工程造价阳泉市阴荫煤矿19#干警住宅楼大学本科学位论文

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1、阳泉职业技术学院毕业设计说明书毕业生姓名：员旭阳专业：工程造价学号：060625111指导教师李杰所属系（部）：建筑工程系二九年五月阳泉职业技术学院毕业设计评阅书题目：阳泉市阴荫煤矿19#干警住宅楼 建筑工程系系工程造价 专业 姓名员旭阳设计时间：2009 年3月20日2009 年5月7日 评阅意见：成绩： 指导教师：（签字） 职务： 200 年月日 阳泉职业技术学院毕业设计答辩记录卡 建筑工程 系 工程造价 专业 姓名员旭阳答 辩 内 容问 题 摘 要评 议 情 况 记录员： （签名）成 绩 评 定指导教师评定成绩答辩组评定成绩综合成绩注：评定成绩为100分制，指导教师为30%，答辩组为70

2、%。 专业答辩组组长：（签名） 200 年月日III阳泉职业技术学院-毕业设计说明书前 言本设计以阳泉市阴荫煤矿干警住宅楼的建设为例，利用定额计价的方法进行招标。该设计分两部分对工程招标进行了叙述，第一部分是对招标文件的学习和研究，第二部分是工程量计算，并且运用了广联达软件进行套价。通过这次的设计，对工程量计算及定额招投标有了进一步的了解。但由于时间的原因，该设计还有不足之处，请老师给以指正。工程建设领域实行招投标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过竞争机制，优化资源配置，低成本，高质量，高效率的完成工程建设。在工期和质量都得到保证和满足的前提下，招标方的目的就是选择投标报价最低或者评标价最

3、低的投标人，因此，价格的竞争作为招标工作的核心内容无疑成为双方关注的焦点。为更好地遵循基本规律和规范招标行为，需要坚持基本的管理原则，招标原则：公开、公平、公正原则；统一领导、归口分级管理的原则；规范管理与提高效益相统一的原则。关键词：工程量 计价 工程招标 招标原则房屋建筑施工招标文件招标编号： 20090520XX 工程名称：_阳泉市阴荫煤矿19#干警住宅楼_招标人： _员旭阳(盖章)_法定代表人或其委托代理人：_X X X_(盖章)_招标代理机构：_ X X X _(盖章)_法定代表人或基委托代理人：_ X X X _(盖章)_日期： 2007 年 04月 20 日目 录房屋建筑施工招标

4、文件2一、 前附表5二、 投标须知7（-）总 则71、工程说明72、招标范围、工程款的支付和结算、标段划分、工期及拟分包工程73、合格的投标人84、踏勘现场9（二） 招标文件91、招标文件的组成92、招标文件的澄清93、招标文件的修改10（三） 投标文件的编制101、投标文件的语言及度量衡单位102、投标文件的组成103、投标文件格式124、投标报价125、投标货币126、投标有效期127、投标担保138、投标预备会139、投标人的替代方案1410、投标文件的份数和签署14（四） 投标文件的递交141、投标文件的密封和标记142、投标截止日期153、迟交的投标文件154、投标文件的补充、修改与

5、撤回155、资格预审材料的更新16（五） 开 标161、开标162、投标文件的初步审查16(六) 评 语181、评标会议182、评标过程的保密183、资格后审184、投标文件的澄清185、投标文件的符合性鉴定186、错误的修正197、投标文件的评估和比较19（七） 合同授予标准191、合同授予标准192、招标人拒绝任何或所有投标的权力193、中标通知书194、合同协议书的签订205、履约担保206、其他20三 工程造价的一些认识21做好工程造价资料积累工作21浅谈加强工程造价管理确保工程质量23四 标底部分26（一） 报价26（二）封面（土建）27（三）封面（装饰）28编 制 说 明29（三）

6、、单位工程费用表31（四）、单位工程概预算表33单位工程概预算表（主体）33单位工程概预算表（装饰）40（五）、单位工程人材机价差表44单位工程人材机价差表（土建）44单位工程人材机价差表（装饰）48(六)、措施项目分项汇总表50(七)、措施项目分项汇总表52（八）、工程量表达式54参考文献86致 谢87一、 前附表项号内容说明与要求1招标人员旭阳2招标代理机构太原市西山煤电集团公司3招标方式公开招标4工程名称阳泉市阴荫煤矿干警住宅楼建设5建设地点阳泉市6工程规模及特征3100住宅楼7设计单位 XXX8承包方式包工包料9质量要求符合标准10招标范围见投标须知总则中第2.1款所述11标段划分无1

7、2工程分包见投标须知总则中第2.3款所述13工期要求2007年 07月 01 日开工2007年 11月 30 日竣工施工总工期： 122 日历天14资金来源自筹15投标人资质等级叁级以上16项目经理资格要求叁级以上17资格审查方法资格后审项号内容说明与要求18计价方式工料单价2005定额19投标有效期为：20日历天（2007.06.20上午11时）20投标担保保证方式：现金 保证数额：3000元21踏勘现场时间：2007年06月05日10时00分22投标预备会（答疑会）地点：太原理工阳泉学院时间：2007年06月06日10时00分23发放书面答疑地点：太原理工阳泉学院时间：2007年06月08

8、日10时00分24投标人的替代方案不采用25投标文件份数正本一份副本五份26投标文件递交地点及截止日收件单位：太原理工阳泉学院地址：太原理工阳泉学院时间：2007年06月20日10时30分27开标会地址：太原理工阳泉学院时间：2007年06月20日15时00分28评标标准及办法太建建成字2000125号文件29履约担保保证方式：现金 保证数额：5万元30支付担保保证方式：现金 保证数额：3万元二、 投标须知（-）总 则1、工程说明（1）工程概况：干警住宅楼位于阳泉市阴荫煤矿。本工程为六层底框结构，总建筑面积约3100平方米，建筑高度为15.3米。该建筑为二类建筑，建筑物耐火等级为二级，屋面防水

9、等级为级，设计使用年限为50年。该建筑为丙类建筑，抗震设防烈度为七度，设计基本地震加速度值为0.10，为第一组，建筑场地类别为场地，地下水位为自然地坪以下20米未发现地下水，冻土深度为-0.8米。（2）上述工程按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章规定通过招标来择优选定施工单位。2、招标范围、工程款的支付和结算、标段划分、工期及拟分包工程（1）本次招标的工程范围为：公开招标，包工包料；投标人资质等级：叁级以上；项目经理资格要求：叁级以上；资格审查方法：资格后审；详见图纸、技术规范等。（2）本工程价款的支付和结算：.工程预付款3万元。.工程进度款按月支付，建设单位收到承包单位的工程进

10、度报表，经审查核实评估后10内，按照评估的工程进度将工程进度款扣除有关应扣款项后拨付给承包单位。.工程价款累计拨付达到合同价的80%时停止拨付。工程竣工验收后留5%作为工程维护保修金以外，余款一次性在工程结算后，经建设单位审查核实后的15天内拨付给承包单位。.工程维护保修金待维护保修期满，经双方协商核定签字起10日内拨付给承包单位。（3）本工程的标段划分无。（4）本工程拟分包的项目及备选分包人情况。本工程采用包工、包料、包工期、包工程质量和包工程造价，一次性包死的承包方式承包。（其中包料部分由建设单位负责采购的设备、器材除外）。本工程主体结构工程不得进行任何形式的分包或转包。如发现有分包或转包

11、，建设单位有权单方面中止合同并与另一家施工单位签定施工合同，已施工工程量概不付款，预付款追回。因此造成的任何损失，建设单位有权向承包单位索赔和追究违约责任。施工中如因设计变更而引起的工程量变化时，结算单价按相对中标书优惠后的相关单价计取，不得计算任何与投标时不一致的单价和费用，并不计取变更设计的赔偿增加费。工程竣工结算按相对于中标总价优惠后最终确定的承包合同总价的打折比例进行结算。议标之前已明确的设计变更内容均属本工程招标工程总承包价格范围之内（详见设计变更文件和图纸）。3、合格的投标人（1）投标人资质等级：叁级以上；项目经理资格要求：叁级以上。（2）投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀

12、请书。（3）本工程采用资格后审资格审查方法确定合格投标人。（4）投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报审资格后审的资料.（5）由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份同投标时,除符合第（1）（2）款的要求外,还应符合以下要求:投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力；联合体的各成员应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作责任,并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人；联合体中标后,联合体各成员应当共同与招标人签订合同,为旅行合同向招标人承担连带责任；联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人,由联合体的各成员提交一份授权书,证明其代

13、表人资格,该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人；联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令,并负责整个合同的全面旅行；参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标.出现上述情况者,其投标和与此有关的联合体投标将被拒绝；除非另有规定或说明,本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。4、踏勘现场（1）招标人将在2007年06月05日10时00分组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料.踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。（2）招标人向投标人提供的有关现场的资料和数

14、据,是招标人现有的能使投标人利用的资料.招标人对投标人由此而做出的推论,理解和结论概不负责。（3）投标人及其人员经过招标人的允许,可为踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失.投标人应承担对由此次踏勘现场而造成的责任,风险。（4）如果投标人认为需要再次进行现场勘探,招标人将予以支持,费用自理。（二） 招标文件1、招标文件的组成（1）招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容：前附表；投标须知；合同条款；合同格式；工程规范；图纸及其他资料；投标函格式

15、；投标文件商务部分格式；投标文件技术部分格式。（2）投标人购取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的招标文件没有按照招标文件要求提交全部资料和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2、招标文件的澄清（1）投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日期前

16、15天按招标公告中的招标人地址以书面形式向招标人提交，不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止日期15天前以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送给所有投标人。投标人应尽快报以书面形式通知招标人确定已收到澄清纪要，澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。（2）如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。 3、招标文件的修改（1）招标文件发出后,在投标截止日期15天前的任何时候,无论出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。（2）招标文件的修改将以书面形式寄送给

17、所有投标人,招标文件的修改作为招标文件的组成部分,并且有约束作用。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已受到修改文件。（3）招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知在投标截止时间至少15日前以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。（三） 投标文件的编制1、投标文件的语言及度量衡单位（1）投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文

18、。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。（2）除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中会人民共和国法定计量单位。2、投标文件的组成（1）投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式和技术部分格式三部分文件组成，采用资格后审的还应包括资格审查文件。（2）投标函格式主要包括下列内容：法定代表人资格证明书投标文件签署授权委托书投标函： 包括综合说明、标函摘要；工程量、单价、工程总造价及其构成施工组织设计；三材用量，主要材料、设备价格。投标函附录投标保证金（招标文件、图纸、资料押金）应邀参加投标的施工单位领取招标文件时，每标应交

19、3000元投标保证金，待中标通知书发出后，如数退还本金（不含利息）。招标文件要求投标人提交的其它投标资料。（3）商务部分主要包括下列内容：投标报价表主要材料明细表建筑（安装）工程施工图预算书（4）技术部分主要包括下列内容：施工组织设计a. 主要施工方法；b. 工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；c. 劳动力安排计划；d. 确保工程质量的技术组织措施；e. 确保安全生产的技术组织措施；f. 确保文明施工的技术组织措施；g. 确保工期的技术组织措施；h. 施工总平面布置设计。项目管理班子配备i. 项目管理班子配备情况表；j. 项目经理简历表；k. 项目技术负责人简历表；l. 项目管理

20、班子配备情况其它辅助说明资料。（5）资格预审更新资料或资格审查申请书资格审查申请书包括：投标人一般情况；年营业额数据表；近三年竣工的工程一览表；目前在建工程一览表；近三年财务状况表；联合体状况表；类似工程经验；现场条件类似的合同和施工经验；招标人要求提交的其它资料。3、投标文件格式投标文件包括本须知第2条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例地使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。4、投标报价（1）本工程的投标报价采用2005定额规定的方式进行报价。（2）投标报价为投标文件中提出的各项支付金额的总和。（3）投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标工程范围及工

21、期的全部，不和以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。（4）本报价中没在填写的项目的费用，视为已包括在其它项目中。（5）技术规范要求的费用应包括在投标报价中。（6）合同的施工地点为学院内，合同包括直接费、规费、利润、税金、其它费等所有费用。（7）投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。（8）投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费用必须充分保证，其中文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费四项费用须按照山

22、西省建设工程费用定额（2005）规定的费率确定，并且在投标时必须单独列出，不得参与竞价。5、投标货币本工程的投标应以人民币报价。6、投标有效期（1）投标有效期为2009年06月25日上午11时，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。（2）在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标但保的有效期，在延长的投标有效期内关于投标保证金或投标函的退还

23、与没收的规定仍然适用。7、投标担保（1）投标人应在递交投标文件时或前以人民币提交一笔不少于3000元的投标保证金或同等投标保证金额的投标保函，并作为其投标的一部分。招标人可根据规定的条件予以没收投标保证金或投标保函。（2）投标人应按要求提交投标担保，并采用下列任何一种形式：投标保函应为在中国境内注册并经招标人认可的银行出具的银行保函或具有担保资格和能力的担保机构出具的担保函。投标保函的格式，应按照招标文件中所附格式提供，投标保函的有效期应在投标有效期满后28天内继续有效；投标保证金 现金3000元人民币（3）对于未能按要求提交投标担保的投标。招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。（4）未中标的

24、投标人的投标担保，将按照招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期，在评标委员会确定中标候选人5天内予以退还（不计利息）。（5）中标人的投标担保，在中标人规定签订合同并按规定提交履约担保后5日内予以退还（不计利息）。（6）如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收：投标人在投标有效期内撤回其投标文件；投标人未参加开标会议；投标人拒绝按规定修正标价；中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。8、投标预备会（1）投标预备会（答疑会），如招标人认为有必要召开投标预备会，投标人应按招标人另行书面通知的时间和地点，派出代表出席招标人主持的投标预备会。（2）投标预备会的目的是澄清、

25、解答投标人在查阅招标文件生和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题。（3）投标人提出的与投标有关的任何总是须在投标预备会召开前，以书面形式提交给招标人，在投标预备会上，招标人将做出澄清和解答。（4）招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准，投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按照本须知规定执行。（5）未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。9、投标人的替代方案 不采用10、投标文件的份数和签署（1）投标人应按本投标须知有关规定编制正本一份副本五份投标文件。（2）投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件

26、封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。（3）投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同里提交投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人或盖章。（四） 投标文件的递交1、投标文件的密封和标记（1）投标人应将投标文件的所有正本密封在内外两层投标文件密封袋里，将投标文件的所有副本密封在内外两层投标文件密封袋里。并在投标文件的内外两层密封袋上清楚标明“正本”或“副本”。（2）

27、在内层和外层投标文件密封袋上均应：写明招标人名称和地址；注明下列识别标志；.a.招标编号；20090601XX。.b.工程名称；阳泉市阴荫煤矿19#干警住宅楼.c. 2009年06月25日15时00分开标，此时间以前不得开封。（3）除了按要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标按规定宣布“迟到”时，投标文件可按内层密封袋上标明的投标人地址原封退回。（4）所有投标文件的内外层密封袋的封口处应加盖投标人印章和法定代表人（或委托代理人）印章，（如采用暗标，将另行明确要求）。（5）如果投标文件没有按本投标须知第（1）款、第（2）款、（4）款规定加写标记和密

28、封，招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。2、投标截止日期（1）投标人应在2009年06月20日10时30分前将投标文件送达给招标人。（2）招标人以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准。3、迟交的投标文件招标人在规定的投票截止日期以后收到的投标文件，将被拒绝或返回给投标人。4、投标文件的补充、修改与撤回（1）投标人在递交投标文件以后，在规定的投票截止时间之间，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文

29、件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。（2）投标人的补充、修改或撤回通知，应按有关规定密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。（3）投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止日期前收到传真，但此传真件应满足下列条件：传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章；具有本须知第1款所要求的标注；非常清楚地标明“撤回”字样；有抽标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。（4）根据规定，在投标截止日期以后，不得补充修改投标文件。（5）根据规定，在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标注：有效期满之前的这段时间内，投标人不得撤回其投

30、标文件，否则其投标保证金或投标保函将被没收。5、资格预审材料的更新在递交投标文件时，投标人须对资格预审申请书中的财务状况材料重新更新，以证明其仍满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过确认的。如果在评标时投标人已经不能达到资格标准，其投标将被拒绝。（五） 开 标1、开标（1）本招标工程招标人将在2009年06月20日15时00分在太原理工大学阳泉学院公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议。（2）参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人、项目经理应随带本人身份证，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书（附参加开标会议授权委托书供投标人参考），项目经理尚应随带参加开标会议

31、的项目经理资质证书（建造师证）、投标许可证、企业及项目经理业绩认证书、项目管理班子上岗资格证以证明其身份。（注：上述证件均为原件）开标会议结束前上述人员不得提前退职场。（3）按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本须知第2条规定宣布为无效的投标文件，不予详细评审。（4）开标会议由招标人主持，由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知规定；由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证；经确认无误后，由投标人当拆封，按开标会议程序进行（包括宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。）（5）招标人在招标文件要求提

32、交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。（6）招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。2、投标文件的初步审查（1）投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：逾期送达的或者未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的。（2）投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：以联合体形参加资格预审并获通过的，联合体组成发生变化且在提交投标文件截止之日前未征得招标人书面同意的，或者组成变化后的联合体削弱了竞争，含有事先未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或其他组织，或者使联合体的资质降到资格预审文件中规定的最低标准以下的；投标文件有关内容

33、密封及加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件的；投标文件未按规定的格式填写，内容不全,关键字迹模糊,无法辨认的;投标文件未能对招标文件做出实质性响应，对施工方案，工程质量，工期要求，安全生产，文明施工没有具体措施或相应承诺，并经评标委员会认定属实的；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；投标人名称或组织结构（包括项目经理）与报名或资格审查时不一致的；投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的；组成联合体投标的，

34、投标文件末附联合体各方共同投标协议的；投标文件不满足招标文件规定的工期和质量要求的（以投标函承诺的工期和质量为准）；投标人以他人的名义投标，串通投标，以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；投标文件存在多处雷同，投标总保价与其组成部分相互矛盾或报价有规律成比例增减，经核实确有串标嫌疑的；投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清，说明，补正的或按照本招标文件第32条规定拒不接受修正后的报价的；规费和税金，安全防护及文明施工措施等不可竞争费违背工程造价管理规定的；招标单位未按时提供投标许可证，项目经理资质证（或建造师），企业和项目经理业绩认证书，投标单位的法定代表人或其委托代理人，项目经理未按

35、招标文件规定参加开标会议，或虽参加开标会议，但不能出示有效身份证件证明其身份的；唱标时弄虚作假或更改投标书内容的；实行“暗标”评审的，施工组织设计（技术标）违背招标文件规定，在其正文中出现可识别投标人身份的任何字符，徽标（包括文字，符号，图案，标实，标志，人员姓名，企业名称，投标人承建或完成的以往工程名称，投标人独有的企业标准名称或编号等），或其封面及包装方式不符合招标文件规定的；投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；法律，法规规定的其它情形。(六) 评 语1、评标会议（1）评标由评标委员会负责。（2）评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。2、评标过程的保密（1）公开开示后，直到

36、授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。（2）在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。（3）合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标 过程的情况和材料。3、资格后审如果未对投标人进行资格预审，可在评标前对投标人进行资格后审，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未能达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不进行评审。

37、4、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第6条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。5、投标文件的符合性鉴定（1）开标后，投标文件经审查符合规定的投标文件由评标委员会进行评审。（2）评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指指标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的

38、义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；（3）如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。6、错误的修正（1）评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表达的金额为准。当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员 会认为单价有明是的小数点错误，此时应以标出的合价为准

39、，并修改单价。合计累计金额与小计（合计）金额不一致的，以小计（合计）金额为准，并修改合计累计金额及总报价。（2）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。7、投标文件的评估和比较（1）评标委员会将按照规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。（2）在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩。（3）评标委员会依据阳建建成字2000125号

40、文件规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。（七） 合同授予标准1、合同授予标准本工程的施工合同将授予按本须知第7款所确定的中标人。2、招标人拒绝任何或所有投标的权力招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束，招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。3、中标通知书（1）在投标有效期内，招标人将在确定中标人后3日内向中标人发出中标通知书；（2）招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。4、合同协议书的签订（1）招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内

41、，按照招标文件和中标人的投标文凭签订建设工程施工合同；（2）中标人如不按本投标规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任；（3）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。5、履约担保（1）合同协议书签署后7天内，中标人应向招标人提交履约担保金5万元。（2）如果中标人不能向招标人提交履约担保金，招标人将有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。（3）招标工程

42、如要求中标人提交履约担保的，招标人也将在中标人提交履约同时向中标人提供同等数额的工程款支付担保。提供支付担保金3万元。6、其他本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定三 工程造价的一些认识做好工程造价资料积累工作新形势下，工程造价信息的收集，整理，发布成为工程造价管理的重要部分。各类工程建设定额、指标、指数的编制以及工程造价信息的发布都来自于真实可靠的工程造价资料。包括：建设项目的决算资料，单项工程结算资料，从事工程建设的人工价格，机械的租赁价格，材料价格，设备价格，工具器具及周转材料的租赁价格等。下面就工程造价管理中造价资料的作用和如何做好积累工作谈几点认识。一、工程造价的作用

43、1、投资决策的需要。建筑业的发展在国民经济中占重要地位，各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时，必然要根据财政能力和工程造价水平的发展趋势来确定。而工程造价水平的确定，是依靠长期的工程造价资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以，工程造价资料收集的方法是否科学，数据是否准确，决定了工程造价水平测算结果是否准确，直接影响宏观决算。 2、建设行政主管部门对工程造价的需要。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理工程造价资料，才能制定出符合当前建筑市场发展的工程造价各项政策并能在一定时期正确地指导，规范建筑市场的发展。 3、工程定额的编制和管理的需要。定额的编制

44、是在收集大量编制资料的基础上进行的，一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计，施工组织设计等，属于定额编制的技术资料；另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等，属于定额编制的经济资料，技术资料是定额编制最基本、最重要的部分，虽然庞杂，但在一定时期内是相对稳定的。经济资料，如建筑材料价格，劳务价格，机械的租赁价格以及与工程建设相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此，工程的结算价格随着时间变化而变化，定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中，应当及时收集工程造价资料，使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的

45、实际情况。 4、建设单位投资决策和投资的需要。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验，也就是收集整理自己的工程造价资料和投资形成的经济效果；另一方面，建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的工程造价资料，同时还要掌握建筑市场的行情，在投资活动中做出正确的决策。 5、施工企业经营的需要。工程造价资料是施工企业进行正确经营决策的资本。及时地收集整理工程造价资料能使企业了解建筑市场的环境，找出经营中存在的问题和确定自身发展方向。这样，对于准备参与投标的工程项目可以根据企业经营的需要合理的确定投标价格；对于在建工程可以及时掌握经营情况，降低成本，取得最大的收益，对于准备结算的已完工程

46、，要以准确的计算结算造价，收回企业应得的资金。 6、造价咨询单位服务的需要。工程造价资料的积累是工程造价咨询单位经验和业绩的积累，通过不断的积累，才能提供高质量的咨询服务，在社会上树立起名牌企业形象，企业不仅通过服务来积累资料，还应当通过社会上发布的工程造价信息和市场调查来充实资料，以便及时了解建筑市场的行情和有关工程造价的政策法规，为社会提供全面准确的咨询服务。二、造价资料的收集 进入建筑市场的各要素单位既有权力使自己发布的工程造价信息又有义务向工程造价管理机构提供工程造价资料。资料的收集有以下几个渠道： 1、向施工企业收集。施工企业是工程造价资料使用最频繁,最直接的单位,它们的经营活动，依

47、赖于各类工程造价信息。同时，通过自身的生产经营活动，在实践中积累了大量的工程建设资料。它们是工程资料收集的主要对象。 2、向工程造价咨询单位收集。工程造价咨询单位是建筑市场改革发展的产物，它们在经营活动中积累了大量的工作经验和技术经济资料，经过整理是非常宝贵的资料，通过不断地总结消化不仅为自身的发展积累资本，而且可以提供经工程造价管理机构。 3、向建筑材料、机械租赁等供应单位收集。这些单位直接面对市场，最了解建筑市场的动态可以提供大量的市场信息，从供应的角度来丰富工程造价管理资料，同时也可以通过了解已发布的工程造价信息，来提高在市场竞争中的地位。三、工程造价资料的整理 收集的工程造价资料经过整

48、理加工后才能作为有用的工程造价信息，可按以下方法进行调整： 1、资料的分类。用途分类：定额编制、指标测算、指数测算，投标报价测算和工程索赔测算；按资料来源分类：工程结算、单项造价测算、工程设计、施工签证、技术交底以及人工、材料和机械的市场价格；按资料的性质分类：技术资料和经济资料。 2、整理方法：典型测算：当收集的造价资料离散性较大不便于使用统计方法时，可以在规定的条件下对典型工程进行测算；统计方法：当造价资料一致性较好时，即从时间、标准、规模基本一致的情况下，可以通过统计的方法测算出平均结果；单项测算：对于特殊的项目，可以对某个单项按要求进行测算。3、整理的手段。尽量采用计算机整理数据。目前

49、在工程造价资料处理方面的计算机应用还很落后，应当大力发展工程造价应用软件，提高管理效率和标准化的程度。另外在计算机网络迅速发展的今天，可以通过网络提供资料，扩大收集的范围和提高传送的速度，并且还可以通过计算机网络对资料进行必要的处理和信息的发布。四、工程造价资料的收集，整理和发布是工程造价管理机构基本职责。 新形势下，工程造价管理机构应加强服务功能，通过理顺工程造价资料的收集渠道，全面及时地收集整理工程造价管理资料，加工整理后制定工程造价管理的政策，制定定额以及各类宏观指数、指标和劳务，建筑材料、机构租赁的指导价，在社会上发布，促使建筑市场形成竞争有序的环境。总之，工程造价资料的积累是工程造价

50、管理的基础，只有不断收集，科学地整理工程造价资料并形成制度，才能做好这项工作，以便更好的适应建筑市场的发展。 浅谈加强工程造价管理确保工程质量 一、正确处理质量与造价关系工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中，只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用，才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则，既要保证工程质量，又要求得合理工程造价，应从以下几个方面着手。 1、深入分析工程的功能，合理确定质量标准。即对建筑产品进行深入的功能分析，确定哪些功能是必

51、要的，哪些功能是过剩的或不必要的，以便把有限的人力、财力、物力资源用于保证必要的功能，并削减过剩的功能，去掉不必要的功能，补充不足的功能，使产品功能结构更加合理。 2、择优选用施工方案。为控制工程造价，各承包施工企业应在保证工程达到质量标准的前提下提出多种施工方案，从技术和经济上进行对比分析，从中选定最能合理地利用人力、财力、物力资源并且使造价最低的方案。 3、降低质量成本。质量成本是指使产品达到质量标准所发生的一切费用，包括为了保证及提高产品质量所支出的费用和因未到质量标准所造成的损失及处理质量缺陷所发生的费用。质量成本由内部故障成本、外部故障成本、鉴定成本、预防成本等构成。质量成本曲线，可

52、分质量改进区、适用区、至善区等三个区，其中适用区成本最低，是合适的质量成本。 二、工程造价管理对工程质量实行有效控制的重要性和必要性。建设工程造价管理是社会主义市场经济条件下建筑市场管理的一个重要方面。它起着合理确定工程造价、有效控制工程质量，充分发挥投资效益的作用。强化工程造价管理，确保建设工程进度，建设工程质量，应渗透贯穿工程项目从可行性研究到工程竣工结算的全过程。如果工程造价管理在哪一个环节减弱、失控，就可能造成价格与价值相背离，价格高于价值，就会影响工程投资效益的发挥；价格低于价值，就会造成建设工程质量低劣。由此可见，工程造价管理工作的好坏，直接影响着建设工程进度的快慢和建设工程质量的

53、优劣。单纯追求利润而忽视工程造价管理对工程质量的有效控制，不可避免也为工程质量带来一些问题，埋下较多隐患。如：一些建设工程项目在投资决策阶段就缺乏可行性研究，对工程造价没有一个明确的控制目标；有些勘察设计单位不按规范设计，编制出来的概算不能正确反映工程造价的实际情况，总是高估冒算，偏差过大，出现造价越多，设计费取得越多的错误指导思想。又如：一些建设单位不按建设程序办事，在招标投标过程中肢解工程，任意多头发包，压级压价，并要求施工单位垫资施工，自行指定建筑材料，使合同价款控制流于形式，出现阴阳合同。同时，这些问题的出现，也反映了工程造价管理工作的薄弱，更说明了工程造价管理对工程质量实行有效控制的

54、重要性和必要性。三、以建筑法为依据，加强工程造价管理是确保工程质量的根本途径。加强工程造价管理确保工程质量必须以建筑法为依据，对工程造价管理实行积极、稳妥的深化改革，将工程造价管理对工程质量实行有效控制，并贯穿到工程建设管理的全过程中去，我们的具体做法是： 第一、在建设项目的投资决策阶段，首先明确一个质量控制目标。第二、在建设项目的设计阶段，首先要求设计部门严格按照可行性研究报告批准的规模和标准设计，不能任意扩大和缩小，要在保证工程质量的前提下，应用价值工程进行方案优化，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。 第三、在建设工程招标阶段，严格执行国家招标办法，要大力推行公开招标，控制邀请招标

55、，杜绝议标。 第四、在工程项目实施阶段，建设单位和施工单位都要加强对施工全过程的质量管理。 总之，加强工程造价管理是确保工程质量的根本途径，要想严格控制建设工程质量，就必须从建设工程的全过程，按照建设工程内在的经济规律以及工程造价与工程质量的内在联系，利用政策、法律科学地进行调节，挖掘建设市场的巨大潜力，调动各方面的积极因素，达到提高工程质量，提高投资效益的目的。25四 标底部分（一） 报价建设单位：工程名称：阴荫煤矿19#干警住宅楼建筑面积：工程造价：建设单位（盖章）：施工单位（盖章）：编制日期：2009年5月1日（二）封面（土建）工程名称：阴荫煤矿19#干警住宅楼设计单位：建设单位：施工单

56、位：建筑面积：工程造价：2180439.34 元建设单位（盖章）施工单位（盖章）日 期： 年 月 日日 期 年 月 日负责人：负责人：（三）封面（装饰）工程名称：荫营煤矿19#干警住宅楼设计单位：建设单位：施工单位：建筑面积：工程造价：1090181.09 元建设单位（盖章）施工单位（盖章）日 期： 年 月 日日 期 年 月 日负责人：负责人：41编 制 说 明一、编制依据1、设计施工图及有关说明。2、采用现行的标准图集、规范、工艺标准、材料做法。 1、山西省建设厅2005年颁发山西省建筑工程消耗量定额；2、山西省建设厅2005年颁发山西省建设工程费用定额；3、山西省建设厅2005年颁发太原市

57、建设工程材料预算价格；4、山西省建设厅2005年颁发山西省装饰装修工程消耗量定额；5、山西省建设厅2005年颁发山西省建筑工程价目汇总表；5、设计施工图及有关说明；6、采用现行的标准图集、规范、工艺标准、材料做法；7、材差执行阳泉建设工程造价管理信息2007年3期。3、使用现行的定额，单位估价表，材料价格及有关的补充说明解释等。4、根据现场施工条件、实际情况。二、（地区/专业）工程竣工调价系数（）。三、补充单位估价项目（）项，换算定额单位（）项。四、暂估单价（）项。五、工程概况：荫营煤矿19#干警住宅楼位于阳泉市。本工程为五层底框结构，总建筑面积约1977.05平方米，建筑高度为15.3米。该建筑为二类建筑，建筑物耐火等级为二级，屋面防水等级为级，设计使用年限为50年。该建筑为丙类建筑，抗震设防烈度为八度，设计基本地震加速度值为0.10，为第一组，建筑场地类别为场地，地下水位为自然地坪以下20米未发现地下水，冻土深度为-0.8米。六、设备及主要材料来源：土方开挖按余土外运5km计取，回填土及灰土用土按现场取土计取。七、其他：施工时发生图纸变更或赔偿双方协商解决。（三）、单位工程费用表 单位工程费用表费用名称取费说明费率费用金额直接工程费分部分项工程 定额直接费合计+分部分项工程材料费0.002938871.21施工技术措施费组价措施项目合计+组价措施项目费中材料费0.