不足网络技术本身的不足主要是以下四方面(1)我国在计算机管理方面的技术本来就存在缺陷,经济发展过慢,在人力和物力的投入都会有差别,每个地方的技术手段都不一样,使我国技术难以管理和发展。（2）我国越来越多的软件出现在应用市场，但是对这样软件的监控力度不够，可能一些存在病毒的软件就被流传到市场,危害整个社会安全，而有些软件的开发只是为了提高人们的效率，目的比较单一。(3）电磁泄漏。只要有电路的存在就离不开电磁，而计算机的硬件都是由各种电路

20、和电子设备构成的,只要是电子设备就必定会有电磁辐射,因此电磁泄漏问题是存在的,电磁的泄漏可能会导致正在传送的数据被盗取，还可能会导致存储中的数据丢失或遭到破坏。所以,电磁泄漏问题对信息安全也是一种威胁。(43.1.3我国网络安全技术的明显落后我国以前在经济方面的落后,导致我国缺乏相应的技术去维护信息安全,我国的核心技术设备都是从国外引进的，缺乏相应的应用软件，而且在国外引进后并没有进行相应的改造一适应国内的情况,面对这种情况,要对一系列缺乏安全保障的软件进行整改,对流传到市面的软件进行监督，让人民用安全的软件进行网络生活。虽然我国不断进口其他国家的高技术应用产品,但这些产品都是经过发达国家操纵

21、的,反过来,并不利于我国软件的应用。如此说来,我国和其他发达国家在网络安全技术方面也存在的比较大的差距。首先,我国只经历了通讯信息保密,计算机数据保护两个阶段,在信息安全方面的研究成果不大,而别的国家早已经进入了网络信息安全研究阶段而我国处于刚刚起步阶段。其次,我国大部分的软件技术还有基础设施都是从国外引进的，我国并没有专门设计和开发,我国在技术方面缺乏一定的自主性和创新性,而且，对引进的技术并没有加以研究和改造。最后,我国在创新性安全理论和系列算化方面的研究是非常艰巨的，在我国这方面的研究并没有什么成果。我国网络信息安全存在着很大的问题，需要投入大量的人力物力加以保护。信息安全管理体制不完善

22、缺乏专业的人才技术管理随着技术应用的扩展也不断扩展。但政府中的工作人员缺乏安全管理所需要的技能。信息安全发展要求很高的人才和技术。我国著名信息安全专家、中国工程院院士沈昌祥院士曾提出要把信息系统安全建设提高到研制“两弹一星”的高度去认识。电子政府运行中缺少安全防范机制。不少单位都缺乏相应的安全防范机制。这导致了网络管理者和内部人员之间存在违法的行为,使用系统管理系统，许多违法行为不完善。政府管理政策实施不到位虽然我国制定过相关政策，对网络上的一些违法行为进行管制,但并没有形成制度化的管理，只是有一定的政策，缺乏相应的措施执行,这也就造成一些政策是存在理论阶段，看不出政策实施的效果，只能是纸上谈

23、兵。不健全的信息安全法律法规信息安全立法方面不够完善我国在信息安全方面不断加以管制，在人力、法律方面都加强力度,通过建立制度来约束人民的行为,但是,别的发达国家早在几十年前就侧重于加强这方面的管理,而如今，别国的政府信息不断发展，如今对于信息安全的标准不断提高,在于保障电子政务安全方面的专门法规也没有制定，尽管中国电子政务的不断发展和建设,电子政务暴露信息的问题也日益增多，信息安全隐患重重。主要表现在两个方面:一方面网络会有许多黑客进行攻击，尤其是在网络安全性能最差的时候，黑客会侵入网络系统,破坏相关应用,盗取隐私，也会产生一些电脑病毒危害自己的计算机。另一方面,要对政府内部人员加强管理，政府

24、内部人员对政府内部的事务都有一定的了解，特别是国家隐私问题，要加强防范;此外，还会蓄意对政府内部的计算机进行破坏,严重影响办公。因此，我国电子政务立法首先要解决的问题就是保证我国信息安全,从我国电子政务立法的整体情况来看，我国电子政务立法目前还处于一个无纲领性立法、无确定立法规则、无有效的立法评价及监督机制的状态5，由于我国最初对法律的投入力度不大，重视程度不高，导致我国在法律相关方面存在问题。同时，由于过分强调法律规章自身的完善而疏于顾及与其他相关法律的关系，造成法律效力层次的混乱,不良后果也是不可低估的6。虽然中国制定了“电子政务标准”，但它只是一个标准框架,缺乏适用性。这有两个原因。一方

25、面我国起初并不重视法律的作用,而且我国居民的法律观念也比较淡薄，一系列法律都难以实施，制定的法律也成为躯壳，此外,在立法方面也存在相应的问题,我国没有统一的标准让国家设立法律，设立的法律也存在一些漏洞。另一方面，我国是人口大国,政府层级过多,我国各个地区经济发展不健全，造成每个地区的政府都存在差异,各个政府的信息起步和发展阶段也不相同，并不利于中央进行管理，地方政府出现无秩序状态，既不利于法律的执行,也不利于政府信息的交流,政府更难以提高其办事效率。公民隐私权缺乏法律法规的保护. 本章小结随着我国社会主义现代化建设，我国在各个方面都要跟进其步伐，不仅在经济方面得到发展,更要促进我国技术发展创新

26、,但是在构建现代化过程中会出现各种情况的阻挠，比如在我国信息化建设方面存在一系列问题,构建电子政府艰难重重，在本文中,通过认真分析影响其发展的因素，从几个方面的问题入手,在技术分析其原因的同时也考虑到了主观和客观原因，通过这些原因更好地分析出解决方法,因为信息安全的保护至关重要,我们需要不断加强信息资源的安全保护从而不断促进我国电子信息安全的发展建设。第章 国外电子政府信息安全发展战略概述4 美国电子政府信息安全发展概述美国电子政府发展历程电子政府最早是在世纪年代在美国发展起来的,电子政务主要是由顾客引导的,政府管理进入了一个新的阶段。美国电子政务发展十多年的总结可以归纳为以下三个阶段：、被动

27、阶段(19999):政府进行网络办公，通过网络进行信息公开，把公民和企事业单位需要的文件和一些办事流程上传到网上，公民可以在网上查阅自己所需要的文件，方便了人民群众,也方便了政府工作人员,减少一些繁琐的办事步骤。、互动阶段（1998202):主要讲的就是关于财务方面的操作可以在网上进行,比如现如今非常方便的网上购物，人们在网上就可以买到自己想要的产品，在网上进行交易，这能突出说明网络的便捷化，因为人们使用网络,使人们的生活不断方便快捷。3、服务阶段（202X年)：相比于第一阶段更加以人民为中心,第一阶段政府只是单纯把人民所需要的文件上传，毕竟经济不如此阶段发展好,思想眼界也没有现在开阔，文件虽

28、然上传但操作性还是比较低的，政府和人民群众的重视程度也不高，而202年后,经济不断发展,人们的思想水平也不断提高,政府也不断加强对人民服务，不断完善政府的管理机制,不断发展与时俱进的电子政务,改变传统方式，形成新的模式。美国对政府信息安全保护投入巨大的力度。美国信息安全发展历程美国为了保障政府信息安全做了多方面的努力，建立“信息高速公路”,以保障信息安全，19年，提出了信息技术协议;1999年,白宫技术咨询委员会和总统信息技术咨询委员会联合发布了世纪信息技术研究与发展战略;02X年2月,美国正式通过了国家空间安全战略，并将该网站发布到互联网上,引起了广泛的关注,引起了人们的强烈反响，美国政府投

29、入了大量资金在信息安全建设中,同年,202年,美国政府不断加强建立相应的信息管理机构，建立专门的办公室和管理机构以及委员会,推动全球信息网络建设,建立了可靠的网络作战系统。建立了安全管理与技术保护相结合的深度防御体系，以被动防御主动防御攻击。这就是说,面向业务的安全保护已经从被动走向主动，安全保障的概念已经从风险容忍模式向安全保障模式转变。从整体上看,信息安全阶段已经从信息安全保障体系的构建转变为信息安全保障时代。4.2 英国电子政府信息安全发展概述英国电子政府发展历程信息通讯技术不断发展,各个国家都在振兴本国经济还有社会发展，在全球化浪潮中,政府信息服务计划颁布于99。政府以电子政务发展为先

30、导，“英国政府信息中心”已在互联网上开通，向政府提供政府部门、学术机构和企业的网络地址,英国政府信息技术建设的序幕已经拉开。直接政府计划于196发布，现代政府白皮书于199,2X发布,英国电子政务行动计划发布,“技术驱动型政府变革”于20X年4月颁布。22X年12月,新总理布朗为“智慧政府”发表演讲,英国“智慧政府战略”揭开序幕。该战略的主要目的是“提高政府的透明度和责任感”，建设良好的服务需要公民的帮助，指明英国电子政务下一步的方向。42.2英国信息安全发展进程虽然信息化不断发展建设,但是计算机网络犯罪也在增加。英国也投入很大的力度在信息安全管理方面，()立法。法律具有强制性，通过法律的制定

31、和执行来加强政府的管理力度，而更好地促进信息安全首要措施就是建立相应的法律法规来约束和治理，1990,英国颁布了计算机滥用法,此法律贯彻执行之后,计算机的安全得到了有效的治理，减少了一系列利用网络犯罪的违法行为,有利于社会的和谐稳定发展。(2)建立专门的监督管理机构。通过制定相关的计算机法律,在法律允许的范围内进行监督,国家设立专门的管理机构，使之更具有针对性,也能够提高部门之间的办事效率，对违法犯罪行为进行严厉的处置,维护社会公民的隐私权,维护社会稳定。20X年,成立了“国家信息安全中心”，隶属于信息技术安全局8。国外电子政府信息安全发展的经验强化服务是关健为了加强对我国规范管理，强化行政监

32、督,对于发展中国家来说要加强廉政建设和转变政府作风。随着电子政府的不断发展，可能在政府之间会出现暗箱操作的行为，这种行为会产生不公平的现象,而且不利于社会的发展,会产生一系列腐败现象,官员之间的腐败不仅会危害百姓,从而也会使整个国家的整体下滑,所以要加强政府机构改革，建立一系列监督机制。此外，我国政府需要不断提高公共服务的质量,提高公众和社会的满意程度，我国应该吸收借鉴别的国家的成功经验,要围绕公众的利益以公众服务为宗旨,改变以前官僚机构式的政府管理模式。实施电子政务的首要问题是加强信息安全美国911事件之后,电子政务对信息安全有更加突出的要求，而目前，我国信息技术方面缺乏研究能力,而为了更好

33、地保障信息安全我国需要自主研发技术,对我国电子政府提出了严峻的挑战，只有我国掌握了先进的技术研究安全的产品，才能保障政府信息化的安全发展。4.33.加强资源整合、信息共享全国政府的网络上要加强整合政府各部门的纵向专业网络和横向专业网络,从而发挥出更大的效益。我国政府需要在采取一些措施,对网络资源进行统一的整合，从而达到信息共享。美国，只有在组织变革之后，在资源整合方面才产生效果。美国政府虽然不断加大资金的投放力度,但是没有抓住事物的本质，既造成了资源的浪费，没有产生效果也只是徒劳。只有在组织变革之后,才显出巨大的力量.配套的法律法规保障各国不断推进电子政府建设,而且也加强建设有关电子政府方面的

34、法律法规,把电子政府信息安全纳入法制化的轨道，有序发展电子政府,建立一个，有统一的领导，协调组织的电子政府。比如美国和爱尔兰都成立了相应的机构来负责研究和实施电子政府一系列问题。本章小结本文主要分析了，电子政府信息安全在别的国家的成功经验，我国可以吸取相应的经验来保障信息安全管理。但我国电子政务与发达国家相比还是处于起步阶段，不断吸收借鉴其他国家的成功经验。在吸收借鉴中能够突出表现出自身的优势，探索出适合本国的建设道路。第5章 保障我国电子政府信息安全的对策5. 加强机制建设,构建安全的电子政府网络5.1. 提高信息管理者的保密意识提高我国信息管理者的保密意识是电子政务信息安全发展的首要问题。

35、可以通过座谈、知识竞赛等行为加强对电子政府信息安全知识的宣传教育,由此加强信息管理者的保密意识,从而更好地保障我国电子信息安全。信息管理者可以关注信息安全的几个方面：(1);(2)(）按照严格的审批程序,使用国产保密机或进口保密机。建立安全管理制度信息安全要依靠管理和技术,但是相比较,信息安全的管理要大于信息技术。因为在许多方面,造成安全隐患的并不是因为技术问题，而是由于管理不当，所以我国要学习国外优秀的管理经验,信息系统从建设到运行都要全方面的覆盖,建立相对安全的管理机制,不断加强信息系统基础建设,在信息系统开发中要引进先进的设计。0加强信息安全法律法规建设法律法规不断建设我国在法律法规建设

36、方面缺少一定的积极性,法律虽然制定但涵盖方面较少,比如在政府信息安全方面都缺少法律的约束管理,即使法律制定出来也缺乏执行机构去执行法律。使信息暴露在危险之中。政府信息资源管理法。在政府内部机关试用。你到不完善的地方再加以改正。此外还要建立政府信息。简历一系列的政府信息资源共享机制。从而达到专门资源的共享。长远的角度考虑,我们不提倡制定过多的行政法规，更不提倡采用部门规章甚至地方政府规章来解决网络信息安全问题1,我国可以建立一系列的政策执行机构去执行相应的法律法规,加大政策执行的力度，去保护我国信息安全,同时加强管理并运用法律手段规范协调信息之间的共享,推动信息在政府各个部门之间的传递，并建立完

37、善信息资源共享,建立监督和激励机制。同时,由于过分强调法律规章自身的完善而疏于顾及与其他相关法律的关系，造成法律效力层次的混乱,不良后果也是不可低估的12。保护公民的隐私权不仅要倡导政府信息公开，加强政府之间信息资源共享,还要保护公民的隐私权,为此我国应该制定相关法律来保护个人隐私,提供全方面的保护，因为在电子政务大环境当中，公民在进行上网搜索时，公民的隐私权容易被侵犯,从而大大降低了公民对政府的信任,建立了相应的公民身份认证制度。完善信息技术安全保障体系加强计算机系统安全保障建设电子政府如果没有一定的安全性就可能会导致政府的相关权利被操纵，对国家和社会都会造成一定的危害,政府通过多重保护重要

38、的信息等重要技术措施。政府可以加强警告技术,当信息被篡改或者侵害时,可以自动报警，这样更有利于保护公民的隐私和其他重要资料,加强信息技术可以减少黑客、自然灾害、人为破坏等因素对电子政府造成的一系列威胁。机构内部的网络安全问题始终是电子政务建设中非常重要也是极其敏感的问题,特别是那些处于网络核心部位的机构和部门,更应该对网络安全问题引起高度重视，逐步建立和完善内部的安全机制。培养专业性技术人才我国需要大量的人才来进行电子政府的安全管理，对相关人才的需求十分严格,主要包括以下三方面对其进行管理:第一,人才培养与安全教育。包括培养业务知识和培训普通技术人员和公民安全意识的专业技术人员。只有加强全社会

39、的培训，才能提高信息安全的知识水平。这样才能促进电子政府水平的提高。第二，人员加强管理。对处理一些敏感信息的人员要加强对这些人员的管理。吸引优秀人才。为了调动工作人员的积极性和不断吸收优秀的人才，要不断完善晋升奖励机制。加强工作人员积极性从而加强办事效率。5本章小结本章主要本章主要研究的是信息安全方面的对策,关于信息安全,国际标准化组织对信息安全的定义为数据处理系统建立和采取的技术和管理的安全保护,保护计算机硬件、数据不因偶然和恶意的原因而遭到破坏、更改和泄露14。因为在本文中第四章提出了我国信息安全存在的一系列问题，对这些问题给出相应的对策。本章主要从三个方面进行分析包括机制建设、法律法规的

40、建设还有技术安全方面，中国的电子政务和信息技术还处于初级阶段，在管理政府信息发展时要加大力度，在软件管理方面，从软件制定，软件流传,软件下载和软件应用上都要进行监控,从而保障使用者的信息安全。只有我国不断重视信息安全的发展，才能促进我国经济社会以及整个国家的发展。结 论本文通过对该课题的研究，得到如下结论：我国作为一个社会主义国家，在电子政府信息化的层面上处在一种初级阶段。电子政府信息安全,对于我国一个发展中国家来说至关重要，影响着我国的生存和发展,必须全面研究电子政府信息强国的发展战略,通过分析准确的得出我国电子信息存在的不足，为了能更好的保护我国的国家信息安全，本文通过研究的问题结合我国的

41、实际,从技术、管理、法律三个方面科学合理的提出了构建我国电子政府信息安全保障系统的措施。本文从中国电子政务的实际出发,努力构建符合中国国情的电子信息安全体系。各国政府都在推动行政事业的发展和转型。不断打破原有行政体制的稳定,努力构建安全稳定的电子政府信息系统。政府应积极响应社会经济的发展。我国应以政府为切入点,以电子政务建设为切入点,以政府信息建设需求为动力,以政府上网为基础,采取战略选择，以我国政府上网为参考,强化政府管理职能、工作模式和工作，改革行政体制,转变工作作风，促进公共管理理论的发展和创新。15参考文献1李传军 信息技术对公共行政的影响论纲J 中国行政管理， 20X（08)2孙国锋

42、,苏俊 国外“电子政府”发展及对中国的启示J 科学与科学技术管理,2X（12）3张淼 电子政府的信息安全问题与策略研究M东北财经大学,202X4王德恒 电子政务信息安全风险与对策 J 行政与法，02(01)5李燕英 电子政务立法问题探析 J 行政论坛, 20(11)范世涛 我国的地方电子政务建设 J 经济导刊，202(10）7孙凯 我国电子政府信息安全问题与对策分析 M 南京师范大学出版社，2028张锐昕 电子政府概论M中国人民大学出版社，2029美 拉塞尔林登无缝隙政府 中国人民大学出版社,02X1司有和 行政信息管理学M 重庆大学出版社,2021王雅飞 信息安全立法的理论问题一访中国社会科学知识产权中心唐广良教授 J 信息安全与通讯保密,22X(2)范世涛我国的地方电子政务建设 J经济导刊,202（1）1李悦 电子政府的网络和信息安全问题思考J天津由政法管理干部学院学报202X(2）14焦宝文政府战略管理与技术实施清华大学出版社202X5孙凯 我国电子政府信息安全问题与对策分析 M 南京师范大学出版社,202X-