综采队重大危险源管控制度(四篇).doc

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1、综采队重大危险源管控制度项目年初复工后组织有关人员对本项目涉及的各项危险源进行识别,加强对重大危险源的控制与管理,制定重大危险源的管理制度,建立施工现场重大危险源的辨识、评价、分级,登记、公示、并制定相应的控制措施。针对重大危险源编制了重大危险源管理实施细则、重大危险源动态管理办法、重大危险源及控制措施清单、重大危源控制目标和管理方案、重大危险源划分及应急预案等指导性文件,经专家论证和监理审批后适时组织学习宣讲。综采队重大危险源管控制度(二)按照关键风险领域“四条红线”管控要求,进一步加强重大危险源风险管控,制定本管控方案,本管控方案适用于公司有重大危险源的所属单位。第一条严格执行国家危险化学

2、品重大危险源监督管理暂行规定,公司重大危险源管理办法等规章制度。第二条重大危险源所属单位是重大危险源管理与监控责任主体。单位主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负全面责任。第三条单位每两年至少应对重大危险源进行一次安全评估,形成安全评估报告,按规定报公司安全环保处备案。第四条重大危险源监控管理人员及作业人员必经过安全教育和技术培训,取得相应的操作证,熟悉重大危险源安全管理制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。第五条重大危险源所属二级单位每月至少对重大危险源检查二次,所属基层单位每周至少对重大危险源检查二次,操作岗位落实每日巡检,重大节日、重要时期必须组织对重大危险源进行检查,并做好检

3、查记录和检查档案。第六条重大危险源设备、设施按要求定期检测、检验并做好记录。第七条重大危险源场所安装和配备安全设备、设施,设置安全警示标志、标识,悬挂重大危险源风险提示牌。作业人员配发劳动保护用品、用具,并正确穿戴。第八条重大危险源存在事故隐患,必须停运设备、设施立即整改,整改前和整改中应采取切实可行的安全措施。第九条严禁节假日、特殊敏感时期在重大危险源场所从事动火、临时用电、进入受限空间等危险作业,重大危险源动火作业必须升级审批。第十条遵守交接班制度,做好交接班记录。综采队重大危险源管控制度(三)为全面及时掌握本矿管辖范围重大危险源的数量、状况及分布,加强对重大危险源的监控管理,建立重大危险

4、源早期预控机制,有效防范重、特大事故发生,实现矿井安全生产持续、稳定、健康发展,根据安全生产法、_关于进一步加强安全生产工作的决定(国发_号)及国家安监总局_开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字_号)等有关法律、法规规定,结合我矿安全生产实际,特制定本制度。一、本矿重大危险源的确定1、地面重大危险源主要有:提升坠落、锅炉、压力容器、爆炸材料等;2、井下重大危险源主要有。瓦斯、煤尘、水患、顶板、爆炸材料等。二、为切实加强对重大危险源监管工作的领导,我矿成立以矿长为组长,总工程师为副组长、通风科长、机电科长、安检站站长、采煤队长、掘进队长、运输队长为成员的重大危险源监管领导小组;领导

5、小组下设办公室,办公室设在安检站,负责对重大危险源的综合监管工作。机电科、保卫科是地面重大危险源的专门监管机构,对地面重大危险源负有监管责任;安检站是井下重大危险源的专门监管机构,对井下重大危险源负有监管责任。三、矿井安全管理部门要定期组织开展重大危险源的普查,摸清底数,掌握重大危险源的数量、状况和分布情况,建立重大危险源数据库和定期报告制度。要按照重大危险源辩识(gb182182000)标准和_开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字_号)规定,如实填报登记重大危险源申报表,并于每年_月底前报送当地安全生产监督管理部门备案。四、重大危险源所涉及的生产过程、工艺、材料、设备、防护措施

6、和环境因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,要委托具备安全评价资质的机构重新进行安全评估,安全评估报告要报送当地煤矿安全监察机构备案。五、针对本单位存在的各类重大危险源情况,明确专门管理机构监管、配备专门人员检测监控、健全完善管理制度、开展动态检测监控、分析检测监控参数、及时处理存在的安全隐患。六、矿各相关部门对各类重大危险源经常性地开展专项安全检查,在监督检查中发现存在的缺陷和安全隐患,必须立即整改;在整改前或整改中无法保证安全的,必须从危险区域内撤出作业人员,停止生产作业或停止使用运行,制定切实有效的防范、监控、整改措施后要限期整改完成,确保安全生产。七、矿井主要负责人必须保

7、证重大危险源检测监控和隐患治理整改所需的资金投入,要组织制定重大危险源安全管理与检测监控技术管理措施,逐级落实重大危险源安全管理与检测监控责任制。八、矿井主要负责人组织制定重大危险源安全应急预案,并要根据重大危险源的变化情况及时修订完善;要对员工进行重大危险源安全应急预案宣传教育、定期组织开展应急预案演练,让员工了解、掌握重大危险源事故的应急救援程序、自救互救知识。九、矿井要严格按照重大危险源的种类及其能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,实行分级管理与监控:一级、二级重大危险源是可能造成特别重大、特大事故的危险源,必须作为安全管理和检测监控的重点对象;三级、四级重大危险源是可能造成重大、

8、一般事故的危险源,也应加强管理和监控、不留死角。对各类重大危险源的监控、治理必须坚持“预防为主、综合治理、重在治本”的原则,要采用先进科技检查监控手段和治理技术装备,提高监控、治理的本质安全水平。十、矿安检站必须对各类重大危险源进行分类、分级建档管理,建立健全各类重大危险源基本情况电子版本及检测监控参数、技术图纸及治理整改措施资料。必需加大对重大危险源检测监控、治理整改质量的跟踪监督力度,对因重大危险源管理监控不到位、治理整改不及时、治理整改质量不好的,不论发生事故与否,均要严肃追究有关人员整改不力、监管不力责任。十一、从事重大危险源检测、监控作业的特种作业人员均必须经过具有安全培训资质的机构

9、进行专门培训、并经考核合格取得特种操作资格证后,方可从事重大危险源检测、监控作业。十二、各单位对存在重大危险源的场所、设备、设施,要按国家标准安全标志(gb2894_)、安全标志使用导则(gb16179_)、安全色光通用规则(gb14778_)等要求,在其醒目、显著、安全位置标注安全标志和设置安全防护设施,以警示人员重视重大危险源部位的安全生产。综采队重大危险源管控制度(四)第一章总则1、为贯彻国家安全生产法,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故发生,确保公司安全生产局面的稳定,特制定本制度。2、本制度适用于本公司承担各类房建、市政、公路工程的新建、

10、改建、扩建等施工活动。3、本制度所称重大危险源是指有可能引发建设工程施工重大生产安全事故的危险性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。第二章管理机构职责4、公司的安全管理职责1)组织全系统贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准;2)制定公司重大危险源管理规定;3)建立健全公司重大危险源管理系统,严格划分范围,不断完善预测、预警、预案工作;4)部署、组织制定重大事故应急预案及开展演练,组织重大事故的应急救援;5)组织或参加重大危险源造成事故的调查和处理;6)对直接监督管理的重大危险源做到可控备案。5、各项目单位的安全管理职责1)组织所属单位认真贯彻落实国家重大危险源管理

11、的法律、法规和公司的规章制度;2)建立重大危险源的档案登记、检测评估、监控管理,对存在的问题落实技术方案和资金,并限期整改;3)完善本单位重大事故应急救援预案,定期开展演练,落实重大事故应急救援工作;4)协助或参加重大事故的调查和处理;5)重大危险源管理必须责任到人,完善规章制度,规范日常管理,对本单位的重大危险源做到可控在控。第三章登记、评估和备案6、项目建立重大危险源档案,各项目应定期或及时审核所属项目重大危险源台帐,并负责上报公司安全生产委员会。7、各项目要按照国家、公司的要求,认真完成国家规定的重大危险源普查登记,按规定至少每两年进行一次重大危险源的安全评估工作。评估工作应由有资质的机

12、构进行,评估报告按地方政府要求进行备案。8、每年由公司组织开展定期重大危险源的检查工作,各项目不定期自查,对检查中发现的问题,公司将以安全检查通报形式及时通报,要求限期整改。重大危险源安全检查重点为:重大危险源基本情况、从业人员安全教育和技术培训、重大危险源设备维修保养和检测情况、可能发生的事故类型和严重程度、重大危险源等级、安全对策措施、应急救援措施等内容。9、重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法律、法规、标准发生变化时,应对重大危险源重新进行安全评估。10、对新设立或者新构成的重大危险源,应及时按当地安全主管部门的规定,到当地安全主管部门备案

13、,对已不构成重大危险源的,应及时报告注销。第四章人员培训与应急救援11、对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理的人员,每年进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及安全操作规程、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全知识的培训。12、健全和完善现场应急救援预案,主要包括以下内容。1)应急救援机构及其职责;2)危险辨识与评价;3)报警系统;4)应急设备与设施;5)应急能力评价与资源;6)事故应急程序与行动方案;7)保护措施程序;8)事故后的恢复程序;9)培训与演练。13、各生产单位要定期开展现场应急救援预案的演练。第五章监督管理14、公司对重大危险源实行二级管理。构成国家规定的重大危

14、险源,公司直接监督或授权各生产单位监督;公司规定的重大危险源,由各生产单位直接监督;发电单位要做好重大危险源的管理,对每个重大危险源要采取专业管理与重点监督相结合的方法,责任到人,做到科学化、制度化和规范化。15、施工组织设计(或专项施工方案)中对工程施工安全重大危险源应当编制详细的名录,其内容应包括重大危险源名称、辨识、预控措施、检查验收方法、应急预案等。项目部应当对工程的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示,公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。16、项目部、分包单位应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管

15、理台帐,建立健全重大危险源的控制与管理制度。对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。其中深基坑工程,地下暗挖工程,高大模板工程,30m及以上高空作业工程,大江、大河中深水作业工程,吊装工程,附着式升降脚手架工程,城市房屋及构筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危险性较大的专项工程的施工方案应组织专家进行论证审查,并根据专家论证审查意见进行完善,经公司技术负责人签审后,报总监理工程师签字,通过相关部门的开工安全生产条件审查后,方可组织实施。当对施工安全影响较大的环境和因素逐一制定安全防护方案和保证措施,加强动态检查管理,及时发现问题,及时排除隐患。17、公司技术部应当定期组织对其工程项目的

16、施工安全重大危险源进行安全检查、评估,加强对施工安全重大危险源的监控,及时发现安全生产隐患,采取切实有效的措施督促及时整改到位,并对整改结果进行查验。18、项目专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录,坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估,建立检查台帐,并将隐患整改、排除情况作出书面记录。19、项目部应当加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪。对发现存在的安全隐患,立即整改;情况严重的,应当立即下达暂时停工令,并报告公司。20、公司应建立工程项目施工安全重大危险源检查验收制度,对施工安全重大危险源实施有效的动态监管。第10页共10页

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