计生目标服务活动方案

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1、 计生目标服务活动方案 为进一步提高工作质量，确保全面完成年度人口和支配生育工作目标任务，区政府确定，从现在起先到9月底在全区组织开展人口和支配生育工作“四抓三创两服务”活动。结合实际，制定本实施方案。一、总体要求和目标任务依据“区镇联动，以镇为主，责任到人，考核到位”的要求，从现在起先到9月底，在全区开展以抓工作质量、抓基层基础、抓综合治理、抓服务效能；创建人口计生信息化项目区、流淌人口支配生育服务管理“一盘棋”示范区和推动新型人口文化阵地建设暨生殖健康进社区工作；提升母亲健康、优生促进两项工程服务水平为主要内容的人口和支配生育工作“四抓三创两服务”活动，紧扣年度目标任务，狠抓计生工作质量，

2、强力推动各项创建，提升优质服务水平，确保我区人口计生信息化项目区创建工作顺当达标，确保全区2018年度符合政策生育率95%以上，诞生人口统计精确率97%以上，当年落实节育措施刚好率85%以上，重点对象三查率95%以上（含流淌人口），违法生育案件查处到位率100%，社会抚养费征收到位率80%以上，进一步提高全区人口和支配生育工作水平，为经济社会又好又快发展创建良好的人口环境。二、主要内容（一）强化“四抓”，全面提升工作水平一是狠抓工作质量。各镇办事处要以村为单位，全面开展“拉网式”摸底排查，彻底摸清本镇办的手术存量和结构，做好卡册帐表和全员人口信息录入更新工作。在全面摸清育龄妇女生育、节育状况的

3、基础上，依据“以人为本、上门服务”的要求，扎实开展“三查”服务工作，确保重点对象“三查”到位；对未“三查”和经“三查”发觉脱环、无措施或盲怀抢生的，要实行挂牌管理，刚好落实相应手术或补救措施；对双女户等重点手术对象要严格落实销号制管理，坚决将手术措施落实到位；对一时难以落实的手术对象，要逐人建立手术台帐，逐一实行责任销号管理，确保各项节育措施刚好有效落实到位。切实加强流出、流入重点育龄对象的监管与服务，对外出重点育龄要实行动员亲属帮助联系或与所在企业联系等措施，督促其在当地参与“三查”寄回有效的环孕情报告单，并通过国家信息交换平台和西北信息协作平台定期通报信息。扎实开展支配生育行政执法专项治理

4、活动，对违法生育对象必需逐一立案，建立台帐，依法征收。对有条件缴纳但拒不执行的违法生育对象，要按程序申请人民法院强制执行。特殊是党员干部职工和社会名人、富人违法生育的，要坚决查处到位。二是狠抓基层基础。各镇办事处要仔细贯彻市委办、市政府办关于进一步加强基层支配生育工作的通知精神，明确由1名党委副书记或政府副镇长（办事处副主任）分管和主抓支配生育工作。切实稳定计朝气构和队伍，强化计生队伍专业化建设，确保每个镇办有两名以上专职支配生育行政干部，逐步解决非专业技术人员挤占计生服务站专业岗位的问题。结合村委会换届，进一步健全完善村（社区）计生工作组织，选好配强村（社区）级支配生育专干和中心户长，每个村

5、（社区）至少配备1名计生专干，实行“区管、镇聘、村用”，并依据不低于村级正职80%的标准考核兑现酬劳。要多方筹措资金，为村级“两室一校”配齐必要的基础设施设备，定期组织业务培训，严格规范软件资料管理，努力提高基层统计水平和日常管理服务实力。三是狠抓综合治理。区计生、卫生、药监、公安、工商等部门要亲密协作，组织开展打击“两非”和药械市场专项整治活动，进一步完善规章制度，严格B超运用登记备案管理，强化诞生人口性别统计监测，建立健全有奖举报制度，依法严厉打击“两非”和溺弃女婴案件。各镇办事处要以“婚育文明、性别同等、优生优育、家庭华蜜”为主题，深化“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”，营造有利于

6、女孩成长的良好氛围。要全面推行定点分娩、诞生实名登记和二胎跟踪服务，建立健全综合治理诞生人口性别比偏高问题的长效机制，促进诞生人口性别比趋于正常。四是狠抓服务效能建设。区计生局要牵头做好计生干部培训教化工作，依据“为民服务、创先争优”的要求，深化开展“学习提高年和阳光计生、诚信计生”等活动，组织开展技术岗位、信息化岗位、统计岗位练兵比武，切实推动计生干部作风建设和政风行风建设。要建立检查考核承诺制度，强化检查考核纪律，切实提高检查考核的公信力。各镇办事处要加强干部党性党风党纪和群众观点教化，努力提高计生干部素养和为民服务实力，提高群众对支配生育工作的满足率。（二）突出“三创”，促进工作顺当达标

7、一是创建人口计生信息化项目区。各镇办事处要加大对信息化创建工作的投入，做到信息化操作人员、机房、数据库应用、工作机制“四落实”。做好全员人口数据库更新维护工作，确保信息数据更新刚好、精确、完整，确保数据库全员人口录入率100%，精确率95%以上。区计生局要加强对施工进度的督促检查，确保工期，确保质量。要不断完善人口计生信息网络，做好全区人口与育龄妇女信息数据库建设，建立信息采集、更新、维护和运用制度，加强基层干部培训，努力提高办公自动化水平。区计生、公安、民政、统计等部门要加强协作，建立信息共享机制，实施双月人口信息通报制度。区计生局要发挥协调作用，加快服务信息化应用步伐，逐步推行“一证通”、

8、指纹识别系统，促进全员人口、流淌人口、嘉奖扶助、依法行政等信息和系统的共享交换，实现人口网络高效运转，确保我区人口计生信息化项目区创建工作顺当通过省市检查验收。二是创建流淌人口支配生育服务管理“一盘棋”示范区。各镇办事处要依据“齐创、分验、示范”的要求，主动开展流淌人口支配生育服务管理“一盘棋”示范区创建活动，以实现流淌人口服务管理一体化、均等化、规范化为目标，全面落实流淌人口支配生育“一证二合同三承诺”服务管理新体系（即强化流淌人口居住证管理，落实流淌人口房屋租赁合同、劳动用工合同，流淌人口所在社区与有关单位和个人签订公民文明遵守法律承诺书、房屋租赁社会责任承诺书、劳动用工社会责任书），建立

9、和完善流出人口“四个一”管理制度（即已婚育龄妇女外出前办理一份婚育证明、签订一份支配生育合同、落实一项有效的避孕节育措施、留下一个有效的通讯联系方式）和流入人口七项管理制度（即流淌人口基本信息登记制度、清理清查制度、婚育证明查验制度、合同管理制度、“以房管人”制度、信息通报制度、工作考核评估和奖惩制度），创新流淌人口服务管理“四项机制”（即清理清查机制、以房管人机制、信息共享机制和区域协作机制），推行“五项均等服务”（即免费技术服务、避孕节育服务、健康检查服务、便民维权服务、嘉奖优待服务）的服务管理模式，进一步提高流淌人口支配生育服务管理水平。要把创建支配生育先进社区与流淌人口“一盘棋”示范区

10、创建工作有效结合起来，切实提高镇办村流淌人口支配生育服务管理实力。2018年9月底前，各镇办要分别完成两个村（社区）流淌人口支配生育服务管理“一盘棋”示范点建设。区统筹解决人口问题领导小组成员单位要切实履行职责，在为流淌人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时严格把关，落实“一证先行（婚育证明）、无证补办”的制度，切实把流淌人口支配生育服务管理工作抓实抓细。区计生局要做好牵头协调和业务指导工作，督促指导相关部门、镇办抓好创建任务落实。三是推动新型人口文化阵地建设暨生殖健康进社区。各镇办要依据建设一条人口文化街、一处人口文化园、一个人口文化大院、一所人口学校、一间新家庭文化书屋的“五个一

11、”要求，切实抓好新型人口文化示范阵地建设，着力优化镇办服务站和村（社区）服务室的服务环境，组织开展人口文化和生殖健康宣扬服务活动。区计生局要牵头抓好恒口镇、五里镇、新城办、老城办、江北办等“两镇三办”8个新型生育文化示范点建设，加强对各镇办工作的指导，促进工作顺当完成。（三）抓好“两项工程”，提高优质服务效能。一是抓好母亲健康工程。各镇办要仔细做好其次轮育龄妇女健康检查工作。区计生、卫生、民政等部门要加强沟通协作，不断完善制度建设，规范工作程序和服务标准，将“查、治、防”有机结合起来，形成计生服务站基本免费治疗、医院通过合疗以及大病救助治疗的阶梯式治疗模式，确保健康检查率100%，治疗率90%

12、以上。二是抓好优生促进工程。要切实加快“两室”建设步伐，完善相关管理制度，加强技术人员培训，大力开展生殖健康进机关、进社区、进企业、进校内活动，努力为群众搞好优生询问、免费检测、高危人群指导、孕前筛查、均衡养分等优生一站式服务，提高诞生人口素养。三、相关要求（一）高度重视，细心部署。各镇办、各有关部门要高度重视“四抓三创两服务”活动，仔细探讨制定实施方案，明确工作目标和工作重点，细化分解任务，落实工作责任，倒排日程，集中攻坚，奋力推动，确保工作取得实效。（二）夯实责任，严格考核。各镇办事处要建立联村领导、包村部门、包村干部、村干部和计生干部“五位一体”的责任落实机制，实行周公示、月检查、月通报

13、和定期考核制度。要严格落实区委、区政府关于村级支配生育工作嘉奖与一票推翻的规定，夯实支配生育工作责任，对因工作不到位造成质量低下的，要严格实行责任追究。（三）亲密协作，加强协作。区统筹解决人口问题领导小组各成员单位要仔细履行职责，强化支配生育工作力度和措施；要加强协作协作，形成工作合力，共同推动支配生育工作顺当开展。区计生局要加强业务指导，定期会同区委督查室、区政府督查室深化各镇办开展督促检查工作，刚好发觉问题，督促落实整改，确保工作顺当完成。计生目标服务活动方案 为了响应学校宿舍文明月活动，活跃校内文化，提高学习氛围，让同学们在充的沟通中展示自我的风采，也为进一步推动我系宿舍卫生的进步，昂扬

14、自我的斗志，江苏海事职业技术学院信息工程系学生会生活部拟定了本次叠被子竞赛。一、活动主题：文明宿舍，精彩生活二、活动目的：加强宿舍文化建设，丰富课外生活，增加学生在生活中的独立 自强实力。三、活动对象：信息工程系全体人员五、活动时间：20xx年3月21日下午1点（暂定）六、活动地点：信息工程系活动室七、活动前期打算：打算8床被子、8个凉席、时钟。八、活动细则：1）、竞赛分为初赛和预赛。2）、预赛时，每八人为一组，在规定时间（2分钟）内叠出军被。叠出的军被由大一9个班班长及生活部部长分别投2票，每组胜出票数最多的2-3人，可参与决赛。3）、决赛时，全部胜出的参赛者同场竞赛，在90秒内叠出自己的军

15、被， 按同样的投票规则投票，最终得出前5名。4）、每个宿舍，只能出一名参赛者。5）、介时未到者视为弃权。九、活动嘉奖：1）、前5名可在文明宿舍月最终抽奖中增加1次抽奖的机会，更简单得到奖品。2）、视参赛者竞赛成果可在文明宿舍月评比中对其所在宿舍适当加分，成 绩越好加分越多。3）、视参赛者竞赛成果可在日常卫生检查中赐予适当加分。4）、文明宿舍评比优先考虑。 依据5月7日市政府城区段河道清障工作会议要求，为了扎实搞英雄江综合整治，美化一江两岸河道景观，确保城区防洪平安，区政府确定，在汉江主城区河段开展全面清障和禁止采砂综合整治活动，特制定如下方案：一、指导思想汉江主城区段河道全面清障和禁止采砂综合

16、整治活动，要坚持依据水法、防洪法、水污染防治法、内河交通平安管理条例、省河道管理条例、省河道采砂管理方法等法律法规以及省水利厅、公安厅联合下发的关于集中开展清除河道障碍确保行洪平安执法活动的通知、区政府关于在汉江主城区段河道禁止采砂的通告要求，依据统一部署，市区联动，分类实施，属地负责，部门协作，联合执法的原则，对汉江主城区段河道采砂及涉河单位的乱挖滥采进行集中整治，确保禁采区制度的落实。促进河道功能全面复原，生态环境有效改善，日常管理规范高效，努力营造依法治河，规范和谐的良好氛围。为支持城市建设，消退平安隐患，确保城区防洪平安供应有力保证。二、工作目标严格落实禁采管理制度，对滞留停靠在汉江主

17、城区段原采砂场开采船只、机械撤离禁采河段；对原采砂场开采遗留的弃料堆体、坑潭洼堰进行彻底回填复平；依法取缔主城区禁采河段流淌吸砂船；规范涉河建设项目平安管理，对工程建设河段实施封闭施工。三、整治范围和重点（一）整治范围汉江马坡岭水源地爱护区以下至关庙镇政府所在地汉江段面以上河段。（二）整治重点1、对汉江主城区段原采砂场停靠的采砂船要求限期撤离或拆解。2、对原采挖河段遗留的弃料河障、坑潭河槽限期清障回填，全部弃料堆体必需全部清除，感官较为平整。3、严厉打击非法偷采行为，依法取缔流淌吸砂船。4、排查整改涉河在建项目的平安生产隐患，全面禁止施工单位擅自采挖河道砂石资源。5、严厉打击向河道倾倒生活垃圾

18、和建筑垃圾行为。四、组织领导及职责分工（一）组织机构为了加强对清障和禁采综合整治活动的领导，确保整治工作的顺当进行，区政府成立汉江主城区段河道清障和禁止采砂综合整治工作领导小组，组成人员如下：组长：区委常委、副区长副组长：市防汛办副调研员区政府办副主任责任副组长：区水利局局长成员：市防汛办河库科科长区监察局局长区委宣扬部副部长区法院副院长区检察院副检察长（区环保分局局长）（马路段段长）区公安分局副局长区交通局副局长、区海事局局长区水利局党委副书记区安监局副局长吉河镇、关庙镇、张滩镇政府镇长，建民办、江北办、老城办、新城办主任领导小组办公室设在区水利局，详细负责河道综合整治日常工作。由区水利局党

19、委副书记李增安同志兼任办公室主任，办公室工作人员从各部门抽调。（二）职责与分工1、采砂船只撤离和河道清障处理组：牵头单位：区水利局协作单位：马路段、区公安分局、区检察院、区法院、区安监局，涉及的镇办责任人：详细工作人员从以上牵头单位和协作单位抽调。职责：详细负责马坡岭水源地爱护区以下至关庙镇政府所在地汉江段面以上河段内滞留停靠的采砂船撤离或拆解工作，打击私挖乱采行为，监督涉河单位和原砂场清理复平采挖遗留的弃料河障和坑潭河槽，复原河道平整畅通。2、吸砂船取缔组：牵头单位：区海事局、区水利局协作单位：区公安分局、区检察院、区法院、区环保分局、区安监局，涉及的镇办责任人：详细工作人员从以上牵头单位和

20、协作单位抽调。职责：详细负责整治范围内流淌吸砂船只的调查摸底、取缔工作。吸砂船只必需全部撤离上岸远离河道或现场拆解，确保整治范围内不再有吸砂船只停靠存在。3、宣扬组：牵头单位：区委宣扬部、区新闻中心责任人职责：负责新闻采编和报导，联系日报和电视台，主动营造综合整治执法工作的良好氛围。4、后勤保障组：牵头单位：区水利局责任人职责：负责综合执法期间的后勤保障工作。5、督察组：牵头单位：区监察局责任人：职责：负责对整治工作全过程的检查督促，确保按期、按要求完成整治任务。五、工作步骤和时间支配（一）宣扬动员阶段（2018年5月8日至5月15日）1、由区水利局区河道堤防管理处、马路段、区海事局负责发送整

21、治通知，送达给河道管理范围内的采（吸）砂业主和涉河单位，并由当事人签收。2、由区委宣扬部、区水利局、区环保分局、马路段、区海事局负责防洪法、马路法、水污染防治法、马路平安爱护条例、内河交通平安管理条例、省河道管理条例、省河道采砂管理方法等相关法律法规的宣扬，为河道综合整治营造良好的氛围。3、动员采砂业主和涉河单位，依据综合整治方案的要求，在规定时间内停止违法行为。4、召开综合整治领导小组成员会议，动员部署依法整治相关任务、要求。由区水利局牵头，组织相关行政执法部门，对在整治范围内的各类违法违规行为逐一检查，针对在规定时间内尚未自行整改到位的采吸砂业主，涉河单位，落实依法强制整治措施。1、依据相

22、关法律法规，拟定相关违法项目案件查处法律文书，由行政执法部门送达违法当事人。2、各成员单位依据领导小组的支配支配，落实整治人员、机械设备、筹措整治资金，做好整治后勤保障。公安、检察院、法院、水利、环保、海事、马路等部门成立联合整治工作组，做好强制整治执法工作。（四）巩固完善阶段（2018年6月11日至10月15日）依法履行河道管理和执法的职能，加强违法违规行为整治的跟踪检查，健全河道管理的长效机制，坚持联合执法，做到常抓不懈。加强平常巡查，加大随时打击偷采的力度，不断提高河道管理水平，坚决杜绝取缔吸砂船、撤离采砂船、机械偷采等违法行为的反弹，确保禁采区以后长期禁采工作的落实。六、工作要求：（一）统一思想，提高相识。各有关部门和镇办要充分相识城区河道全面禁采、综合整治工作的重要性，严格依据整治工作部署，切实加强领导，制定完善工作支配，全力组织实施。（二）明确职责，细心组织。要严格工作要求，夯实工作责任，周密支配部署，各负其责，亲密协作，同心协力，确保整治工作的顺当进行。（三）严守纪律，听从支配。这次专项整治执法行动参与部门多、人员多，全部参与人员要严明工作纪律，听从工作支配，严守工作隐私，树立良好的执法形象。江河采砂整顿活动方案