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1、市长在全市春季植树造林现场发动会上的讲话市长在全市春季植树造林现场发动会上的讲话市长在全市春季植树造林现场发动会上的讲话刚刚大家参观了街办和镇几个地方的植树造林现场。之所以先参观，再开会，就是为了让大家先有一个感性认识，能看到造林工作各自存在的差距和缺乏。下面我就今年植树造林工作讲两点意见。一、肯定成绩，认清形势，增强抓好植树造林工作的紧迫感近年来，我林业开展较快，林业工程建立、林业招商引资成效明显，林地改制稳步推进，林业管护不断完善，林业已步入了良性开展轨道。三年来，全市共植树造林万余亩，封山育林万亩，四旁植树万株，年植树造林面积，相当于我市前年造林之和；争取国家工程和引进外资投资工程达个，
2、林业资金累计达亿元；林地改制面积累计到达余万亩，全市已形成林业大户个。我市林业工作虽然获得了一定的成绩，但存在的问题也比拟突出。一是造林版点重栽轻管，造林成活率低。二是铁路、公路绿化带网窄，且树种单一，构造不合理，美化效果差。三是森林资总量缺乏，林业规模偏小，林分质量不高，林业效益低下，林业在我市国民经济中所占的比例偏低，这与我市建立山水园林城市开展目的相距甚远。因此，必须进一步进步认识，实在增强植树造林大搞绿化的紧迫感。首先，造林绿化是我市全面建立小康社会的需要。全面建立小康社会，必须：走消费开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路，实现经济开展与资环境的协调，实现人与自然的和谐共处。林业是生
3、态建立的主体，只有加快林业开展，才能逐步改善生态环境，适应小康社会建立的需要。其次，造林绿化是实现经济社会可持续开展的需要。随着经济开展，改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会中的地位和作用越来越突出，林业不仅要满足社会对林木产品的需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态平安的需要。第三，造林绿化是增加农民收入的需要。林业是大农业的重要组成局部，开展林业是开展农业的重要组成局部，开展林业也是农业产业构造调整的重要内容，我市具有山场面积大和林果种类繁多的优势，整合国土资，加快林业开展，逐步把座座荒山建成名副其实的花果山，处处果园变成农民增收的“摇钱树”，山林竹海变成休闲观光的旅游胜地，将林
4、业优势转变成经济优势。第四，造林绿化是我市建立山水园林城市的需要。市委、市政府已将建立山水园林城市作为大冶新世纪开展的三大战略目的之一，实现这一战略目的，必须大力开展林业，建立秀美山川，把我市建成山更绿，水更清，风格独特，品位高雅，功能完善，环境优美的生态园林城市。机不可失，时不再来。我市林业正面临难得的开展机遇。从宏观背景看，林业正处在一个重大的观念转变和跨越式开展的新时期。党中央、国务院高度重视林业的开展，党的十六大提出了加大生态建立和实现可持续开展的战略目的，十六届三中全会指出要坚持“人与自然和谐开展”的五个统筹，中央经济工作会议明确提出国债和新增财资金重点向“三农”和生态建立倾斜，中共
5、中央国务院关于加快林业开展的决定公布施行，所有这些都给林业跨越式开展和历史性转变注入了新的活力，创造了良好的开展条件。从我市自身条件来看，首先，随我市的经济社会快速开展，人民生活程度的进步，城乡居民对加快林业开展，改善生态状况的要求越来越迫切，绿化家园，美化环境，已经成为人们的共识，大力开展造林绿化活动，越来越受广阔群众的欢送，许多市民还积极投身林业建立，参与林业开发。：其次，我市林业后备资丰富。全市林业后备资总计万亩，其中荒山荒地万亩坡耕地万亩废弃地万亩，低产林万亩疏林地万亩。这些林地资通过“封、植、补、改、培”等措施，都可以恢复成林，为培育和开展森林资，进步森林覆盖率，增强生态功能提供了广
6、阔的空间，再次，我市的林业开展有一批国家工程工程作支撑。近年来，我市先后施行了国债长防林、农发行长防林、高效经济林、国债苗圃建立、世行贷款四期造林、退耕还林、荒山造林和封山育林等一大批工程。这些工程的施行，较好解决了我市造林资金投入的缺乏问题，推动了我市林业的.开展。二、明确目的，突出重点，扎实抓好植树造林工作年林业工作目的是：完成退耕还林万亩，长防林工程建立任务万亩，四旁植树万株；完成封山育林万亩；完成林业育苗含花卉万亩；完成林地改制万亩。工作重点是：突出“一项运动”，推进“两大产业”，抓住“四个重点”，实现“三个跨越”。突出“一项活动”，就是大力开展全民义务植树运动。推进“两大产业”，即通
7、过植树造林推进速丰林加工一体化和花卉苗木两大产业体系建立。主抓“四个重点”：一是抓好国债贷款和世行贷款的退耕还林和长江中上游防护林工程工程建立；二是抓好绿色通道工程建立，今年要新建绿色通道公里，境内国道、省道和县乡公路全线绿化达标，县乡道实现绿化达标，通村公路绿化要到达以上；三是抓好村、组四旁植树和农田林网建立；四是抓好城镇绿化。围绕庆贺建市十周年，大搞城市绿化，进步城市品位，市区、小区、街道、景点要实现全面绿化。实现“三个跨越”：即林业建立从传统林业向现代林业跨越，城乡绿化从量的扩大到质上的美化、园林化跨越，绿化主体由单一化向多元化跨越，创始全民搞好绿化的新场面。工作措施是抓好“五个到位”。
8、一是抓宣传，组织发动到位。通过多形式地宣传发动，进一步进步全民绿化意识；要加大对森林保护法的宣传力度，做到依法造林、管林、护林。冬春是森林火灾多发季节，要加大对森林防火知识的宣传，确保森林资平安。二是抓领导，责任明确到位。造林绿化涉及面广，时间紧，任务重，各级党委、政府必须加强领导，充实和调整绿化委员会成员。各乡镇行政主要领导是本地林业建立第一责任人，分管负责人是主要负责人，要真正形成主要领导亲自抓，分管领导详细抓，各有关部门协作配合抓的：齐抓共管场面。各级领导要率先垂范，带头办造林绿化示范点，其中市级领导的示范点不得不低于亩，乡镇主领导的示范点不得低于亩，乡镇分管领导的示范不得不低于亩，并立
9、牌公示，承受社会监视。三是抓机制，政策兑现到位。要创新造林机制，引导广阔人民群众投身植树造林。继续推行林权承包、拍卖等方法，坚持谁造林、谁投资、谁管理、谁受益。同时，严格兑现国家重点工程造林政策。狠抓任务落实、政策落实和资金落实，严格按照上级的有关政策，凡用于造林绿化的资金，要不折不扣地全部落实到位，以充分调动群众造林积极性。各乡镇、街办还要制订出详细的优惠政策，吸收社会闲散资金用于林业开发。四是抓质量，技术效劳到位。坚持“质为先”，狠抓造林质量，从造林整地、种苗选择到植树的各个环节都要严格把关，千方百计进步造林的保存率、合格率和成活率。各乡镇、街办要严格按规划设计进展施工，坚持先整地后造林，
10、严把设计关、整地关、种苗关和质量关。按一村一品、一乡一业连片建立林业基地。林业部门要加强技术指导，提供全方位效劳。五是抓督办，工作落实到位。对所有的林业消费工程都必须坚持高标准、严要求，加强检查监视。要进一步改：进和完善林业消费奖励评比方法，创造新的鼓励机制，评规模，评质量，评管理，评效益，防止形式，务求工作实效。成立造林督查专班，加强督办检查和跟踪效劳，做到任务不完成，专班不散、人员不撤。督办组通过巡查督办，召开专题现场会、汇报会、碰头会，及时反应各单位完成任务情况，督办内容涵盖面积落实、造林质量、工作措施等多方面，对落后单位将给予通报批评或者黄牌警告。市政府将根据责任状硬帐硬结，该奖的奖，
11、该赔的赔，决不模糊。十周年，大搞城市绿化，进步城市品位，市区、小区、街道、景点要实现全面绿化。实现“三个跨越”：即林业建立从传统林业向现代林业跨越，城乡绿化从量的扩大到质上的美化、园林化跨越，绿化主体由单一化向多元化跨越，创始全民搞好绿化的新场面。工作措施是抓好“五个到位”。一是抓宣传，组织发动到位。通过多形式地宣传发动，进一步进步全民绿化意识；要加大对森林保护法的宣传力度，做到依法造林、管林、护林。冬春是森林火灾多发季节，要加大对森林防火知识的宣传，确保森林资平安。二是抓领导，责任明确到位。造林绿化涉及面广，时间紧，任务重，各级党委、政府必须加强领导，充实和调整绿化委员会成员。各乡镇行政主要
12、领导是本地林业建立第一责任人，分管负责人是主要负责人，要真正形成主要领导亲自抓，分管领导详细抓，各有关部门协作配合抓的：齐抓共管场面。各级领导要率先垂范，带头办造林绿化示范点，其中市级领导的示范点不得不低于亩，乡镇主领导的示范点不得低于亩，乡镇分管领导的示范不得不低于亩，并立牌公示，承受社会监视。三是抓机制，政策兑现到位。要创新造林机制，引导广阔人民群众投身植树造林。继续推行林权承包、拍卖等方法，坚持谁造林、谁投资、谁管理、谁受益。同时，严格兑现国家重点工程造林政策。狠抓任务落实、政策落实和资金落实，严格按照上级的有关政策，凡用于造林绿化的资金，要不折不扣地全部落实到位，以充分调动群众造林积极
13、性。各乡镇、街办还要制订出详细的优惠政策，吸收社会闲散资金用于林业开发。四是抓质量，技术效劳到位。坚持“质为先”，狠抓造林质量，从造林整地、种苗选择到植树的各个环节都要严格把关，千方百计进步造林的保存率、合格率和成活率。各乡镇、街办要严格按规划设计进展施工，坚持先整地后造林，严把设计关、整地关、种苗关和质量关。按一村一品、一乡一业连片建立林业基地。林业部门要加强技术指导，提供全方位效劳。五是抓督办，工作落实到位。对所有的林业消费工程都必须坚持高标准、严要求，加强检查监视。要进一步改：进和完善林业消费奖励评比方法，创造新的鼓励机制，评规模，评质量，评管理，评效益，防止形式，务求工作实效。成立造林督查专班，加强督办检查和跟踪效劳，做到任务不完成，专班不散、人员不撤。督办组通过巡查督办，召开专题现场会、汇报会、碰头会，及时反应各单位完成任务情况，督办内容涵盖面积落实、造林质量、工作措施等多方面，对落后单位将给予通报批评或者黄牌警告。市政府将根据责任状硬帐硬结，该奖的奖，该赔的赔，决不模糊。 第 8 页 共 8 页
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