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1、扬长避短抓提升 推进”短板”成跳板枣阳市农村信用合作联社2012年上半年，枣阳联社通过认真的市场分析和数字比对，将太平等9个信用社锁定为“短板”网点，为了加快短板网点提升，我们按照省、市联社工作要求，想办法、加措施、送资金、给政策，采取多项措施，推进“短板”网点提升，取得明显效果。截止6月底，9个“短板”网点存款余额达到17.06亿元，比年初净增3.26亿元，占我市净增总额8.13亿元的40%；增幅达到23.58%，比我市信用社平均增幅18.12%高5.46个百分点；占当地市场份额37.52%，比年初提高2.36个百分点。其中：比农行净增额多0.81亿元，比邮储净增额多2.04亿元。有5个网点
2、净增额均高于当地其他金融机构，太平信用社净增0.66亿元，增幅达到35.82%，市场份额提升4.52个百分点，率先甩掉”短板”的帽子；王城信用社比年初净增0.28亿元，净额额比当地金融机构净增总额高出508万元，成功争取到其他金融机构的存款，市场份额提升5.21个百分点。我们的主要做法是：一、推进激励机制创新，提升管理上的“短板”（一）实行机制倾斜，加大激励考核。对9个“短板”网点全面实行“任期目标责任制”。今年4月，为强化“短板”网点提升的责任机制，我们选择在有代表性的吴店信用社召开“短板”网点提升现场会，与9个网点全部签订“任期目标责任状”，分月下达提升目标。在管理督办上，实行联社党委、部
3、室经理重点包保责任制，联社党委成员和部室经理对9个网点分别包保督办，与包保网点同考勤、同考核、同奖惩，加大考核兑现。二季度工作结束以后，我们及时对“短板”提升情况进行认真统计，严格按照签订的目标责任状进行考核兑现，对已完成目标任务的太平、王城信用社给予重奖，对未完成任务的7个社分别进行了相应处罚。（二）实行资金倾斜，优先考虑业务攻关。为加大网点提升力度，推进业务攻关，联社对9个”短板”网点单独设立发展基金，每个网点5万元。从签订责任状起，首先给付发展基金2.5万元用于业务攻关，对在4月份提前完成发展目标的太平信用社一次性给付5万元。其他尚未完成的信用社按照责任状规定的时限，能够完成的，给付余款
4、2.5万元；未完成的，不仅不给付剩余部分，还将追回已给付的发展基金。在职工待遇上，对短板网点员工提高交通费和生活补贴，每人每月增加交通费100元，生活补贴80元，提高存款绩效计酬标准，让他们能够安心工作。（三）实行政策倾斜，优先考虑装修改造。我们对9个“短板”网点全面实行政策倾斜、资金倾斜、人员倾斜。对新上岗的员工、高素质的员工优先考虑分配到“短板”网点信用社，增强员工的整体业务素质，在装修改造上，优先考虑“短板”网点，彻底改变 “小、破、旧”、“脏、乱、差”的状况。对网点营业室进行统一设计、统一标识、统一外观，扩大营业面积，布设自动柜员机、自助查询机等自助终端设备，配齐利率显示屏、电子告示牌
5、、休息椅、填单台、饮水机、老花镜等相关硬件设施，设置金融宣传资料摆放台等。真正将”短板”网点彻底 “变脸”，真正让他们能够在实用性、功能性和美观性上明显优于其它银行机构，成为当地金融服务的 “窗口”和“名片”。上半年，除吴店信用社因正在选址，尚未改造外，其他8个已全部装修改造完毕。二、推进优质服务创新，提升经营上的“短板”（一）延伸服务时间，扬拥有金库之所长。在乡镇，农行和邮储都没有自己的金库，每天营业终了，都要由押款车将现金、账务进行封包押运回市区。由于距离市区有20多公里，他们必须在下午5点前终止营业，早上8点半押运车才能到达。而信用社拥有金库，可以适当延长营业时间，特别是在农村，广大农民
6、都有趁早出门办事的习惯，我们就抓住这一竞争优势，与其他银行拼营业时间。实行早开门、晚关门、中午不离人。要求营业时间比正常时间提前一个小时，每天七点准时上班，以晨训作为一天的开始。同时，在中午，实行两班倒，照常营业，下午随着季节的变化延长到6点半以后关门。起早办事的农户常常遇到农行和邮储没有开门，下午赶完集卖完农货的农户常常遇到农行和邮储关门了，这时，他们都会想到信用社，因为他们知道信用社还在营业。我们还成立了优质服务纠查队，开展经常性的纠查和检查，并利用联社集中监控系统，开展定期回放，发现问题现场登记，每月进行通报，并严查重处，大力提升服务质量。（二）变包袱为财富，扬客户资源之所长。近年来，被
7、大家视为烫手山芋的粮食直补，却成为我市农村信用社打开揽储大门的试金石。我们把粮补的兑现作为与广大农民联系的重要纽带，把发放农业补贴作为扩大业务对象的桥梁，通过粮补的办理，使从未在信用社办理过业务的农户可以通过取补贴认知信合、了解信合、相信信合。为此，各信用社在发放补贴过程中，集中人员进行妥善安排。设定粮食直补金兑现窗口，集中办理兑现业务，既保证顺利兑现直补金又不影响正常业务。安排大堂经理维持秩序，确保不出现拥挤闹事现象发生。并借助粮食直补兑现的时机，大力进行业务宣传。我们将印制的给广大农民的一封信以及其他业务宣传单集中进行发放，向广大农民面对面的宣传粮食直补的兑现政策，让广大农民放心地把粮补存
8、在信用社，并以此吸引广大农民在信用社存款。今年一季度，9个”短板”信用社累计兑现直补金22531万元，却以些吸引了19460余万元的存款。（三）实行差别管理，扬小额农贷之所长。小额农贷是农村信用社的业务品牌。我们充分利用小额农贷的品牌效应，加大涉农贷款的发放力度，以此与广大农民群众建立相互信任相互支持的紧密联系。一季度，我们抓住有利时机，全面开展农户贷款证年检，以此推动农村信用工程建设，加强与广大农民的联系。在全市20万多户农户中，颁发贷款证的农户达到16.43万户，占总农户的80%以上。同时，为了不误农时，我们对信贷业务实行逢集办公制，在乡镇，农民都有逢集上街办事、背集在家干活的习惯，信用社
9、就利用这一特点，实行逢集办公制。每到逢集，各信用社就安排信贷人员在信贷办公室集中接待办贷农户，办理相关贷款手续，到了背集，就安排信贷人员下乡开展包村联系工作，这样既便于农户办理业务，又便于信贷员下乡找人。到6月底，我联社已累放发放小额信用贷款7561万元，为1200多户农户办理了小额农业贷款。有力增进了社农感情，达到了以贷引存、以贷促存的目的。三、推进农村金网创新，提升农村市场 “短板”这几年，信用社之所以成为”短板”网点，关键是我们在取消农村信用站后，没有很好地制订应对措施，脱离了群众，没有真正把与农民群众联系的纽带连结起来。为此，我们按照省、市联社要求，大力推动“五个对接、五个全覆盖”工作
10、，积极对接传统农户、对接农村经营大户、对接农村专业合作组织、对接涉农龙头企业、对接新农村建设，建立全覆盖式的农村金网。我市是一个典型的农业大市，全市辖12个乡镇、3个办事处、1个开发区，现有589个村，每年外出务工人员达到11.43万余人，务工汇款收入达到20亿元以上。为了抓住务工汇款收入，我们实行包村责任制。从联社到信用社，每个人包1个村，特别是祖籍在枣阳的员工，一律包自己出生地所在村，给予活动攻关费用，把本村的开户率、汇款率、存款额等作为重要的考核指标，并全面搜集农户基本信息，建立支农信息卡。全市共搜集外出打工人员信息10.6万余人。一季度，我们利用务工人员返乡之机，集中进行走村串户走访慰问，对务工人员进行调查建档。在镇区，全面实行“走千家，访百店”活动，对镇区个体工商户实行包街道、包社区“清扫”行动，逐户进行走访调查，开展业务宣传，真正建立了稳定的客户群体，为农信社业务提升，实现跨越式发展奠定了坚实的基础。 2012年7月18日
扬长避短抓提升推进短板成跳板
