“一把手”“五个不直接分管”制度电子版（四篇）.doc

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1、“一把手”“五个不直接分管”制度电子版一是“_”不直接分管财务。确定一名领导班子成员分管财务，根据本部门、单位实际情况限定分管领导的资金审批权，超过限定数额的支出须报告单位“_”或领导班子_审批。分管领导和财会人员定期向“_”汇报财务收支情况。对重大资金和资产的安排使用必须按规定的原则和程序，经_研究决定，任何个人不得擅自决定对重大资金(资产)的开支使用及处置。二是“_”不直接分管人事工作。人事工作坚持分管领导具体操作负责，“_”监督审核把关，领导班子_研究决定。凡涉及到本单位管理的中层_选拔任用、人员录用流动及工资福利等干部人事工作都严格贯彻公务员法、领导_选拔任用工作条例等法律法规执行。一

2、般岗位的中层干部的选拔任用要采取公开竞争的方式，特殊岗位的可以班子_研究决定。三是“_”不直接分管工程项目建设。加强对工程建设项目的监管，严格执行招标投标法。对工程招投标和工程建设过程中的其他重大问题，要求必须经领导班子_讨论决定。严禁“_”违规插手、干预工程建设项目招标投标和承发包活动。严禁违规操作工程项目费用的预、决算。四是“_”不直接分管行政审批事项。要求各部门、单位以减少审批事项、审批环节和优化审批流程、缩短审批时间为主要内容，进一步推进行政审批制度改革，积极配合市政府政务中心并联审批，促进行政审批服务提速增效。五是“_”不直接分管物资采购工作。要求对大额度、大批量的采购事项必须经领导

3、班子_讨论决定，个人不得直接决定和从事大宗物资采购事宜。严格执行政府采购法及有关规定，纳入政府采购目录范围的采购项目，要求必须执行政府采购程序。“一把手”“五个不直接分管”制度电子版（二）为切实执行党的民主集中制组织原则，加强_党风廉政建设，提高单位决策科学化、民主化、公开化水平，根据县委_党委(党组)实施“三重一大”制度的若干意见，更好地执行“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论作出决定”的制度(以下简称“三重一大”制度)，遵循民主集中制的原则、依法决策、政务公开的原则，结合我单位实际，制定本实施方法。一、“三重一大”事项的主要内容：(一)重大事项决策1、

4、研究并决定贯彻落实的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级组织重大决策、重要工作部署的意见和措施。2、研究并制定、修改招商引资政策、产业发展规划的制定和调整以及年度工作计划的制定。3、学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。(二)重要人事任免1、单位中层干部及重要人事的调整和任免。2、单位后备干部的推荐、培养、选拔和使用。3、其他需要集体决策的干部任免。(三)重要项目安排-14、提请领导班子决策的“三重一大”事项议题，应按规定程序提出，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议，议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参加人员，并保证其有必要时间了解相关情况。(二)集体决

5、策1、单位讨论“三重一大”议题时，与会人员要认真履行职责，充分酝酿、充分发表意见。2、会议经讨论，与会人员意见基本一致，由局长负责决策。3、单位讨论意见若分歧较大，原则上暂缓决策，与会人员会后进一步沟通磋商，留待再一次召开会议时讨论、决策。4、单位讨论“三重一大”事项，出席的与会人员达到或超过应出席人数的2/3，会议方可召开。(三)执行决策1、“三重一大”事项经领导班子会议决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。“三重一大”事项的组织实施情况，应及时向分管县领导报告。2、个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。“一把手”“五个不直接分管”制度电子版（三）为切

6、实执行党的民主集中制_原则，加强_党风廉政建设，提高单位决策科学化、民主化、公开化水平，根据县委_党委(党组)实施“三重一大”制度的若干意见，更好地执行“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经_讨论作出决定”的制度(以下简称“三重一大”制度)，遵循民主集中制的原则、依法决策、政务公开的原则，结合我单位实际，制定本实施方法。一、“三重一大”事项的主要内容：(一)重大事项决策1、研究并决定贯彻落实的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级_重大决策、重要工作部署的意见和措施。2、研究并制定、修改招商引资政策、产业发展规划的制定和调整以及年度工作计划的制定。3、

7、学校领导班子认为应当_研究决定的其他重要问题。(二)重要人事任免1、单位中层干部及重要人事的调整和任免。2、单位后备干部的推荐、培养、选拔和使用。3、其他需要_决策的干部任免。(三)重要项目安排-14、提请领导班子决策的“三重一大”事项议题，应按规定程序提出，除遇重大_和紧急情况外，不得临时动议，议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参加人员，并保证其有必要时间了解相关情况。(二)_决策1、单位讨论“三重一大”议题时，与会人员要认真履行职责，充分酝酿、充分发表意见。2、会议经讨论，与会人员意见基本一致，由局长负责决策。3、单位讨论意见若分歧较大，原则上暂缓决策，与会人员会后进一步沟通磋商，留

8、待再一次召开会议时讨论、决策。4、单位讨论“三重一大”事项，出席的与会人员达到或超过应出席人数的2/3，会议方可召开。(三)执行决策1、“三重一大”事项经领导班子会议决策后，由班子成员按分工和职责_实施。“三重一大”事项的_实施情况，应及时向分管县领导报告。2、个人对_决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。“一把手”“五个不直接分管”制度电子版（四）“末位表态”制度第一条为规范“一把手”权力运行，强化对“一把手”权利的监督制约，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据_酒泉市委关于进一步加强党风廉政建设的决定和敦煌市领导干部监督管理暂行规定的要求，结合住建局实际，制定本

9、制度。第二条本制度规定的“六个不直接分管”是指党政“一把手”不直接分管人事、财务(物资采购)、行政审批、工程招投标、工程项目建设和行政执法工作。末位表态制度是指党政“一把手”在重大事项决策时末位发表意见，末位综合归纳集中各分管领导意见，集思广益，在坚持原则和民主集中的基础上综合意见、科学决策。第三条党政“一把手”“六个不直接分管”的执行内容：1.不直接分管人事。人事工作由分管人事领导具体负责。干部提拨任用应严格按照党政领导干部选拨任用工作条例的原则、标准、程序进行；干部提拨任用、人员调入及重要岗位人员变动，由分管人事领导提交局领导班子会议集体研究决定。2.不直接分管财务(物资采购)。财务(物资采购)工作由分管财务领导具体负责。分管财务领导要完善财务管理制度，-12第7页共7页