服务体系建设情况的调研报告

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1、服务体系建设情况的调研报告（精选 3篇）服务体系建设情况的调研报告1 XX位于aa西南部，处于北纬34，东经78, 地处s山北麓，d沙漠南缘，f河和g河之间。北距aa首府c公里，全县南北长 m公里，东西宽n公里，行政面积l万平方公里，其中山区占u%，沙漠占y%， 绿洲仅占r%。全县共辖l乡z镇v个园艺场，x个行政村，b个村民小组，总人 口 f万人，其中农业人口 l万人。一、“放心菜”服务体系建设概况近年来，xx县在积极优化农产品结构、不断扩大蔬菜种植面积的基础上，加 大资金投入，大力推广无公害蔬菜生产综合配套技术，切实改善和保护农业生态 环境，全面提高了“放心菜”的生产供给能力。同时，积极修建

2、批发交易市场， 不断完善“放心菜”的市场流通体系。在此基础上，我县进一步加强蔬菜的市场 安全检测，在蔬菜农药残留例行监测中，我县蔬菜产品合格率达到b%。二、蔬菜产销和供求现状（一）XX现有蔬菜大棚X座，年产各种蔬菜S吨，瓜果v吨。其中，外销蔬 菜s多吨，瓜果a多吨，外地运入蔬菜f多吨，本地消费蔬菜k多吨。从XX年 至今我县在设施农业蔬菜大棚建设中共投资y万元。（二）现有蔬菜市场、农产品综合市场共a个，改造标准化菜市场s个，现 正在为今年申报绿色蔬菜市场认证做各项基础工作。（三）通过对蔬菜质量安全管理工作的长抓不懈，现有z种蔬菜已通过绿色 蔬菜认证。（四）现需亟待筹建几个规模比较大的现代化标准蔬

3、菜连锁企业和生鲜食品 物流配送中心。三、存在问题（一）蔬菜产业的规模化程度不高。我县蔬菜生产、经营以及种植大都没有 建立良好的质量管理规范体系，质量标准难以控制。（二）蔬菜安全检测及预警体系仍不健全。到目前为止，我县还未形成从农 田到餐桌整个环节的蔬菜安全监督检测体系，市场上销售的大部分蔬菜、瓜果、 农产品未经任何检验或是经“蜻蜓点水式”检测就进入百姓家直接食用，存在潜 在的安全隐患。（三）蔬菜监管职能部门分散，蔬菜监管力量薄弱。监管和漏管等现象比较 普遍。（四）农村蔬菜集贸市场基础设施薄弱，经营条件极差，市场发展水平低， 流通连锁企业数量少，规模小，市场竞争力和经济带动力不强。（五）发展“放

4、心菜”物流业缺少资金，发展布局不合理。四、今后发展思路一是进一步提高对建立“放心菜服务体系的认识，认真调研分析XX蔬菜产 销存各环节的实际和现状，制定全县放心菜服务体系建设的规划。二是提高蔬菜生产、流通标准化水平，逐步实施主要蔬菜品种基地化、规模 化、标准化和品牌化。三是进一步强化措施，平衡供求，衔接产销，建立全县蔬菜保供的工作体制 和应急预案，研究探讨蔬菜储备制度和绿色通道机制。四是强化蔬菜产品的质量，进一步完善质量检测跟踪体系，加快放心蔬菜质 量的一体化建设，强化全过程监管力度。五是认真落实出台扶持政策，下一步资金扶持重点是：培育连锁企业和批发 市场，加快推进标准化社区肉菜店建设；建立蔬菜

5、保供机制和储备。服务体系建设情况的调研报告2 一、同安区公共文化服务体系建设提升主要 情况XX年8月，同安区公共文化服务体系示范区创建顺利通过国家文化部评估验 收。在此基础上，同安区制定同安XX-XX年落实基层文化设施建设三年提升工 程目标的实施方案，扎实抓好基层文化设施提升建设。XX年XX月，同安区创 建全国文化先进区工作通过文化部复查组的考评验收，继续保持全国文化先进区 的荣誉。一是措施政策到位，为创建工作提供可靠保障。加强组织保障，区、镇（街）、 村（居）均成立创建工作领导小组和办公室，签署创建责任书，层层落实，责任 到人，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。加强资金保障，逐年增加文化建设

6、 投入，所占财政支出比例逐年增长，XX年以来，市、区、镇街共投入补助配套 资金 2000 余万。加强政策保障，制定出台相关的方案、规划、制度，较好地保 障创建工作的开展。二是设施建设提档升级，基层建设全面覆盖。XX年以来，完成了同安文化中 心“三馆一院”和梧侣文体活动中心建设，文化馆被命名为国家一级文化馆，图 书馆被评为县区级国家一级馆；10 个镇（街）均建有综合文化站；128 个村（居） 均建有文化活动室，面积达 200 平方米；公共电子阅览室与共享工程基层服务点 设置率与完备率均达 100%，基本实现文化信息共享工程、公共电子阅览、“农 家书屋”工程、广播电视“户户通”与“村村响”工程 1

7、00%全覆盖。同时，着 手建设街区24 小时自助图书馆，筹划区博物馆选址工作。三是丰富群众文化活动，打造特色文化品牌。依托人文资源题材，开展“民 俗文化艺术节”、“孔子文化节”以及“苏颂文化节”、“青岛啤酒节”等特色 节庆活动，深化文化、科技、卫生“三下乡”活动，大力推进节假日群众性文化 活动的广泛开展；建设民俗文化艺术培训演示基地，积极扶持和组织宋江阵、歌 仔戏、莲花褒歌、车鼓弄、南音、民间绘画、闽南童谣、舞龙、舞狮技艺、闽南 语合唱等十四个非遗项目，打造同安特色文化活动和民俗文化艺术活动品牌。四是加强文化队伍建设，保障文化事业发展需要。落实专业文化人员编制， 镇（街）文化站均有 3 名编制

8、人员，全区 128 个村（居）均配备有文化协管员， 文化馆、图书馆和 10个镇（街）均成立文化志愿者之家，全区共有文化志愿者 1000 多人，致力于声乐、美术、舞蹈、书法、摄影、学习辅导、送书下乡、道 德讲堂等各种文化活动项目。定期组织开展文艺协会的各种文艺专业技能培训以 及文化管理干部业务培训，为公共文化服务的全面开展提供了人才保障。二、同安区公共文化服务体系建设方面存在的问题一是文化体育事业发展不平衡。镇村之间差别明显，经济发展较好的区域好 于经济发展较弱区域；一些城区的街道-社区，由于环境和用地因素，反而比不 过一些农村的建设情况。二是文化基础设施建设投入还不大。几年来，在创建过程中，虽

9、然投入了不 少经费，但由于同安区的财力现状，投入资金与其他区相比还是偏少；市里对区 里的创建补贴，常常是以区为单位发放补贴资金，同样 100万的资金，其他区只 要分摊到数十个村（居），而同安区要分摊到129个村（居），创建经费投入远 不能满足需要。三是群众文体活动的经常性和广泛性还不够。个别镇街、村居因思想重视不 够，加上设施和管理薄弱，文体活动不能普遍有效地开展。三、关于提升公共文化服务体系建设的建议1、加大公共文化服务体系建设投入。要把文化体育事业建设作为为民谋利、 为民办事的一项重要工作来抓，每年安排一定的资金和项目，并逐年提高政府资 金投入，持续推进文体设施建设及工程改造提升；探索建立

10、民俗文化建设奖励基 金，鼓励民间资金积极参与文化体育事业；盘活国有和集体资产资源，充分利用 当前空置校舍、老年活动中心以及古厝宗祠等场地，因地制宜建设文化活动场所。2、加强文化干部队伍建设和文化专业人才培养。按照实际需要配备文体工作 人员，做好镇街、村居文体活动的专业指导，抓好文体管理工作人员和文娱骨干 的.培训；完善文化志愿者机制，充分发挥文化志愿者在基层公共文化管理中的 作用；完善文体设施配置，加强文体设施的保养维护及物质装备管理，建好公共 文化服务信息网络，不断提高公共文化服务水平和质量。3、要推进文化体育事业适应社会发展需求，建立健全全民阅读推进机制，鼓 励扶持文学艺术作品创作，继续办

11、好传统文化节庆活动，精心组织民俗文化艺术 活动，广泛开展全民健身活动，做好文化下乡和基层文化活动专业指导，经常性 地开展丰富多采的群众性文化体育活动，丰富群众文化生活内容，提高群众文化 生活水平。服务体系建设情况的调研报告3 近些年来，*市农机系统深入贯彻科学发展 观，在又好又快地实施农机富民工程的过程中，先后实施了农机创业行动和新型 农机服务体系建设行动，为完善农机公共服务体系起到了积极的作用。以下结合 *市实际，就*市农机公共服务体系的现状、问题及对策作一浅析。一、农机公共服务体系建设现状完善的农机公共服务体系应当包括公益性的农机化公共服务机构，主要有农 机管理机构、基层农机技术推广服务机

12、构、农机化技术教育培训机构和农机监理 机构。农机管理机构其主要职能是，制订促进农机社会化服务发展的有关政策、规 划并负责组织实施，履行市场监管职能，提供农机科技、信息等公共服务。农机 监理机构其主要职能是履行安全生产监管职能，负责农机安全生产监督与管理， 开展农机安全生产宣传与教育。目前，全市农机管理机构和农机监理机构健全， 市、县区均设有农机管理机构。基层农机技术推广服务机构其主要职能是组织开展农机化新技术、新机具的 示范与推广，提供科技公共服务，包括县区、乡镇两级。（1）县区级。目前，全市各县区均设有农机化技术推广站，为财政全额拨款 的事业单位，拥有人员 36 人，其中科技人员 23 人，

13、科技人员比例为 64%。（2）乡镇级。分两种情况。一种是以庐江县、和县为代表，设立区域农机站， 其“三权”直属于县农机局，为财政全额拨款的事业单位。庐江县于率先在全省 开展了农村综合改革方试点，该县在 17 个镇按区域设立了 8 个区域农机站，编 制 45 人。和县于在 10 个乡镇设立了 6 个区域农机站，编制 36 人。到目前为止， 两县共有人员 75 人，其中科技人员53 名，占人员总数的70%。另一种是以无为 县、含山县、居巢区为代表的乡镇农业技术推广服务综合站中设立 1-2 名农机员， 其“三权”隶属乡镇。到目前为止，三县（区）49 个乡镇（含 6 个街道办事处） 共有人员 87 人

14、，其中科技人员 52 人，占人员总数的 60%。农机化技术教育培训机构其主要职能是对农机从业人员开展农机适用技术培 训与教育，提供农机公共教育服务。目前，各县区均设立由财政全额拨款的农机 校，人数总数 55 人。二、农机公共服务体系建设存在的主要问题（一）公共服务组织结构较为松散。目前，全市约 12 万农机从业人员当中， 加入专门服务组织的不达总量的 5%，大多数仍是一家一户的小生产，单打独斗， 农业机械的利用率还不够高，服务范围还不够广。组织化程度低已严重制约了农 机公共服务的发展进程。（二）公共服务从业人员整体素质较差。据调查，目前从事农机公共服务的 人员均以小学、初中文化程度为主。接受教

15、育的途径非常有限，局限于跟着别人 干，风险意识、竞争意识相当缺乏。据统计，全市约 12 万农机从业人员中，仅 有不到 10%的农机从业人员接受过农机及相关部门、有关企业的培训，其他基本 上都是自我摸索。（三）公共服务离广大农民的需要有所欠缺。主要是随着经济社会的发展和 农民生活水平的不断提高，农民的公共服务需求越来越高、越来越多、越来越迫 切，有些服务公共服务组织还提供不了。在农业生产的产前、产中、产后各个环 节农民都非常渴望一种保姆式的服务。但是在油菜播种、收获以及水稻栽插等关 键环节，农民仍得不到其想要的服务，广大农民不得不投入高强度的劳动力从事 农业生产。（四）政府及相关部门的公共服务能

16、力还比较弱。随着农机化的迅速发展， 广大农机公共服务组织及从业人员迫切需要政府及相关部门提供强有力的政策、 信息及技术等公共服务。从目前情况看，乡镇一级农机化技术推广机构普遍无办 公场地、无技术推广机具、无办公网络设备。一些地方设置的综合站仅有1至2 名农机技术人员，公共服务能力非常薄弱。财政对基层农机技术推广机构和农机 教育培训机构的投入明显不足，公共服务手段落后、公共服务条件较差。三、农机公共服务体系建设的建议和对策（一）提高认识，明确工作思路。要紧紧围绕提高粮食综合生产能力和增加 农民收入，改革和加强基层农机推广服务体系建设，大力培育新型农机化服务组 织，建立以农机专业合作社为代表的农机

17、专业服务组织和农机大户为主体，农机 经营户为基础，以政府强有力的公共服务为保障的新型农机公共服务体系，努力 推进农机服务公益化、市场化、产业化，提高农业综合生产能力，为发展现代农 业、建设社会主义新农村做出新贡献。（二）增加投入，加大扶持力度。民办公助是推动农机公共服务快速发展的 重要保障。要开展新型农机服务体系建设试点，给予必要的资金支持，总结经验， 并逐步加以推广。要加大农机购置补贴资金对农机公共服务的投入力度，促进农 机服务组织购置和使用大中型和高性能农机具，引导、带动农机服务组织增加投 入。要落实好对跨区作业的联合收割机和运送联合收割机（包括插秧机）的车辆 免收道路通行费的政策，减免营

18、业税和农机服务组织登记及审检费等政策，减轻 农机手负担。要积极争取对农机公共服务组织提供优惠的信贷政策扶持。（三）规范引导，提高组织化程度。组织起来有规模，组织起来有效益。要 积极引导农机经营户加入农机专业服务组织，倡导龙头企业、农机能人及村组干 部牵头成立农机服务专业合作社，吸引更多的农机经营户加入专业合作社，实现 规范化运作，合作、共同经营农机，提高农机具的利用率，扩大农机作业范围和 领域，提高农机经营效益。要积极引导农机从业人员加入农机协会，建立章程， 规范运作方式，保护其成员的合法权益，扩大农机公共服务覆盖面。（四）加强培育，提高农机从业人员的整体素质。要进一步加大对县级农机 校的投入

19、，逐步建立农机人才培训基地，大力开展农机化新机具、新技术培训。 要创新农机培训形式，采取“送教上门”、“田间办学”等农机从业人员易于接 受的方式，组织开展培训工作。要争取政策，将对农机从业人员的培训工作列入 农村劳动力转移“阳光工程”培训的组成部分，进一步降低培训成本。要积极推 进农机职业技能开发工作，努力培育一大批有文化、懂管理、会经营的农机从业 人员。（五）深化改革，增强农机化公共服务能力。要加快推进基层农机推广体系 改革，将分散于各个镇农业技术推广服务站的农机人员进行整合，设立区域农机 站，理顺基层农机推广工作管理体制。要改善基层农机推广服务机构的办公条件， 提供办公场所，配备必要的农机推广机具和办公电脑网络等。要进一步加大投入， 扩大“以钱养事”的范围，提高公共服务能力。要进一步加大对农机信息化的投 入，建立健全农机信息化服务体系，及时传递农机作业需求、价格行情、天气资 讯、油料供应、维修服务等重要即时信息，及时发布市场分析、形势预测、政策 动向等方面信息，提高农机化信息服务水平。（六）广泛宣传，营造良好的发展环境。要大力宣传农机公共服务的地位和 作用，进一步提高各级党委、政府及社会各界对农机公共服务的认识，营造良好 的舆论环境。要大力宣传农机公共服务的好典型和好经验，激励更多的农民投入 到农机公共服务工作中。