矿山地质环境评估周爱国

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1、矿 山 地 质 环 境 评 估 技 术 思 路周 爱 国中 国 地 质 大 学 （ 武 汉 ）2009年 12月 18日 第 一 部 分 地 质 环 境 评 价 的 基 本 思 路第 二 部 分 矿 山 地 质 环 境 评 估 的 技 术 思 路第 三 部 分 方 案 编 制 的 几 点 思 路 评 估 工 作 如 何 具 体 做 ， 大 家 都 是 行 家 里 手 。故 ， 技 术 细 节 不 作 讨 论 ， 交 流 一 下 注 意 事 项 与 思路 ， 期 望 对 提 升 以 后 的 报 告 质 量 有 所 益 处 。内 容 提 要 一 、 地 质 环 境 评 价 的 提 出二 、 地 质

2、 环 境 评 价 的 内 涵三 、 地 质 环 境 评 价 的 分 类四 、 地 质 环 境 评 价 的 思 路第 一 部 分 地 质 环 境 评 价 的 基 本 思 路 目 的 ： 回 顾 一 下 地 质 环 境 评 价 究 竟 是 怎 么 回 事 ？尽 量 避 免 以 前 许 多 报 告 中 出 现 的 不 知 道 为 什 么 而 评 价等 诸 多 问 题 ， 对 以 后 的 评 价 工 作 起 点 作 用 。 第 一 部 分 地 质 环 境 评 价 的 基 本 思 路报 告 质 量 很 重 要做 项 目 、 写 报 告 的 目 的 国 家 的 矿 山 地 质 环 境 保 护 事 业单 位

3、 的 事 业 发 展单 位 的 经 济 利 益个 人 的 发 展 与 利 益 报 告 写 得 好 容 易 通 过 、 实 施 都 有 利 容 易 拿 到 项 目 影 响 、 制 约人 类 活 动 地 质 环 境改 造 、 破 坏反 馈 作 用人 类 经 济 建 设 活 动 地 质 环 境 保 护 之 间 的 关 系 成 为 焦 点 。 因 此 ， 地 质 环 境 问 题 已 成 为 地 球 科 学 的 前 沿 和 热 点 。于 是 ， 需 要 对 这 些 环 境 问 题 进 行 调 查 、 评 价 、 防 治 。一 些 特 殊 地 区 （ 如 城 市 、 矿 山 ） ， 快 速 的 地 质 环

4、 境变 化 或 “ 灾 变 ” 越 来 越 受 到 重 视 ， 这 种 “ 不 可 预 见的 ” 变 化 对 社 会 的 影 响 非 常 广 泛 和 深 刻 。尤 其 是 由 于 人 类 活 动 （ 如 城 市 建 设 、 资 源 开 发 ） 对地 质 环 境 产 生 了 深 远 的 影 响 ， “ 提 速 ” 或 “ 扰 动 ”了 某 些 地 质 过 程 ， 导 致 前 所 未 有 的 复 杂 效 应 。 环 境 地 质 学 也 就 成 为 是 地 球 科 学 中 发 展 最 快 ， 影 响日 益 巨 大 的 学 科 。从 而 ， 出 现 地 质 环 境 评 价 这 一 个 重 要 分 支

5、学 科 。 环 境 地 质 学 ： 一 个 学 科 。地 质 环 境 ： 客 观 存 在 的 有 一 定 空 间 范 围 的 地 质 体 。 地 质 环 境 问 题 ： ？ 显 然 ， 调 查 与 评 价 是 环 境 地 质 工 作 的 关 键和 核 心 内 容 。调 查 ： 信 息 获 取 的 过 程 关 键评 价 ： 分 析 与 提 交 使 用 的 过 程 核 心 根 据 不 同 的 目 的 ， 对 获 取 的 信 息 进 行 整理 、 分 析 ， 并 加 以 解 释 ， 提 交 应 用 。 1、 地 质 环 境 评 价 的 定 义地 质 环 境 评 价 就 是 对 地 质 环 境 的 优

6、 劣 程 度 进 行 描述 ， 即 针 对 一 定 的 目 的 按 一 定 的 评 价 标 准 和 评 价 方法 对 一 定 区 域 范 围 内 的 地 质 环 境 质 量 进 行 说 明 、 评定 和 预 测 。其 中 优 劣 是 质 ， 程 度 是 等 级 。 地 质 环 境 评 价 实 际 上 是 对 地 质 环 境 优 劣 的 评 定 过程 ， 而 且 是 一 种 有 方 向 性 的 评 定 过 程 。这 个 过 程 包 含 有 多 个 层 次 ， 如 ： 评 价 指 标 体 系 和 评 价 标 准 的 确 定 ； 评 价 方 法 选 择 ； 数 学 模 型 的 选 择 最 终 的 方

7、 向 是 描 述 特 定 目 的 （ 用 途 ） 下 地 质 环 境的 优 劣 程 度 。 地 质 环 境 评 价 一 般 有 下 面 几 个 关 键 问 题 : 正 确 认 识 地 质 环 境 ； 分 析 构 成 地 质 环 境 的 要 素 ； 选 择 各 要 素 的 评 价 因 子 ； 正 确 获 取 评 价 因 子 的 性 状 数 值 ； 选 择 恰 当 的 评 价 标 准 ； 采 用 适 当 的 模 式 进 行 归 纳 综 合 ； 将 定 量 化 的 数 据 转 化 为 定 性 的 语 言 。 地 质 环 境 是 由 许 多 要 素 组 成 的 ， 而 各 地 质 环 境 要素 又 可

8、 以 分 解 为 许 多 构 成 因 子 ， 如 地 下 水 可 以 分 解为 化 学 组 成 、 物 理 性 状 和 动 态 特 征 等 。这 些 构 成 因 子 作 为 整 体 的 一 个 局 部 ， 其 性 状 是 由 整体 的 性 状 决 定 的 ；反 之 ， 每 个 因 子 的 性 状 能 够 反 映 整 体 性 状 的 信 息 。2、 地 质 环 境 评 价 的 基 本 出 发 点 于 是 ， 为 了 描 述 地 质环 境 质 量 的 好 坏 ， 就 可以 根 据 要 说 明 的 问 题（ 评 价 的 目 的 ） ， 选 择一 定 数 量 的 评 价 因 子 ，将 其 转 化 为

9、可 比 的 指 标 ，最 后 用 数 学 方 法 进 行 综合 ， 得 到 环 境 要 素 的 质量 指 标 ， 由 各 个 要 素 的质 量 指 标 又 可 以 得 到 整体 环 境 的 质 量 指 标 。 评 价 的 目 的评 价 因 子评 价 指 标选 择转 化地 质 环 境 要 素 质 量综 合地 质 环 境 质 量综 合 为 各 级 政 府 和 有 关 部 门 制 定 经 济 发 展 规 划 、 制 定能 源 政 策 、 确 定 大 型 工 程 项 目 及 区 域 规 划 提 供 地 质环 境 方 面 的 依 据 ， 并 参 与 、 或 服 务 于 城 市 的 各 级 各类 规 划

10、、 营 运 管 理 等 。 3、 地 质 环 境 评 价 的 目 的积 极 的 方 法 是 预 防 ， 即 着 眼 于 长 远 ， 不 让 环 境 污染 和 破 坏 发 生 ， 或 者 把 环 境 破 坏 和 污 染 控 制 在 尽 可能 小 的 范 围 内 。 即 实 行 全 面 规 划 和 统 筹 兼 顾 的 方 针 。矿 山 地 质 环 境 保 护 与 治 理 恢 复 方 案 编 制 就 是 如 此 。 地 质 环 境 评 价 的 必 要 性 4、 地 质 环 境 评 价 的 主 要 内 容 自 然 地 质 环 境 条 件 物 质 组 成 地 质 资 源 量 的 丰 富 程 度 。 原

11、生 地 球 化 学 背 景 。 岩 、 土 、 水 的 矿 物 组 成 。 地 质 结 构 动 力 作 用 人 类 活 动 从 总 体 上 讲 是 加 剧 了 地 质 环 境 变 化 的 过 程 。人 为 地 质 作 用 对 地 质 环 境 产 生 了 强 大 的 干 扰 。地 质 环 境 都 具 有 一 定 的 抗 干 扰 能 力 ， 但 这 种 能 力 也是 有 限 度 的 。 抗 人 类 活 动 干 扰 的 能 力因 此 ， 地 质 环 境 抗 人 类 活 动 干 扰 的 能 力 也是 地 质 环 境 质 量 的 一 个 重 要 方 面 。 地 球 上 几 乎 已 不 存 在 未 受 人

12、 类 活 动 影 响 的 地 区 ， 天然 的 地 质 环 境 越 来 越 少 ， 人 为 因 素 对 地 质 环 境 的 影 响越 来 越 大 。 因 而 ， 进 行 地 质 环 境 质 量 评 价 必 须 考 虑 人为 因 素 的 影 响 。 受 破 坏 或 受 污 染 的 程 度其 中 ， 最 主 要 的 是 社 会 经 济 活 动 对 地 质 环 境 的 破 坏 。其 一 ， 改 变 地 质 环 境 的 状 态 ；其 二 ， 改 变 地 质 环 境 的 物 质 组 成 ， 受 到 关 注 的 是 各种 废 弃 物 对 环 境 的 污 染 。 地 质 环 境 评 价 必 须 建 立 在

13、系 统 、 深 入 的 环 境地 质 研 究 基 础 上 ， 根 据 评 价 目 的 和 要 求 来 确定 具 体 评 价 内 容 。如 何 从 50多 个 地 质 环 境 因 子 中 确 定 评 价指 标 体 系 ？ 地 质 环 境 评 价 是 对 地 质 环 境 质 量 的 优 劣 进 行 描 述 ， 而 地 质环 境 又 是 个 比 较 宽 泛 的 概 念 ， 如 何 具 有 操 作 性 ？评 价 ： 有 的 是 对 建 设 用 地 的 建 筑 适 宜 性 ， 有 的 是 对 土 壤 进行 评 价 ； 有 的 是 对 过 去 进 行 评 价 ， 有 的 是 对 现 状 ， 有 的 是对

14、将 来 进 行 评 价 因 此 ， 在 实 际 工 作 中 ， 必 须 针 对 既 定 目 标 、 根 据 相应 时 空 条 件 （ 具 体 地 质 环 境 条 件 ） ， 将 其 分 为 许 多类 型 。 1.地 质 环 境 回 顾 评 价 是 根 据 历 史 资 料 对 一 个 区 域 过 去 一 段 时 期 的 地 质 环 境 质 量进 行 回 顾 性 的 评 价 。2.地 质 环 境 现 状 评 价 是 着 眼 于 当 前 情 况 对 一 个 区 域 内 地 质 环 境 质 量 的 现 状 进行 评 定 ； 一 般 依 据 近 五 年 的 地 质 环 境 监 测 资 料 进 行 评 价

15、 。 3.地 质 环 境 影 响 评 价 （ 或 预 测 评 价 、 预 断 评 价 ） 是 根 据 区 域 社 会 经 济 发 展 规 划 ， 或 结 合 具 体 建 设 项 目 的 设计 方 案 ， 以 及 现 状 评 价 的 结 果 ， 对 社 会 发 展 或 工 程 项 目 的 建设 未 来 可 能 对 地 质 环 境 造 成 的 影 响 进 行 事 先 的 评 估 。(一 ) 按 评 价 时 间 分 类 (二 ) 按 评 价 对 象 分 类（ 1） 地 下 水 环 境 评 价 防 污 性 能 （ 易 污 性 、 脆 弱 性 ） 评 价 污 染 评 价 针 对 本 底 值 （ 起 始

16、值 ） 质 量 评 价 针 对 相 关 环 境 质 量 标 准 (二 ) 按 评 价 对 象 分 类（ 2） 土 壤 环 境 评 价污 染 评 价土 地 利 用 风 险 评 价特 殊 类 土 评 价 . (二 ) 按 评 价 对 象 分 类（ 3） 地 质 灾 害 评 价易 发 性 评 价危 险 性 评 价经 济 损 失 评 价风 险 性 评 价 (二 ) 按 评 价 对 象 分 类（ 4） 建 设 用 地 地 质 环 境 评 价针 对 不 同 用 地 目 的例 如 ： 城 市 用 地 分 类 与 规 划 建 设 用 地 标 准 （ GBJ137-90） 中 规 定 了 城 市 建 设 用 地

17、 的 10种 类 型 ，35小 类 。 (二 ) 按 评 价 对 象 分 类（ 4） 建 设 用 地 地 质 环 境 评 价城 市 不 同 功 能 区 类 型 划 分类 型 序 号 类 型 名 称 所 含 城 市 用 地 类 型第 一 类居住及公共设施用地居住用地、公共设施用地第 二 类工业及仓储用地工业用地、市政公用设施用地、仓储用地第 三 类生态绿化用地公共绿地、生产防护绿地、专用绿地、园地和林地 第 四 类城市配套功能用地对外交通用地、道路广场用地、水源地、垃圾填埋场第 五 类其他用地机场用地、港口用地、农业生产用地、特殊用地 (二 ) 按 评 价 对 象 分 类（ 4） 建 设 用 地

18、 地 质 环 境 评 价工 业 与 仓 储 用 地 地 质 环 境 评 价居 民 及 公 共 设 施 用 地 地 质 环 境 评 价生 态 绿 化 用 地 地 质 环 境 评 价城 市 配 套 功 能 用 地 地 质 环 境 评 价 （ 4） 建 设 用 地 地 质 环 境 评 价根 据 各 功 能 目 的 的 建 设 用 地 地 质 环 境 评 价 结 果 ，可 以 对 城 市 发 展 总 体 规 划 提 出 基 于 地 质 环 境 角 度的 合 理 建 议 ；或 者 ， 对 已 经 完 成 的 城 市 总 体 规 划 进 行 基 于 地 质环 境 角 度 的 评 估 地 质 环 境 后 评

19、 估 (二 ) 按 评 价 对 象 分 类（ 5） 地 质 环 境 风 险 性 评 价（ 6） 地 质 环 境 承 载 力 评 价（ 7） 矿 山 地 质 环 境 评 价（ 8） 经 济 区 （ 城 市 ） 地 质 环 境 评 价 例 如 ： 沿 海 五 大 经 济 区 地 质 环 境 综 合 调 查 评 价 技 术 要 求 总 则 （ 8） 经 济 区 （ 城 市 ） 地 质 环 境 评 价1） 区 域 资 源 环 境 承 载 力 评 价 ： 区 域 地 质 环 境 安 全 性 评 价 区 域 水 土 资 源 保 障 程 度 评 价 地 质 环 境 风 险 性 评 价 与 区 划区 域 地

20、壳 稳 定 性突 发 地 质 灾 害 易 发 性地 面 沉 降海 岸 带 侵 蚀 淤 积风 暴 潮 危 险 性等 地 质 环 境 问 题 进 行 安 全 性 单 要 素 评 价 和 综 合 评 价 ， 例 如 ： 沿 海 五 大 经 济 区 地 质 环 境 综 合 调 查 评 价 技 术 要 求 总 则 （ 8） 经 济 区 （ 城 市 ） 地 质 环 境 评 价2） 重 点 地 区 地 质 环 境 评 价地 质 环 境 安 全 性 评 价水 土 环 境 质 量 评 价不 同 功 能 建 设 用 地 地 质 环 境 适 宜 性 评 价地 质 环 境 风 险 评 价 和 区 划 任 何 一 个

21、问 题 、 项 目 的 完 成 ， 其 导 向 作 用 是 十 分重 要 的 ， 导 向 的 正 确 与 否 ， 直 接 影 响 到 成 果 的 价 值 体现 。 以 往 的 项 目 比 较 普 遍 地 存 在 “ 计 划 导 向 ” 倾 向 ，比 较 重 视 按 照 各 种 规 范 的 要 求 去 完 成 野 外 资 料 的 收 集与 整 理 ， 而 没 有 将 问 题 进 行 必 要 的 具 体 分 解 ， 没 有 充分 体 现 以 问 题 为 中 心 ， 而 将 注 意 力 集 中 于 按 照 规 范 完成 实 物 工 作 量 和 有 关 信 息 的 收 集 整 理 ；1、 “ 问 题

22、导 向 ” 这 样 做 的 结 果 ， 注 意 了 普 遍 性 ， 忽 视 了 特 殊 性 ， 野外 工 作 的 目 的 性 和 针 对 性 不 强 ， 往 往 根 据 规 范 的 统 一要 求 ， 取 得 一 些 无 助 于 解 决 核 心 问 题 或 者 与 核 心 问 题关 系 不 大 的 资 料 ， 而 忽 视 了 以 问 题 为 中 心 ， 针 对 解 决核 心 问 题 的 关 键 性 资 料 的 获 取 。问 题 导 向 (普 遍 性 +特 殊 性 ） 问 题 导 向 、 符 合 规 定 之 间 的 辩 证 关 系(普 遍 性 +特 殊 性 ） 1、 “ 问 题 导 向 ” 矿 山

23、解 决 所 针 对 的 矿 山 的 问 题 目 的 ；符 合 相 关 规 定 的 要 求 具 体 工 作 的 规 范 性 ；相 关 规 定 的 目 的 也 是 要 求 去 解 决 矿 山 的 问 题 ； 类型？范围、规模？成因？发展趋势（预测）？已经造成的损失（人、财、物、生态等）?潜在的损失（人、财、物、生态等）?需要开展的调查、预防、治理工作（工作量、经费、效益）?治 理 、 或 不 治 理 对 人 民 生 命 财 产 安 全 、 社 会 稳 定 的 影响 度 ?提 升 到 应 有 的 高 度 深 入 阐 述某 个 区 域 （ 城 区 、 矿 区 ） 究 竟 有 那 些 地 质 环 境 问

24、 题 ？为 这 些 问 题 的 解 决 做 些 什 么 ？ 调 查 、 评 价 、 区 划 、 对 策 在 研 究 过 程 中 将 宏 观 问 题 尽 可 能 地 按 层 次 加 以 分 解 ，针 对 不 同 的 地 质 问 题 ， 一 直 分 解 到 可 操 作 层 次 。列 出 对 问 题 的 认 识 、 问 题 的 解 决 程 度 ， 及 有 待 进 一 步解 决 的 问 题 和 解 决 问 题 的 方 法 。 再 根 据 对 问 题 认 识 的 深化 ， 适 当 调 整 工 作 内 容 与 方 法 。 即 始 终 贯 穿 “ 问 题 导 向 ”的 工 作 思 维 ， 提 高 最 终 成

25、 果 的 水 平 和 应 用 价 值 。两 个 关 键 问 题 ：1） 地 质 环 境 评 价 为 谁 服 务 ？ 如 何 协 调 各 单 位 、 群 体之 间 的 利 益 ？ 需 求 导 向2） 解 决 什 么 地 质 环 境 问 题 问 题 导 向 评 价 是 一 项 应 用 性 十 分 强 的 工 作 ， 需 要 问 题 导向 和 逆 向 思 维 ！2、 逆 向 思 维 ！ 应 用 解 决 这 些 问 题 ， 需 要 什 么 措 施 ？成 果 需 要 提 供 何 种 评 价 、 区 划 、 治理 方 案 成 果 （ 图 件 、 报 告 等 ） ？评 价 确 定 评 价 对 象 、 研 究

26、 环 境 要 素 特性 、 制 订 评 价 方 法 ？数 据 获 取 对 应 的 数 据 资 料 调 查 ？衔 接 ？实 施的 科学 性 、可 行性 ？ 问 题 矿 区 有 哪 些 地 质 环 境 问 题 ？ 危 害如 何 ？目 标 解 决 矿 山 的 地 质 环 境 问 题 ？ 如 何协 调 好 各 方 ？ 以 往 区 域 地 质 环 境 评 价 特 殊 地 区 （ 矿 区 、 城 区 ） 地 质 环 境 评 价人 为 活 动 影 响 较 小 人 为 活 动 影 响 至 关 重 要是 否 对 于 所 有 目 的 的 地 质 环 境 评 价 ， 都 要 考 虑 人 为活 动 因 素 的 影 响

27、 ？ 何 时 必 须 重 点 考 虑 ？ 何 时 可 以 作为 一 般 的 要 素 考 虑 ？ 何 时 可 以 不 考 虑 ？对 这 个 问 题 的 正 确 认 识 与 否 ， 对 地 质 环 境 评 价 工 作的 有 效 推 进 具 有 十 分 重 要 的 意 义 。3、 人 为 活 动 影 响 1） 定 量 计 算 必 须 建 立 在 正 确 的 定 性 分 析 基 础 上 ， 以定 性 分 析 的 成 果 作 为 约 束 定 量 评 价 的 框 架 。不 能 忽 视 定 性 分 析 ， 而 盲 目 地 进 行 定 量 计 算 。 4、 定 性 、 定 量 相 结 合 由 于 计 算 机

28、技 术 的 迅 速 发 展 和 GIS技 术 应 用 的 逐 渐 成 熟 ， 为许 多 工 作 从 定 性 分 析 发 展 到 定 量 分 析 奠 定 了 基 础 ， 但 大 量 实践 表 明 许 多 评 价 方 法 过 分 依 赖 计 算 机 ， 而 忽 视 人 类 活 动 与地 质 环 境 之 间 相 互 作 用 规 律 的 揭 示 ， 即 对 定 性 分 析重 视 不 够 。对 地 质 环 境 系 统 的 认 识 不 够 全 面 ， 对 指 标 的 选 取 及 指 标 间相 互 关 系 研 究 的 不 够 深 入 ， 定 性 分 析 与 定 量 计 算 结 合 不 够 紧密 ， 使 得

29、许 多 评 价 结 果 难 以 有 效 地 指 导 实 际 工 作 ， 有时 做 出 的 图 说 明 不 了 什 么 。 不 能 忽 视 定 性 分 析 ， 而 盲 目 地 进 行 定 量 计 算 、 作图 尽 管 诸 多 的 数 学 方 法 都 试 用 过 ， 但 并 不 是 都 适 合 所有 类 型 的 地 质 环 境 （ 既 定 目 标 ） 的 评 价 。如 ， 城 市 建 设 用 地 地 质 环 境 评 价 较 适 宜 选 用 “ 敏 感因 子 ” 模 型 （ 敏 感 因 子 指 数 模 型 、 敏 感 因 子 聚 类 模型 ） 。注 意 ： 评 价 数 学 方 法 （ 评 价 模 型

30、 ） 的 适 用 性 ？2） 合 理 的 评 价 方 法 的 选 取 也 是 十 分 重 要 的 。 人 类 活 动控 制 或 影 响改 变 或 影 响过 程 与 机 理确 定 地 质 环 境 评 价 指 标 体 系地 质 环 境 评 价 （ 不 同 的 既 定 目 标 下 的 评 价 ）地 质 环 境 的 变 化 趋 势 （ 人 工 调 控 的 可 能 性 ）地 质 环 境 区 划 （ 分 区 ） 保 护 和 治 理 恢 复 措 施 分析性图件 基 础 性 条 件 图评 价 性 图 件预 测 性 图 件限 制 性 地 质 环 境 因 子 区 划 性 图 件 部 署 图 件地 质 环 境 管

31、理 建 议 性 图 件 地 质 环 境 地质环境评价系统 一 、 矿 山 地 质 环 境 评 估 的 涵 义二 、 总 体 要 求三 、 工 作 任 务四 、 工 作 程 序第 二 部 分 矿 山 地 质 环 境 评 估 的 技 术 要 点 一 矿 山 地 质 环 境 评 估 的 涵 义这 一 系 统 是 以 岩 石 圈 为 依 托 ， 矿 产 资 源 开 发 为 主导 ， 其 地 球 表 面 和 岩 石 圈 的 自 然 平 衡 状 态 被 不 断 改变 着 ， 也 是 一 个 地 质 环 境 问 题 较 多 、 地 质 灾 害 较 突出 的 环 境 系 统 。1.矿 山 地 质 环 境 的

32、内 涵 矿 山 地 质 环 境 是 指 曾 经 开 采 、 正 在 开 采 或 准 备 开采 的 矿 床 及 其 邻 近 地 区 ， 矿 业 活 动 所 影 响 到 的 岩 石 、土 壤 、 地 下 水 、 地 质 作 用 和 现 象 ， 及 其 与 大 气 、 水 、生 物 圈 之 间 相 互 作 用 所 组 成 的 相 对 独 立 的 环 境 系 统 。 影 响 、 制 约矿 业 活 动 地 质 环 境改 造 、 破 坏反 作 用这 一 相 互 作 用 的 过 程 及 其 影 响 是 十 分 复 杂 的 。如 何 和 谐 ？其 他 人 类 活 动影 响 与 危 害 对 策 与 措 施 矿山

33、地质环境系统 矿 山 地 质 环 境 问 题 矿 业 活 动 与 矿 区 的 地 质 体 之 间 相 互 作用 和 影 响 而 产 生 的 地 质 环 境 变 化 、 破 坏 的 现象 及 其 过 程 （ 包 括 矿 山 地 质 灾 害 ） 。2.矿 山 地 质 环 境 问 题 调 查 矿 山 地 质 环 境 保 护 与 治 理 恢 复 方 案分 析 、 评 估分 区措 施 经 济 可 行 ？科 学 合 理 ？关 键 和 核 心 编 制 报 告是 建 设 和 谐 矿 区 的 重 要 手 段 与 组 成 部 分 。 矿 山 地 质 环 境 评 估 是 指 以 搜 集 资 料 、 现 场 调 查

34、、 综 合分 析 等 方 法 ， 按 照 一 定 的 评 价 标 准 和 方 法 ，对 矿 山 在 建 设 和 生 产 过 程 中 对 地 质 环 境 造 成和 可 能 造 成 的 影 响 、 地 质 环 境 对 矿 山 建 设 及生 产 产 生 和 可 能 产 生 的 影 响 的 进 行 评 定 。3.矿 山 地 质 环 境 评 估 矿 山 地 质 环 境 评 估 、 保 护 与 治 理 恢 复 方 案切 记 ：1） 安 全 性 原 则 （ 取 差 原 则 ） ： 安 全 第 一2） 顺 应 性 原 则 ： 按 照 自 然 规 律 、 尽 量 不 破 坏自 然 平 衡 。 3） 全 面 性

35、原 则 ： 各 方 面 都 交 代 清 楚 （ 1） 规 范 是 实 施 矿 山 地 质 环 境 评 估 的 技 术 工作 依 据 。二 总 体 要 求 规 范 不 是 很 细 ： 全 国 矿 山 情 况 十 分 复 杂 、 特 殊 ； 规 范 ： 规 定 了 必 须 做 的 事 项 ；具 体 操 作 ： 现 有 的 其 他 规 范 已 经 可 以 满 足 要 求 。 （ 2） 不 同 开 采 历 史 的 矿 山 的 评 估 侧 重 点 有 所 区 别 ：新 建 矿 山 ： 以 地 质 环 境 预 测 评 估 为 主 ；生 产 矿 山 （ 延 续 登 记 或 改 扩 建 矿 山 ） ： 现 状

36、 评 估 与预 测 评 估 并 重 ；闭 坑 矿 山 :? (针 对 性 地 质 环 境 现 状 评 估 或 总 结 ) （ 3） 矿 山 地 质 环 境 影 响 评 估 ： 是 由 各 种 矿 山 地 质 环境 问 题 评 估 组 成 的 。应 正 确 选 取 矿 山 地 质 环 境 评 估 指 标 及 其 权 重 。 （ 4） 矿 山 地 质 环 境 影 响 评 估 区 范 围 ： 不 能 局 限 于矿 山 用 地 面 积 之 内 ， 应 将 矿 业 活 动 影 响 范 围 作 为评 估 区 范 围 。规 范 ： “ 应 根 据 矿 山 地 质 环 境 调 查 确 定 ” 单 个 矿 山

37、地 质 环 境 影 响 评 估 区 ： 应 以 计 划 采 矿 用 地或 最 终 用 地 范 围 为 基 础 ， 若 地 质 环 境 影 响 超 出 用 地 范围 ， 则 应 依 据 存 在 、 潜 在 的 矿 山 地 质 环 境 问 题 适 度 扩大 评 估 区 范 围 。 矿 区 （ 多 个 矿 山 ） 地 质 环 境 影 响 评 估 区 ： 不 仅 依 据单 个 矿 山 地 质 环 境 影 响 区 ， 而 且 应 根 据 矿 区 （ 多 个 矿山 ） 对 周 围 地 质 环 境 的 整 体 影 响 ， 确 定 评 估 区 范 围 。根 据 评 估 需 要 ， 在 评 估 区 内 可 圈

38、定 重 点 评 估 区 。 （ 5） 矿 山 地 质 环 境 影 响 评 估 内 容 ：矿 业 活 动 对 地 质 环 境 的 影 响 和 破 坏 ， 产 生 和 可 能 产生 的 地 质 环 境 问 题 ；矿 山 开 采 受 到 地 质 环 境 的 制 约 ， 遭 受 和 可 能 遭 受 的危 害 ；要 想 到 ： 可 以 采 取 的 防 治 对 策 和 工 程 技 术 措 施 ？ 主 要 内 容 ：(1)查 明 矿 山 地 质 环 境 背 景 条 件 。 查 清 背 景(2)查 明 以 往 矿 业 活 动 所 产 生 的 地 质 环 境 问 题 ， 以 及 今 后 可 能引 发 的 地 质

39、 环 境 问 题 。 找 出 问 题(3)评 估 矿 产 资 源 开 发 对 地 质 环 境 的 影 响 。 评 估 影 响(4)划 分 不 同 类 型 的 治 理 区 。 划 分 区 域(5)制 定 矿 山 地 质 环 境 保 护 和 治 理 恢 复 方 案 。 编 制 方 案三 、 工 作 任 务 四 、 工 作 程 序（ 1） 工 作 包 括 野 外 实 地 调 查 、 室 内 综 合 分 析 评 价 、报 告 编 制 三 大 部 分 。（ 2） 接 受 任 务 后 要 对 矿 山 区 进 行 实 地 踏 勘 ， 了 解矿 山 区 自 然 地 理 和 环 境 地 质 情 况 、 矿 山

40、开 采 情 况 ，全 面 收 集 有 关 资 料 ， 并 在 此 基 础 上 划 分 评 估 级 别 、确 定 评 估 范 围 。 （ 4） 在 掌 握 大 量 野 外 实 际 资 料 后 再 进 行 室 内 综 合 研究 、 评 估 报 告 编 制 等 工 作 。（ 3） 评 估 级 别 和 评 估 范 围 初 步 确 定 后 ， 要 有 针 对性 的 对 评 估 区 进 行 细 致 的 野 外 调 查 ， 全 面 查 明 评 估区 存 在 的 各 种 地 质 环 境 问 题 和 其 产 生 的 原 因 并 进 行照 片 拍 摄 、 地 质 环 境 保 护 方 案 实 地 论 证 等 。 工

41、 作 程 序 框 图 接 受 委 托编 制 设 计 并 审 查划 分 评 估 级 别 、 确 定 评 估 范 围矿 山 地 质 环 境 补 充 调 查矿 山 地 质 环 境 问 题 确 定 及 评 估 因 子 选 取现 状 评 估 预 测 评 估保 护 与 治 理 恢 复 分 区保 护 对 策 与 防 治 措 施编 制 方 案 、 提 交 报 告 书全 面 收 集 资 料 、 调 研矿 山 地 质 环 境 条 件 基 本 特 征 分 析 矿 山 工 程 活 动 对 地 质 环 境 影 响 分 析 第 三 部 分 ： 方 案 编 制 的 几 点 思 路如 何 提 高 报 告 的 质 量 与 层

42、次 一 、 评 价 一 份 报 告 的 指 标 有 哪 些 ？1.目 的 明 确 ？2.内 容 有 针 对 性 ？3.系 统 （ 思 路 ） 、 问 题 （ 具 体 ） 、 清 晰 （ 条 理 ） ？4.资 料 、 数 据 翔 实 ， 不 空 泛 ？5.简 洁 、 明 了 ？6.特 点 鲜 明 、 突 出 ， 或 明 确 指 出 不 同 于 他 人 之 处 ，让 别 人 一 下 子 就 能 记 得 住 ？ 二 、 写 报 告 要 先 要 :总 体 把 握 住1.目 的 明 确 这 个 报 告 是 干 什 么 用 的 ？ 给 谁 看 ？ 为 什 么 要 写 这 个 报 告 ？ 有 没 有 什 么

43、 规 定 要 求 如 何 写 ？矿 山 ： 科 学 合 理 地 解 决 矿 山 的 地 质 环 境 问 题 目 的需 要 ：让 专 家 同 意 ；让 上 级 部 门 批 准 ；让 矿 山 企 业 愿 意 去 实 施 ； 2.写 些 什 么 内 容 ？根 据 目 的 ， 从 初 步 确 定 内 容 讨 论 征 求 意见 确 定 内 容 编 写 再 调 整 、 充 实 内 容 。内 容 组 织 的 系 统 性 ！确 定 内 容 需 要 一 个 反 复 的 过 程 ， 这 样 才 能 充实 与 提 高 。 3.如 何 去 写 （ 写 的 方 法 ） ？逐 一 展 开 。以 先 进 的 理 念 为 指

44、 导 ；以 系 统 的 思 路 （ 技 术 路 线 ） 为 路 标 ；以 翔 实 的 数 据 为 支 撑 ；以 科 学 的 分 析 方 法 为 武 器 ；以 图 文 并 茂 的 形 式 、 简 练 的 语 言 为 载 体 ；以 得 到 的 令 人 信 服 的 结 果 （ 科 学 合 理 、 经 济 可 行 的 方案 ） 为 成 果 （ 矿 山 -可 以 解 决 地 质 环 境 问 题 的 措 施 ） 。 4.又 如 何 提 高 报 告 层 次 ？ 都 是 写 报 告 ， 为 什 么 有 好 、 差 之 分 ？除 了 前 面 所 讲 的 目 的 、 内 容 、 方 法 之 外 ， 写 完 之 后

45、一 定 要 反 思 ： 究 竟 写 的 怎 样 ？不 能 当 做 简 简 单 单 的 任 务 ， 完 成 了 事 ；要 做 善 于 总 结 经 验 ， 思 考 不 足 ； 5） 尽 力 提 高 “ 易 评 性 ”科 学 合 理 、 经 济 可 行 的 基 础 上 ， 报 告 写 的 还 要 让专 家 能 够 很 容 易 去 评 审 。 专 家 审 阅 报 告 很 辛 苦 。确 实 可 以 解 决 矿 山 地 质环 境 问 题 -地 方 和 老 百 姓 不容 易 。企 业 拿 出 钱 来 治 理 也 很不 容 易 。报 告 必 须 ：一 目 了 然 ；简 洁 ；方 便 审 阅 ；考 虑 全 面

46、三 、 写 报 告 其 次 还 要 :全 篇 有 机 联 系1.相 互 衔 接前 -中 -后 、 左 -中 -右 的 衔 接 ；各 部 分 之 间 的 承 前 启 后 ；各 章 节 相 互 支 撑 、 相 互 佐 证 ； 1.相 互 衔 接第 一 部 分 的 概 述 （ 总 的 帽 子 ） ， 在 后 面 一 定 要 有 论证 ；第 二 部 分 的 背 景 条 件 ， 一 定 是 后 面 用 得 到 的 ；中 间 的 主 体 分 析 、 评 估 、 方 案 ， 一 定 是 有 翔 实 资料 、 数 据 的 ， 有 依 据 的 ， 科 学 合 理 、 经 济 可 行 的 ；最 后 的 结 论 ，

47、 在 前 面 一 定 是 要 有 出 处 的 ；最 后 的 结 论 ， 与 第 一 部 分 概 述 一 定 是 能 够 相 互 呼 应的 ； 2.一 致 性全 篇 称 谓 、 提 法 、 认 识 、 结 果 、 结 论 的 一致 ， 避 免 自 相 矛 盾 ；矿 山 ： 规 划 条 件 评 估 方 案 工 程 部 署 等 ， 一致 问 题 ； 四 、 编 制 方 案 的 基 本 步 骤第 一 步 ， 矿 区 遥 感 影 像 图 ， 大 致 覆 盖 整 个 矿区 ， 直 观 了 解 地 形 地 貌 、 矿 山 地 质 环 境 问 题 概貌 。由 大 到 小 、 由 区 域 （ 宏 观 ） 局 域

48、 点（ 细 观 ） 第 二 步 ， 矿 区 地 形 图 、 矿 区 区 域 地 质 图 ， 覆盖 整 个 矿 区 ， 超 出 一 些 ， 细 致 了 解 地 形 地 貌 ，土 地 利 用 状 况 ； 以 及 矿 山 资 源 、 生 产 情 况 。细 观 、 由 浅 到 深 由 上 述 两 步 ， 大 致 确 定 ：要 调 查 、 评 价 、 保 护 与 治 理 的 矿 区 的 范 围 ；可 能 碰 到 的 矿 山 地 质 环 境 问 题 。编 制 后 续 工 作 所 需 的 各 类 条 件 性 条 件 。 第 三 步 ， 矿 山 地 质 环 境 问 题 分 布 图 ， 矿 区 道路 、 居 民

49、 点 、 生 态 保 护 地 等 敏 感 点 分 布 。 要 全面 反 映 矿 区 的 地 质 环 境 问 题 ， 要 充 分 反 映 对 生态 、 交 通 、 人 民 生 命 财 产 安 全 等 的 危 害 。由 此 确 定 要 保 护 什 么 ？ 治 理 那 些 矿 山 地质 环 境 问 题 ？ （ 重 要 性 非 治 不 可 ） 第 四 步 ， 选 择 合 适 的 评 估 指 标 体 系 、 评 估 方法 、 划 分 评 估 单 元 等 等 ， 进 行 矿 山 地 质 环 境 评估 。编 制 矿 山 地 质 环 境 现 状 评 估 图 、 预 测 评 估 图 。确 定 影 响 程 度 第

50、 五 步 ， 矿 区 地 质 环 境 保 护 与 治 理 恢 复 分 区图 ， 按 照 危 害 程 度 、 轻 重 缓 急 ， 对 要 治 理 的 矿山 地 质 环 境 问 题 分 期 、 分 阶 段 治 理 ， 进 行 分 区 、规 划 。轻 重 缓 急 科 学 性 第 六 步 ， 各 期 次 治 理 工 程 部 署 图 ， 在 前 一 步图 件 的 基 础 上 细 化 ， 即 各 期 次 、 或 者 各 个 矿段 、 或 者 各 类 地 质 环 境 问 题 、 或 者 各 个 治 理点 的 大 致 工 程 措 施 、 实 施 方 案 ， 弄 一 些 插 图 。工 程 较 为 详 细 些 ，

51、 基 本 达 到 可 实 施 的 程 度（ 介 于 科 研 -施 工 图 之 间 ， 带 有 指 导 性 ； 施 工时 还 需 进 行 专 项 设 计 ） 。在 上 述 六 步 的 基 础 上 ， 编 制 方 案 。（ 系 统 性 科 学 ） 保 护 、 治 理 恢 复 方 案 中 要 ：（ 1） 针 对 性 ；（ 2） 经 济 、 科 学 合 理 性 ；（ 3） 可 操 作 性 （ 备 用 金 的 依 据 ） ；（ 4） 一 事 一 议 。一 事 一 案 的 含 义 ：一个废石堆（或矸石堆）、水污染区、地质灾害点要有一个方案、措施；或者将其归类，一类做一个方案；不 能 笼 统 地 做 方 案

52、 。 第 七 步 ， 工 程 量 估 算 ， 按 照 工 程 部 署 全 面 算 工 程量 。第 八 步 ， 投 资 概 算 ， 按 照 各 省 的 定 额 计 算 经 费 。第 九 步 ， 由 投 资 概 算 返 回 去 至 治 理 工 程 布 置 工 程 量 投 资 概 算 工 程 布 置 ， 如 此 反 复几 个 回 合 ， 充 分 反 映 矿 山 地 质 环 境 问 题 的 影 响 与危 害 治 理 目 标 规 划 工 程 布 置 工 程量 投 资 概 算 等 等 是 前 后 呼 应 、 相 一 致 的 、 有 机联 系 的 。 第 十 步 ， 效 益 分 析 ， 从 生 态 环 境

53、保 护 、 环 境 治 理 、土 地 利 用 、 人 民 生 命 财 产 安 全 等 多 方 面 ， 充 分 说 明 是效 益 巨 大 、 对 矿 山 正 常 生 产 的 重 要 意 义 。第 十 一 步 ， 报 告 初 步 定 稿 ， 交 相 关 专 家 审 阅 ； 修改 完 善 ； 备 齐 所 需 附 件 。此 后 印 制 ， 适 量 精 美 ， 也 要 有 一 定 的 份 量 ，拿 得 出 手 ！ 不 要 让 人 觉 得 不 重 视 、 或 者 草 率 。相 信 大 家 能 写 出 高 质 量 的 报 告 ！ 不 妥 之 处 ， 敬 请 批 评 指 正 ！邮 箱 ： 谢 谢 ！ 考 试

54、的 几 点 事 项1、 考 试 形 式 ： 笔 试 、 开 卷2、 试 题 量 ： 2份 考 卷3、 考 题 类 型 ： 名 词 解 释 填 空 题 选 择 题 简 答 题 （ 一 句 话 ） 简 述 题 （ 一 段 话 ） 论 述 题 （ 几 段 话 ） 选 作 考 试 的 几 点 事 项4、 答 案 ： 两 份 文 件 中5、 时 间 ： 2小 时6、 姓 名 、 单 位 、 序 号 填 写 ： 不 能 忘 了7、 成 绩 ： 75分 合 格 7460分 补 考 60分 不 合 格 ， 重 新 培 训 其 他 ：1、 请 核 对 通 讯 录 上 姓 名 ， 避 免 证 书 上 名 字 出 错（ 证 书 上 的 编 号 是 全 国 统 一 编 号 ， 是 唯 一 的 ） ；