全国竹产业发展规划

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1、全国竹产业发展规划（20132020 年）国家林业局 二一三年六月前 言竹子是重要的生态、产业和文化资源。世界有竹类植物 70 余属，1200 余种，主要分布于热带和亚热带地区，少数种类分布于温带和寒带。按地理分布可分为亚太竹区、美洲竹区和非洲竹区三大竹区。我国是世界上最主要的产竹国，竹类资源、竹林面积、竹材蓄积和产量以及竹产品对外贸易量均居世界首位，素有“竹子王国”之誉。据统计，我国有竹类植物 39 属，500 多种，主要分布在北纬 35以南地区。全国现有竹林面积 672.74 万公顷，主要分布在全国 16 个省（自治区、直辖市）。我国的竹产品涉及传统竹制品（建材、日用品、工艺品）、竹材人造

2、板、竹浆造纸、竹纤维制品、竹炭和竹醋液、竹笋加工品、竹子提取物等 10 大类，包括几千个品种。在我国，约有 755 万农民直接从事竹林培育、竹制品加工的生产经营。2011 年，全国竹材产量 15.39 亿根，加工竹笋 166 万吨，竹人造板产量 250.5 万吨，竹地板产量 77.96 万立方米，竹浆产量 152.09 万吨，竹制日用品产量 263.90 万吨，竹家具产量 674.85 万件，竹纤维制品产量 9.63 万吨，竹产业总产值 1173 亿元。近年来，我国竹产业得到了蓬勃的发展， 但仍存在一些问题，主要表现在：一是各地区之间发展不平衡，一、二、三产业发展不协调；加工企业规模普遍偏小、

3、企业综合实力弱；资源综合利用率低；产品附加值不高。二是竹制品在国内有悠久的使用历史，但消费者对现代竹制品的认知度偏低，竹产品过多依赖国际市场，国内市场份额小、增长慢，对竹产业发展拉动力不强。党的十八大报告提出要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。竹产业是我国林业重点发展的十大绿色富民产业之一，既是生态产业、绿色产业，又是碳汇产业、循环产业。我国山区面积占国土总面积的69%，山区人口占总人口的 56%，广阔的山区汇集了一大批具有区域特色的竹种。从有效利用国土资源的战略高度出发，发展竹产业是开发和建设山区，提高林地生产力，改变山区落后面貌的最好途径之一。同时，我国竹林与其它林种一样起着绿化国土、

4、改善生态环境的作用，在我国实施的林业重点生态工程建设中，竹林占有一定的比重。科学合理地发展竹林，是加快造林绿化步伐、快速增加森林资源的最好补充。总之，加快竹产业发展，对进一步落实党中央、国务院强农惠农政策，促进农民就业增收，推动生态文明建设具有重要意义。为推动竹产业又好又快发展，国家林业局组织编制了全国竹产业发展规划（2013-2020 年）。目 录第一章 竹产业发展概况1第一节 竹资源概况1第二节 我国竹产业发展现状6第三节 我国竹产业发展存在的主要问题12第二章 竹产业发展面临的形势与需求15第一节 竹产业发展面临的形势15第二节 市场需求分析与预测18第三节 发展潜力21第三章 竹产业发

5、展基本思路26第一节 指导思想与原则26第二节 发展目标27第三节 发展布局28第四章 重点建设任务30第一节 资源培育工程建设30第二节 竹加工产业建设38第三节 竹文化建设49第四节 规划实施支撑体系建设50第五章 投资估算55第一节 投资估算55第二节 效益评价56第六章 保障措施58第一节 加强竹产业发展的组织领导58第二节 加大竹产业发展的政策扶持58第三节 拓宽竹产业发展的资金渠道59第四节 完善竹产业发展的市场体系59第五节 培植竹产业发展的龙头企业60第六节 加大竹产业发展的宣传力度60附表：1 全国竹产业发展规划范围表2 全国竹产业发展规划重点发展县范围表3 全国竹产业发展规

6、划各种竹林面积现状统计表4 全国竹产业发展规划资源培育工程建设布局表5 全国竹产业发展规划资源培育工程重点发展县建设布局表6 全国竹产业发展规划资源培育工程建设任务表7 全国竹产业发展规划重点发展县资源培育工程建设任务表8 全国竹产业发展规划竹种苗繁育基地工程建设任务表附图：1 全国竹区分布示意图2 全国竹产业发展规划分区图附件：1 全国竹产业发展规划（2011-2020 年）论证意见第一章竹产业发展概况第一章 竹产业发展概况第一节 竹资源概况一、我国竹资源概况（一）竹林资源总量中国竹类资源丰富，栽培利用历史悠久。英国著名学者李约瑟在中国科学技术史中指出，东亚文明过去被称作“竹子文明”，中国则

7、被称为“竹子文明的国度”。我国有竹类植物39 属，500 多种，面积、蓄积量、竹制品产量和出口额均居世界第一，素有“竹子王国”之誉。根据本规划统计结果，至 2011 年底，全国 16 个主要产竹省区的竹林面积达 672.74 万公顷，占全国土地总面积的 0.70%，占森林面积的 3.48%， 立竹总数量为 283.22 亿株。其中：笋用竹林面积 37.38 万公顷、占竹林总面积的 5.56%，纸浆竹林面积 94.06 万公顷、占竹林总面积的 13.98%，材用竹林面积 244.36 万公顷、占竹林总面积的 36.32%，笋材两用竹林面积162.17 万公顷、占竹林总面积的 24.11%，生态公

8、益竹林面积 125.57 万公顷、占竹林总面积的 18.67%，风景竹林面积 5.05 万公顷、占竹林总面积的 0.75%，竹苗圃年产竹种苗 1.20 亿株，竹类公园数量 43 个，竹类植物园 26 个，盆景竹种苗面积 181 公顷。见表 11 和附表 3。表 11 全国主要产竹省(区)竹林面积统计表单位：公顷省份福建江西四川湖南浙江广东广西安徽面积1041475986448860019847196831900651400340900340000占比15.48%14.66%12.78%12.59%12.37%9.68%5.07%5.05%省份湖北云南陕西重庆贵州江苏海南河南面积23910519

9、3447117294111825106482310851649112347占比3.55%2.88%1.74%1.66%1.58%0.46%0.25%0.18%14（二）竹林资源分布与特点我国竹类资源十分丰富，有适于热带生长的合轴型丛生竹种、亚热带生长的单轴型散生竹种和高海拔高纬度地区生长的耐寒性强的复轴型混 生竹种。这些竹种主要分布在北纬 35以南地区。天然竹林广泛分布于除新疆、内蒙古、黑龙江等少数省份外的 27 个省（市、自治区），集中分布于福建、江西、四川、湖南、浙江、广东、广西、安徽、湖北、云南、陕西、重庆、贵州、江苏、海南、河南等 16 个省（市、自治区）。由于各地气候、土壤、地形等的

10、变化和竹子生物学特性的差异，我国竹子分布具有明显的地带性和区域性。主要为以下四个分布区：1、黄河长江竹区：位于北纬 3040 之间，年平均温度 1217， 降雨量 6001200 毫米。主要有：刚竹属、苦竹属、箭竹属、青篱竹属、赤竹属、巴山竹属等竹种。2、长江南岭竹区：位于北纬 2530 之间。年平均温度 1520， 年降水量 12002000 毫米。本区是中国竹林面积最大的地区。主要有： 刚竹属、苦竹属、短穗竹属、大节竹属、慈竹属、方竹属等竹种。3、华南竹区：位于北纬 1020 之间。年平均温度 2022，年降水量 12002000 毫米以上。本区是中国竹种数量较多的地区，主要有箣竹属、牡竹

11、属、酸竹属、藤竹属、巨竹属、单竹属、茶秆竹属、泡竹属、薄竹属、梨竹属等竹种。4、西南高山竹区：位于华西海拔 10003000 米的高山地带。年平均温度 812，年降水量 8001000 毫米以上。本区是原始竹丛的分布区，主要有方竹属、箭竹属、筇竹属、玉山竹属、慈竹属等竹种。二、世界竹资源概况（一）世界竹资源分布状况竹子在世界森林资源中占有相当重要的地位，被誉为“第二森林”。全世界有竹类植物 70 余属，1200 余种，主要分布在亚洲、非洲和南美洲的热带和亚热带地区，少数竹类分布在温带和寒带。全球森林面积急剧下降， 竹林面积却以每年 3%的速度递增，全世界竹林面积为 3200 多万公顷，世界竹子

12、可分为亚太竹区、美洲竹区和非洲竹区。（二）世界竹产业发展状况1、亚洲竹产业发展亚太竹区是世界最大的竹区，有竹子约 50 多属，900 多种，面积达1400 万公顷，约占世界竹林总面积的 64%。其中丛生竹最多，约占 3/5， 散生竹次之，约占 2/5。主要产竹国家有中国、印度、缅甸、泰国、孟加拉国、柬埔寨、越南、日本、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、韩国、斯里兰卡等。印度的竹子种类和竹林面积仅次于我国，有 19 属 136 种，共 400 多万公顷。印度人称竹子为“穷人的木材”，竹子利用的程度可以同木材相比拟，消耗量很大。目前，印度是世界上使用竹子造纸最多的国家，全国近百个造纸厂中有一半以上的工

13、厂利用竹子做原料，竹子在造纸原料中的比例约为 45%60%。印度用竹子生产的纸有牛皮纸，包装纸及新闻纸等，还制成了贴面纸、证券纸和文具纸等高级用纸。缅甸国土面积虽然仅有 60 万平方公里，却生长着 90 种竹子，竹林面积达 217 万公顷。为了充分利用本国丰富的竹资源，近年相继建造了几个竹子造纸厂。如按人口计算竹子消耗量，缅甸属于竹子消耗量最大的国家。日本现有竹子 13 属 230 多种，竹林面积 14.13 万公顷，除北海道外， 其他地区均有竹子生长，60%集中在九州。日本竹林 97%为私人所有，集约经营管理，年产竹材 20 万30 万吨。日本国竹材加工利用，多数制作工艺品、日用品、衣架、装

14、饰和篱笆等。竹子加工厂，多为小型工厂或家庭作坊。20 世纪 60 年代70 年代是日本竹产业发展的盛期，后因劳动力成本等原因，80 年代开始走向衰退。80 年代中期，日本竹笋加工等技术转移到中国，我国成为日本市场竹笋产品的生产基地。亚洲其他国家的竹子分布情况为：柬埔寨 28.7 万公顷，越南 13 万公顷，泰国 6.7 万公顷，印度尼西亚 6 万公顷，孟加拉 3.3 万公顷，马来西亚 2 万公顷，韩国0.8 万公顷，斯里兰卡0.2 万公顷，菲律宾0.13 万公顷。2、美洲竹产业发展美洲竹区面积仅次于亚太竹区，该区跨南北美洲，南至南纬 47 的阿根廷南部，北至北纬 40 的美国东部。共有 18

15、个属 270 多种，面积约为160 万公顷，其中青篱竹为散生型，其余17 个属均为丛生型。该竹区仅有几种大型竹种，绝大多数为小型低矮竹种，经济价值较低。拉丁美洲的南北回归线之间如墨西哥、危地马拉、洪都拉斯、哥伦比亚、委内瑞拉、巴西的亚马逊流域，均是竹子分布的中心，竹种多、面积大。美国原产竹子资源只有几种，除大青篱竹及其两个亚种外，没有乡土竹种。19 世纪末期就开始引入竹子，20 世纪初期，美国农业部组织对竹子制浆进行了研究，从世界各地进行了较大规模的竹种采集和引进。20 世纪 70 年代末，美国成立了“竹子协会”，开展了大量竹子教育、宣传和引种工作。美国竹子加工和交易也非常活跃，约有4050

16、家生产和经营竹产品的企业，其中大部分为竹制品分销商。美国竹子园艺业发展异常迅猛，现有进行竹种买卖的竹种园、竹子苗圃约 150 余个，其中有 6 个规模较大的生产销售公司，12 个专门的竹子苗圃，约 10 个有权进口外来竹种的公司， 建立了较完善的产供销服务体系。美国目前也是世界上最大的竹制品进口市场。巴西建有小型竹浆造纸厂，除用于造纸外，竹子在该地区的主要用途是用于造园和室内外装饰。3、非洲竹产业发展非洲竹区竹子分布范围较小，南至南纬 22 的莫桑比克南部，北至北纬 16 的苏丹东部。在此范围内，由非洲西海岸的塞内加尔南部，直到东海岸的马达加斯加岛，形成从西北到东南横跨非洲热带雨林和常绿落叶混

17、交林的斜长地带是非洲竹分布的中心，共 14 属 50 种，面积约 150 万公顷。非洲竹产业相对落后于其他产竹区。由于生产和加工技术落后，以及发展资金的匮乏，竹产业发展很难形成一个完整的产业体系。近几年来， 由于竹产品的优势得到越来越广泛的认识。联合国工发组织十分重视竹产品的开发、利用和加工，选择了加纳来开展竹产业这一领域的合作。在联合国工发组织组织的“加纳综合方案”项目下，加纳派代表参加了中国举办的国际竹子培训班；委托中方对加纳竹子样品进行了技术测试，并派加纳的相关人员对中国进行了考察。在联合国工发组织的推动下，加纳土地和森林部向该国内阁提交了一份备忘录，要求政府通过一项加纳的竹藤开发政策。

18、竹产业即将成为非洲一项重要的扶贫与农业收入来源。4、欧洲竹产业发展欧洲没有天然分布的竹种，但由于当地居民的个人爱好和对环境美化 与保护生态的重视，意大利、德国、法国、荷兰、英国等欧洲国家从亚洲、非洲、拉丁美洲的一些产竹国家引种了大量的竹种。2000 年成立了“欧洲竹子协会”，建立了多处竹子观赏园与用于科研试验的竹园。2002 年，欧 洲委员会资助了“竹子在欧洲”项目，在德国北部种植了一些竹种，收集 了不同的竹种和它们的基因类型，并进行了评估。欧洲的竹产业刚刚起步， 规模小，但是影响较大，对竹产业的发展投入很多热情与兴趣，资源利用 水平较高。欧盟已经连续资助德国、比利时、荷兰、法国、意大利、西班

19、 牙等国进行“竹子可持续经营和竹材质量改进”及“欧洲竹子行动计划” 等重大项目。把竹子作为一种新的资源用于服务业等新兴领域，关注竹子在新兴领域方面的利用，着重在竹子生物性能开发、竹产品深加工在新领域的应用、园林绿化、竹子生态服务和把竹子用于设计等。第二节 我国竹产业发展现状我国是世界上最主要的产竹国，竹类种质资源、竹林面积、竹材蓄积和产量均居世界首位；我国是全球最大的竹产品生产和出口国，在竹加工技术研发和竹产品创新方面，我国整体处于世界先进水平。经过多年发展， 我国竹林资源面积、立竹量增长较快，产业规模逐步扩大，竹子经营加工及综合利用取得较大进展，竹产业化进程明显加快，一批以竹业为龙头的新兴企

20、业正在崛起，主要产品已经覆盖到竹建材、日用竹制品、竹材人造板、竹炭、竹家具、竹纤维、竹饮料等十大系列千种以上品种，应用领域已发展到建筑、造纸、新材料、电力、家具、包装、运输、医药、食品、纺织、旅游等方面。据统计，2011 年全国竹业年总产值达 1173 亿元人民币，从业人员达到约 775 万人，竹产业已经成为我国林业的一大新兴产业和农民脱贫致富的经济增长点。一、我国竹资源培育现状1、竹林面积扩展迅猛。我国高度重视竹林资源培育。20 世纪 50 年代初期，全国竹林总面积约为 200 万公顷，1981 年达到 320 万公顷，1993 年达到 379 万公顷，2008 年达到 538 万公顷，到

21、2011 年年底，全国竹林面积约为 673 万公顷。2、竹林经营管理水平有较大提高。 竹资源经营能够产生较高的经济效益，集体林权制度改革实施以来，竹产区政府和农民日渐重视对竹林的经营管理，通过低产林改造和人工培育等集约经营措施，使我国竹林资源的质量有了显著提高。全国集约经营的毛竹林面积的比重由20 世纪 80 年代初的 6%提高到现在的 30%，毛竹林每亩立竹度由 20 世纪 70 年代末的不足 90 株提高到目前的 138 株，其平均胸径也由 6 厘米左右增加到 8 厘米以上。3、竹林竹种结构不断优化。 我国竹资源种类繁多，但真正得到经济利用的比较少。近年来，在市场需求和经济利益的驱动下，各

22、主要竹产区在大力开发本地优势竹种的同时，积极引进经济效益高的优良竹种。目前， 我国对竹资源的利用已不仅仅单纯依赖毛竹等少数竹种，而且积极开发诸如龙竹、雷竹、麻竹、绿竹、黄甜竹、苦竹等市场看好、经济效益较高的其它竹种，面积的比重由 20 世纪 80 年代的 21.97%上升到现在的 35.0%左右，与此相反，毛竹林面积的比重下降了近 9 个百分点。竹林竹种结构的改善大大拓宽了竹产业发展的道路。二、我国竹笋加工业发展现状在我国竹资源 39 属 500 多种中有 200 种的竹笋可食用，其中 30 多种品质优良，如毛竹、旱竹、雷竹、麻竹、绿竹、黄甜竹等。鲜竹笋除大部分鲜食外，部分加工成水煮笋、调味笋

23、、笋干等产品。我国每年生产竹笋制品 100 多万吨，主要出口日本、韩国等国家。据不完全统计，2011 年我国年竹笋加工量为 166 万吨（见表 12），其中福建省的加工竹笋量占到全国总产量的 41.70%，其次是云南、浙江、安徽、四川、重庆。表 12 2011 年主要竹笋加工区产量统计表单位：吨省份福建云南浙江安徽四川重庆贵州产量69215726213214920014037813809010000063488占比41.70%15.79%8.99%8.46%8.32%6.02%3.82%省份湖南广东广西江西湖北产量44000288492399186598350占比2.65%1.74%1.45%

24、0.52%0.50%三、我国竹材人造板加工业发展现状我国竹材人造板以丰富的竹资源为基础，借鉴木材人造板生产工艺技术，从无到有，经历二十多年的发展，已经形成了竹材人造板工业体系。全国各种竹材人造板加工企业达千余家，主要分布在浙江、湖南、四川、江西、安徽、福建等竹资源丰富的省，竹材人造板产品达数十种，主要产品有竹编胶合板、竹材胶合板、竹材层压板、竹席竹帘胶合板、竹材纤维板和竹材刨花板等。据不完全统计，2011 年全国竹材人造板产量为 250.50 万吨（见表 13），其中，四川、湖南、福建、安徽的竹材人造板产量均超过了 35 万吨，四川省更是占到全国总产量的 23.47%。表 13 2011 年竹

25、材人造板产量分布表单位：吨省份四川湖南福建安徽浙江江西重庆产量58800049000046534636177133684011025092400占比23.47%19.56%18.58%14.44%13.45%4.40%3.69%省份广东云南广西湖北贵州产量2233017850125427385280占比0.89%0.71%0.50%0.29%0.01%四、我国竹地板发展现状竹地板是中国自主创新的产品，自上个世纪八十年代开始进入国内外消费市场以来，以硬度大、强度高、弹性好、脚感好，纹理通直、结构合理、稳定性好、不易变形等特点而受到消费者的喜爱。目前全国主要地板生产企业上千家，但是较具规模的只有百

26、余家。我国竹地板在生产技术和产品质量等方面均处于国际领先水平，国内生产的竹地板中有60%以上出口到国外，销往 40 多个国家和地区，已经成为世界主要竹地板生产出口基地。据统计，2011 年全国竹地板产量达 77.96 万立方米（见表 14），福建、湖北、四川、江西、浙江的竹地板产量占到全国竹地板总产量的88.15%。目前竹地板只占了国内地板市场份额的 10%左右。表 14 2011 年全国竹地板的产量情况表单位：万立方米省份福建湖北四川江西浙江湖南安徽产量19.0616.4214.2211.437.604.761.88占比24.45%21.06%18.24%14.66%9.75%6.11%2.

27、41%省份云南广东重庆广西产量1.430.790.210.16占比1.83%1.01%0.27%0.21%五、我国竹浆造纸业发展现状竹浆纸是单独利用竹浆或与木浆、草浆合理配比，通过蒸煮漂洗等造纸工序生产出的纸。中国竹资源丰富，生产竹浆具有成本低廉的优势，能够缓解我国造纸原料短缺的现状。据统计，2011 年国内竹浆产量为 152.09 万吨（见表 15），四川、广西、贵州、重庆是我国竹浆造纸的大省，四省（区）竹浆产量占到全国的 83.22%。表 15 2011 年全国分省区的竹浆产量情况单位：吨省份四川广西贵州重庆湖南江西云南产量787990230068146161101500700004207

28、040712占比51.81%15.13%9.61%6.67%4.60%2.77%2.68%省份福建广东浙江湖北产量4059930800231007861占比2.67%2.03%1.52%0.52%六、我国竹制日用品（含竹工艺品）发展现状我国竹制日用品（含竹工艺品）有着悠久的制造历史，产品种类繁多。近年来，竹制日用品得到快速发展，突破了传统工艺范畴，逐步扩展应用于家居装饰品、礼品、食品包装品、餐具、厨房用具、花园产品和庭院制造等的生产制作，市场前景广阔。在对竹制日用品的科研、生产和利用等方面，我国处于世界领先地位。据统计 2011 年我国的竹制日用品产量达到263.90 万吨（见表 16）。竹制

29、日用品主要分布在浙江、湖南、福建三省，三省产量占全国的 77.77%。从长期来看，竹制工艺品国内外的市场需求非常广阔。表 162011 年全国竹制日用品产量分布情况单位：吨省份浙江湖南福建江西四川安徽广东产量75717770000059511317694312577312162682600占比28.69%26.53%22.55%6.70%4.77%4.61%3.13%省份广西湖北贵州陕西云南重庆产量414241252111631804450111106占比1.57%0.47%0.44%0.30%0.19%0.04%七、我国竹家具发展现状竹家具指以原竹或竹集成材、竹人造板为基材，开发制作的家具用

30、品。近几年来，随着竹集成材、竹重组材加工工艺技术的日趋完善，已经在竹家具制造方面得到了越来越广泛的应用。据统计，2011 年我国竹家具年产量为 674.85 万件（见表 17）。其中广西、重庆、浙江、四川、湖南 5 个省区是我国竹家具主要产区，五省区产量占全国的 85.86%，目前竹家具已经在国内市场树立起一批知名品牌。表 172011 年全国竹家具产量分布情况单位：万件省份广西重庆浙江四川湖南江西贵州产量164.71159.00110.4085.3160.0041.5417.83占比24.41%23.56%16.36%12.64%8.89%6.16%2.64%省份湖北安徽陕西福建广东产量11

31、.958.337.206.691.89占比1.77%1.23%1.07%0.99%0.28%八、我国竹纤维制品发展现状目前国内以竹子为原料的竹纤维制品产业化进程比较快，已经形成了竹浆粕、纺纱、织造、染整及成品加工等多个环节构成的产业链。生产的各类竹纤维制品以其独具的优良特性而受到消费者的欢迎。据统计，我国竹纤维制品企业约 59 家，2011 年竹纤维制品产量为 9.63 万吨（见表 18），主要产地是福建、安徽、四川、广西、湖北等省区，产量占到全国的 82.46%。表 182011 年全国竹纤维制品的产量分布情况单位：吨省份福建安徽四川广西湖北浙江贵州产量1973117640174681572

32、8884062445594占比20.49%18.32%18.14%16.33%9.18%6.48%5.81%省份江西重庆产量4502560占比4.67%0.58%九、我国竹炭加工业发展现状我国 2000 多年前已有竹炭产品，但竹炭产业则是 20 多年前才在日本兴起。近年来，我国在竹炭的生产工艺和技术设备方面，已超过了日本的水平，处于世界领先地位，日本每年要从中国进口竹炭近 4000 吨。目前竹炭产品已有 10 个系列 100 多个品种，有竹屑棒炭类、原竹炭类、日用品类、调湿类、除臭类、洗涤用品类、工艺品类、保健品类、净化类和屏蔽类等。据统计，2011 年我国竹炭产量为 13.62 万吨（见表

33、19），其中福建和浙江两省的产量就占到全国总产量的 88.81%，并且已经培育起一批国内知名品牌。表 192010 年全国竹炭产量分布情况单位：吨省份福建浙江湖南安徽江西四川云南产量794184156065002156183212001100占比58.30%30.51%4.77%1.58%1.34%0.88%0.81%省份湖北重庆广西贵州产量1000100043524占比0.73%0.73%0.32%0.02%十、我国竹饮制品发展现状近几年，利用天然竹子的体液，以及竹叶等提取物开发的植物饮料， 以其良好的清热、降火、利尿、降血脂等功能，得到了越来越多消费者的认可。从 2004 年第一瓶竹汁饮料

34、面世以来，据不完全统计，2011 年全国竹饮料生产企业的产量已经达到 17425 吨（见表 110），其中湖南、广西、福建、四川四省（区）的产量占全国总产量的 89.81%。表 110 2011 年我国竹汁饮料产量分布情况单位：吨省份湖南广西福建四川浙江重庆湖北贵州产量745040002200200012335003012占比42.75%22.96%12.63%11.48%7.08%2.87%0.17%0.07%第三节 我国竹产业发展存在的主要问题我国竹产业发展虽然取得了重大的成效，但仍存在以下几方面的问题：一、区域发展不平衡截止 2011 年底，全国竹业总产值达到 1173 亿元。竹产值排名

35、前五的省竹业产值占到全国竹业总产值的 72.8%，而其中浙江、福建和四川三省的竹业总产值占到全国竹业总产值的 56.6%。比较竹林面积与竹产值数据， 浙江的竹林面积占全国竹林面积的 12.4%，竹产值贡献率为 24.1%，江西竹林面积占全国竹林面积的 14.7%，竹产值贡献率只有6.2%。总体呈现出东部沿海省份竹产业发达、经济实力较强、发展水平较高，内陆省份虽然竹资源优势明显，但竹产业发展滞后，经济实力相对较弱。中西部地区竹资源优势和潜力远未发挥出来。二、产业发展不协调目前，我国大部分产竹县竹产业单一，产业链短，大多以一产为主， 二产不发达，三产更谈不上，产业发展驱动力弱，导致竹产业化水平不高

36、， 经济效益上不去。少数产竹县二产较发达，但三产落后，经济效益水平也不高。只有少数产竹县一、二、三产协调互动发展好，经济效益高。例如浙江省安吉县竹产业化水平居全国之首，该县 2005 年竹业总产值为 29.6 亿元，其中一产为 6.1 亿元，占总产值的 20.6%，二产为 18.5 亿元，占 62.5%，三产为 5 亿元，占总产值的16.9%；到2011 年，竹业总产值143 亿元，其中，一产 7.5 亿元、占总产值的 5.3%，二产为 110.0 亿元、占 76.9%，三产为 25.5 亿元，占总产值的 17.8%。三、国内竹产品市场整体消费氛围尚未形成国内竹产品市场不旺是制约竹产业发展的瓶

37、颈问题。消费者认知度不高是国内竹产品市场不旺的主要原因之一。人们只了解部分竹子的自然属性，对于竹加工产品不甚了解。长期以来，我国的许多生活用品都是木质一统天下。由于竹加工产业的企业规模普遍偏小，缺乏市场宣传推广能力， 产品市场竞争力低，加之为广大消费者喜爱接纳的产品少，因而竹产品市场的整体消费氛围尚未形成，对竹产业发展拉动力不强。相比较而言，在欧美众多国家和地区，竹纤维、竹地板、竹质家具、竹炭、竹制日用品等因其自然、生态、性价比高，并具有中国概念等综合因素得到普遍接受， 从而存在“国内开花国外香”的状况。四、企业规模偏小、经济效益偏低全国竹加工企业有 12756 家。其中年产值低于 500 万

38、的企业总数为7583 家，占企业总数的 59.4%；产值超过亿元的加工企业只有 101 家，占企业总数的 0.8%。全国竹产业人均年产值只有 15140 元。竹产品加工企业总体规模偏小，企业普遍属于依赖资源的劳动密集型企业，处于原材料综合利用率低、机械化程度低、劳动生产率低的生产状态。近年由于原材料、劳动、运输成本的上升，企业利润普遍缩水，几乎已无利可图，经营十分困难。五、产品附加值，同质化严重企业在发展过程中比较重视规模扩张，低水平重复建厂，资源消耗大；不重视对科技的投入，企业创新能力差，产品科技含量低，品种少，同质化现象严重；产品精深加工不够，附加值低，产品价格长期在低水平徘徊； 品牌意识

39、薄弱，产品宣传力度不够，消费者认知度低。在市场上与其他同类产品竞争能力差。第二章竹产业发展面临的形势与需求第二章 竹产业发展面临的形势与需求第一节 竹产业发展面临的形势党的十八大报告提出了到 2020 年全面建成小康社会的宏伟目标，经济社会发展对竹产业发展提出了更新更高要求，竹产业发展面临着重大机遇。一、发展竹产业，是促进绿色增长的需要党的十八大报告提出要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。胡 锦涛同志在首届亚太经合组织林业部长级会议上明确指出，森林在推动绿 色增长中具有重要功能，对人类生存发展具有不可替代的作用。各级林业 部门要遵循自然规律和经济规律，加快发展林业富民产业，大力提升林业 传

40、统产业，着力培育林业战略性新兴产业，形成绿色富民产业和新的经济 增长点，为促进绿色发展作出应有贡献。目前，我国森林面积达到1.96 亿公顷，森林覆盖率为 20.36%，其中人工林面积达到 6168 万公顷，居世界首位，为促进绿色增长提供了有利条件。而竹林被誉为“第二森林”，竹 子作为一种可再生资源，是低碳、循环的生态环境友好型和资源节约型产 品的重要原料，在发展循环产业、促进绿色增长、壮大绿色经济中地位突 出，作用显著。例如，在浙江省安吉县，一根竹子，实现了从竹根、竹竿、竹叶甚至到竹粉末在内的全竹利用：竹根做根雕，竹竿制地板、凉席，竹 梢、竹鞭做工艺品，从竹叶提取生物保健药品中间体、竹叶抗氧化

41、剂，就 连传统竹产业中的废料竹屑、竹粉、竹节也得到了 100%的利用，被加工成竹地板和竹炭系列产品。此外，竹子在生长过程中，与树木一样有 着固碳能力，据有关研究表明，1 公顷毛竹的年固碳量为 5.09 吨，是杉木 的 1.46 倍。因此，加快竹产业发展，对于增加森林碳汇、应对气候变化、25促进绿色发展意义重大。二、发展竹产业，是发展民生林业的需要我国山区占国土总面积的 69%，山区人口占全国总人口的56%，这些地区贫困人口相对集中，经济社会发展相对滞后，民生问题十分突出。而竹林大多分布在山区，是山区群众和地方财政的主要经济来源。竹产业属劳动密集型产业，产业链长，涉及国民经济一、二、三产业，其发

42、展已成为我国南方山区农村经济、环境和社会可持续发展的突破口，是改善生态环境、调整农业结构、繁荣农村经济、增加农民收入的重要措施。在国家实施的公益林生态效益补偿、天然林保护、退耕还林、长江防护林体系等林业重点建设中，竹林占有一定的比重。近年来，我国竹林面积以每年20 万公顷以上的速度增长。由于竹加工业的拉动，竹资源大幅升值，农民收入通过竹加工业实现了几倍甚至十几倍的增长，竹林成为竹区农民经济收入的重要来源。2009 年，江西省毛竹产业带动农民人均增收140 元，崇义县重点竹区林农来自毛竹产业的人均收入近 3000 元，占全年人均收入的70%左右。在浙江省安吉县，竹产业平均为农民增收达6500 元

43、，占农民收入的近六成。因此，加快发展竹产业，可为农民提供大量的就业机会，这对于加快山区经济发展、缓解农村社会就业矛盾、促进农民增收、发展民生林业、实现小康社会具有重要意义。三、发展竹产业，是缓解木材供需矛盾的需要森林是国家重要的战略资源，木材是国际公认的四大原材料之一。我国木材和林产品需求急剧增长，目前，每年进口木材类产品折合原木超过2 亿立方米。当今，在生态环境不断恶化的情况下，维护全球生态安全、应对全球气候变暖，各国对保护森林资源提出了强烈要求。森林资源的稀缺性对经济社会发展，对木材的刚性需求的矛盾日益尖锐。在全球森林面积大幅减少，木材供应日趋萎缩的情况下，为解决经济社会快速发展对森林资源

44、需求量不断扩大的现状，寻求和开发林木供应的替代品已成为当务之急。与其他造林树种比较，正是竹类植物所特有的生物学生态学特性和用途广、经济价值大等优势，使其成为木材资源的首选替代品。一根竹子， 35 年即可成材，一般的速生用材林，成材都要 1015 年，竹子可一次造林成功，年年择伐，永续利用。我国年产竹材约 15 亿根，相当于 2300 多万立方米的木材量，以竹代木生态效益巨大，以竹代木前景十分广阔。因此，大力发展竹产业，是缓解木材供需矛盾、维护国家木材安全的重大举措。四、发展竹产业，是繁荣生态文化的需要党的十八大从实现中华民族永续发展和为全球生态安全作贡献的战 略高度，首次对建设生态文明作出了全

45、面部署。生态文化是弘扬生态文明的先进文化，是建设生态文明的文化基础。森林是生态文化的主要源泉和重要阵地，竹文化是森林文化的重要组成部分。竹，自古以来被国人视为民族气节的代表，是一种美丽、实用而又祥瑞的植物。竹因其形千奇百态、姿优美高雅、杆挺拔秀丽、叶潇洒多姿，加之它四季常青、不畏逆境、高风亮节等品质而为世人所称颂。竹文化是人类在社会发展历史过程中，从识竹、种竹、用竹到升华成文字、绘画、文艺作品、人格力量的物质和精神财富的总和。竹子不但孕育了古代文明，并以其蕴含的感召力，影响着人们的性情和品格，同时也深深的影响了现代文明的发展。我国有着悠久的爱竹、种竹、养竹、赏竹的文化传统，“宁可食无肉，不可居

46、无竹”就是其真实写照。加快竹产业发展，有助于将源远流长的中华竹文化与现代文化相结合，繁荣发展竹文化，对于繁荣生态文化，推动生态文明建设， 具有十分重要的战略意义。第二节 市场需求分析与预测一、竹笋市场需求分析与预测随着国内外消费者对食品消费的需求更趋向于天然、安全和健康，竹笋及其加工产品的市场需求呈现持续增长趋势，特别是随着竹笋保鲜及加工技术的提高，竹笋加工产品越来越丰富；随着物流能力的提高，竹笋已经打破了以往区域性消费的局限，在国内外都有越来越广泛的消费市场。预计“十二五”期间国际国内市场对竹笋的需求将以年均约 16的速度增长，2015 年全国竹笋加工产品需求量预计达到 350 万吨；202

47、0 年达到 530 万吨，年均增长速度约为 9%。二、竹材人造板市场需求分析与预测竹材人造板与木材人造板相比，具有强度高、硬度大、耐磨损等特点， 可满足对强度和硬度等方面要求高的产品的需求，也可和木材一起制成各种竹木复合人造板，广泛应用于汽车、火车、轮船、建筑业、集装箱、包装等多个行业和工业领域。同时，由于竹材本身的生长周期短、循环快， 在国际提倡发展非木质材料的潮流中，大力发展竹材人造板是大势所趋。随着竹材人造板加工工艺及加工机械的不断改进，竹材利用率的提 高，竹材人造板的应用范围和需求将会不断扩大，年均增长速度为 4%， 预计 2015 年全国竹材人造板需求量将达到 293 万吨；年均增长

48、速度为 8%， 2020 年达到 430 万吨。三、竹地板市场需求分析与预测在崇尚“低碳、环保、生态”生活品种的大消费环境下，竹地板以其固有优势，已经被越来越多的消费者所接受，但是由于全球金融危机对外贸市场的长期性影响，国际竹地板的需求增长速度也将放缓；同时，由于目前国内竹地板与木地板、复合地板的市场竞争激烈的状况不会改变，竹地板市场萎缩。未来竹地板生产企业只有通过不断的技术创新、产品创新，并加大宣传力度，强化消费者对竹地板认知度的提高，才可不断扩大竹地板的市场占有率。预计“十二五”期间竹地板的消费需求量将保持 5的年均速度增长，预计 2015 年需求量为 95 万立方米，2020 年达到 1

49、21 万立方米。四、竹浆造纸市场需求分析与预测在中国宏观经济持续向好的情况下，国内市场对纸张的需求将持续呈现快速增长的趋势，据预测，2015 年纸张需求量将达到 15705 万吨，2020 年将达到 19953 万吨。我国对纸张的需求量快速增长，但存在着原料供应不足的矛盾。竹浆性能介于针叶林和阔叶林木浆之间，明显优于草浆，可以替代阔叶木浆，并减少针叶木浆用量，可用于制造各种纸张。目前竹浆造纸的吨成本比松木低近 1500 元，比桉木低近 900 元。大力发展竹浆造纸是解决我国造纸行业供需矛盾的有效途径，也是调整我国造纸行业原料结构的现实方法，可以弥补我国中高档纸浆的缺口，具有巨大的发展潜力。但是

50、考虑到竹资源供应量的限制，预计“十二五”期间竹浆需求量将以年均 8左右的速度增长，预计 2015 年竹浆需求量超过 207 万吨，2020 年达到 304 万吨。五、竹制日用品（含竹工艺品）市场需求分析与预测在全球强化环保观念的推动下，竹材以其环保、耐用、轻巧的特性已以成为玻璃、塑料、金属等材料的理想替代品，自然、稳重、典雅的竹制日用品显得特别更具舒适感，同时，竹制品还具有非常突出的优点：保温、防烫、耐用，所以日益形成全球流行的消费趋势。年均增长速度为 5左右，预计 2015 年竹制日用品（竹工艺品）需求量将达到 321 万吨；年均增长速度为 8左右，2020 年竹制日用品（竹工艺品）需求量将

51、达到 472 万吨。六、竹家具市场需求分析与预测竹家具以其自然、淳朴而在国外许多国家流行，尤其是意大利、德国、英国等地，竹家具作为卧室家具、厨房家具很普遍。此外，竹家具也流行于作为旅馆和饭店的成套家具；我国及东南亚国家出口的竹家具价格相对低廉，正在成为发达国家和地区的重要消费品之一。在国内竹家具主要针对追求个性、简约，接受环保低碳理念的消费人群。由于竹家具属于个性化的家具，随着“以竹代木”环保理念的盛行、竹加工工艺技术的突破及消费者认知度的不断提高，在目前家具业已经产能过剩、产品同质化泛滥的现状下，竹家具反而会在未来五到十年迎来巨大的发展空间。年均增长速度为 8，预计 2015 年竹家具需求量

52、达到 918 万件，年均增长速度为 7，2020 年竹家具需求量达到 1288 万件。七、竹纤维制品市场需求分析与预测中国丰富而优质的竹资源，为竹纤维生产提供了得天独厚的条件。竹纤维具有吸湿性好、透气性强、柔软手感好等特点，与棉花和其它纤维混纺具有优良的性能。除了应用于纺织领域外，竹纤维通过进一步加工组合形成的各类复合材料可以被广泛应用于交通、建筑、家具等领域。因此， 随着市场推广的加强及应用领域的不断扩展，竹纤维的需求量将继续保持高速的增长。纺织工业“十二五”科技进步纲要要求竹浆纤维企业要进一步加强自主创新，力争 2015 年国内竹浆纤维总产能超过 10 万吨。年均增长速度约为 25，预计

53、2015 年竹纤维制品的需求量将达到 24 万吨； 年均增长速度约为 10，预计 2020 年需求量达到 38 万吨。八、竹炭市场需求分析与预测2003 年以前，我国竹炭以外销为主，出口量占总产量的 90%以上，日、韩、台是外销的主体市场。2003 年以后，随着国民经济的迅速发展、人们环保意识的不断增强，以及中东、欧美市场的不断拓宽，我国竹炭产业迅速发展壮大，竹炭的产销量均大幅增加。随着生产技术的不断发展成熟和应用领域的不断拓展，竹炭在食品加工、土壤改良、装潢材料、保健、水源净化、工艺品领域都将有广泛的发展前景，预计“十二五”期间我国竹炭的需求量仍将保持年均13左右的速度增长，2015 年竹炭

54、需求量达到 22 万吨；年均增长速度约为 10，预计 2020 年竹炭产量将达到 36 万吨。九、竹饮制品市场需求分析与预测随着人们健康、保健意识的不断增强，功能饮料在全球都呈现快速发展的态势，在饮料中的比重越来越高。中国功能饮料的销售额也从 2000年的 8.4 亿元，激增到 2010 年的 50 亿元人民币。与世界发达国家相比， 中国功能饮料的人均消费量每年不足 1 公斤，距离全世界人均 7 公斤的消费量尚有较大空间，因此未来竹饮料的发展具有巨大的市场潜力。依托中国丰富的竹子资源优势，在消费者对健康型功能饮料的巨大需求拉动下，现有竹饮料企业通过不断加大科研力度，积极引进先进的生产制造设备，

55、生产出更符合人们消费习惯的优质竹饮料产品，并通过营销网络建设和品牌营销抢占饮料市场份额，同时，国内外大型饮料企业也会越来越关注竹饮料的发展空间，并会伺机抢占市场。预计未来五年，中国竹饮料行业的产量和产值将以年均 40以上的速度增长，2015 年竹饮制品产量将达到 7 万吨；年均增长速度约为 15，预计 2020 年竹饮制品产量将达到 14 万吨。第三节 发展潜力一、竹种资源开发利用潜力巨大我国有竹子 39 属 500 多种，是世界上竹种资源最丰富的国家。毛竹是我国用途最广、利用价值最大的经济竹种，集材用、食用、观赏、药用等众多用途于一体，在我国现有 672.74 万公顷的竹林里面，毛竹林面积达

56、448.22 万公顷，占 66.6%，且成片毛竹林面积大，容易形成产业化。除毛竹外，我国还有很多经济价值非常高的特色竹种，有些竹加工产业只有使用特定竹种才能产生最大的效益。就笋竹林来说，我国就有中国方竹笋之乡贵州省桐梓县，中国甜笋之乡云南省昌宁县，中国麻笋之乡广东省英德市西牛镇等，已经形成特色品牌经济区。但由于特色竹种分布往往比较分散，短时间内难以形成规模经济，所以在以往的发展中没有得到足够的重视。因此，只要各地林业主管部门针对本区域的竹种资源特点，合理规划，与并科研机构紧密合作，加强优质竹种的选育推广，引导竹农种植能够满足当地或就近区域竹加工产业集群需要的竹种，避免同质化竞 争，我国竹种的资

57、源优势就能真正转化为经济优势。二、低产低效竹林改造潜力巨大我国竹林资源虽有较大的发展，但适应竹产业发展和生态环境需求的优质、高效、健康的竹林资源体系尚未建成。据不完全统计，截止 2011 年底我国 16 个主要产竹省区现有竹林中，低产竹林面积为 308.20 万公顷， 占 45.8%，其中低产毛竹林面积 144.32 万公顷，占毛竹林总面积的 32.2%。其他散生竹林总面积为 74.59 万公顷，其中低产林占 59.0%。丛生竹林和混生竹林总面积 149.93 万公顷，其中低产林 80.0%。可以看出我国的竹资源中有相当大的一部分生产潜力未得到充分开发和利用，特别是毛竹外的散生竹和丛生混生竹林

58、。而这些低产竹林的形成既有自然环境的因素，也有体制机制的因素。随着林权制度改革的深入和主管部门对竹产业的重视程度加强，资金及技术支持力度加大，基础设施会不断完善，第二产业布局与目前低产低效林分布形成呼应，低产低效林改造的经济价值将会逐步显现出来。三、竹产品研发创新空间巨大竹子具有的先天优势及我国竹资源在世界范围内的绝对优势使得竹 产品开发和竹产业发展有得天独厚的基础。特别是经过近 20 多年来的快速发展，竹产品已经覆盖人们日常生活的各个方面，10 大类上千个品种的产品已经向人们展示了竹产业发展的无限空间。但由于竹加工产业普遍处于工业化的初级阶段，产品的劳动密集化程度高，企业规模小，机械化和标准

59、化生产程度低，生产成本较高，所以竹产品虽然种类多，但每一种类的产品品种相对单一，消费者可选择余地小，产品同质化现象严重。随着产业的发展，国家对于竹产业的重视程度会逐步提高，科研院所与企业的沟通合作会不断加强，龙头企业及企业联盟也会加入到产品研发创新的行列中，制约整个行业发展的关键技术将会不断取得突破，配套机械设备会不断创新，所有这些产业发展趋势都会提高我国竹产业产品研发创新能 力，使我国竹资源优势释放，使竹产品从花色品种，外观设计到内在质量上都实现突破。2010 年世博会，国际竹藤组织馆中展出的以竹材为原料的丰富产品，使人们对竹子的认识大大改观。同时随着人们对竹子性能的进一步认识，竹产品的应用

60、领域将会不断扩展，竹材作为一种新型材料的前景十分广阔，以竹代木、以竹代塑将不再停留在概念层面，竹材产品创新空间巨大。四、竹产品市场发展潜力巨大由于长期以来竹产业存在的资源分布不均、政府扶持力度小、行业技术创新能力差、企业对国内市场及品牌建设重视不够等问题，造成消费者对现代竹产品的认知程度低，接受度差，消费潜力远未得到释放。随着土地和森林资源的紧张及人们消费观念的转变，竹子成材快、可再生、自然生态等优势将会越来越多地彰显。目前在造纸、纺织、家具等领域，以竹材为原材料进行加工的产品产值占行业总产值的比重还很低，而这些产业对原材料的依赖程度大，随着市场需求的不断增长，木材资源的缺乏及棉花与粮争地的现

61、象会越来越明显，生产企业对竹资源的需求会越来越大，而消费者会有更多的机会了解越来越多的竹产品，消费观念会在潜移默化中得到改变。另一方面，随着竹产业关键技术的突破和物流产业的发展，产品品种及品质将得到丰富和改善，生产和经营成本下降，竹产品消费将越来越摆脱过去区域消费的特征，更多的符合绿色、生态、环保、健康理念且性价比高的竹产品会越来越多地进入消费领域，特别是竹笋、竹饮品、竹纤维等产品的市场需求会以较快速度增长。同时，随着产业的充分竞争，行业标准会得到完善，市场竞争会得到规范，企业的生产标准化程度会逐步提高，一些真正有竞争力的优秀企业和品牌会出现，消费者对于产品的信任度增加，消费时能有明确的导向， 市场需求潜力会被进一步激发