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1、精心整理一、 目的通过规范各地万达广场物业服务招投标管理程序，实现以合理的市场价格，采购到优质专项物业服务的目的。二、 适用范围本规范适用范围包括各地万达广场的开荒保洁、日常保洁、大理石地面结晶养护、安全管理、停车场管理等专项服务业务的外包采购和招投标过程。其它专项服务如灭虫消杀、外墙清洗、垃圾清运、绿植租摆等项目的采购、招投标过程，参照本规范执行。三、 招投标流程见附件招投标流程图四、 市场调研及供方考察通过市场调研及市场考察过程，全面了解本地专业服务市场供应（竞争）状况、服务水平、服务价格等关键信息；1. 由主管物管部工作的副总（或总经理）、物管部经理、环境主管共同拟定保洁服务供方现场考察
2、清单，并制定现场考察计划表。表1服务供方考察计划表 单位名称公司基本情况拟定考察项目基本情况管理基本情况说明考察管理项目地址联系人联系 方式考察日程安排推荐理由说明企业性质管理 资质成立 时间A公司B公司公司J公司环境主管（签字） 物管部经理（签字） 主管副总（签字） 2. 供方现场考察表2服务供方现场考评表 供方名称考察时间考察项目地点项目内容优秀良好一般差综合实力（30）技术力量（5）5431人员素质（5）5431设备水平（5）5431经济实力（5）5431市场信誉（5）5431市场知名度（5）5431管理水平（50）专业能力（10）10852管理能力（10）10852客户评价（10）10
3、852沟通协调（10）10852问题处理（10）10852环境管理（10）环保措施（10）10852职业安全（10）安全措施（10）10852小计考察人：表3供方考察评估汇总表 序号供方名称考察项目评委评估分数平均总成绩考察排名备注12345671 A公司2 B公司 公司10 J公司五、 招标方法招投标过程采用二步法，即将招投标过程（满分100分为技术标招标和经济标招标两次招标过程完成：1. 第一步：技术招标（满分50：先通过服务（技术）方案招标的方式,确定优化服务方案和入围单位顺序。由发标方-各地万达商管理公司根据本项目特点和服务需求，拟定服务需求+服务标准；由投标方-外委服务专业公司提交服
4、务策划方案；由评标小组评审、确定优化服务方案，并通过服务方案的评审过程，确定技术标排名顺序；表4 技术标评分表序号项目内容评分标准总分值投标单位评定分值单位1单位2单位3单位4单位5单位61策划方案合理、严谨、有创意6-10可行0-52人员班次安排科学、合理4-5可行0-33服务标准质量满足服务需要4-5基本能满足需要0-34专业技术水平较齐备、专业6-10可用0-55管理制度及控制完善、可靠4-5一般0-36标书制作精美4-5普通0-37安全及环境保障保护保证体系完整、措施有力4-5保证体系及措施欠完整0-38管理业绩市场份额大，口碑好4-5市场份额较大0-3评定分值（1-8项之和）50开标
5、日期： 年 月 日评标专家：评标日期： 年 月 日2. 第二步：经济招标（满分50：通过经济投标过程,确定服务报价（投标单位不得少于3家）。由入围单位按照优化服务方案，提交服务报价；评标小组根据各投标方报价的平均值核定第一合理报价（J0）依据各投标方投标价与第一合理价的接近程度（计算公式：Vi=50-50(Ji-Jo)/J0），评出各投标单位经济标得分（Ji为各投标方经济标报价额，Vio 各投标方经济报价评定分值）。表5 经济标评分表序号项目内容报价排序投标单位评定分值123451经济标评分排序，按Vi由高到低排列。第一合理报价报价第二合理低价第三合理低价第四合理低价第五合理低价经济标评标分值
6、V0=50开标日期： 年 月 日评标日期： 年 月 日3. 评标过程关键控制要点：1) 技术标和经济标各占综合评标权重的50%；2) 技术标投标文件不要求提供报价；3) 技术标开标后，由评标小组确认最优服务方案。4. 按各投标方技术标和经济标得分情况，统计得出各投标单位的综合投标得分并确定中 标排序。5. 由招标方与第一中标单位进行商务谈判；如第一中标单位不能接受有关商务条件，则选择第二中标单位进行商务谈判。以此类推。附件：招投标流程图供方现场考察，完成市场考察报告，确定入围单位名单完成外委服务招标文件及合同文本的拟定外委服务招标文件、合同文本提交集团商管审批年 月 日年 月 日年 月 日市场调研，完成市场调研报告，确定供方考察名单年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日发放招投标文件，确定开标程序回收技术投标并完成评标，确定优化服务方案根据优化服务方案，发放经济标书，确定经济标开标程序，并完成经济评标汇总技术标与经济标，完成综合评标分析，初步确定中标单位范围与第一中标单位进行合同谈判，达成一致意见后，上报集团商管审批评标小组综合评估，确定中标单位，并制作评估报告，报上级公司审批正式发放中标通知书，并签署有关委托服务合同
环境管理投标操作规范
