药品“三统一”政策宣传培训实施方案范文（二篇）

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1、药品“三统一”政策宣传培训实施方案范文1、强力推进药品“三统一”有效解决群众“看病贵”2、“统一采购”政府招标规范药品流通渠道3、“统一价格”让利于民切实减轻群众负担4、“统一配送”保障供应有效保证药品质量5、实行药品“三统一”建立基本药物制度6、基本药物制度解民忧药品“三统一”政策暖民心7、切实抓好药品“三统一”推进新农村卫生建设8、政府主导多方参与依法监督公平公开竞标竞价合同配送9、建立国家基本药物制度规范基本医疗服务用药10、基本药物“零差率”“三统一”政策惠民生11、狠抓落实加速推进创新基层医疗机构药品管理新模式12、积极推进基本药物制度全面落实公共卫生服务均等化13、实行药品“三统一

2、”人民群众得实惠医务人员受鼓舞卫生机构增活力14、积极推进药品“三统一”努力减轻群众药费负担15、实施国家基本药物制度保障群众基本用药安全16、积极落实新医改政策大力推进药品“三统一”17、基本药物质优价廉安全有效公平可及18、合理使用基本药物提升群众健康水平19、实行基本药物零差率销售切实减轻群众用药负担20、基本药物惠万家健康幸福你我他药品“三统一”政策宣传培训实施方案范文（二）根据药品招标“三统一”工作_及文件、会议精神，并结合我院实际情况制定药品“三统一工作实施方案。一、成立药品三统一领导小组组长：冯崎成员：李长争二、工作职责：1、全院职工要严格按照药品“三统一”要求，开展各项医疗活动

3、；2、全面作好药品三统一具体工作的执行与按排工作；3、负责药品三统一具体工作的实施；4、负责药品三统一账务工作。三、工作流程1、根据本站用药情况每月以书面形式向主配送企业申请配送药品计划，申请计划应标明药品的中标序号、名称、剂型、规格、厂家、单价、采购数量、要求配送到位的时间，单位加盖公章，一式三联，申请计划未经院长签字，不得审请采购。2、药品购进后由负责验收并向药房发放。3、每次配送到位的药品，严格按照申请计划逐项核对验收，填写验收单(一式二联，单位、药房各一联)，签字齐全，记录完整，每次药品配送申请电话要详细记录。4、配送企业配送到的药品如果与用药目录内有一项不符，医疗机构必须坚决退货，不

4、得接收擅自销售，如发现只有包装是大小包装不相符(即药名、价格、厂家、规格、批号等均相符，只是大、小包装与中标目录不符)，验收人员要将该药品验收入库时，应在验收单上要明确注明，以免在核价时出现差错；不符合要求药品一律退还配送公司，否则出现问题由验收入库人员承担全部责任；5、全面负责本站药品三统一相关资料及报表的收集、整理、签字、上报，药品采购的批(次)申请.计划单、验收单、随货同行发标三单装订，并及时将药品采购申请数量、实际配送数量、金额按照招标、暂不招标、备案药品分别填入相应的登记册，每月_日将数据汇总上报以卫生局，各种报表数据准确、真实，本单位要有存档备查。6、药房管理人员严格按照药房药品管

5、理制度妥善保管好药品，药品明码标价，药品排放整齐，药房各种资料要妥善保管好，并严格执行库房领出的价格，每张处方都应认真划价，其化价准确率达_%。7、院长及领导小组随时抽查考核本单位药品“三统一”实施情况。桑镇卫生院_年_月_日药品“三统一”政策解读1、什么是基本药物。“基本药物”的概念，是世界卫生_于上世纪_年代提出的，指的是能够满足基本医疗卫生需要，剂型适宜、保证供应、基层能够配备，国民能够公平获得的药品，主要特征是安全、必需、有效、价廉。简言之，基本药物是满足人民群众基本用药需求的药品，其主要特征是安全、必需、有效、价廉。基本药物制度包括国家有关基本药物的遴选、生产、供应、使用等项制度。我

6、国要建立国家基本药物制度，是_、_为维护人民群众健康、保障公众基本用药权益，而确立的一项重要的国家医药卫生政策，是国家药品政策的核心和药品供应保障体系的基础。2、我省基本药物制度的主要框架及工作目标是什么。我省基本药物制度是在国家框架的基础上，结合我省实际制定的有关基本药物遴选、生产、流通、使用、定价、报销等各项管理的制度。总体安排是。_年，完成与国家基本药物制度相配套的各项实施意见和措施，搭建我省实施基本药物制度的主要框架。按照国家基本药物目录，遴选制定我省基本药物目录；抓好基层医疗机构药品“三统一”试点工作，取得经验后在全省推开；强化基本药物监管，保证基本药物质量安全和生产供应；各类医疗机

7、构要按规定使用基本药物，零售药店均应配备和销售基本药物；完善基本药物的医保报销政策。经过三年的努力，到_年初步建立起我省基本药物制度。保证群众基本用药的可及性、安全性和有效性，减轻群众基本用药费用负担。3、我省基本药物目录是如何确定的。我省的基本药物目录也就是“三统一”药品目录。以国家基本药物目录为依据，结合我省基层医疗机构用药的实际需要，经过反复调研论证，从国家基本药物目录_个品种、_个品规中选出_个品规(其中：化学药品和生物制品部分_个，中成药部分_个)作为我省基本药物目录。4、什么是药品“三统一”。药品“三统一”就是以省为单位，以政府为主导，对医疗机构药品实行全程的统一采购、统一价格、统

8、一配送管理。“统一采购”是首要环节，包括“统一采购范围、统一采购目录、统一采购方式”；“统一价格”是中心环节，包括“统一作价方法，统一销售价格”；“统一配送”是关键环节，包括“统一配送企业、统一配送费用，统一配送指标”。5、实施药品“三统一”的重要意义是什么。深化医药卫生体制改革，要求加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，保障群众安全用药。实施药品“三统一”，是省委、省政府为维护人民健康、保障公1众基本用药权益实施的一项惠民工程，是医药卫生领域重大的体制机制改革，对于保证基层医疗机构基本药物的足额供应和合理使用，改革基层医疗机构“以药补医”机制，减轻群众基本用药负担具有重要意义，

9、也有利于促进药品生产流通企业资源的进一步优化和整合。实施药品“三统一”，符合我省实际、符合群众利益，是我省贯彻落实_、_深化医药卫生体制改革精神，推动建立基本药物制度，加强药品质量监管，规范医疗用药行为的重要举措。长期以来，由于农村药品采购流通环节多，加价高，农村用药比城市要贵。实施药品“三统一”，就是要解决群众看病贵问题，实现全省基层医疗机构药品同质同价，确保医疗用药需求和安全，让广大群众能够用上质优价廉的药品。这是坚持以人为本、保障和改善民生的内在要求，是各级政府义不容辞的责任。随着基本药物制度的启动实施和药品“三统一”工作的深入开展，不仅将保证群众基本用药需求，逐步缓解人民群众“看病难、

10、看病贵”问题，还将进一步完善药品质量监管体系，保证用药安全，促进医药产业又好又快发展，提高医药供给能力和国际竞争力。6、我省如何实施药品“三统一”。实施药品“三统一”，要立足本省实情，遵循“保基本、广覆盖、可持续”的总体要求，按照“政府主导、多方参与、依法监督、公平公开、竞标竞价、合同配送”的基本原则，统筹安排，稳步推进。一是坚持试点先行。通过试点，探索完善各项制度，取得经验后在全省全面推开。首先在去年_月份确定在_和榆林两个市的乡(镇)村医疗机构和城市社区卫生服务机构开展药品“三统一”工作。_月下旬，根据深化医药卫生体制改革的要求，省政府决定新增咸阳、铜川、商洛三个市开展药品“三统一”工作。

11、二是实行分级负责。省级负责制定各项政策和规定，_统一采购工作；市级负责遴选确定配送机构，_统一配送；县级负责监督药品配送、药品质量和药品价格工作的落实。三是统一采购。实行以省为单位网上集中采购。采购工作由省药品“三统一”办公室_实施，通过省卫生厅药品网上集中采购交易平台，按照质量优先、价格合理、保障供应、平等参与、公平竞争的原则，统一招标确定药品生产企业和价格。四是制定“三统一”药品目录。省卫生厅以国家基本药物目录为依据，结合我省基层医疗机构用药的特点和需求，从国家基本药物目录_个品种、_个品规中选出_个品规，作为我省“三统一”药品目录。五是统一配送。由试点市通过公开选招，每市确定2_家具备资

12、质、有一定规模、实力较强的经营企业承担配送任务，确保药品配送数量、规格、剂型等满足临床用药需要。同时，建立配送企业进入和退出机制。六是统一价格。采购药品实行统一价格管理，通过统一采购、统一配送、统一费用，达到统一价格的目的，最终使药价明显下降，让群众真正得到实惠。7、我省药品“三统一”工作进展情况如何。实施基层医疗机构基本药物统一采购、统一价格、统一配送工作，是我省深化医药卫生体制改革，建立基本药物制度的重要内容，是我省推进这项改革重中之重的工作。今年年初，袁纯清_在政府工作报告中把实施药品“三统一”列为今年政府的一项重点工作。_常务副省长多次听取全省基层医疗机构统一采购工作汇报，并提出指导意

13、见。省政府成立了以郑小明副省长为组长，宣传、发展改革、财政、监察、卫生、人力资源和社会保障、工商、药监、法制、物价等相关部门负责同志为成员的省基层医疗机构药品“三统一”工作领导小组，负责对全省药品“三统一”工作的_领导。小明副省长多次主持会议研究部署有关工作。省政府印发了_开展基层医疗机构药品“三统一”试点工作的指导意见和有关办法，去年_月份，召开了全省试点工作启动会。_月份，新增咸阳、铜川、商洛三个市开展基层医疗机构药品“三统一”试点工作，这样就使药品“三统一”试点范围扩大到了五个市。目前，_、榆林两市的配送企业遴选工作已经完成，新增三个市的配送企业遴选工作正在进行。从启动实施情况看，试点市

14、高度重视，成立了相应的_机构，采取了有力措施，省市各有关部门积极配合，认真履行各自职责，试点工作开局良好，进展顺利，为推进药品“三统一”工作打好了基础。8、实施药品“三统一”带来哪些好处。实施药品“三统一”，一是取消中间环节，直接招生产厂家，并且通过企业竞价，使药品价格降下来了，老百姓得到了实惠；二是在政府主导下，进一步规范了市场竞争秩序；三是可以建立起一个好的制度，保证公开公正，阳光操作，便于社会监督；四是实行_%全覆盖抽验和质量公告制度，有利于提高药品质量，为药品质量加了一道保险锁；五是严格的遴选，规范的程序，注重药物的可及性和实用性，有利于群众对药物的合理利用；六是促进企业能进一步调整结

15、构，实现医药资源整合，有利于企业走上良性竞争和发展轨道。9、实施药品“三统一”给企业和医疗机构带来哪些影响实施药品“三统一”给企业和基层医疗机构带来深远影响。企业加快了优胜劣汰，加快了重组发展的步伐，将担负起更为神圣的责任和使命，企业实行资源整合后，将走上良性竞争和发展轨道。药品“三统一”无疑对医疗机构的影响是深刻的，会给基层医疗机构带来新一轮改革风暴，医务人员、医患关系乃至医院的生存与发展将面临新的考验和抉择。改革内部人事制度和分配制度，通过改革建好三个机制：一是用人机制，实行全员聘用，能进能出；二是分配机制，实行岗位工资，能高能低；三是管理机制，实行院长以县为单位公开选拔，目标管理，责任考

16、核，能上能下。10、我省统一采购工作有哪些特点。我省统一采购工作体现了以下特点。一是统一采购以政府为主导，统一_、统一标准、统一实施，利用省卫生厅药招办平台，实行省级集中网上公开招标采购，并且不收取费用；二是“三统一”药品目录是按照国家基本药物目录(基层版)遴选的，尚无非目录药品；三是只招药品生产企业，不招经营企业；四是有效降低药品价格。规定经过一次性报价竞标，每个品规低价的_个投标人进入评标范围，然后取中低价作为拟挂网价，从规则上保证了降低药品价格，基本上做到了同质取最低、同价取最优；五是保障药品的质量。在企业报名条件和评标标准中分别增加了违法违规行为_、药品质量公告查询、建立质量受权人制度

17、、生产工艺核查、不良反应监测等药品监督管理内容，从动态上强化了对申报企业药品质量的审核把关；六是保证生产供应。设定了申报企业生产销售规模的门槛。同时，每个品规将有_个生产企业中标，这样不仅提高了药品生产供应能力，而且给了配送企业选择空间，增加了竞争因素，有利于提高服务保障水平；七是整个采购过程最大限度地减少人为因素，尽可能使指标量化，尽可能设计为刚性条件。在评标环节，需从_个企业中淘汰_个，实行评标与定标相分离；八是每个品规中标的三家企业执行统一的中标价格，以保证同一品规的药品在全省基层医疗机构执行同一价格；九是大规模招标采购原则上只进行一次，在此之后，中标品规实行集中挂网，动态管理；十是严格

18、监督。为了确保做到公平、公正、公开和诚实守信，统一采购工作由省监察、纠风和财政部门负责全程监督。11、目前我省出台的药品“三统一”配套性政策文件有哪些。目前，药品“三统一”工作已制定下发的配套文件包括。以省政府_名义下发了_开展基层医疗机构药品“三统一”试点工作的指导意见及_省基层医疗机构药品统一采购管理办法、_省基层医疗机构药品统一配送管理办法。以省基层医疗机构药品“三统一”工作_名义下发了_省基层医疗机构药品“三统一”工作机构职责、_省基层医疗机构药品“三统一”工作责任追究办法、_省基层医疗机构药品“三统一”中标企业、配送企业、医疗机构违反规定处理办法、_省基层医疗机构药品“三统一”配送企

19、业遴选办法、_省基层医疗机构药品统一采购实施细则(试行)等_个文件。12、统一采购是药品“三统一”工作的重中之重，目前进展情况如何。首先要制定_省基层医疗机构药品统一采购实施细则，这是一个严密、审慎、创新的过程。我们按照国家实施基本药物制度和省政府_开展基层医疗机构药品“三统一”试点工作的指导意见的要求，经过深入调研，多方听取有关专家、招标机构、基层医疗机构、药品生产经营企业和各有关部门的意见建议，反复进行修改讨论。实施细则在定稿前，又挂网公开征求了社会各界的意见。在实施细则制定过程中，正永常务副省长、小明副省长多次听取汇报，具体指导实施细则的制定工作。_月_日，省深化医药卫生体制改革领导小组

20、会议审定了_省基层医疗机构药品统一采购实施细则，印发执行。统一采购工作于_年_月_日正式启动。省药品“三统一”办公室在有关媒体刊发了统一采购公告，_月_日至_日开始资料受理。工作开展以来，省药品“三统一”办公室下设统一采购协调组，进驻一线，靠前指挥。小组分综合协调、受理审核、数据、监督、宣传、后勤保障六个小组，严格程序，严明纪律，确保工作质量和效率，从时间安排、人员抽调、协调配合等各个方面加大力度，参与此项工作的同志发扬连续作战精神，采取_小时办公，遇到问题随时解决；针对有些企业一次申报资料不太齐备的情况，采取先受理后补齐的办法；双休日和元旦等节假日照常办公。期间共收到企业投递资料_家，涉及品

21、规_个，经审核，符合申报资质的企业共_家，涉及品规_个。目前，各项工作有序开展，预计在_月下旬结束。13、如何做好配送企业遴选工作。按照药品“三统一”工作要求，统一配送企业由各市负责遴选。一是遴选的范围广泛，选择配送企业坚持全国统一市场，不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争。二是遴选的标准严格，_省基层医疗机构药品“三统一”配送企业遴选办法是选择配送企业必须达到的门槛，试点市按照省上的规定和标准，结合实际情况，本着好中选优，把有资格、有实力、守信誉的企业选进来，每个试点市确定_家经营企业，承担全市配送任务，确保药品配送数量、规格、剂型等满足临床用药需要。三是遴选的过程公开透明，坚持公开、公正、公平的原则，做到程序公开、标准公开、结果公开，过程透明。目前，_、榆林两市配送企业的遴选工作已完成，新增三个市正在抓紧开展工作。第11页共11页