物资设备管理办法

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1、乌鲁木齐铁路局文件乌铁办2008128号关于印发乌鲁木齐铁路局建设项目物资设备管理暂行方法的通知各工程项目管理机构：为进一步加强我局建设项目物资管理，确保工程质量，降低工程成本，保证建设工程有序推动，现将乌鲁木齐铁路局建设项目物资设备管理暂行方法予以印发，请各单位遵照执行。 二OO八年二月十八日乌鲁木齐铁路局建设项目物资设备管理暂行方法 第一章 总 则第一条 为保证建设工程顺当、有序进行，进一步加强建设物资管理，确保工程质量，降低工程成本，路局确定建立上下贯穿、工作有序、落实有力的建设项目物资设备管理体系。通过建设项目物资供应全过程管理，确保物资设备供应有效实施，又好又快地推动我局铁路建设。

2、其次条 本方法适用于大中型建设项目运用内资选购物资设备的管理；铁道部另有规定的物资设备的管理按相关规定办理。其次章 组织体系第三条 路局以主管建设（物资）副局长牵头，对铁路建设物资管理实施统一领导、分类管理、分级负责。建设领导小组办公室下设物资设备科（以下简称：物资科），在分管物资的副主任领导下，具体负责铁路建设项目物资设备选购、供应的指导、协调、监管工作。 各建设指挥部组成以主管物资设备副指挥长为负责人，支协作同部副部长负责，支协作同部专职人员具体负责的责任管理体系。对本项目所需物资设备的支配、招标、选购、供应、验收等工作负总责。 路局建设物资系统实行统一管理，人员保持稳定，工作保持连续。各

3、建设指挥部依据路局要求，配齐专职物资管理人员。物资管理人员调整须报请建设领导小组批准。第三章 物资设备分类及管理职责第四条 铁路建设项目物资设备选购实行分类管理，依据铁道部相关规定，物资设备分为三大类：（一）甲供物资设备是指在工程招标文件和合同中约定，由铁道部或建设指挥部招标选购供应的物资设备。其中，由铁道部组织建设单位选购供应的甲供物资设备（以下简称：部管物资），由建设指挥部选购供应的甲供物资设备（以下简称：建管物资）。甲供物资设备的具体范围依据铁路建设项目甲供物资设备书目文件执行。（二）甲控物资设备是指在工程招标文件和合同中约定，在建设指挥部监督下，施工单位选购的物资设备。（三）自购物资设

4、备是指在工程招标文件和合同中约定，由施工单位自行选购的物资设备。第五条 物资管理职责（一）路局1主管建设（物资）副局长负责领导组织全局铁路建设物资管理工作。2建设领导小组办公室副主任负责全局铁路建设项目物资设备选购供应管理,具体工作内容：（1）贯彻执行国家、铁道部有关物资设备管理的方针、政策。（2）组织制定路局建设项目物资设备管理方法。（3）监督、协调各建设指挥部甲供物资设备选购供应工作。3物资科负责全局铁路大中型建设项目物资设备选购供应管理,具体工作内容：（1）制订建设项目物资设备管理方法。（2）监管、盯控各建设指挥部部管物资设备选购供应工作。（3）协调、汇总、行文上报铁道部甲供物资设备招标

5、选购支配。（4）参加部物资管理办组织的对部管物资供应商信誉评价工作。组织建管物资、甲控物资供应商信誉评价工作。（5）驾驭全局建设项目甲供物资设备供货需求量。（6）牵头协调部管物资；单项合同估算价在1000万元以上的建管物资、甲控物资招标选购工作。（二）建设指挥部1主管物资设备副指挥长负责依据国家、铁道部、路局铁路建设项目物资管理有关文件的规定，组织领导本项目物资设备的选购、供应等管理工作,具体工作内容：（1）建立健全物资设备支配、招标选购、合同、供应、质量监控、验收、结算支付、保管等制度，保证工程所需，防止运用质次价高和不合格的物资设备。（2）协调、督促勘察设计单位刚好供应物资设备清单、技术要

6、求、物资设备购置费用等基础资料。（3）组织执行物资设备支配、招标、选购、供应等工作，充分发挥物资代理公司的服务作用。（4）协调甲供物资设备调配。2支协作同部副部长负责本项目物资设备支配、选购、供应等管理工作。保证物资设备数量，刚好供货。具体工作内容：（1）按规定刚好与物资代理公司签订支配、招标、选购、供应、质量监控等一体化服务协议。（2）在施工招标前，按规定组织上报全部部管物资招标选购支配。在施工招标后，依据施工图供图协议，抓紧组织施工单位编报部管物资清单、需求支配、技术要求及说明，组织相关部门进一步审定数量、价格、规格、型号、技术标准，刚好支配调整年度招标选购支配。（3）依据施工图供图协议，

7、刚好组织施工单位编报建管物资清单、需求支配、技术要求及说明，组织审定数量、价格、规格、型号、技术标准。（4）组织编制建管物资招标文件，制定招标支配并按规定报批。 （5）依据设计文件确定本项目甲控物资设备种类。（6）审核施工单位编报的甲控物资设备招标选购支配。（7）制定合格供应商资格条件并负责组织甲控物资招标文件初审。（8）刚好签订供货合同。在施工过程中，依据施工组织改变、批准的变更设计文件、初设与施设间的量差，对物资设备数量实施动态管理，保证现场物资供应连接。（9）督办供货单位按时仔细履行合同，保质、保量刚好供货。（10）驾驭甲供物资设备选购、供应全过程信息，捕获关键点，抓住关键环节，对存在问

8、题按规定刚好处理上报。（11）构建供货、设计、监理、施工单位对物资设备供应、验收、接管的保障管理体系。3物资专职管理人员负责本项目物资设备支配、选购、供应等管理，具体工作内容：（1）动态驾驭本项目所需物资设备数量、价格、规格、技术标准、供货时间等，做到心中有数，确保工程所需。（2）审定甲供物资设备价格。（3）编制部管物资、建管物资招标选购支配表。（4）深化施工现场，调查了解物资运用方向、供求进度、供应质量和现场物资管理等状况，刚好解决存在问题，对须要上级解决的问题刚好报告。 （5）督促、盯控供货单位按时仔细履行合同，刚好精确驾驭供货单位的供货数量、供货种类、货运时间、运输平安、交货地点并逐项落

9、实。（6）监督施工单位组织的甲控物资设备招标选购支配实施、签订合同、组织供货，确保选购物资优质、牢靠。（7）甲供物资设备到达现场后，组织监理单位依据相关技术标准和规定，刚好进行检查验收，并做好原始记录。验收合格后，由施工单位保管。阅历收不合格的物资设备按规定刚好处理。第六条 物资设备支配、招标管理1建设指挥部依据本项目各部门职能，制定作业流程，亲密协作物资管理工作，保障物资供应。在施工招标前，支协作同部刚好将全部部管物资招标选购支配上报物资科。在施工招标后，支协作同部组织施工单位编报甲供物资清单、需求支配、技术要求及说明，经监理单位审核确认后，提交建设指挥部。施工技术部负责对物资的品种、数量、

10、规格、型号、技术标准审定确认，支协作同部审定物资设备价格并汇总上报物资科。2招标工作依据国家、铁道部、路局有关规定办理。3部管、单项合同估算价在1000万元以上的建管金属类物资招标结束后，若招标价格超概，建设指挥部在授标同时报铁道部，然后按变更设计程序办理。单项合同估算价在1000万元以下的建管金属类物资及其他类物资按既定的程序办理。4在垄断行业或运输惊慌区段的甲供物资，假如两次招标投标人均不足三家或两次招标不成时，建设指挥部按规定程序报批，实行竞争性谈判确定中标单位，竞争性谈判结果按规定程序报铁道部物资办核备后授标。第四章 组织供应第七条 物资科负责督促建设指挥部在甲供物资招标完成后，依据施

11、工组织支配刚好制定具体的物资供应支配，签订合同组织实施。第八条 物资科帮助建设指挥部做好部管物资供应的协调工作，督促物资代理公司对需驻厂监造的物资设备进行有效的监管。第九条 建设指挥部应保证现场施工所需甲供物资的供应连接，依据施工组织改变刚好调整供应支配并上报物资科，防止施工现场出现供应断档和过量仓储现象。第十条 建设指挥部组织物资代理公司、供应商、工程承包单位和监理单位依据供货清单刚好检查、验收甲供物资设备，对出现的问题按规定刚好协调处理。第十一条 建设指挥部应依据物资供应的市场环境、施组支配超前预料，制定相应的应急预案，由物资科汇总归口上报铁道部物资管理办核备。在出现供应异样状况时，建设指

12、挥部马上提出启动应急预案申请，由物资科上报铁道部批准后执行。第五章 价格限制第十二条 建管物资（一）物资科依据驾驭的全局建管物资供货需求量，汇总年度物资需求量，整合各建设指挥部招标选购支配，实施大综料集中招标选购，降低成本。（二）建设指挥部依据设计概算，作为物资设备招标选购价格限制基础。每季度建设指挥部预先进行市场信息价采集，做好物资设备价格的动态调查分析并将上述资料上报物资科，为招标选购限制成本，做到心中有数，备有预案。（三）物资设备招标选购超概部分按规定办理。第六章 运输保障第十三条 建设指挥部依据供货合同，跟踪落实甲供物资启运及到货时间、地点、运输方式、运输路途等状况。第十四条 建设指挥

13、部要求供应商定期报告甲供物资运输途经大站的时间、地点及平安状况。督促供应商组织有力的运输保障系统，按期供货。第十五条 经铁路运输的甲供物资，途中出现运输不畅，严峻影响供货期的，建设指挥部应刚好实行坚决措施，尽快解决。必要时报告物资科，请路局协调解决，确保按时供货。第七章 物资质量管理第十六条 各级物资质量管理部门要建立健全质量责任制，明确物资设备选购供应管理中各环节责任人和责任单位。第十七条 建立健全物资设备质量跟踪、追溯制度。各相关单位在物资设备接转过程中必需填制物资设备质量记录单，全过程记录物资设备从厂家到最终运用的质量状况。第十八条 物资设备选购单位应针对不同物资设备建立质量监测系统，特

14、殊是要做好技术引进的新产品、新设备、新系统的质量监测。第十九条 坚决杜绝不合格物资设备进入施工现场。施工单位只能运用经检验合格的物资设备，未经检验或检验不合格的禁止运用。监理单位要依据铁道部有关验收标准对进场物资设备进行见证取样或平行检验。其次十条 供应商对监理单位、施工单位的质量检查结果有疑义时，由建设指挥部选定的第三方质量检测机构做出最终裁定。其次十一条 施工单位要依据铁道部有关物资设备保管规定，加强进场物资设备的储存保管工作。其次十二条 重要物资设备实行驻厂监造制度。其次十三条 工程建设物资设备在工程运用过程中，经任何一方检验、检查机构发觉存在质量问题时，施工单位应马上停止运用，不得进行

15、下一道工序的施工，同时将有关状况报建设指挥部。建设指挥部要加强物资设备质量的管理和检查监督，每季度对物资设备质量状况进行评估总结，上报物资科。第八章 责任追究其次十四条 各级物资管理部门，在物资设备支配、招标、选购、供应、结算、质量监控、验收、保管各个环节不严格履行职责，影响工程进度，造成工程停工，出现质量问题的，路局将对物资管理责任人赐予诫勉、行政惩罚直至撤职处分。其次十五条 本方法由路局建设领导小组办公室负责说明，自发布之日起实行。主题词：基本建设 物资 管理 方法 通知 抄送：路局左副局长、吴副局长、王在广副局长、李总、邓总，建设管理处、总工程师室、支配统计处、土地房产管理处、财务处、运输处、货运处、客运处、对外合作处、机务处、车辆处、工务处、电务处、平安监察室、人事处（组织部）、劳动和卫生处、局办（党办）、监察处、企业文化处(宣扬部)、信息技术所，公安局，存档。乌鲁木齐铁路局路局办公室 2008年3月13日印发校对：谭侃让 排版：杨宝珍