安环部管理制度模板（4篇）.doc

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1、安环部管理制度模板为切实加强我县化工企业安全基础管理，进一步落实企业安全生产主体责任，建立和完善安全生产管理体系，规范安全生产行为，提高安全管理水平，依据安全生产法、危险化学品安全管理条例等法律法规，提出如下意见：一、加强化工企业安全基础管理的重要性和紧迫性1、近年来，通过实施危险化学品安全生产许可制度，深化安全生产专项整治活动，化工企业安全生产状况总体平稳。但是，由于部分化工企业安全生产基础较为薄弱，企业安全管理机构和制度不够健全，工艺技术不够先进，自动化控制水平低，部分从业人员安全意识淡薄、业务素质低、操作技能差，预防和应对突发事件能力不足，对此必须始终保持清醒的认识。2、化工生产安全事故

2、危害大、影响范围广、易引发次生事故和造成环境污染。化工企业安全生产与人民群众利益密切相关，事关安全生产大局。加强化工企业安全基础管理工作，提高企业本质安全水平，是化工行业安全发展的重要保障，是实现化工行业安全生产形势稳定好转的重要措施，也是实现安全发展的具体体现，因此必须加强化工企业安全基础管理工作。二、化工企业安全基础管理的指导思想和工作目标3、指导思想。坚持“以人为本”和“安全发展”的科学理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实两个主体责任，全面加强化工企业安全基础管理工作，促进化工企业安全、环保、科学地发展。4、工作目标。建立安全生产条件不断完善、安全管理逐渐规范、从业人员

3、素质持续提高、安全生产主体责任落实到位的企业安全生产的长效机制；企业安全生产条件和作业环境得到明显改善，事故防范和控制能力及企业本质安全水平进一步提升，安全生产事故起数、伤亡人数和经济财产损失明显下降，始终处于良好的安全运行状态；规范企业建设项目安全管理，确保建设项目的安全设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用，保证化工建设项目投料试车安全和建成后的长期安全、稳定生产。三、落实企业安全生产主体责任，建立和完善安全生产管理体系5、建立健全安全生产管理体制机制。建立健全企业安全生产责任制。企业主要负责人是安全生产第一责任人。建立健全安全生产管理网络，配足安全管理人员。建立安全生产责任

4、考核制度。建立健全健全生产议事制度。6、加强安全生产教育培训。制定安全培训计划，建立培训档案。企业主要负责人、安全管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，严格按照法律法规的要求参加培训，取得安全管理资格证书，安全资格培训时间不得少于_学时，每年再培训时间不得少于_学时；对生产技术人员和生产岗位操作人员进行的安全培训，每年不得少于_学时，其他管理人员和生产辅助岗位人员的安全培训每年不得少于_学时。新入厂人员必须进行厂、车间、班组三级入厂安全教育，入厂安全教育不得少于_学时，经考核合格后方可进入工作岗位。企业内岗位调动及脱离生产岗位_个月以上的员工，必须进行二级或三级安全教育和岗位培训，经考

5、核合格后，方可上岗作业。特种作业人员必须按规定取得特种作业证后，方可从事特种作业。7、加强劳动用工管理。企业聘用员工，必须按规定到县劳动保障部门办理录用和备案手续，依法与员工签订劳动合同。依法为所有员工缴纳工伤保险费。必须为员工提供符合国家劳动安全卫生规定的工作条件。8、按规定存储安全生产风险抵押金、提取和使用安全生产费用。按照安徽省企业安全生产风险抵押金管理实施办法规定存储安全生产风险抵押金。足额提取安全费用，专项用于安全生产。企业决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人对因安全投入不足而导致的后果负法律责任。企业主要负责人要保证安全投入的有效实施，完善安全投入保障制度，建立安全费用台账。9

6、、加强建设项目安全管理。建设项目要按照危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安全生产监督管理总局令第_号）的规定进行安全评价。要认真落实“三同时”制度，建设项目的安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目必须由具备相应资质的单位负责设计、施工。施工单位要严格按设计图纸施工，保证质量。竣工验收必须有安全管理部门或安全管理人员的参与。当发生重大工艺、设备设施变更时，应严格履行变更手续。建设项目建成试生产前，要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（三查：查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，四定：定任务、定人员、定时间、定措施整改），聘请有经验的工程

7、技术人员对项目试车和投料过程进行指导。试车和投料过程要严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行。操作人员要参加新装置的“三查四定”工作，全过程参与装置试车，并经考核合格后，方可参加化工投料试生产操作。10、加强危险化学品管理。生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学品必须严格执行危险化学品安全管理条例，建立健全危险化学品安全管理规章制度，确保危险化学品的安全。对产品、原料和中间产品所涉及的危险化学品，应建立危险化学品档案。销售或采购危险化学品要有安全技术说明书和安全标签。危险化学品生产企业应设立_小时应急咨询服务电话，并有专业人员值班，没有

8、条件设立应急咨询服务电话的，应委托危险化学品专业应急咨询机构办理企业产品应急咨询服务。11、加强重大危险源管理。建立重大危险源管理制度，确定重大危险源。编制重大危险源应急救援预案，每年向安全监管部门报告重大危险源的状况。要建立重大危险源定期巡检制度。重大危险源要设置明显的安全标志和危害告知牌，要按照有关规定配齐相关设施，保持安全通道畅通。12、加强安全检查和隐患治理工作。建立和完善安全检查制度，定期开展综合检查、专业性检查、季节性检查、节日前检查、日常检查和不定期检查，查找不安全因素和事故隐患，提出治理和控制措施。综合检查内容主要包括：安全管理制度，工艺、设备、公用工程状况，遵章守纪情况，重点

9、危险部位状况、危险品仓库管理等。季节性安全检查主要包括防火、防爆，防雨、防洪、防台风，防雷电、静电，防暑、防冻、防凝检查等。专业性检查主要包括工艺操作、锅炉及压力容器、危险物品、电气仪表系统、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置检查等。加强隐患治理工作，对查出的事故隐患，要及时制定治理措施，明确责任人、落实资金、限定完成时间，对隐患治理的效果要逐项进行验证。企业无力解决的重大事故隐患，在采取防范措施的同时，及时向当地政府安监部门报告。对暂无条件治理的重大事故隐患，企业要采取包括停产在内的安全监控措施和应急措施，直至隐患消除。13、加强应急和事故管理。企业应在危险有害因素辨识的基础上，分级制定

10、应急预案。企业重大应急预案应注意与当地政府有关应急预案相衔接。企业发生事故后，事故现场有关人员要按照岗位应急措施立即处理应并按程序报告。企业负责人应当迅速启动相应的事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大。同时按有关规定和程序向当地有关部门报告。加强事故管理，吸取事故教训。发生事故后，按照“四不放过”的原则，进行事故调查处理。企业要建立事故台账，有针对性的采取防范措施，减少或防止事故发生。加强未遂事件管理。四、加强生产过程安全管理，提升安全保障水平14、加强生产工艺安全管理。要根据生产工艺特点和物料危险性，编制工艺技术规程、岗位操作法和安全技术规程。要加强危险

11、工艺安全管理。凡是涉及高温、高压及氧化、还原、硝化、磺化、氯化、氟化、重氮化、聚合、裂解等危险工艺，反应系统要实现自动控制，并设置自动紧急停车系统。制定工艺事故应急处理预案（程序），加强岗位练兵，提高操作人员分析、处置异常工况的能力。15、加强生产设备设施安全管理。企业要建立健全设备安全管理制度，保持设备处于完好状态。要定期检查生产设备设施，消除隐患和缺陷。要加强公用工程的管理，保证公用工程安全、稳定和连续运行。16、加强装置（设备）维护检修安全管理。要加强装置（设备）维护检修安全管理，严格按照维护检修规程的要求，制定维护检修安全管理措施。要加强装置（设备）维护检修组织管理。企业要对外来维护检

12、修单位要进行安全资质审查，严禁无安全资质的维护检修单位进入企业施工作业。17、加强施工作业环节管理。企业应对动火、进入受限空间、高处作业、起重作业、临时用电作业、盲板加拆作业、设备仪表维修作业等具有高度事故风险的施工作业环节，要制定相应的作业安全管理规定，建立和实施严格的安全作业许可制度。企业应加强对施工作业对象、作业环境和作业过程的安全监管和风险控制，制定相应的安全防范措施，按规定程序进行作业许可证的会签审批。进行作业前，对项目内容和安全措施要进一步予以确认，施工过程中要及时纠正和处理作业过程的违章行为、事故隐患、异常情况和事故，认真组织施工收尾前的安全检查确认和问题处理。五、扎实推进中小化

13、工企业安全基础管理工作18、加强政策引导。要依法处罚拒不执行法律法规和国家标准或行业标准的企业，并将处罚结果作为相关许可证发放、资质审查的重要依据；要严格按照安全生产许可证条例的要求，从源头上制止不具备安全生产条件的企业产生和存在；对不具备安全生产条件的企业，要责令限期整改，对整改无望的，应责令停产，提请政府实施关闭。要加大对安全生产业绩差、事故频发和存在严重隐患企业的监管力度，严格追究事故责任单位负责人和责任人的相关责任。建设项目要严格安全审查，履行“三同时”手续。坚决打击非法生产、非法建设和非法经营。19、加强监督检查。重点检查、督导企业安全生产责任制是否落实、安全管理机构和规章制度是否健

14、全、规章制度是否得到有效执行、员工安全教育培训是否得到加强、企业安全生产费用是否按规定提取并合理使用、企业重大危险源是否已查清、事故应急预案是否制订、存在的事故隐患是否得到治理或有效控制、事故应急救援工作是否落实等。要指导企业认真开展安全生产标准化工作，持续改进安全生产条件和安全管理工作。要针对企业安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，集中力量开展专项安全整治工作，强化安全监管，防止各类重、特大事故的发生。20、各化工企业要按照国家安监总局危险化学品从业单位安全标准化规范（安监总危化字_号），将推进化工企业安全标准化作为加强企业安全基础管理工作的中心和重点来抓，建立健全各环节、各岗位安全生产标准

15、，提高企业安全管理规范化、标准化水平。企业各级领导要落实责任，严格管理，基层安全管理要务求实效，真正把安全工作贯穿到生产经营全过程。安环部管理制度模板（二）安环部是公司人身安全、环境保护安全的管理部门，其职能作用是：负责公司安全操作规程的编制，制定培训计划，组织职工安全培训，日常安全检查，监督安全隐患整改和违纪违规的整治，特种设备、设施、用品的监督管理。确保公司安全为了生产、生产必须安全的目的。第一章：组织机构第一条：组织机构图副部长安全员环保专员第二章：岗位职责第二条：岗位职责1、副部长岗位职责（1）在部长的领导下，做好公司的安全、环保、节能减排、职业健康等各项工作；（2）参与编制、修订公司

16、安全、环保、节能减排、职业健康管理制度、事故应急预案和各岗位安全操作规程；（3）协助部长制定公司年度安全工作计划，并督促部门员工落实各项具体工作；（4）参与公司各类安全生产、环境污染事故的调查处理工作；（5）参与公司各类应急演练的组织、实施工作；（6）参与公司各类安全培训的组织、落实工作；（7）参与公司的各类安全检查，督促生产部门限期整改；（8）协助部长组织、开展各类安全活动，参与每月安全生产例会；（9）协助部长，做好各类特种设备、安全装臵、安全设施的安全操作、维护保养及报检的监管工作；（10）负责公司各类安全装臵、设施、消防器材采购计划的审核工作；（11）参与公司八大危险性作业安全措施的落实

17、、作业过程的监管工作；（12）建立健全公司各类安全管理台账、整理各项安全资料；（13）完成上级领导交付的其他工作。2、专职安全员岗位职责（1）在部长和副部长的领导下，做好各项安全工作；（2）负责监督生产部门对公司安全、职业健康管理制度、事故应急预案和各岗位安全操作规程的规范执行；（3）参与公司各类安全生产事故的调查工作；（4）参与公司各类应急演练的组织实施工作；（5）参与公司各类安全培训的组织、落实工作；（6）参与公司的各类安全检查，及时下发隐患整改通知，督促生产部门整改并落实复查；（7）积极参加公司各类安全活动，参与每月安全生产例会；（8）监督生产部门做好各类特种设备、安全装臵、安全设施的安

18、全操作、维护保养工作；（9）负责公司各类特种设备、安全装臵、安全设施报检工作的办理；（10）对公司各类安全装臵、设施、消防器材的采购需求提出采购计划；（11）负责公司八大危险性作业票的开办及安全监护工作；（12）负责整理公司各项安全资料，协助部门领导建立健全各类安全台账；（13）完成上级领导交付的其他工作。3、环保专员岗位职责（1）在部长和副部长的领导下，做好各项环保、节能减排工作；（2）负责监督生产部门对公司环保、节能减排工作的规范执行；（3）参与公司各类环境污染事故的调查工作；（4）负责培训员工环境保护、节能减排方面的知识，提高员工环保意识；（5）负责公司环保设施的检查、监护工作；（6）负

19、责公司污染物排放的检查、监控工作；（7）负责公司烟气在线监测的检查、监督工作；（8）负责公司的动态排污申报工作；（9）负责公司各类环保台账、资料的建立、存档整理工作；（10）完成上级领导交付的其他工作。第三章：培训管理第三条：培训管理1、新员工培训规定：新入职员工在面试通过后，上岗作业前，到安环部接受为期三天的“三级安全教育”，培训采取理论知识讲授和事故案例影片观看的方法，理论知识讲授的主要内容有：基础安全生产知识、消防知识、职业健康知识、公司各项规章制度和劳动纪律、生产现场危险危害因素识别和防范等内容。培训结束经考试合格后方可上岗作业。2、月培训规定：为了不断提高生产一线员工的安全生产意识和

20、安全生产技能，安环部每两月对生产部、质计部全体员工进行一次全员安全培训，培训内容包括：事故案例分析、生产作业现场危险因素分析和预防、应急操作知识等，培训结束后考试。安环部根据公司制定的生产安全事故应急救援预案，每两月对生产部、质计部各班组进行一次生产安全事故应急救援预案培训，从而让员工学到突发事故的应急处理知识，提高员工对突发事故的应急处理能力。3、安全员培训规定：安全员利用生产班组检修时间，每周至少进行一次班组日常安全培训，培训内容包括：生产现场危险因素分析和预防、公司各项规章制度和劳动纪律、上级主管部门和公司传达的安全生产思路、理念和要求等。4、特种作业人员培训规定：为了规范特种作业人员安

21、全操作，严格执行“八大作业安全规范”的要求，提高特种作业人员的安全作业意识，减少各类事故的发生。安环部每月对特种作业人员进行一次安全培训，培训内容包括：“八大作业安全规范”、生产现场危险因素分析和预防，并进行因各类特种作业而导致相关事故案例的分析，让特种工作人员深刻的认识到事故发生的严重性，吸取事故教训，从中总结经验，保障自身的作业安全。第四章：安全检查管理第四条：安全检查1、日检查规定。安全员每日持安全检查卡，到相关岗位进行日常安全巡检，检查重点岗位、区域的设备运行、人员操作、岗位环境情况，对检查中发现的事故隐患和不安全因素，及时给予制止和纠正，对现场存在的隐患，第一时间联系相关人员前来处理

22、，保障作业环境的安全。2、周突出重点检查规定：安环部每周定期组织生产部门负责人，对生产现场重点区域、重要岗位进行一次安全检查，检查各重点区域、重要岗位的安全生产情况，排除现场安全隐患，杜绝员工“三违”行为。检查内容包括：各类设备安全装臵的使用情况，现场各类安全设施的配臵情况，员工劳动纪律的遵守情况，危险危害因素的管控情况，特种设备的维护保养和使用情况，重大危险源的生产运行情况，员工遵章守纪、规范操作情况等，及时消除安全隐患，保障公司的安全生产。3、节假日安全大检查规定：安环部每逢节假日（劳动节、国庆节、元旦、春节）前，组织生产部门负责人和专业工程技术人员，对生产现场各部位进行一次全面的安全大检

23、查工作，检查内容包括：各类安全设施、装臵的配臵和使用情况，员工的遵章守纪情况、作业过程中的风险分析和防范措施的落实情况，员工劳保用品的穿戴情况等。检查过程要认真细致，对查出的各项问题及时落实整改，保障节日期间生产工作安全顺利的进行。第五条：隐患整改1、整改项目。对检查过程中发现的一切违反安全规定和我公司各项规章制度的行为和现象，逐项做好记录，制定出整改项目，填写到隐患整改通知书中。2、整改方案。根据逐条整改项目，提出合理的整改措施，制定整改方案，确保制定的整改方案能切实有效的消除安全隐患，并符合公司实际情况，具有可行性。3、整改负责人、要求。制定整改方案的同时，根据各条整改项目，落实整改负责人

24、，保障各条整改项目都有专人负责整改。要求明确分工、各司其职，不同的整改项目要有不同的区域负责人和专业人改时间。4、整改后完成标准、时间。根据各条整改项目所需的工时，制定出隐患整改期限，下达隐患整改通知书。整改期限到期后，安全员到隐患所处的部位进行复查，检查整改负责人是否按照隐患整改通知书中的整改方案落实整改，安全隐患是否确实排除，作业场所、设备设施存在的问题和故障是否修复和改造完毕，确保各条整改项目在整改完成后达到各自整改后的标准。5、现场监管要求：隐患整改通知书下发后，安环部要监督整改负责人对隐患整改的力度，经常督促整改负责人加快隐患整改的进度，避免整改负责人无故拖延整改时间，不重视安全隐患

25、整改工作。隐患项目整改期限到期后，安全员要及时到现场进行复查，保障存在于生产现场的安全隐患能够及时得到消除。在隐患整改完成之前，安环部要采取合理的措施，对还未整改完毕的安全隐患进行临时性的防范，确保生产作业环境的安全。第五章：重大危险源管理第六条：全厂重大危险源管理为：1、粗苯罐区2、脱硫塔3、煤气风机房4、锅炉房5、焦炉地下室第七条：重大危险源的管理1、粗苯罐区。监督检查好粗苯储槽围堰、呼吸阀、阻火器、液位计，对损坏的部位和设施及时联系相关人员前来处理修补；加强粗苯储槽现场通风，严密监控苯气体探测器，发现超标立即处理，同时向上级领导报告并做好详细记录；严禁使用明火，确保各类消防应急器材的完善

26、配臵和正常使用。2、脱硫塔。监督岗位工每班携带一氧化碳检测器，对脱硫塔各部位进行三次巡查，发现煤气浓度高的部位，佩戴防毒面具检查泄漏点，并联系相关技术人员前来处理，同时向上级领导报告并做好详细记录；脱硫塔严禁使用明火，确保各类消防应急器材的完善配臵和正常使用。3、煤气风机房。加强检查巡视，查看煤气风机房的煤气管道有无漏气现象、风机房内通风是否良好，监督机修工对罗茨风机的润滑和保养；严密监控一氧化碳探测器，发现超标立即联系相关人员前来处理，同时向上级领导报告并做好详细记录；确保各类消防应急器材的完善配臵和正常使用。4、锅炉房。监督岗位工每班冲洗一次水位计差压开关，每周定期对各台锅炉的安全阀进行检

27、查，监督仪表工每周对各台锅炉的压力表进行检查和维护；每班查看双色水位计和数字水位计是否一致、准确，如若有误，通知仪表工前来维修、校正；每周校验一次锅炉的水位低限、高限保护是否灵敏、可靠；每班用便携式一氧化碳检测器对锅炉房室内外进行一次检测；严密监控一氧化碳探测器，发现超标立即处理，同时向上级领导报告并做好详细记录；锅炉房内严禁使用明火，确保各类消防应急器材的完善配臵和正常使用。5、焦炉地下室：监督岗位工每班检查水封槽的严密性，是否有漏水现象，如有发现及时找出原因，并与相关部门配合进行维修；每班检查水封槽的上水情况；有煤气泄漏超标时，佩戴防毒面具，进入煤气泄漏区域进行检查，找出煤气泄漏的交换考克

28、，进行注油；焦炉地下室内严禁使用明火，确保各类消防应急器材的完善配臵和正常使用。第六章：八大作业管理第八条：全厂八大作业范围为：1、动火作业2、动土作业3、断路作业4、高处作业5、吊装作业6、受限空间作业7、抽堵盲板作业8、临时用电作业第九条：八大作业的管理1、开办作业票证。进行八大作业前，必须先办理作业票，各级领导签字确认，并落实相关安全防范措施后，方可进行作业。作业现场不具备安全作业条件，不准进行作业。2、现场安全监护。进行八大作业时，安全管理人员必须在现场全程监护，作业未完工，不得擅自离开现场；安全监护时，监督各项安全防范措施的落实情况，作业现场安全措施不落实，不准进行作业。3、闭环管理

29、。作业完毕后，安全管理人员要确认作业已完成，作业现场已清理干净，作业工具已收回，安全设施、装臵已恢复，安全隐患已经消除，后签字确认。4、方案：进行八大作业前，作业负责人要制定作业方案，明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、现场指挥人、监护人，并分析作业过程中存在的危险因素和防范措施。第七章：特种设备管理第十条：下列设备、设施、仪表、用具为特种设备：1、设备、设施类空气储罐电动葫芦悬臂吊粉焦抓斗叉车燃气锅炉电动单梁起重机电动悬挂起重机油气分离器2、仪表、仪器类耐震压力表膜盒压力表电接点真空表不锈钢压力表弹簧式安全阀一氧化碳检测探头苯气体检测探头氢气体检测探头氨气体检测探头3、用具类过滤式防

30、毒面具空气呼吸器长管呼吸器防化服阻燃防火服绝缘鞋防爆手电防爆灯防爆对讲机防爆工具第十一条：管理规定1、报检。对上级主管部门要求定期检验的特种设备，在检验日期到期前向公司提出报检计划，公司批准检验后，联系质监局进行检验。2、建立特种设备台账：为了规范特种设备的管理，确保各类特种设备的正常使用，对公司现行使用的各类特种设备建立台账，台账内容包括特种设备名称、安装使用部位、数量、规格型号、生产厂家、工艺参数、特种设备管理使用责任人、维护保养责任人、检验有效期。3、监督检查：安环部对各类特种设备的使用情况进行监督，保障各类特种设备按要求使用。日常巡检时检查各类特种设备的维护保养情况，确保各类特种设备能

31、够定期润滑、清理和校正。对用具类的特种设备，安环部加强使用和保管的监管工作，对损坏或缺失的用具类特种设备督促其维修和更换，保障相应岗位都有配备完善且能正常使用的用具类特种设备。第八章：环境保护管理第十二条：废气管理1、污染物排放需根据政府规定的排污量进行管理。根据国家_年_月发布的炼焦化学工业污染物排放标准中的规定：大气污染物排放浓度限值二氧化硫100mg/m。，氮氧化物800mg/m。，颗粒物50mg/m。2、禁止在厂区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、枯草、落叶、垃圾及其它产生有毒有害气体或恶臭气体的物质，各部门有责任教育其职工遵守上述规定。第十三条：废水管理1、合理安排生产，对产生废水污染的工

32、艺、设备逐步进行调整和技术改造。采取综合防治的措施，提高水资源的重复利用率，合理利用水资源，杜绝废水的排放。根据国家_年_月发布的炼焦化学工业污染物排放标准中的规定：水污染排放浓度限值为cod150mg/l，氨氮25mg/lph_6-9。2、严禁向公司排水系统排放、倾倒工业废渣、各种垃圾及其它废弃物。在运输过程中小量跑、冒、滴、漏和洒落物料，做到先清扫，后用拖把擦净，使地面不留痕迹，严禁用水冲洗排入清水沟。第十四条：数据上传1、环保专员要对大气排放现场监控数据、水污染现场监控数据进行统计调查，并定时汇总上报公司领导。对设备故障检修、数据异常现象及时通报公司领导、相关环保部门备案。2、生产部对环

33、保设施的检修、维护以及环境监测技改项目的施工等工作有可能影响环境监测的，应及时通知安全环保部，由环保专员根据实际情况向环保单位相关负责人通报备案。3、所有部门人员都应该遵守保密规定，妥善保管检测资料。采样计划、检验报告、原始记录和数据未经安全环保部许可，一律不准以任何形式向无关人员泄露。第八章：事故管理第十五条：遵循发生事故后“四不放过”的原则，即：事故发生的原因未调查清楚不放过，职工未受到教育不放过，整改措施未落实到位不放过，责任人未处理到位不放过。根据“四不放过”的原则公平、公正、及时处理事故后续工作。第九章：劳动保护用品管理第十六条：劳动保护用品管理1、台账。建立劳动保护用品台账，明确各

34、类劳动保护用品的发放标准、发放时间、发放数量，并做好劳动保护用品的发放记录。2、发放。根据劳动保护用品的发放标准、发放时间和发放数量，按期给生产部门发放各类劳动保护用品，确保生产一线的员工能够及时配备相应的劳动保护用品，保护员工的人身安全。3、申购：根据劳动保护用品的发放标准、发放时间和发放数量，按期上报劳动保护用品计划，并督促公司及时购买合格的各类劳动保护用品。第十章：考核管理第十七条：培训管理1、新员工培训：未按要求进行新员工培训，每次考核安全员-_分；2、月培训：未按要求进行月培训，每次考核副部长-_分，安全员-_分；3、安全员培训：未按要求进行安全员培训，每次考核安全员-_分；第十八条

35、：安全检查管理1、日检查：未按要求进行日检查，每次考核安全员-_分；2、周突出重点检查：未按要求进行周突出重点检查，每次考核副部长-_分，安全员-_分；3、月全面大检查规定：未按要求进行月全面大检查，每次考核副部长-_分，安全员-_分；第十九条：隐患整改1、未按要求制定整改项目，每次考核副部长-_分，安全员-_分；2、未按要求制定整改方案，每次考核副部长-_分，安全员-_分；3、未按要求明确整改责任人，每次考核副部长-_分，安全员-_分；4、未按要求明确整改标准和整改时间，每次考核副部长-_分，安全员-_分；5、未按要求进行现场监管，每次考核副部长-_分，安全员-_分；第二十条：重大危险源管理

36、1、未按要求对各项重大危险源进行管理，每项考核副部长-_分，安全员-_分；第二十一条：八大作业管理1、未按要求开办作业票证，每次考核安全员-_分；2、未按要求对作业现场进行安全监护，每次考核安全员-_分；3、作业完毕后，未按要求进行闭环，每次考核安全员-_分；第二十二条：特种设备管理1、未按要求对到期需检验的特种设备进行报检，每次考核安全员-_分；2、未按要求建立特种设备台账或未及时更新，每次考核安全员-_分；3、未按要求对特种设备进行监督检查，导致特种设备无法正常使用，每次考核安全员-_分；第二十三条：环境保护管理1、未按要求进行废气管理，每次考核环保专员-_分；2、未按要求进行废水管理，每

37、次考核环保专员-_分；3、未按要求进行数据上传，每次考核环保专员-_分；第二十四条：事故管理1、事故发生后，未按事故处理的“四不放过”原则处理事故后续工作，每次考核副部长-_分，安全员-_分；第二十五条：劳动保护用品管理1、未按要求建立劳动保护用品台账或未及时更新台账，每次考核环保专员-_分；2、未按要求发放劳动保护用品，致使劳动保护用品的发放标准、发放时间或发放数量有误，每次考核环保专员-_分；3、未按要求申购劳动保护用品，致使劳动保护用品的申购标准、申购时间或申购数量有误，每次考核环保专员-_分。安环部管理制度模板（三）一、主管过程存在的主要问题1、部分项目对重大危险源的辨识评价不到位。有

38、的项目危险源的辨识和对重大危险源的确认照搬公司编制的清单，未认真根据项目的实际情况进行辨识，并实事求是地进行评价，导致有的漏识危险源，有的对重大危险源评价确认不准确。2、对专项方案的编制、报批、验收制度执行不到位。重大危险源控制一般要有专项方案，在开工前或投入使用前要进行验收，以确认是否具备安全生产条件，但有的项目重大危险源无专项方案、未进行验收。3、重大危险源控制措施执行不力。有的项目未严格组织实施专项方案或措施。有的项目施工防护措施不到位或作业顺序错误，造成重大风险。有的项目监控量测不规范，数据不分析，无结论。4、防火管理不到位。有的项目未编制专项防火制度，有的对现场火灾隐患管理不到位，有

39、的应急措施未落实，灭火器配置不足。5、现场安全防护措施不到位。有的项目未按规定配备安全防护设施或采取防护措施，有的防护设施缺损后未及时补充。6、应急预案编制不完善，部分未演练。7、施工临时用电不规范。有的项目未按规定编制临时用电施工组织设计，有的项目未执行“三相五线制”，有的未使用36v安全电压。8、施工质量和施工工艺管理存在不足。有的项目未按设计规范施工，有的在施工工艺上存在问题，有的对细节控制不到位。9、技术交底和安全技术交底不到位。有的项目对个别施工环节未进行交底，有的未交到每个作业人员。二、下步针对性管理措施1、对专项方案的编制、报批、验收制度执行不到位问题。准备采取台帐审批制的方法，

40、各项目在项目策划阶段，即确定工程的技术难点和安全风险，在其开工前，编制专项方案报公司进行审批。工程技术和施工组织类、临时用电、起重吊装类的由工程部审批。同时国家规定的危险性较大工序中，包含起重吊装、高空作业等，也必须有专项方案。在方案审批后，根据上述分工对项目的实施、开工条件验收进行控制，在方案执行过程中，也要随时监督其执行情况。3、重大危险源控制措施执行、防火管理、现场安全防护措施、施工临时用电、施工质量和工艺，都是现场实施的问题。在这里最关键的问题就是如何齐抓共管、公司和项目两级如何互动。现在公司引导的方向是专业管理和综合监督的关系，也就是说安察部是全面监督管理职责，安察部所监管的事必然还

41、有另外一个部门是专业管理的。工程部作为施工技术管理部门，应该是从施工组织和施工技术方面进行专业管理，公司工程部应对重难点项目、项目中的重难点工序进行监管，掌握现场对重要方案的落实情况，清楚项目实施的具体施工参数和生产组织，并对其中的问题进行纠正，这就应该行使了安全职责。如果真正地履行了这些职责，形成齐抓共管、两级管理的局面，现场安全管理水平应该会有很大改观。4、对加强项目现场管理能力的考虑。检查是一个封闭的过程，此过程从检查发现问题开始，项目安全员、相关业务人员能否发现现场存在的问题是确保现场管理水平的基础。此次检查，在全公司范围内共提出问题很多，据此列出各工序施工易发生的问题，由项目安全员对

42、照检查，解决其现场安全检查不到位的问题，以后还要不断优化。5、对项目的检查实行差异化管理。在以前的检查组织时，一般在每季度对全公司项目进行全面检查或抽检，分配力量比较平均，但随着公司生产规模的不断扩张，此检查形式已不适应公司经营生产现状。在此次专项活动的基础上，对公司承揽项目从改进能力、重视程度、安全员水平、安全管理状况进行综合评价，然后据此安排不同的监督检查频率和策略。对整改能力强的，主要是帮助该项目发现自身未注意到的问题，在整改监督上不分配过多力量；对整改能力差的，安排各专业人员进行全面检查，在此基础上，反复督促其对问题进行整改，在检查问题上不分配过多力量；对老大难项目，必要时蹲点帮助督导

43、。在了解项目信息的基础上，适当安排进行专项检查，根据项目需要而不是仅根据季度时间来对实施现场检查验收。安环部_年_月_日安环部管理制度模板（四）一、主管过程存在的主要问题1、部分项目对重大危险源的辨识评价不到位。有的项目危险源的辨识和对重大危险源的确认照搬公司编制的清单，未认真根据项目的实际情况进行辨识，并实事求是地进行评价，导致有的漏识危险源，有的对重大危险源评价确认不准确。2、对专项方案的编制、报批、验收制度执行不到位。重大危险源控制一般要有专项方案，在开工前或投入使用前要进行验收，以确认是否具备安全生产条件，但有的项目重大危险源无专项方案、未进行验收。3、重大危险源控制措施执行不力。有的

44、项目未严格_实施专项方案或措施。有的项目施工防护措施不到位或作业顺序错误，造成重大风险。有的项目监控量测不规范，数据不分析，无结论。4、防火管理不到位。有的项目未编制专项防火制度，有的对现场火灾隐患管理不到位，有的应急措施未落实，灭火器配置不足。5、现场安全防护措施不到位。有的项目未按规定配备安全防护设施或采取防护措施，有的防护设施缺损后未及时补充。6、应急预案编制不完善，部分未演练。7、施工临时用电不规范。有的项目未按规定编制临时用电施工_设计，有的项目未执行“三相五线制”，有的未使用_v安全电压。8、施工质量和施工工艺管理存在不足。有的项目未按设计规范施工，有的在施工工艺上存在问题，有的对

45、细节控制不到位。9、技术交底和安全技术交底不到位。有的项目对个别施工环节未进行交底，有的未交到每个作业人员。二、下步针对性管理措施1、对专项方案的编制、报批、验收制度执行不到位问题。准备采取台帐审批制的方法，各项目在项目策划阶段，即确定工程的技术难点和安全风险，在其开工前，编制专项方案报公司进行审批。工程技术和施工_类、临时用电、起重吊装类的由工程部审批。同时国家规定的危险性较大工序中，包含起重吊装、高空作业等，也必须有专项方案。在方案审批后，根据上述分工对项目的实施、开工条件验收进行控制，在方案执行过程中，也要随时监督其执行情况。3、重大危险源控制措施执行、防火管理、现场安全防护措施、施工临

46、时用电、施工质量和工艺，都是现场实施的问题。在这里最关键的问题就是如何齐抓共管、公司和项目两级如何互动。现在公司引导的方向是专业管理和综合监督的关系，也就是说安察部是全面监督管理职责，安察部所监管的事必然还有另外一个部门是专业管理的。工程部作为施工技术管理部门，应该是从施工_和施工技术方面进行专业管理，公司工程部应对重难点项目、项目中的重难点工序进行监管，掌握现场对重要方案的落实情况，清楚项目实施的具体施工参数和生产_，并对其中的问题进行纠正，这就应该行使了安全职责。如果真正地履行了这些职责，形成齐抓共管、两级管理的局面，现场安全管理水平应该会有很大改观。4、对加强项目现场管理能力的考虑。检查

47、是一个封闭的过程，此过程从检查发现问题开始，项目安全员、相关业务人员能否发现现场存在的问题是确保现场管理水平的基础。此次检查，在全公司范围内共提出问题很多，据此列出各工序施工易发生的问题，由项目安全员对照检查，解决其现场安全检查不到位的问题，以后还要不断优化。5、对项目的检查实行差异化管理。在以前的检查_时，一般在每季度对全公司项目进行全面检查或抽检，分配力量比较平均，但随着公司生产规模的不断扩张，此检查形式已不适应公司经营生产现状。在此次专项活动的基础上，对公司承揽项目从改进能力、重视程度、安全员水平、安全管理状况进行综合评价，然后据此安排不同的监督检查频率和策略。对整改能力强的，主要是帮助

48、该项目发现自身未注意到的问题，在整改监督上不分配过多力量；对整改能力差的，安排各专业人员进行全面检查，在此基础上，反复督促其对问题进行整改，在检查问题上不分配过多力量；对老大难项目，必要时蹲点帮助督导。在了解项目信息的基础上，适当安排进行专项检查，根据项目需要而不是仅根据季度时间来对实施现场检查验收。安环部安环部安全管理基础方案为切实加强我县化工企业安全基础管理，进一步落实企业安全生产主体责任，建立和完善安全生产管理体系，规范安全生产行为，提高安全管理水平，依据安全生产法、危险化学品安全管理条例等法律法规，提出如下意见：一、加强化工企业安全基础管理的重要性和紧迫性1、近年来，通过实施危险化学品

49、安全生产许可制度，深化安全生产专项整治活动，化工企业安全生产状况总体平稳。但是，由于部分化工企业安全生产基础较为薄弱，企业安全管理机构和制度不够健全，工艺技术不够先进，自动化控制水平低，部分从业人员安全意识淡薄、业务素质低、操作技能差，预防和应对_能力不足，对此必须始终保持清醒的认识。2、化工生产安全事故危害大、影响范围广、易引发次生事故和造成环境污染。化工企业安全生产与人民群众利益密切相关，事关安全生产大局。加强化工企业安全基础管理工作，提高企业本质安全水平，是化工行业安全发展的重要保障，是实现化工行业安全生产形势稳定好转的重要措施，也是实现安全发展的具体体现，因此必须加强化工企业安全基础管

50、理工作。二、化工企业安全基础管理的指导思想和工作目标3、指导思想。坚持“以人为本”和“安全发展”的科学理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实两个主体责任，全面加强化工企业安全基础管理工作，促进化工企业安全、环保、科学地发展。4、工作目标。建立安全生产条件不断完善、安全管理逐渐规范、从业人员素质持续提高、安全生产主体责任落实到位的企业安全生产的长效机制；企业安全生产条件和作业环境得到明显改善，事故防范和控制能力及企业本质安全水平进一步提升，安全生产事故起数、伤亡人数和经济财产损失明显下降，始终处于良好的安全运行状态；规范企业建设项目安全管理，确保建设项目的安全设施与主体工程同时设

51、计，同时施工，同时投入生产和使用，保证化工建设项目投料试车安全和建成后的长期安全、稳定生产。三、落实企业安全生产主体责任，建立和完善安全生产管理体系5、建立健全安全生产管理体制机制。建立健全企业安全生产责任制。企业主要负责人是安全生产第一责任人。建立健全安全生产管理网络，配足安全管理人员。建立安全生产责任考核制度。建立健全健全生产议事制度。6、加强安全生产教育培训。制定安全培训计划，建立培训档案。企业主要负责人、安全管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，严格按照法律法规的要求参加培训，取得安全管理资格证书，安全资格培训时间不得少于_学时，每年再培训时间不得少于_学时；对生产技术人员和生

52、产岗位操作人员进行的安全培训，每年不得少于_学时，其他管理人员和生产辅助岗位人员的安全培训每年不得少于_学时。新入厂人员必须进行厂、车间、班组三级入厂安全教育，入厂安全教育不得少于_学时，经考核合格后方可进入工作岗位。企业内岗位调动及脱离生产岗位_个月以上的员工，必须进行二级或三级安全教育和岗位培训，经考核合格后，方可上岗作业。特种作业人员必须按规定取得特种作业证后，方可从事特种作业。7、加强劳动用工管理。企业聘用员工，必须按规定到县劳动保障部门办理录用和备案手续，依法与员工签订劳动合同。依法为所有员工缴纳工伤保险费。必须为员工提供符合国家劳动安全卫生规定的工作条件。8、按规定存储安全生产风险

53、抵押金、提取和使用安全生产费用。按照安徽省企业安全生产风险抵押金管理实施办法规定存储安全生产风险抵押金。足额提取安全费用，专项用于安全生产。企业决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人对因安全投入不足而导致的后果负法律责任。企业主要负责人要保证安全投入的有效实施，完善安全投入保障制度，建立安全费用台账。9、加强建设项目安全管理。建设项目要按照危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安全生产监督管理_号）的规定进行安全评价。要认真落实“三同时”制度，建设项目的安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目必须由具备相应资质的单位负责设计、施工。施工单位要严格按设计图纸施工，

54、保证质量。竣工验收必须有安全管理部门或安全管理人员的参与。当发生重大工艺、设备设施变更时，应严格履行变更手续。建设项目建成试生产前，要_设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（三查：查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，四定：定任务、定人员、定时间、定措施整改），聘请有经验的工程技术人员对项目试车和投料过程进行指导。试车和投料过程要严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行。操作人员要参加新装置的“三查四定”工作，全过程参与装置试车，并经考核合格后，方可参加化工投料试生产操作。10、加强危险化学品管理。生产、经营、储存、运输、使用和

55、处置废弃危险化学品必须严格执行危险化学品安全管理条例，建立健全危险化学品安全管理规章制度，确保危险化学品的安全。对产品、原料和中间产品所涉及的危险化学品，应建立危险化学品档案。销售或采购危险化学品要有安全技术说明书和安全标签。危险化学品生产企业应设立_小时应急咨询_，并有专业人员值班，没有条件设立应急咨询_的，应委托危险化学品专业应急咨询机构办理企业产品应急咨询服务。11、加强重大危险源管理。建立重大危险源管理制度，确定重大危险源。编制重大危险源应急救援预案，每年向安全监管部门报告重大危险源的状况。要建立重大危险源定期巡检制度。重大危险源要设置明显的安全标志和危害告知牌，要按照有关规定配齐相关

56、设施，保持安全通道畅通。12、加强安全检查和隐患治理工作。建立和完善安全检查制度，定期开展综合检查、专业性检查、季节性检查、节日前检查、日常检查和不定期检查，查找不安全因素和事故隐患，提出治理和控制措施。综合检查内容主要包括：安全管理制度，工艺、设备、公用工程状况，遵章守纪情况，重点危险部位状况、危险品仓库管理等。季节性安全检查主要包括防火、防爆，防雨、防洪、防台风，防雷电、静电，防暑、防冻、防凝检查等。专业性检查主要包括工艺操作、锅炉及压力容器、危险物品、电气仪表系统、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置检查等。加强隐患治理工作，对查出的事故隐患，要及时制定治理措施，明确责任人、落实资金、

57、限定完成时间，对隐患治理的效果要逐项进行验证。企业无力解决的重大事故隐患，在采取防范措施的同时，及时向_安监部门报告。对暂无条件治理的重大事故隐患，企业要采取包括停产在内的安全监控措施和应急措施，直至隐患消除。13、加强应急和事故管理。企业应在危险有害因素辨识的基础上，分级制定应急预案。企业重大应急预案应注意与_有关应急预案相衔接。企业发生事故后，事故现场有关人员要按照岗位应急措施立即处理应并按程序报告。企业负责人应当迅速启动相应的事故应急预案，采取有效措施，_抢救，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大。同时按有关规定和程序向当地有关部门报告。加强事故管理，吸取事故教训。发生事故后，按照“四不

58、放过”的原则，进行事故调查处理。企业要建立事故台账，有针对性的采取防范措施，减少或防止事故发生。加强未遂事件管理。四、加强生产过程安全管理，提升安全保障水平14、加强生产工艺安全管理。要根据生产工艺特点和物料危险性，编制工艺技术规程、岗位操作法和安全技术规程。要加强危险工艺安全管理。凡是涉及高温、高压及氧化、还原、硝化、磺化、氯化、氟化、重氮化、聚合、裂解等危险工艺，反应系统要实现自动控制，并设置自动紧急停车系统。制定工艺事故应急处理预案（程序），加强岗位练兵，提高操作人员分析、处置异常工况的能力。15、加强生产设备设施安全管理。企业要建立健全设备安全管理制度，保持设备处于完好状态。要定期检查

59、生产设备设施，消除隐患和缺陷。要加强公用工程的管理，保证公用工程安全、稳定和连续运行。16、加强装置（设备）维护检修安全管理。要加强装置（设备）维护检修安全管理，严格按照维护检修规程的要求，制定维护检修安全管理措施。要加强装置（设备）维护检修_管理。企业要对外来维护检修单位要进行安全资质_，严禁无安全资质的维护检修单位进入企业施工作业。17、加强施工作业环节管理。企业应对动火、进入受限空间、高处作业、起重作业、临时用电作业、盲板加拆作业、设备仪表维修作业等具有高度事故风险的施工作业环节，要制定相应的作业安全管理规定，建立和实施严格的安全作业许可制度。企业应加强对施工作业对象、作业环境和作业过程

60、的安全监管和风险控制，制定相应的安全防范措施，按规定程序进行作业许可证的会签审批。进行作业前，对项目内容和安全措施要进一步予以确认，施工过程中要及时纠正和处理作业过程的违章行为、事故隐患、异常情况和事故，认真_施工收尾前的安全检查确认和问题处理。五、扎实推进中小化工企业安全基础管理工作18、加强政策引导。要依法处罚拒不执行法律法规和国家标准或行业标准的企业，并将处罚结果作为相关许可证发放、资质_的重要依据；要严格按照安全生产许可证条例的要求，从源头上制止不具备安全生产条件的企业产生和存在；对不具备安全生产条件的企业，要责令限期整改，对整改无望的，应责令停产，提请政府实施关闭。要加大对安全生产业

61、绩差、事故频发和存在严重隐患企业的监管力度，严格追究事故责任单位负责人和责任人的相关责任。建设项目要严格安全_，履行“三同时”手续。坚决打击非法生产、非法建设和非法经营。19、加强监督检查。重点检查、督导企业安全生产责任制是否落实、安全管理机构和规章制度是否健全、规章制度是否得到有效执行、员工安全教育培训是否得到加强、企业安全生产费用是否按规定提取并合理使用、企业重大危险源是否已查清、事故应急预案是否制订、存在的事故隐患是否得到治理或有效控制、事故应急救援工作是否落实等。要指导企业认真开展安全生产标准化工作，持续改进安全生产条件和安全管理工作。要针对企业安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，集中力量开展专项安全整治工作，强化安全监管，防止各类重、特大事故的发生。20、各化工企业要按照国家安监_危险化学品从业单位安全标准化规范（安监总危化字_号），将推进化工企业安全标准化作为加强企业安全基础管理工作的中心和重点来抓，建立健全各环节、各岗位安全生产标准，提高企业安全管理规范化、标准化水平。第39页共39页