标准化管理实施方案范本（六篇）.doc

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1、标准化管理实施方案范本为进一步提升辖区居民小区物业管理水平，巩固暖房子综合整治成果，提高居民生活品质和幸福指数，街道党工委决定，在全街范围内实施居民小区物业标准化管理，具体方案如下：一、指导思想深入贯彻落实_，围绕建设“幸福二道”，打造“幸福社区”，以创新管理方式为手段，加大投入，着力解决辖区居民小区物业管理不规范的问题，努力构建与我区经济社会发展水平相适应的老旧散小区标准化长效服务管理模式。二、主要目标在先行探索万兴花园弃管小区准物业服务管理的基础上，充分考虑各小区居住环境、配套设施和产权状况以及居民需求和承受力等因素，分基础、分阶段地跟进居民小区物业管理服务，全年实现“物业管理有用房、环境

2、卫生有保洁、公共设施有维护、楼前楼后有绿化、费用有人交，问题有人管的居民小区物业标准化管理。三、工作流程_组建机构。在党工委领导下，成立街道物业标准化管理领导小组，按照分管领导包保责任制，分别指导、_各社区居民小区的物业标准化管理的实施，社区居委会要建立起物业管理服务站，具体负责对辖区居民小区物业实施标准化管理。全街要做到统一思想、步调一致，要各司其职、协同配合，层层落实责任，-1-确保工作有序推进。2.调研摸底。社区要_网格员对各居民小区现状进行深入摸底调查，统计相关基础信息，建立居民小区数据库。各分管领导要根据社区摸底排查情况，_社区居委会及业主代表共同研究探讨实施居民小区物业标准化管理存

3、在的问题和建议，确保工作的科学性与可行性。3.确定管理模式。街道物业标准化管理领导小组在汇总各社区调研摸底结果的基础上，充分结合各小区实际，研究制定切实可行的管理办法，并上报街道党工委，最终确定各居民小区物业管理模式。4.健全制度：在街道层面，要建立辖区居民小区物业标准化管理总体管理模式，分别制定各社区工作方案和相关制度；在社区层面，要依据确定的物业管理模式，分别制定各居民小区物业标准化管理实施方案和工作制度。5._实施。在街道物业标准化管理领导小组指导下，各社区居委会要结合各居民小区管理模式，按照街道总体工作部署和社区具体实施方案，有计划、有步骤地分别_实施。6.总结提高。街道物业标准化管理

4、领导小组要对各社区_年实施完成的标准化管理居民小区进行总结评比，对工作完成好、业绩突出的社区或个人给予奖励，反之，则取消其年底评比先进资格，并限期整改提高。四、保障措施1.加强_领导。街道党工委要坚持每季度定期听取工作汇报，切实解决实施过程中出现的困难和问题，遇到重大事件可随时召开会议，做到及时分析形势、研究措施、推进指导。街道物业标准化管理领导小组要派专人负责此项工作，坚持每个月召开专题例会，针对不同管理模式及运行中出现的情况和问题，进行分类指导。相关科室和各社区要在学_结试点工作经验的基础上，密切联系实际，认真研究实施过程中的每个细节、每个步骤，切实抓好各项任务的有效落实。2.加强舆论引导

5、。街道各科室、社区要不断创新载体，通过多种方式，不断加强对居民小区物业标准化管理的舆论宣传，引导群众理解物业管理的基本内容，理解物业管理行业运作的基本原则和标准要求，逐步提高居民参与小区物业管理工作的积极性。3.加强沟通协调。各社区要加强与供水、供电、供暖、供气、市政、公安等相关部门的沟通协调，为居民小区物业标准化管理的实施提供有力支持。同时，街道要整合多方资源，充分发挥辖区_、政协委员等各界社会力量的积极作用，鼓励他们献言献策，争取更多的人力物力支持。4.加强重点投入。街道物业标准化管理领导小组要在调研摸底基础上，根据各居民小区不同管理模式，有计划的加大投入、重点指导，力争打造不同模式下的物

6、业标准化管理亮点小区。5.加强考核督查。标准化管理实施方案范本（二）为深入贯彻项目办_隘瑞高速公路建设管理准化活动实施方案_，加强本项目部工程项目施工管理，提高项目管理水平，促进施工项目管理制度化、规范化、科学化，使工程项目安全、优质、快速、高效地完成，根据项目办有关工程项目施工管理要求，结合我项目部实际，特制定本实施方案。一、建立完善组织机构项目经理作为经理部的第一负责人，负责全面主持项目经理部工作和组织制定经理部各项管理制度。经理部成立以项目经理、书记、副经理、副书记、专(兼)职工会主席、总工程师、总会计师、工程部长、质检部长、财务部长、物设部长、安全部长、职工代表等为成员的项目管理委员会

7、。项目管理委员会负责项目内重大事项的决策与监督。定期召开一会议讨论本经理部各种重大事项并督促落实。以下事项须经项目管理委员会研究决定，并记录在案：1、工程项目劳务施工计划与安排；2、工程劳务施工队伍的录用；3、工程劳务分包单价的确定；4、根据项目经理部的提议，决定项目内员工利益分配原则及奖惩标准；5、大宗材料采购价格和机械设备租赁价格的确定；6、其他重大事项。二、贯彻实施(一)机构管理1、项目经理负责主持确定领导、部门责任分工，并负责按照企业质量、环境、职业健康安全管理要求，实施和督促落实经理部各职能部门按照局管理手册对工程项目的质量、环境、职业健康安全进行控制，坚持“计划、执行、检查、处理”

8、的循环工作方法，进行有效的控制。2、经理部下设项目队。实行队长负责制，以承包集体成员为管理领导小组，按照经理部项目队责任承包办法进行承包。负责组织和实施工程的具体施工和管理，完成产品的最终实现。并接受经理部领导和业务部门的检查指导。3、项目部内部项目责任成本以施工合同、施工设计图纸、实施性施工组织设计等实物工作量编制的施工预算而确定。经理部以编制的内部责任成本预算为依据，细化分解成各单项责任成本指标，在责任成本指标编制范围内与项目队签定责任成本承包(或责任状)范围。项目队应以质量和效益为中心，根据承包的责任成本具体内容，结合实际制定降低成本措施，分解责任成本指标，通过单项工程责任成本预算承包和

9、严格控制各项费用支出，保证效益目标的实现。4、经理部按照本办法的规定，制定项目队责任成本承包考核办法，逐月对项目队、搅拌站的工程进度、质量、安全、成本、验工计价等内容进行考核和兑现奖罚，项目部必须建立验工计价明细台帐和模拟成本考核台账。(二)部门管理1、经理部施工技术系统必须贯彻执行企业质量、环境、职业健康安全标准工作，按照技术分级责任制的规定，认真负责的编制实施性施工组织设计、单项工程作业指导书，积极的推广新工艺、新技术，科学有序地组织施工，按工期要求编制年、季、月的施工作业计划和控制网络图。按照工程项目的要求，制定切实可行的创优措施并抓好落实，及时办理验工计价、变更设计和调概索赔。加强对外

10、协队伍的日常管理，对其安全、质量、工期、效益负有组织管理责任，并建立工程台帐和计价数量台帐。2、安质部门要认真做好项目经理部的安全质量监察工作，督促检查、贯彻执行国家和上级有关施工安全、质量工作的方针、政策、法令、法规；经常深入现场，定期和不定期进行安全质量检查，对检查中发现违反安全技术操作的队伍和个人有权勒令停工、教育、罚款，并及时提出改进措施，督促指导各协作队伍及时改正，同时向经理部领导反映；负责领导组织对伤亡事故、交通事故、质量事故的调查、分析和处理，有权越级向上级部门反映情况；负责经理部安全质量创优规划资料的申报和隐蔽工程的自检和报验，对施工全过程实行安全质量控制，促进安全生产和创优目

11、标的实现；协助监理搞好安全质量检查工作，并与之保持良好的工作关系；对安全、质量负直接责任，做好防火、防盗、防破工作。成立质量保证体系(质量管理领导小组)，负责质量管理相关决策工作；成立安全管理保证体系和环境保护保证体系(安全管理领导小组)，负责安全管理环境保护管理相关决策工作。3、物资设备部物资系统要认真贯彻执行国家的物资政策和上级制定的各种物资管理规章制度。根据技术部门提供的年、季、月生产任务和主要材料核算表、具体措施及维修专用材料计划，负责汇编审查所管物资的申请计划；对物资的消耗总量、质量进行严格控制，对钢材、水泥、砼外加剂、火工品、隧道防水材料等结构用料的订货、采购、供应及资金清算；经常

12、进行市场调查，制定二三项料、砂石料采购限价和监督检查工作，努力降低采购成本，控制物资消耗和积压，加速采购资金的周转，达到降低工程制造的成本。同时根据施工单位的生产进度要求组织好大堆料及其他材料的供应并控制质量，要求做好现场管理、仓库管理、文明施工管理。物资设备部机械系统要严格按照公司和经理部有关机械设备管理的规定，随时掌握全经理部机械设备的数量、性能、技术状态、动态，做好原始资料的收集、计算并及时归档，做到帐、卡、物完全相符；做好机械设备的维修、保养工作，提高机械设备的完好率、利用率，定期或不定期进行检查，督促各协作队伍机械使用管理。大宗料及设备机具租赁、购进须采取招标、低价择优选购。4、财务

13、部门要严格遵守财经法规和规章制度，维护国家和单位的利益，认真执行上级和本经理部有关文件和要求，加强对本工程项目的成本管理，负责对工程成本费用支出、盈亏进行预测、控制、核算、分析，合理节约筹措使用资金，确保资金向公司上缴款的缴纳；加强专用资金、物资、财产统一管理，以保证生产资金的需要和国家资产的真实性、完整性；按规定正确计算、计提各项专用资金，搞好专用资金的收支使用、分配、报销工作；会同预算人员办理验工计价收取工程价款，及时清理债权债务，编制资金流量计划，安排各个时期资金收支，有效的运作资金，确保本项目效益目标的实现。5、办公室应做好项目管理和项目责任成本各项规章制度的检查、督促落实工作，认真贯

14、彻执行劳动法和公司的各项规章制度，合理组织调动劳动力，保证施工生产的需要。并配合党、工、团的工作，搞好精神文明建设，发挥党组织的政治核心作用，认真做好生活、卫生、防疫等服务现场的工作，抓好社会治安管理工作，保证正常的生产和生活秩序。在实施过程中，要把标准化管理的重点放在现场管理上，狠抓过程控制，防止标准化管理流于形式。1、以完善的技术管理体系为基础，确保大临设施建设布局合理、层次分明，主体工程每道工序、每个关节全面受控。并树立以绵江预制梁场为主的控制性工程，绵江预制场位于k6+720k7+035主线填方路基上，承建绵江高架桥_片30m预应力t梁的预制任务。梁场宽度26.5m，长度315m，占地

15、面积达8348m2。每排布置_个30mt梁底座，共计6排，布设轨道式龙门吊，场内预设行车道，日生产预应力t梁_片，根据该预制场实际情况，从钢筋绑扎、混凝土灌注、拆立模型、预应力张拉、移梁、环保等方面，把“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”进行细化量化，制定了全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理等标准，真正做到处处体现“标准”，事事彰显“标准”，建立了“安全生产责任制”、“安全管理制度”、“质量管理责任制”、“质量管理制度”等基本制度，从而使整个梁场的“运作”实现有“章”可依，有“法”可循，各架子队作业达到行动统一，步调一

16、致，和谐有序。实际施工过程中，高度重视标准的“科学性、有效性和可操作性”，从细节入手，持续改进，不做表面文章。严格控制预应力张拉、压浆等重点施工工序，波纹管进场时，必须有合格证。进场后妥善保管，有防雨措施，不得放在有水或潮湿处，防止管道生锈。波纹管须逐根进行外观检验，表面不得有砂眼，咬口必须牢固，不得有松驰现象。预应力钢绞线应符合gb/t5224-_的规定，公称直径15.2mm，抗拉强度标准值1860mpa，弹性模量为1.95_105mpa。进场须有合格证书。进场后的存放有防雨措施，不直接放在地上或露天堆放，以防生锈。钢绞线的表面不得有润滑剂、油渍等降低钢铰线与混凝土粘结力的物质，表面不得有严

17、重锈蚀的现象，更不得有肉眼可见的麻坑。波纹管的支设严格按设计给定孔道坐标(由预应力曲线位置可算出)位置控制。波纹管用小径螺纹钢筋固定其设计位置，每米均放一道，在安放波纹管道前用电焊焊牢。曲线段与锚垫板附近可另增用铁丝进行绑扎，以确保波纹管固定牢靠。管道铺设中确保管道内无杂物，管口处用塑料泡沫或塑料胶布封堵。波纹管连接时，接头波纹管的规格可比孔道波纹管的规格大一级，其长度为2030cm，旋入后接头要严，两接头处先用医用胶带缠裹、再用塑料胶布缠裹严密并用铁丝紧密绑扎，防止漏浆。波纹管接头处的毛刺要磨平。波纹管在安装中与构造钢筋发生矛盾时，调整构造钢筋位置使波纹管处于设计位置。锚垫板牢固地安装在模板

18、上，锚垫板定位螺栓须拧紧，锚垫板与孔道严格对中并与孔道端部垂直。混凝土强度达到设计强度_%以上时方可进行张拉，张拉时应有混凝土强度通知书，未达强度者不可以张拉。预应力钢束张拉时采用双控，即以控制拉力为主，以钢束实际伸长值进行校核，实测伸长值与理论伸长值的相对误差不得超过_%，否则应停止张拉分析原因。计算应力取扣除孔道摩阻损失的平均应力，两端张拉时，取预应力束筋的平均应力进行计算。在构建组织机构上，明确责任，分层负责，项目部和各架子队均成立了标准化工地建设领导小组，做到事事有人管、事事有人抓，事事有人控。在规划设计上讲求实际，力求实效，以“目标创建、体系保证、管理机构、职责分工、制度办法、创建要

19、点、过程控制、检查考核”等几个方面为主要内容去促进梁场的标准化建设。在资源配置上落实“标准化”的要素配置。梁场从“施工人员，机械、检验检测设备，原材料，工地试验室，场容场貌”等几个方面作了严格要求。在过程控制中，梁场对施工范围内的钢筋、混凝土、模型、电力设施等分层次、按专业进行控制。从检查内容、检查部门、检查方式、检查要求等方面都作了详细的“说明”，使各架子队作业时能够“按章行事”。2、以样板工程为载体，在现场施工中组织其他工区观摩学习，查找不足，总结经验，落实标准。3、以每月综合检查评比活动为契机，按照标准对施工现场安全生产，工程质量进度，文明施工等进行详细检查，对检查存在的问题及时进行整改

20、和落实。4、通过集中培训和自学相结合、外委培训和内部培训相结合的方式，对施工、管理人员进行针对性培训，使各种作业人员精通技术标准和操作规程。5、按照原材料进场流程，严把进场关，禁止未经检验的原材料进入施工现场和用于工程施工中，物设部、实验室联合把关，从源头上控制好工程质量。6、内业资料狠抓管理，定期组织内业资料专题培训与讨论会，各部门设立专人管理内业资料的整理归档，及时建立相关台帐，规范项目内业资料的填写和管理工作。在工程标准化管理实施的过程中，提高思想认识，进一步完善标准化管理制度，全面、深入、广泛的开展标准化管理工作，真正做到“让标准成为习惯，让习惯符合标准”。标准化管理实施方案范本（三）

21、1.标准化管理目标以工程安全质量管理为核心，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代管理手段为支撑，以管理制度标准化为基础，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，建设优质、高效的标准化管理体系，确保项目建设质量、安全、工期、投资控制、环水保、科技创新等管理目标的全面实现。2.标准化管理实施计划本项目建设标准化管理总体上分三个阶段推进。第一阶段：宣传教育培训阶段。围绕开展标准化管理工作，开展宣传教育培训工作，制定详细的宣传教育培训计划，明确教育培训对象、要求、内容、时间安排及实施方式等，将采取会议动员、组织研讨、集中培训及自学等多种形式进行，确保实效。培训内容应包括：开展标准化管理的有关要求

22、，标准化管理知识，以及质量、环境及职业健康安全管理体系等国际标准。第二阶段。标准化文件编写阶段。各部门对照标准，梳理管理流程，彻底理顺管理程序。明确部门与部门之间的接口，明晰各自职责。制订各项工作的工程程序、工作方法、工作要求、工作标准等，保证各项工作环节之间无缝链接，提高工作效率。围绕管理制度、人员配备、现场管理、过程控制等方面，清理标准化管理所需的各项制度、办法、标准等，查缺补漏，对标准化文件进行修订和补充完善。第三阶段。推进标准化管理阶段。选择个别架子队作为推进标准化管理的试点示范单位。试点示范的重点放在安全质量、文明施工、试验检测、自主创新、“架子队”管理、物资设备、内业资料和培训教育

23、等方面。项目经理部对试点示范中成熟的办法、经验等进行总结、提升和推广，以点带面，全面深化本项目标准化管理。3.标准化管理体系为了保证本工程顺利实现标准化管理目标，我方在施工过程中将严格遵守有关规定，针对本项目的具体情况并结合以往类似工程的经验，从思想、组织、工作原则、工作要求、经济等方面建立符合本项目工程的标准化管理保证体系。标准化管理体系见下页标准化管理体系框图。4.保证标准化管理目标的思想措施推行标准化管理，采用多种方式，强化宣传教育，正确认识推行标准化管理的重要意义，变“要我做”为“我要做”，营造铁路建设标准化管理的浓厚氛围，形成领导带头、全员参与推进标准化管理的工作格局，全力以赴抓好建

24、设项目标准化管理工作。开工后即开展宣传教育培训工作，采取会议动员、组织研讨、集中培训及自学等多种形式进行，确保实效。5.保证标准化管理目标的组织措施(1)标准化管理机构框图加强对标准化工作的领导，项目经理部成立标准化管理工作领导小组，由项目经理任组长、副经理、总工任副组长，各部门负责人任组员。建立起一把手负总责和分管领导具体负责的领导责任制度，明确相应管理机构、人员分工，确保责任到位、工作到位、措施到位。标准化管理组织机构见标准化管理组织机构图。标准化管理组织机构图6.标准化管理职责研究制定标准化管理工作的规划、落实措施；对标准化管理工作的实施过程进行监督、检查；组织开展标准化管理工作的考核验

25、收。综合管理部。负责标准化管理领导小组的日常工作，牵头组织标准化管理工作规划、计划、落实措施的编制，制定标准化管理考核评价办法；牵头组织管理制度标准、人员配备标准等方面的制度编制；总体负责对管理制度标准化、人员配备标准化等方面的监督、考核。计划财务部。参与标准化管理实施安排的编制；负责计划、统计、概预算管理、验工计价、合同管理、财务管理、资金管理等制度、办法的编制；负责对管理制度标准化、人员配备标准化等方面的监督、考核。工程管理部。参与标准化管理实施安排的编制；牵头组织现场管理标准化、过程控制标准化等方面的制度和标准的编制；负责对现场管理标准化、过程控制标准化等方面的监督、考核；负责建立完善内

26、业资料管理标准、工地试验室管理标准，建立征地拆迁、施工图审核、变更设计、验工计价(配合计划财务部)等工作标准，严格控制投资；负责建立工期控制体系，制订施工组织设计动态管理标准；按照建设环保的要求，负责建立环境管理体系，制定环保、水保管理标准，加强环境保护管理；坚持科技创新，按照铁道部总体技术创新规划，建立技术创新工作标准。安全质量环保部。参与标准化管理实施安排的编制；协同工程管理部组织现场管理标准化、过程控制标准化等方面的制度编制；协同工程工程管理部负责对现场管理标准化、过程控制标准化等方面的监督、考核；负责建立完善安全管理体系、安全生产管理制度、安全文明工地建设实施细则及考核办法；负责建立质

27、量管理体系、质量管理制度、质量控制(试验、检测)主要标准、细则、检查验收办法等；建立突发事件应急预案体系。物资设备部：参与标准化管理实施安排的编制；负责建设项目物资设备管理工作，建立物资设备采购供应管理体系和质量管理体系(配合安全质量环保部)，降低采购供应成本，确保物资设备质量和安全；组织物资设备招标采购；负责编制物资设备管理的有关制度和办法，指导、检查有关设备管理工作。标准化管理实施方案范本（四）为进一步提升辖区居民小区物业管理水平，巩固暖房子综合整治成果，提高居民生活品质和幸福指数，街道党工委决定，在全街范围内实施居民小区物业标准化管理，具体方案如下：一、指导思想深入贯彻落实_，围绕建设“

28、幸福二道”，打造“幸福社区”，以创新管理方式为手段，加大投入，着力解决辖区居民小区物业管理不规范的问题，努力构建与我区经济社会发展水平相适应的老旧散小区标准化长效服务管理模式。二、主要目标在先行探索万兴花园弃管小区准物业服务管理的基础上，充分考虑各小区居住环境、配套设施和产权状况以及居民需求和承受力等因素，分基础、分阶段地跟进居民小区物业管理服务，全年实现“物业管理有用房、环境卫生有保洁、公共设施有维护、楼前楼后有绿化、费用有人交，问题有人管的居民小区物业标准化管理。三、工作流程_组建机构。在党工委领导下，成立街道物业标准化管理领导小组，按照分管领导包保责任制，分别指导、_各社区居民小区的物业

29、标准化管理的实施，社区居委会要建立起物业管理服务站，具体负责对辖区居民小区物业实施标准化管理。全街要做到统一思想、步调一致，要各司其职、协同配合，层层落实责任，-1-确保工作有序推进。2.调研摸底。社区要_网格员对各居民小区现状进行深入摸底调查，统计相关基础信息，建立居民小区数据库。各分管领导要根据社区摸底排查情况，_社区居委会及业主代表共同研究探讨实施居民小区物业标准化管理存在的问题和建议，确保工作的科学性与可行性。3.确定管理模式。街道物业标准化管理领导小组在汇总各社区调研摸底结果的基础上，充分结合各小区实际，研究制定切实可行的管理办法，并上报街道党工委，最终确定各居民小区物业管理模式。4

30、.健全制度：在街道层面，要建立辖区居民小区物业标准化管理总体管理模式，分别制定各社区工作方案和相关制度；在社区层面，要依据确定的物业管理模式，分别制定各居民小区物业标准化管理实施方案和工作制度。5._实施。在街道物业标准化管理领导小组指导下，各社区居委会要结合各居民小区管理模式，按照街道总体工作部署和社区具体实施方案，有计划、有步骤地分别_实施。6.总结提高。街道物业标准化管理领导小组要对各社区_年实施完成的标准化管理居民小区进行总结评比，对工作完成好、业绩突出的社区或个人给予奖励，反之，则取消其年底评比先进资格，并限期整改提高。四、保障措施1.加强_领导。街道党工委要坚持每季度定期听取工作汇

31、报，切实解决实施过程中出现的困难和问题，遇到重大事件可随时召开会议，做到及时分析形势、研究措施、推进指导。街道物业标准化管理领导小组要派专人负责此项工作，坚持每个月召开专题例会，针对不同管理模式及运行中出现的情况和问题，进行分类指导。相关科室和各社区要在学_结试点工作经验的基础上，密切联系实际，认真研究实施过程中的每个细节、每个步骤，切实抓好各项任务的有效落实。2.加强舆论引导。街道各科室、社区要不断创新载体，通过多种方式，不断加强对居民小区物业标准化管理的舆论宣传，引导群众理解物业管理的基本内容，理解物业管理行业运作的基本原则和标准要求，逐步提高居民参与小区物业管理工作的积极性。3.加强沟通

32、协调。各社区要加强与供水、供电、供暖、供气、市政、公安等相关部门的沟通协调，为居民小区物业标准化管理的实施提供有力支持。同时，街道要整合多方资源，充分发挥辖区_、政协委员等各界社会力量的积极作用，鼓励他们献言献策，争取更多的人力物力支持。4.加强重点投入。街道物业标准化管理领导小组要在调研摸底基础上，根据各居民小区不同管理模式，有计划的加大投入、重点指导，力争打造不同模式下的物业标准化管理亮点小区。5.加强考核督查。实施居民小区物业标准化管理是街道关系民生的大事，全街要做到整体联动，按照社区为主、包保负责的原则，建立联动机制。街道与各社区签订目标责任书，实施年度目标考核，同步建立居民小区物业标

33、准化管理的长效运行机制。标准化管理推进为认真贯彻落实中国铁路总公司、_铁路局有关推进标准化管理的精神，科学有序推进新建福_铁路工程建设，促进公司及各参建单位提高建设管理水平，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定建设目标，遵照中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见(铁总建设_号)部署，根据_铁路局_年度铁路建设标准化管理推进工作实施方案(_建设函_号)有关要求，结合公司建设管理实际，制定本方案。一、总体要求认真贯彻落实全路、全局建设工作会议精神，结合公司建设管理实际，以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本内涵，以技术标准、管理标准、作业标准和

34、工艺流程为主要依据，以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段，建立健全标准化项目管理运行机制，深入推进标准化项目管理机构、现场指挥部、监理站、设计现场配合机构和标准化工地建设，全面实现公司_年质量、安全、工期、投资、环保和稳定建设目标。二、_机构公司成立标准化管理推进工作领导小组：组长：总经理副组长：副经理组员。公司各部门、现场指挥部负责人，各设计、施工、监理单位现场管理机构负责人。公司标准化管理推进工作领导小组对公司标准化推进工作负总责，安全质量部归口负责公司标准化管理推进工作，其他各部门、现场指挥部各司其职。各参建单位根据建设分工，各负其责。全面实现参建各方管理体系融合、信息系统共享、工

35、作步调一致，确保标准化管理工作得到深入有效的推进。三、实施内容1.健全管理体系以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为核心，建立健全标准化管理体系，做到“事事有标准、事事有流程、事事有责任人”，为全面科学有序推进标准化管理和项目建设打下坚实基础。1.1管理制度标准化。依照国家及行业有关建设要求，_完善公司管理制度，做到实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核。一是修订和完善_铁路有限责任公司管理文件汇编，分类完善公司各项管理制度，明确管理流程和工作要求。(责任部门：_铁路有限责任公司管理文件汇编公司各职能部门按照各自分工，完善本部门制度修订汇编。完成时间：_年_

36、月)二是公司各部门、现场指挥部按照公司各项管理制度，督促各参建单位修订完善各自管理办法，健全管理体系。(责任部门：各部门牵头，各现场指挥部配合。完成时间：_年_月)2三是修订完善公司标准化管理程序文件，依据管理制度明确各项管理工作流程、工作标准、责任部门和完成时限，确保制度有效落实、工作有序推进。(责任部门：公司安质部。完成时间：_年_月)_人员配备标准化。根据中国铁路总公司和_铁路局有关要求，修订完善参建四方岗位任职标准，选配素质和能力达标人员，确保岗位设置、人员素质满足建设需求。一是_制定和完善公司各级管理人员的岗位职责，明确各岗位职责和任职条件。(责任部门：综合管理部，完成时间：_年_月

37、)二是督促各参建单位制定各现场岗位职责，明确任职条件。(责任部门：公司各部门牵头，各现场指挥部落实。完成时间：_年_月)三是建立公司管理人员和参建单位管理人员信息库，按照岗位设置、任职条件和参建单位履约承诺核对人员信息，确保人员素质达标，并通过信息库对人员业绩、考核和任职变更实施全过程管理。(责任部门：综合管理部。完成时间：_年_月)1.3现场管理标准化。根据_铁路局标准化管理要求，督促各参建单位创建标准化工地、试验室、拌和站，制定完善现场管理标准，细化量化有关要求，统一标准，实现规范管理和文明施工。试验室、拌和站1.4过程控制标准化。根据公司各项目建设目标，细化质量、安全、工期、投资控制、环

38、保和稳定等工作目标，明确参建各方的主体责任，督促落实各项工作流程和制度标准，实现项目建设管理和作业过程闭环有效控制。一是结合公司实际，按照中国铁路总公司、_路局有关要求，_制定项目建设目标，明确安全、质量、工期、投资等各项工作的具体任务目标。(责任单位：公司综合管理部牵头，其他职能部门配合。完成时间：_年_月)二是督促各参建单位根据项目建设目标和投标承诺，细化分解各年度相应任务目标，并发文公布，作为激励约束考核、劳动竞赛活动、年度评先推优等考核评价的依据。(责任单位：计划财务部、工程管理部)三是督促各施工单位依据设计文件、验收标准和有关规范，结合标段实际，编制各专业、各单位或分项工程作业指导书

39、，并细化制定简明实用、操作性强的作业卡片，明确每个工序流程和质量安全要求，逐级落实到工班及作业人员。(责任单位：各现场指挥部。完成时间：_年_月)2.落实支撑手段以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段，加强建设过程管理，全面提升项目管理质量和效益。42.1机械化。充分发挥机械化施工作用，规范作业流程，提高施工效率，落实质量标准，保障施工安全。一是规范化机械化施工标准。根据中国铁路总公司关于机械化施工指导意见要求，结合项目特点及质量安全和工期目标，依据设计方案和施工合同，制定各标段机械化实施标准，明确路基、桥梁、隧道、站场、站房、铺架、牵引供电等专业的施工机械化作业方案和设备配置标准。(责任

40、单位：工程管理部。完成时间：_年_月)二是落实机械化施工要求。在单位工程开工前，应根据机械化施工标准，将施工机械设备配置及其成套匹配情况，纳入开工报告审批范围，并同步核查特种设备操作人员上岗资格、设备操作流程和管理制度、施工及人身安全保障措施、应急预案等是否符合要求。(责任单位：各现场指挥部。完成时间：单位工程开工前)三是大力推广使用新设备。各项目根据实际，选择相应工程推广应用新设备，提高作业效率和安全质量可靠程度。对于成功运用新设备、新材料的单位，公司将及时推荐科技攻关成果和qc成果，并根据有关管理办法予以奖励。(责任单位：工程管理部、安全质量部、各现场指挥部)2.2专业化。围绕技术、人员、

41、设备等建设要求，在工程项目全过程实施专业化管理和专业化施工。推行施工单位专业化项目部。_各施工单位针对长大隧道、特殊结构桥梁、大型站房、铺轨架梁、营业线施工和四电工5程建立专业化项目部、架子队，集合施工单位各相关专业经验丰富、专业能力强的管理、技术、作业人员和施工设备资源，对重难点工程实施专业化管理和专业化施工，确保兑现安全质量和工期目标。(责任部门：安全质量部、现场指挥部)2.3工厂化。按照工厂化生产要求，对施工现场制作的产品或构件集中生产，降低生产成本，提高质量可靠度，满足现场使用需求。一是规范工厂化生产要求。督促各施工单位根据批准的标段施工_设计总体安排，对预制梁场、轨枕板场、钢构件厂、

42、钢筋加工厂、混凝土构件厂、混凝土拌和站实施标准化工厂建设。(责任单位：各现场指挥部)二是实施标准化建厂。统筹本项目建厂工作，督促施工单位因地制宜，对各工厂制定专项施工_设计，明确具体建厂方案。方案中应包括厂区和车间布局、生产线配置、岗位定置、材料供应、仓储能力和环保、消防、文明施工措施，特殊工序、关键工序、质量控制点及工艺流程，明确劳动力_和年、季、月生产能力，并_验收。对于重点的大型梁场、构配件厂，其专项施工_设计由公司_，并根据需要上报路局，由路局_(建厂方案)_及现场验收工作统一_实施。(责任单位：现场指挥部、工程管理部、安全质量部)2.4信息化。积极运用现代网络、通信、电子设备等信息技

43、术手段为载体，实时了解掌握项目进展情况，对施工过程进行有效监控和管理。6一是积极推行试验室、拌和站信息化建设。按照中国铁路总公司及_铁路局有关要求，_铁路项目要深入开展试验室、拌和站信息化建设，落实管理流程和人员配备要求，确保信息化系统有效投入使用，严格卡控工程实体质量。(责任单位：安全质量部、现场指挥部，完成时间：_年_月)二是开展隧道、桥梁风险施工信息化管理应用工作。以高风险隧道围岩量测和超前地质预报、视频监控，高风险桥梁视频监控为重点，在_铁路项目的部分隧道、桥梁实施_(_见信息化建设计划表)，适时掌握施工现场质量、安全、进度信息，强化监管力度。(责任单位：安全质量部、现场指挥部，完成时

44、间：_年_月)3.加强现场管理施工现场是推行标准化管理的落脚点，确保质量安全和工期进度、实现环保文明施工是衡量标准化管理有效落实的核心内容。3.1现场质量管理。一是深入推进首件评估制。按照总公司关于首件工程评估有关要求，以桥梁、隧道、路基、站房及四电等专业工程为重点，_推进落实首件工程评估制度，规范作业工艺和质量标准，并依此总结形成全线或标段统一的分项工程技术、管理、作业标准，在全线或标段推广应用。公司安全质量部制定首件工程评估管理办法，各现场指挥部应根据工程建设进展情况，制定本项目各专业首件工程评估实施方案、实施细则，报公司批注后_实施。实施方案应明确评估流程、评估重点、评7估内容和总结推广

45、措施，并落实到参建各方及相关责任人。公司将根据各项目首件工程评估实施方案，制定公司首件工程评估推进计划，并报送路局建管处、监督站备案。对由总公司_评估的首件工程，应先报路局建管处、监督站及相关专业处室预评估通过。(责任单位：安全质量部、现场指挥部，评估办法、实施方案、实施细则完成时间分别为：_年_月、_月、_月)二是加强作业管理。督促施工单位严格按照设计文件、施工_设计_施工，认真开展施工技术交底，明确施工方案和质量标准；严格要求作业人员执行作业指导书和作业卡片，按规程进行施工作业；加强施工单位自检自控，作业层要落实每班作业的自检、互检和班组交接检查，项目经理部层面要按验标要求对每道工序进行自

46、检，合格后向监理单位报检，监理单位必须严格按照监理规范和验标做好工序验收工作；严格工程日志、检验检测资料编制工作，确保资料齐全、内容真实、数据准确。各现场指挥部必须加强对作业管理的监控，加大日常检查力度，及时发现存在问题，建立问题库督促闭环整改，公司各工程管理、安全质量部门不定期_抽查。(责任单位：现场指挥部、工程管理部、安全质量部。)三是严格工程验收。在施工过程中，各现场指挥部要重点监管检验批、分项、分部工程验收工作，督导施工、监理单位严格按程序、标准完成各阶段验收内容，定期抽查已验收工程质量，查阅相关验收资料，并对工程实体质量进行抽检；要认真_单位工程验收工作，发现严重问题的必须追溯到分部

47、、分项、检验8批验收过程当中，严厉考核和处理弄虚作假行为。公司安全质量部、工程管理部适时抽查。(责任单位：现场指挥部、安全质量部、工程管理部)四是加强业务交流。公司安全质量部、工程管理部、现场指挥部按规定_定期或不定期检查，及时发现和督促整改存在质量问题，对质量惯性问题、问题多发项目定期进行通报，并适时加大日常监督检查力度，有针对性地开展专项检查、整治活动，加强与各现场指挥部管理人员交流，一并查找问题根源，共同提升管理水平。(责任单位：安全质量部、工程管理部、现场指挥部)3.2现场安全管理。一是落实风险管理制度。以风险识别、评估、揭示、控制、监测、应急处理为主线，加强现场安全风险管理力度，公司

48、将按风险管理有关要求成立安全风险管理专职机构，制定安全风险管理办法。各现场指挥部主要负责人要亲自主抓，制定包保计划，逐级落实到参建各方和责任人；并细化流程、明确措施，做到风险管理有章可循、有章必循，并建立包保人员定期现场检查制度，明确规定参建各方各层级包保人员现场检查频次，并对检查时间、发现问题、整改要求进行现场签认记录。并开展动态管理，公司工程部在项目开工前公布本项目的高风险工点，并_各现场指挥部在每季末将各项目下季度中度及以上安全风险源内容和风险等级以及控制和相抵风险的措施在公司办公网公布，明确现场指挥部、各施工单位包保领导及包保人员姓名、职务、联系电话。公司安全质量部_各现场指挥部及监9

49、理、施工单位开展风险管理的各项工作。(责任单位：工程管理部、安全质量、现场指挥部)督促各施工单位要在工点开工前，_制定各风险工点专项施工方案、风险源防控细则和应急预案，及时对风险源进行现场揭示，严格落实各项风险防控和监测措施，并按规定_班前教育、安全交底和应急演练工作。(责任单位：现场指挥部、工程管理部、安全质量部)督促各监理单位必须编制高风险工点专项监理实施细则，参加风险识别、评估与管理，_施工单位的风险监测实施方案、风险管理实施细则、专项施工方案，并对施工全过程安全风险实施监管。二是开展安全施工条件评估。在高风险隧道、深水高墩、深基坑、运架梁、复杂营业线施工工点开工前，各现场指挥部要_开展

50、安全施工条件评估，从管理制度、人员配备、技术方案、设备配置及管理、作业方法、安全监管(含营业线施工配合)等方面，对施工、监理单位相关工作开展情况、资源配置情况、程序落实情况进行全面核查评估，对不满足规定、不具备条件的工点，问题未整改到位的坚决不予开工。评估情况应及时报公司安全质量部备存。现场指挥部要明确参建各方的安全责任包保和带班作业人员，逐级落实到各标段、各风险工点。四是严格执行安全卡控措施。督促施工单位严格按规定开展岗前安全培训、班前安全交底、作业安全监控等工作，严格落实10安全“红线管理”规定，各项措施必须有记录、有台帐，如实反映现场安全管理实际情况。(责任单位：现场指挥部)3.3现场文

51、明施工。一是深入推进标准化现场管理机构建设。督促参建单位要严格按照总公司、路局及公司有关规定，深入推行标准化项目经理部、监理站、设计现场配合组创建工作。_铁路工程按照有关创建标准在工程开工前一次创建到位，由现场指挥部_验收。二是深入开展标准化工地创建工作。督促各施工单位根据_铁路局铁路建设项目标准化工地创建标准，按照本方案，在工点开工前完成工点布局、人员配备、五牌一图、标识着装、环保绿化、用电消防等工作，建立健全各项管理体系和制度；加强过程检查，督导施工单位按标准开展创建工作，并结合工点的安全、质量、投资、工期、稳定等情况，在今年_月开展综合评定，推选符合要求的工点报公司评选，公司将根据评选情

52、况，将符合要求的工点报_铁路局参加路局年度标准化工地评比活动。为突出以点带面、推优树标作用，今年上半年，公司将督促创_并适时开展现场观摩活动，带动各参建单位扎实开展好标准化工地创建工作。3.4现场架子队管理。一是规范架子队设置。督促施工单位按照总公司有关指导意见及公司有关管理办法要求，结合项目施工实际，以管理有效、监控有力、运作高效为原则，分专业组建架子队。各施工单位的架子队设置、专业分工、人员配置及其主11要管理人员、施工任务分配情况应形成台帐，并报送公司安全质量部备档。(责任单位：现场指挥部，完成时间：_年_月)二是严格管控层人员配置。架子队管控层的队长、技术主管、技术员、质检员、安全员、

53、测量员、试验员、材料员、领工员和工班长，必须由施工单位正式职工组成，工点申请开工前由公司各现场指挥部_核查人员资格。三是建立健全架子队管理制度。架子队的岗前培训、劳务合同、安全质量管理、薪酬分配、农民工工资账户保证金制度必须健全和有效落实，并严格执行总公司、路局和项目管理机构有关规定，现场指挥部定期检查执行情况，公司安全质量部、计划财务部适时抽查。(责任单位：现场指挥部、安全质量部、计划财务部)四是严格杜绝“包工队”现象。明确承诺事项及相关应履行职责、违约处罚措施，督促施工单位提高杜绝使用“包工队”的自觉性。(责任单位：公司安全质量部，完成时间：_年_月)公司各部门、各现场指挥部在日常检查过程

54、中，应注重从工程转包和违法分包、安全质量问题频发、工期进度滞后、工资违规发放、劳务工_讨薪等问题中查摆变相使用“包工队”现象，发现施工单位使用“包工队”的，必须要求其坚决予以清退，并依据承诺予以考核处罚。(责任单位：公司各部门、现场指挥部)4.落实三大标准以落实技术标准、管理标准、作业标准为保证，推进标准化管理各项规范规程、管理制度、工作流程、作业标准有效落实。124.1技术标准。一是大力开展技术标准宣贯、培训。及时_人员参加中国铁路总公司、_路局开展的各类施工技术、安全质量、投资控制、竣工验收为重点的业务培训，确保重点岗位管理人员全面轮训，使技术标准得到及时贯彻和落实。(责任单位：综合部，完

55、成时间：_年_月)二是深入开展执标监督检查。在工程开工前，适时_对参建单位执行技术标准情况进行全面检查，确保采用标准与设计文件和总公司有关管理规定一致4.2管理标准。严格按照中国铁路总公司、_铁路局和本部门颁布实施的管理制度和工作流程开展各项工作，确保程序、职责依法合规。(责任单位：公司各部门、现场指挥部)4.3作业标准。公司各现场指挥部结合工程实际，按照标准化管理和建设的要求，对参建单位作业标准提出统一要求，_参建单位制定作业标准编制计划，明确项目所需的各项作业指南(工法)、操作规程、作业指导书、作业卡片(要点)内容，督促施工单位及时完成编制工作，并_设计、监理单位进行_。对于建设项目关键作

56、业和重复作业，各现场指挥部要牵头_制定先进、通用的作业标准，在项目全线统一使用。四、绩效考评根据中国铁路总公司及铁路局有关要求，结合公司建设管理实际，将标准化管理工作实行相应考核机制。1.纳入相应的考评公司及时完善管理办法，将对各设计、施工、监理单位的标13准化管理工作进行考评结果分别纳入施工、监理单位信用评价和勘察设计单位施工图考核。(责任单位：安全质量部、工程管理部，完成时间：_年_月)2.实施达标考评和创优考评公司根据铁路局铁路建设参建单位标准化管理绩效考评标准对各设计、施工、监理单位的标准化管理工作进行考评。一是达标考评。二是实施标准化管理创优考评。3.纳入激励约束考核。未通过达标考评

57、的单位，或因标准化管理工作不力而受到中国铁路总公司、路局通报批评的单位，当季度施工安全、工程质量单项考核均不得评为甲级。问题较严重的，该两个单项直接评为丙级。4.纳入公司年度评先推优考评未通过达标考评的单位，不得被评为公司年度优胜参建单位。一是标准化样板示范工地评选。各现场指挥部要督促参建单位自行_开展生产单元标准化管理绩效考评，并通过考评树立为项目标准化工地、拌和站、加工厂等典型样板。公司将根据各现场指挥部评选情况，评定出公司层面的标准化样板示范工地，并推荐参加路局标准化工地创建评比活动。五、_推进1.制定实施细则。公司各部门、各现场指挥部应严格按照14本方案，推进标准化管理工作。各现场指挥

58、部应督促参建单位应结合标段特点，编制本标段标准化管理实施细则和_实施。公司各部门应适时进行抽查。2.全面推进落实。公司各部门、指挥部充分发挥项目建设的核心作用，带头落实标准化管理要求，严格执行三大标准，加强流程管理和现场控制；要充分调动各参建单位积极性，形成全员参与、统一步调、统筹协调的良好氛围。各参建单位要按照实施方案和细则，配齐管理人员，健全管理制度，完善工作流程，强化四化支撑，将标准化管理落实到项目建设各个方面，落实到每个岗位、每项工作和每道工序。3.形成文化氛围。公司各部门、指挥部及参建单位要综合利用教育培训、文化建设、纪律约束、典型示范等多种途径，大力宣贯“让标准成为习惯、习惯符合标

59、准、结果达到标准”的重要理念，建立“事事有标准、事事有流程、事事有责任人”的标准化工作秩序，形成长效机制，使标准化管理成为全体建设者共同的价值理念、共同的行为规范，形成铁路项目建设浓厚的文化氛围。4.强化督导检查。标准化管理实施方案范本（五）1.标准化管理目标以工程安全质量管理为核心，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代管理手段为支撑，以管理制度标准化为基础，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，建设优质、高效的标准化管理体系，确保项目建设质量、安全、工期、投资控制、环水保、科技创新等管理目标的全面实现。2.标准化管理实施计划本项目建设标准化管理总体上分三个阶段推进。第一阶段：宣传教育

60、培训阶段。围绕开展标准化管理工作，开展宣传教育培训工作，制定详细的宣传教育培训计划，明确教育培训对象、要求、内容、时间安排及实施方式等，将采取会议动员、_研讨、集中培训及自学等多种形式进行，确保实效。培训内容应包括：开展标准化管理的有关要求，标准化管理知识，以及质量、环境及职业健康安全管理体系等国际标准。第二阶段。标准化文件编写阶段。各部门对照标准，梳理管理流程，彻底理顺管理程序。明确部门与部门之间的接口，明晰各自职责。制订各项工作的工程程序、工作方法、工作要求、工作标准等，保证各项工作环节之间无缝链接，提高工作效率。围绕管理制度、人员配备、现场管理、过程控制等方面，清理标准化管理所需的各项制

61、度、办法、标准等，查缺补漏，对标准化文件进行修订和补充完善。第三阶段。推进标准化管理阶段。选择个别架子队作为推进标准化管理的试点示范单位。试点示范的重点放在安全质量、文明施工、试验检测、自主创新、“架子队”管理、物资设备、内业资料和培训教育等方面。项目经理部对试点示范中成熟的办法、经验等进行总结、提升和推广，以点带面，全面深化本项目标准化管理。3.标准化管理体系为了保证本工程顺利实现标准化管理目标，我方在施工过程中将严格遵守有关规定，针对本项目的具体情况并结合以往类似工程的经验，从思想、_、工作原则、工作要求、经济等方面建立符合本项目工程的标准化管理保证体系。标准化管理体系见下页标准化管理体系

62、框图。4.保证标准化管理目标的思想措施推行标准化管理，采用多种方式，强化宣传教育，正确认识推行标准化管理的重要意义，变“要我做”为“我要做”，营造铁路建设标准化管理的浓厚氛围，形成领导带头、全员参与推进标准化管理的工作格局，全力以赴抓好建设项目标准化管理工作。开工后即开展宣传教育培训工作，采取会议动员、_研讨、集中培训及自学等多种形式进行，确保实效。5.保证标准化管理目标的_措施(1)标准化管理机构框图加强对标准化工作的领导，项目经理部成立标准化管理工作领导小组，由项目经理任组长、副经理、总工任副组长，各部门负责人任组员。建立起_负总责和分管领导具体负责的领导责任制度，明确相应管理机构、人员分

63、工，确保责任到位、工作到位、措施到位。标准化管理_机构见标准化管理_机构图。标准化管理_机构图6.标准化管理职责研究制定标准化管理工作的规划、落实措施；对标准化管理工作的实施过程进行监督、检查；_开展标准化管理工作的考核验收。综合管理部。负责标准化管理领导小组的日常工作，牵头_标准化管理工作规划、计划、落实措施的编制，制定标准化管理考核评价办法；牵头_管理制度标准、人员配备标准等方面的制度编制；总体负责对管理制度标准化、人员配备标准化等方面的监督、考核。计划财务部。参与标准化管理实施安排的编制；负责计划、统计、概预算管理、验工计价、合同管理、财务管理、资金管理等制度、办法的编制；负责对管理制度标准化、人员配备标准化等方面的监督、考核。工程管理部。参与标准化管理实施安排的编制；牵头_现场管理标准化、过程控制标准化等方面的制度和标准的编制；负责对现场管理标准化、过程控制标准化等方面的监督、考核；负责建立完善内业资料管理标准、工地试验室管理标准，建立征地拆迁、施工图审核、变更设计、验工计价(配合计划财务部)等工作标准，严格控制投资；负责建立工期控制体系，制订施工_