某某县城市生活垃圾处理场工程环境评估报告书(补充报告书)

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1、永德县城生活垃圾填埋场补充报告1、总论1.1 项目由来2004年，由云南城源工程建设有限公司设计并完成了某某县城市生活垃圾处理工程可行性研究报告，提出建设规模为53t/d，总库容为37万立方米，云南省发改委于2005年7月25日下达了云发改投资【2005】662号“云南省发展和改革委员会关于某某县城市生活垃圾处理工程可行性研究报告的批复”文件，同意其开展下一步工作，同时要求在初设 中进一步优化渗滤液处理方法。 云南省环境科技开发中心于2005年2月编制了某某县城市生活垃圾处理工程环境影响报告书，云南省环境保护局于2005年3月29日下发了云环许准【2005】52号文“云南省环境保护局准予行政许

2、可决定书”决定予以许可，并要求设计单位进一步核实渗滤液产生量，采纳环评报告建议，自建污水处理系统。随后某某县城市生活垃圾处理工程建设单位委托云南省设计院编制了项目初步设计，并于2009年6月15日动土开工，计划于2010年11月底竣工。目前已完成了填埋场库区的大部分工程，正在修进场公路。根据生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ17-2004)、生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)以及生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（试行）（HJ564-2010），由于原环评采用渗滤液回喷，剩余渗滤液送至建成后的生活处理厂处理不符合现在关于城市生活垃圾填埋场渗滤液处理的要求，故经向上级主管部门

3、和环保部门请示后，项目建设方决定重新设计渗滤液处理工艺，建设渗滤液处理站。某某县城市生活垃圾处理工程建设单位委托云南省设计院编制渗滤液处理的可行性研究报告，同时委托云南大学对变动的工程内容进行环境影响评价，编制某某县城市生活垃圾处理场工程环境影响报告（补充报告）。1.2 编制目的补充报告的目的在于对发生变动的工程内容进行环境影响评价，提出相应的缓减不利环境影响的对策措施和建议，对工程内容变动是否会改变原环境影响报告书的评价结论做出评价。1.3 编制依据 1.3.1 相关法规依据（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12）（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9）（3）中华人民共和国

4、水法（2002.8）（4）中华人民共和国土地管理法（2004.8）（5）中华人民共和国水土保持法（1991.6）（6）中华人民共和国水污染防治法（2008.6）（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10）（8）中华人民共和国大气污染防治法（2001.1）（9）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2004.12）（10）建设项目环境管理条例（国务院令第253号，1998.11）（11） 云南省建设项目环境保护管理规定（云南省政府令第105号，2001.10）（12）云南省地表水水环境功能区划（复审）（2001.9）（13）国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题

5、的通知，国家发展计划委员会、国家环境保护总局文件“计价格2002125号”（2002.1） 1.3.2 技术导则与规范（1）环境影响评价技术导则 总纲HJ/T2.1-93；（2）环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2008；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境HJ/T2.3-93；（4）环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-2009；（5）城市生活垃圾处理及污染防治技术政策，建城【2000】120号，2000年5月；（6）城市生活垃圾卫生填埋技术规范CJJ17-2004；（7）生活垃圾填埋场环境监测技术要求GB/T18772-2002；（8）生活垃圾卫生填埋防渗系统工程技术规范CJ1

6、13-2007；（9）城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程CJJ93-2003；（10）生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（试行）HJ564-2010；（11）城镇生活垃圾填埋场渗滤液减量技术导则，云南省住房和城乡建设厅、云南省设计院，2009年6月。1.3.3评价标准（标准还是按环评报告的，分环境质量标准和排放标准来列，以原来环评报告中的为基础，把现在新增的列进来就行。）1.3.3.1环境质量标准（1）环境空气质量标准（GB3095-1996）（2）地表水环境质量标准（GB3838-2002）（3）地下水环境质量标准（GB/T14848-93）（4）城市区域环境噪声标准（GB3096-9

7、3）（5）声环境质量标准（GB3096-2008）1.3.3.2排放标准（1）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）（2）生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）（3）恶臭污染排放标准（GB14554-93）（4）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）（5）建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）（6）污水综合排放标准（GB8978-1996）（7）土壤侵蚀分级分类标准（SL196-2007）。（8）生活垃圾填埋场污染控制标准GB168892008；1.3.4 相关技术文件（1）某某县城市生活垃圾处理工程可行性研究报告（云南城源工程建设有限公司，2

8、004年8月）（2）云南省发展和改革委员会关于某某县城市生活垃圾处理工程可行性研究报告的批复（云发改投资【2005】662号，2005年7月25日）。（3）关于某某县建设城市生活垃圾处理工程水土保持意见（某某县水务局，2005年2月）（4）建设项目选址意见书（永政计综投发【2004】206号，2004年9月28日）。（5）某某县城市生活垃圾处理场工程项目环境影响报告书（云南省环境科技开发中心，2005年2月）（6）云南省环境保护局准予行政许可决定书（云环许准【2005】52号，2005年3月29日）。（7）某某县城市生活垃圾处理工程初步设计（云南省设计院，2009年5月）（8）云南省住房和城乡

9、建设厅云南省发展和改革委员会关于某某县城市生活垃圾处理工程初步设计的批复（云建城【2009】304号，2009年6月16日）。1.4评价范围 1.4.1评价范围a.工程范围：某某县垃圾填埋场渗滤液处理站；b.地下水评价范围：处理站周围地下水；c.地表水评价范围：处理站附近的德党河项目排污口以下1km河段；d.环境空气评价范围：处理站周围500m以内；e.声环境评价范围：处理站周围500m；1.4.2评价重点本次评价重点为项目改动后渗滤液处理站对周边环境带来的影响分析，及相应的环境保护措施。1.5环境保护目标表1-1环境保护目标情况表类别环境保护目标环境质量现状保护级别地下水处理站地下水类水体G

10、B/T14848-93类水质标准地表水德党河东南方向1.5km类水体GB3838-2002类水质标准大气环境周围空气环境二级标准GB3095-1996二级标准声环境周围声环境1类标准GB3096-2008 1类标准2原环评主要项目建设内容及本次变动内容情况 2.1原环评主要项目建设内容 建设项目由垃圾收运系统和垃圾填埋两大部分构成，主要建设内容如下：（1）垃圾收运系统：包括垃圾收集、垃圾压缩转运站、垃圾运输及辅助设施。（2）垃圾卫生填埋场工程：包括垃圾填埋区、管理设施区、进场道路、作业道路、照明、供水、排水、排洪设施、绿化、环境监测系统等。2.2 本次变动情况 本次变动的主要内容为渗滤液处理站

11、处理方案，由原来的厌氧流化床反应器UASB+SBR+混凝沉淀法变为低能耗MVC+离子交换系统的工艺，据已运行此新工艺的工厂的实测结果显示，渗滤液的出水水质与原工艺的出水水质类似，都可以达到相关水质标准的要求。2.2.1 原环评渗滤液处理方案原环评渗滤液处理的方法是回喷蒸发，剩余渗滤液在城市污水处理场建成以前采用简易处理（硅藻土和絮凝剂）后喷洒到周围思茅松林地中进行处置，城市生活污水处理厂建成后可送污水处理厂处理。如采用自建污水处理厂时，须采用可研的工艺加上除氮设备，处理达标后才能排放。可研中设计的渗滤液处理站的处理工艺为厌氧处理工艺，即厌氧流化床反应器(UASB)+SBR+混凝沉淀法。工艺流程

12、如下图3-1所示。该方案处理效果好，脱氮率高，能适应水质、水量的变化；技术成熟，运行稳妥，但是一次性投资大，厌氧菌培养有一定的技术难度，同时须定期更换厌氧生物膜，运行成本高。以50m3/d渗滤液进入污水处理站达标排放为正常排放，未经处理为非正常排放，废水排放指标见表2-1。表2-1 废水排放指标 单位：kg/d排放情况废水量CODcrBOD5SS氨氮正常排放501036.01.51.51.25非正常排放50103500200305.023回喷混凝沉淀池SBR反应池UASB厌氧反应池进水泵调节池处理水外排渗滤液污泥回流剩余污泥上清液至垃圾填埋场填埋污泥浓缩池图2-1原环评渗滤液处理工艺流程图2.

13、2.2 本次变动渗滤液处理方案渗滤液水质及产生量由于项目填埋规模没有变，垃圾来源也没有变，故项目渗滤液处理工艺改变后渗滤液的水质和产生量都没有发生改变。渗滤液进水水质见表2-2。表2-2 渗滤液进水水质指标BOD5CODcrSSNH3-HpH数值（mg/l）8002000100010006.0-8.0渗滤液处理工艺流程及工艺简述本次补充报告渗滤液处理工艺流程及污染源图见图2-2，主要构筑物见表2-3设备见表2-4。图2-2 渗滤液处理工艺流程图表2-3渗滤液处理站主要构筑物一览表序号名 称尺 寸(m)单位数 量结构形式1渗滤液原液池4米X 2.5米X 3.0米座1钢砼2再生废液暂存池#14.0

14、米X2.2米X3.0米座1钢砼3再生废液暂存池#24.0米X2.2米X3.0米座1钢砼4浓缩液储存池4.0米X3.0米X3.0米座1钢砼5出水暂存池4.0米X3.2米X3.0米座1钢砼表2-4 渗滤液处理站主要设备一览表序号名称型号/参数数量单位单价合价1来液过滤器不锈钢，LDL-2型，过滤精度100u,Q=3.3m3/h1套32,600 32,600 2MVC蒸发装置不锈钢，7.47mX3.8X6.5,连接荷载180kw,型号：JY/MVC801套5,280,000 5,280,000 3离子交换系统处理量：Q=3.3m3/h，阴阳离子复床，型号：JY/DI801套176,000 176,0

15、00 4R.O系统处理量：1m/h,型号：JY/RO801套148,000 148,000 5浓盐酸储罐玻璃钢，2.0m,H=2.5m,型号：JY/T-2.0X2.51个15,600 15,600 65%稀盐酸罐玻璃钢，1.5m,H=2.0m,型号：JY/T-1.5X2.01个9,600 9,600 7自来水罐玻璃钢，1.5m,H=1.8m,型号：JY/T-1.5X1.81个8,500 8,500 8氨基磺酸溶解罐玻璃钢，1.4m,H=1.8m,型号：JY/T-1.4X1.81个8,200 8,200 9氢氧化钠溶解罐玻璃钢，1.4m,H=1.8m,型号：JY/T-1.4X1.81个8,200

16、 8,200 10空气压缩机马达功率为1.1kw，气量为0.11m3/min，排气压力为0.7Mpa，压力容器容积36L1台1,200 1,200 工艺流程简述： （1）蒸发工艺MVC（Mechanical Vapor Compression）蒸发工艺中的核心环节是MVC蒸发单元，就蒸发工艺本身而言，其是一种传统的分离浓缩技术，广泛应用于高浓度的有机废水和无机盐废水脱盐处理，也应用于纯水制备和高浓度化工废液的浓缩，近年来在国内外经常用于渗滤液的处理。图2-3 MVC蒸发工艺流程图MVC蒸发器主要包括：热交换部件和蒸汽压缩机。它运用降膜蒸发原理，在自动控制单元下，完成连续稳定的蒸发，实现分离。如

17、上图所示，渗滤液先预热后进入蒸发室，循环泵再把渗滤液回流至蒸发器上部，在那里渗滤液被均匀分布于热交换组件上并形成液膜，液膜在从热交换组件向下流动过程中，渗滤液在组件的外表面沸腾，且部分汽化，残余部分收集于蒸发器下部即浓缩液。管外产生的蒸汽被一高效的蒸汽压缩机压缩提高压力和温度至略高于沸点后压入热交换组件的内表面，潜热传递给热交换管外部的渗滤液，冷凝水在管内形成并且被收集到水腔然后闪蒸到一个脱气塔，闪蒸可以有效的消除可能重新冷凝到蒸馏水中的有机气体，除气器可以使得蒸馏水的品质更好。一旦MVC系统启动，除了压缩机和泵的动力消耗外，不再需要外部热量，冷凝液的热量可回收用于预热原液，冷却后作为MVC蒸

18、馏水出水。根据设计的回收率，浓缩液自动阀在自控系统的控制下连续用泵排出，其排放前先经热交换器换热将原液预热到接近沸点。这种浓缩液类似于反渗透工艺，不同之处是浓缩液体积约为渗滤液原液的5%10%。MVC蒸发工艺为单效蒸发系统，在工艺过程中，其蒸发点和冷凝点范围狭窄，与水的沸点接近的其他物质才可能进入蒸馏水中，沸点比水低的小分子有机物，和不凝气体一起由气体吸收系统进行吸收处理，不会进入到蒸馏水中；沸点比水高的大分子的有机物，保留在浓液中，不会被蒸发出来；离子态的无机盐也不会被蒸发出来，留在浓液中。对于和水的沸点接近的小分子有机物，在系统中设置了闪蒸去除有机物的工段，当蒸馏水被收集到蒸馏水罐中时，因

19、为压力的突然释放形成剧烈的闪蒸，将水中的小分子的有机物从水中带出，达到纯净蒸馏水的效果。基于以上，蒸馏水的品质可以优良。运行实践证明，渗滤液的COD低于20000mg/L时，蒸馏水的COD值可稳定低于60mg/L，当COD的值超过30000mg/L以上时，COD的值会稍稍升高，但仍低于90mg/L，在该情况下，加大不凝气体的排放和加强闪蒸的压差，可进一步优化水质，能耗会略有升高。 （2）DI离子交换系统树脂交换系统采用大孔强酸性阳离子交换树脂，该树脂孔道大，不易堵塞，且比表面小，不易吸附有机物，清洗容易。蒸馏水通过树脂时发生离子交换反应，使氨得到去除，同时还可以利用物理吸附作用吸附水中部分小分

20、子有机物使COD值进一步降低。经过离子交换后的出水，指标可满足生活垃圾填埋污染控制标准(GB16889-2008)的表2的排放标准。在系统工作的时候，MVC蒸发单元的蒸馏出水从交换塔的上端进入，经过分配管均匀地进入塔体并且向下慢速经过阳树脂床，在这里，蒸馏水中的NH4+ 和树脂充分进行交换，去除水中的氨离子。交换后的水再经由塔体下部的分配器汇集后从出水口流出，此时该水已经是达标的纯净水，经暂存池后排放至德党河。阳离子交换系统利用阳离子树脂的特点从水中将氨离子交换出来，在正常的工作过程中，树脂中的氢离子和渗滤液蒸馏水中的NH4+相互交换，从而最终去除水中的氨离子。当交换到一定量的氨离子后，树脂中

21、的氢离子消耗殆尽时，需用3-5%的盐酸溶液将树脂进行再生，再生以后的树脂可以重新投入使用。当某一塔再生时，期间该塔不生产水，需要切换到另一塔进行生产。再生之前先进行气混松动树脂，然后用盐酸浸泡树脂，盐酸溶液中的氢离子与树脂上吸附的氨离子进行交换，恢复树脂原有的特性，一定时间后水中排放含有氯化铵的溶液（也有多余的盐酸）并进行顺冲，完成一个周期以后树脂可以重新使用，该交换塔重新处于备用状态。3 项目变动后相应污染物变化情况3.1 原环评项目主要污染物产生及排放情况 原环评主要污染物为废水、废气和噪声。3.1.1废气填埋场垃圾填埋过程中产生的主要气体包括氨、二氧化碳、一氧化碳、氢气、硫化氢、甲烷、氮

22、和氧，其中甲烷和二氧化碳的总和约占总气量的95%以上，还有其他少量微量气体。填埋气各组分比例见表3-1。表3-1 填埋场气体组成序号成分体积百分比（以干体积为基准，%）1甲烷45-502二氧化碳40-603氮2.0-5.04氧0.1-1.05硫化物0-1.06氨0.1-1.07氢0-0.28一氧化碳0-0.29微量气体0.01-0.6原环评采用Scholl-Canyon模型估算了填埋场恶臭气体的产生量，见表3-2。表3-2 填埋场逐年产气量年份（年）20052006200720082009201020112012产气量（m3/a）40671788591147151484021799942096

23、75237574263712年份（年）20132014201520162017201820192020产气量（m3/a）4035954358934092792842903608273387963181102986873.1.2废水项目废水主要为渗滤液，产生量为50m3/d。污染物典型值为： BOD5平均浓度为800mg/l，CODcr平均浓度为2000mg/l，氨氮平均浓度为1000mg/l，SS平均浓度为1000mg/l，。3.1.3噪声项目噪声主要来自推土机、挖掘机、装载机、垃圾运输车和覆盖土运输车灯填埋机械，一般为80-100dB（A）。3.2 项目变动后主要污染物变化情况项目变动后主要

24、污染物变化情况如下表3-3所示。排放项目排放量排放情况说明一、废水废水指标（mg/l）CODcrBOD5NH3-N原工艺废水50m3/d6.01.52.5现工艺废水70 m3/d5.510.670.14二、废气填埋区废气排放量没有改变，处理站由于工艺改变不需用生物膜，而本身工艺产生的废气均用吸收液吸收，故处理站的恶臭和异味将有一定程度的降低。三、噪声（单位：dB（A）原工艺噪声80-110现工艺噪声80-100工艺噪声可控制在85dB（A）4 项目变动内容环境影响评价及环保对策措施4.1水环境4.1.1地下水项目变动的主要为渗滤液处理工艺，填埋场的填埋部分工艺并没有改变，填埋量和渗滤液产量均没

25、有改变，参照可研单位对渗滤液处理后的水质预测结果，可知，项目渗滤液处理工艺改变后，出水水质仍然可以达到GB3838-2002中的级标准，在正常情况下，采取原可研和环评的防渗方案后，污染地下水的可能较小。4.1.2地表水4.1.2.1地表水现状项目区东南约1.5km处有德党河流过，垃圾场所在山沟地面水沿山沟往下约300m与另一山沟汇合，再往东南方向约1200m汇入德党河。德党河是永康河的支流，根据云南省地表水功能区划（复审），永康河为类水体，德党河在垃圾填埋场的上游约2km处接纳某某县城市生活污水，水体功能也为类。2004年12月2日，对垃圾填埋场排污口上游100m和下游500m处的德党河水进行

26、了水质监测，监测结果列于表4-1。表4-1 地表水监测结果取样位置CODcr（mg/l）BOD5（mg/l）SS（mg/l）NH3-N（mg/l）细菌总数（个/L）粪大肠菌群（个/L）垃圾填埋场排污口上游100m5.50.64480.1383200002300垃圾填埋场排污口下游500m4.20.52180.196GB3838-2002水质标准1530.152001530.520002041.0100003061.5200002010年4月，对永康河水质进行了监测，监测结果见表4-2表4-2 类比资料监测成果表监测项目永康河与大勐统河交汇处（2007年）永康河与南桥河交汇口下游（2010年）标

27、准（GB3838-2002 IV类）pH7.218.126-9化学需氧量91530五日生化需氧量1-6氨氮0.090.4141.5高锰酸盐指数1.222.1110溶解氧7.91-3六价铬00.0020.05铜00.002L1.0铅0.00500.005L0.05锌0.0630.002.0镉0.00050.005L0.005汞0.000050.000020.01阴离子表面活性剂0.0180.2040.3砷0.050.007L0.1石油类0.5-0.5总磷0.1210.2050.3挥发酚0.0020.0020.01总氰00.00050.2氟化物0.290.2081.5硫化物0.01-0.5总氮-1

28、.9121.5由水质现状评价结果可以看出，永康河水质总氮超过地表水环境质量现状标准（GB3838-2002）IV类标准要求，其它指标均能满足地表水环境质量现状标准（GB3838-2002）IV类标准要求。4.1.2.2地表水环境影响预测由于项目更改渗滤液处理工艺，使得出水水质有所改变，相应对周围水环境的影响亦会改变，故本报告对地表水水环境影响重新进行预测。1、预测内容本项目预测内容包括正常情况排放和非正常排放，非正常排放包括事故风险排放，主要考虑以下两种情况：（1）正常排放废水经低能耗MVC系统+离子交换处理工艺处理后排放量70m3/d，年废水排放量2.56万m3。（2）非正常排放某某县城市生

29、活垃圾填埋场工程渗滤液出现非正常排放时，主要是存在两个方面：污水处理站出现故障；雨季调节池外溢风险排放。出现非正常情况时渗滤液直接外排由德党河河排入永康河。当调节池已充满，而污水处理站又出现故障，不能正常运行的状况下，当日产生的渗滤液全部外排，工程排放量以20年一遇降雨年的平均量108.7mm计；风险排放：当调节池已充满，而污水处理站又出现故障，不能正常运行的状况下，又遇到20年一遇的日最大降雨量108.7mm（2004年5月19日）时，填埋场自建渗滤液处理站无法处理，当日产生的渗滤液全部外排。以20年最大一日降水量108.7mm计算，工程渗滤液产生排放量为3261m3、选择预测的非正常排放源

30、为3261m3渗滤液在一天内排完，排放速率为0.038m3/s。上述两种情况下的排放源强见表4-3。表4-3 预测排放源强项目排放量（m3/d）CODcr（mg/l）BOD5（mg/l）NH3-N（mg/l）正常排放7060105非正常排放326114005306502、预测因子CODcr、BOD5、NH-N3共三项。3）、预测河流垃圾填埋场排放废水经约1.5km山沟后汇入德党河，因此，预测河流为德党河。4）、预测时段正常排放和非正常排放情况预测的时段为枯水期；非正常风险排放情况下预测洪水期。5）、预测模型根据HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则 地面水环境中推荐的数学模式进行预测。采用模

31、式：为简化预测，不考虑污染物在河流混合断面中的自净作用，采用完全混合模式进行预测，完全混合模式预测的值较实测值会稍有偏大。完全混合模式：式中：C污染浓度（mg/L）； Cp污染排放浓度（mg/L）； Ch河流上游的污染浓度（mg/L）； Qp废水排放量（m3/s）； Qh河流流量（m3/s）；6）、预测参数德党河河呈南北向展布，年平均流量为2.621 m3/s，P=20%时，流量为3.119 m3/s，P=50%时流量为2.540 m3/s，P=2.175时，流量为2.175 m3/s，P=95%时流量为1.675 m3/s。根据垃圾填埋场废水排放特点，雨季才会外排，因此预测是河流水文参数区Q

32、=3.119 m3/s。河流背景浓度见表4-4。表4-4 河流背景浓度河 流CODcr（mg/l）BOD5（mg/l）氨 氮（mg/L）现状监测值5.50.670.141类标准值3061.5填埋场废水非正常排放参数：表4-5 项目废水排放参数表排放工况废水排放量主要污染物浓度（mg/l）（m3/d）CODcrBOD5NH3-N正常排放7060105非正常排放17020008001000风险排放326114005306507）、预测结果： 表4-6 渗滤液各种排放条件下地表水质预测结果 单位：mg/L排放条件排放量CODcrBOD5NH3-N预测值贡献值贡献率预测值贡献值贡献率预测值贡献值贡献率

33、正常排放0.00081m3/s5.510.010.055%0.67240.00240.0016%0.14230.00130.00018%非正常排放0.00081m3/s6.020.522.86%0.8780.8780.139%0.4010.260.037%风险排放0.103m3/s21.8416.4389.87%6.906.234.17%7.807.661.08%地表水环境质量GB3838-2002 类标准3061.5生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)1003025从表4-6可以看出，正常排放情况下CODcr、BOD5、NH3-N对德党河的贡献率分别为0.055%、0.00

34、16%、0.00018%；非正常情况下生活垃圾填埋场渗滤液直接进入德党河，CODcr、BOD5、NH3-N的贡献率分别为2.86%、0.139%、0.037%；风险排放情况下生活垃圾填埋场渗滤液直接进入德党河，CODcr、BOD5、NH3-N的贡献率分别为89.87%、4.17%、1.08%。4.1.2.3地表水环境影响评价经预测，正常情况下渗滤液处理达标后外排至德党河，CODcr、BOD5、NH3-N对德党河的贡献率分别为0.055%、0.0016%、0.00018%，正常排放情况下，垃圾填埋场的渗滤液中主要指标均不会对德党河水体功能现状造成大的影响。非正常情况和风险排放情况下填埋场渗滤液未

35、经处理直接进入德党河，经预测水质污染贡献率小，最大为风险排放BOD5贡献率89.87%，虽然德党河现状水质未超标，但仍必须采取措施防止非正常情况下废水的排放。德党河的COD、BOD5、总氮、氨氮、总磷、粪大肠菌群数现状为类水，要加强垃圾填埋场防渗措施监管力度或加强渗滤液的深度处理，尽可能地减少渗滤液排放中污染物的数量，以减缓对地表水的污染。4.2生态环境影响分析4.2.1土地利用改变及植被破坏项目渗滤液处理工艺改变，但处理站的位置并没有变动，加之原来处理站所在位置为原垃圾裸堆场，垃圾移走后，场地几乎没有植被，进行覆土平整后再用于处理站的建设，有利于土地价值的提高。周围有少量林地和次生灌木，没有

36、原生植被，没有居民聚居点等敏感点，处理站的建设对周围植被破坏影响不大。4.2.1.1施工期处理站施工期间，将对周围的环境产生一定影响，景观将发生明显的异质化。但施工结束时，临时占用地的植被类型可依靠人工恢复到不低于原有质量水平，永久占用地将成为人工基底的景观类型。4.2.1.2运营期在项目运行期间，某某县城市生活垃圾填埋场工程对植被及植物的影响主要体现在以下三个方面：潜在的火灾：在项目运行期间，随着人员活动(主要是拾荒人员)及运输车辆的增加，如果管理不善，存在火灾的风险。火灾对有些植被类型及其生活在其中的植物是毁灭性的。但从一期工程运行的情况看，只要通过有效的管理，潜在的火灾风险是完全可以避免

37、的。外来物种入侵：在运行期间，随着人流量的增加，在进场公路两侧可能会出现生态入侵问题，尤其是常见的一些菊科植物如紫茎泽兰、蒲公英、万受菊等；但由于该地区已具有较悠久的开发历史，从实地调查及评价区现有植被、气候特点等综合分析来看，生态入侵问题不会在现有水平上显著增加。此外，通过改善进场公路两则的生态环境(如密集种植)可以显著预防生态入侵。粉尘影响：由于进入垃圾填埋场的公路均为沙石路面，在运行期间运送垃圾及其它车辆形成的粉尘将会对道路两则的植物造成一定的影响，但不会造成植物的死亡。如果采取一定的措施，如将沙石路面改为塘石路面、洒水等，粉尘对沿途植物的影响将会大大减小。运营期对野生动物的影响主要体现

38、在两个方面：一是永久占地减少了野生动物的栖息地及寻食地，但由于占用天然林地有限，因此，造成的影响很小；其二是垃圾填埋场内的机械设备及拾荒人员活动对动物的惊吓，但考虑到二期工程与一期工程相邻，区域内的动物已适应人类的活动，因此该影响不会在现有基础上显著增加。4.3环境空气影响分析项目变更渗滤液处理工艺后，由于系统有气体回收装置，用MVC（Mechanical Vapor Compression）系统挥发出来的氨用离子交换系统再生液中剩余的盐酸来吸收，故较原来生物膜工艺而言减少了一定的恶臭和异味，对周围空气环境有利。4.4声环境影响分析渗滤液处理站运行后主要噪声来自于MVC系统中的压缩机、泵以及离

39、子交换系统的机械噪声，一般正常运行的分贝约为80-100 dB（A），但由于两个系统都是封闭式系统，对噪声有一定的削减，同时须增设机械降噪装置，在处理站周边布置隔声绿化带，以降低对外界环境的影响，另外需加强处理站职工的保护措施，以降低长期接触噪声对其的伤害从而保障其人身安全。4.5其他环境影响分析4.5.1地质灾害影响分析2009年4月项目业主委托云南地质工程第二勘察院编制了某某县城市是垃圾处理工程建设项目地质灾害危险性评估报告，主要涉及渗滤液处理站的结论如下：某某县城抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.2g，设计地震分组属第三组，建设工程应严格按有关规范要求设防；评估区现状地质灾害

40、不发育，不良地质现象弱发育，现状地质灾害无危害，地质灾害危险性小；工程建设可能引发的地质灾害主要是：垃圾坝、渗滤液调节池及调节池挡水坝区引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的可能性大，危险性中等；渗滤液调节池及污水处理站引发的渗漏危害的可能性大，危险性中等；污水处理站、生产管理区建设可能引发基坑壁坍塌、坡面泥石流等地质灾害，危害大，危险性中等；污水处理站工程建设可能遭受地基不均匀沉降、基坑坍塌、污水渗漏危害的可能性大，危害大，危险性中等。严格按照地质灾害报告中要求的各项防治措施后，项目的地质灾害可以有效防治，而渗滤液处理工艺的改变对项目的总体地质灾害无影响，故项目变更对地质灾害影响较小。4.5.2

41、矿产压覆影响分析由于项目变更渗滤液处理工艺，并未变动处理站位置，仍然在项目总体规划用地内，故可以采用2009年4月，云南地质工程第二勘察院编制的云南省某某县城市生活垃圾处理工程建设项目压覆矿产资源评估报告的结论，即评估区不存在直接压覆和影响矿产资源的情况，项目已征建设用地区、压覆矿产资源评估区及其外围300m范围内无矿业权设置。4.6、环境保护措施 4.6.1水环境保护对策措施（1）生产废水根据可研单位提出的新工艺，渗滤液处理站外排废水的产生量为70m3/d，即2.56万m3/a。废水水质详见表4-6，可以看出废水水质高于或接近德党河的背景值，故对水环境影响较小。针对项目的变动本报告补充以下措

42、施：严格执行可研环评中提出的各项水环境保护措施；做好项目防渗措施验收，以免发生渗滤液渗漏，危害周边环境；要注意提高操作人员素质，严格按照操作章程规范操作，以免造成非正常排放，污染。（2）生活污水由于原环评没有涉及生活污水的处理情况，故本报告增加此部分说明。填埋场共有职工18人，其中12人常住在厂区，8人在垃圾清运系统工作，按照每人100L/d，每人每天产生废水率为80%来计算，填埋场共产生生活废水量为350.4m3/a；办公区和生活区厕所均采用冲水式，办公区下设化粪池对厕所等废水进行处理，处理后的废水旱季用于厂区内植被绿化用水，雨季剩余部分送至渗滤液处理站处理，达标后外排；厂区内设有员工食堂，

43、食堂废水本报告建议修废水收集至隔油池处理后再经过办公区下的化粪池统一进行处理，达标后方可排放。4.6.2环境空气保护对策措施 填埋场严格执行分单元逐日覆土的作业制度；场区四周设置8m宽的绿化隔离带，种植对上述气体吸附能力较强的植物，既美化环境又可降低恶臭气体的影响；对于可燃气体，设计气体导排系统，结合填埋场运营情况，根据可燃组分浓度值选择定点直接排放或燃烧后排放；渗滤液处理站MVC系统产生的废气经过DI系统的余酸吸收后，可以达标排放。对于粉尘和飞散物，可采用如下措施防止此类污染物的扩散：a、限制场内车辆运行速度，在临时简易道路和工作面上适时洒水降尘，降尘用水用洒水车从污水处理区的净化水取水；b

44、、每个填埋层达到填埋标高后，及时覆盖。达到封场标高后，立即封场覆盖绿化，减少大风天气造成扬尘和起到滞尘作用；c、在填埋作业的下风向和常年盛行风主导风向的下风向设立防护网，截留飘扬物，并对截留的飘扬物定期进行清理。4.6.3声环境保护对策措施采取低噪声设备，设备在选型上尽量控制其噪声等级在85dB以下；对噪声较大设备采取消音、隔音和减振措施；在高噪声设备，如推土机、压实机等，产生噪声较大的部位上设置隔声罩；在运输车辆上安装消声器，禁用高音喇叭，减少车辆鸣笛次数，并规范操作和使设备保持良好的工作状态；从污水处理设备噪声源上控制噪声，场内噪声较大的设备如污水泵、污泥泵、压缩机等设备均尽可能设在室内或

45、水下，采用墙壁隔声或水体隔声，以降声降噪。无法设在室内或水下的设备，则采取其他有效的隔声、消声、隔振、吸声等控制措施。5 项目变动对原环评报告评价结论和环保部门审评结论的影响5.1 原环评报告主要评价结论5.1.1主要有利影响（1）改善城市环境卫生面貌，消除垃圾裸堆对大气、水体、景观及居民健康的不利影响；（2）美化人们的生活环境、有利于提高城乡居民的讲课水平和生活质量；（3）减少蚊蝇传播疾病的途径，对预防流行疾病的传播有积极的作用；（4）改善某某县的城市投资环境，为某某县的可持续发展打下良好的基础；（5）在实现本评价提出的“以新带老”措施，对原有垃圾裸堆场进行封场后，可以消除其对周围地下水的潜

46、在威胁，并改善堆场周围的环境空气质量。5.1.2 主要不利影响（1）施工期对环境污染主要是粉尘和噪声 同时由于土方挖填，场地平整，铲除植被，造成表土裸露，对生态环境产生不利影响，总体分析，施工期的影响是暂时的，影响范围有先，随着施工活动的结束，影响也就消失。（2）运行期的废水主要是垃圾填埋产生的渗滤液，在采取回喷减量和自建污水处理站处理后，可以使渗滤液实现达标排放。但由于操作、管理等原因，渗滤液存在非正常排放的风险，是建设项目主要影响水环境的不利因素。（3）在采取可研报告提出的防渗措施后，可有效的防止渗滤液对地下水的污染，由于厂区水文地质条件较好，污染地下水的风险较小。评价区域内无居民饮用地下

47、水，因此渗滤液对饮用水源无影响。（4）运营期填埋场废气采取燃烧处理，可以减缓NH3，H2S等废气对环境的污染。本评价的分析表明，恶臭气体的影响范围集中在场界200m以内，此范围内无居民聚居点，因此不会对居民产生不利影响。（5）运营期噪声影响的范围与环境空气影响范围进步相同，不会影响周围居民的正常生活。（6）垃圾场在施工期和运营期对生态环境产生一定的不利影响，但影响程度较轻，范围较小，随着道路、边坡的逐渐稳定，工程措施及绿化措施的实施，直至最后进行封场后绿化，对生态环境的影响可以完全消失，生态环境可以得到回复和改善。5.1.3评价结论建设项目既是一项市政基础设施建设，也是一项环境保护工程。项目的

48、建设，将有利于某某县的社会经济发展，为居民创造一个优美舒适的居住环境，同时可以消除垃圾裸堆对环境造成的严重污染，对改善某某县的投资环境，促进社会经济的持续发展，保障人民群众的身体健康有利，符合国家产业政策。建设项目选址符合城市总体规划和环境保护要求渗滤液采取回喷和剩余部分自建污水处理厂处理后实现达标排放，对地面水影响轻微；厂址水文地质条件好，经防渗处理后，污染地下水的风险较小，设置废气收集系统收集甲烷和恶臭气体，并在导排管顶端安装自动点火装置进行燃烧，可以减轻废气对环境的不利影响。因此，项目的建设不会造成区域环境功能下降。原环评认为只有项目在建设和营运过程中，落实可研报告和原环评提出的环境保护

49、对策措施，特别注意设计前加强过程地质详勘和地质灾害危险性评估及做好填埋场的防渗工程，并切实采取渗滤液和废气的处理、水土流失的有效治理措施，消除和减缓项目队环境的不利影响，项目的建设可以取得良好的社会效益，经济效益和环境效益，因此，从环境保护角度评价，在所选定的厂址上建设本项目是可行的。5.2 原环评报告省审批部门意见2005年3月29日，云南省环境保护局以云南省环境保护局准予行政许可决定书云环许准200552号决定准予许可，并要求如下：1、某某县城市生活垃圾处理工程环境影响报告书作为该项目施工期和运营期的环境管理依据，加强施工期环境管理，落实环境监测计划。2、认真落实“三水分离”措施，做好垃圾

50、处理场和调节池的人工防渗工程，满足渗透系数10-7cm/s的质量要求。建设施工的每道工序必须规范，特别注意防渗膜搭接缝的处理，防渗层施工完成，请工程监理部门监理，并由当地环保部门检查并预验，保证施工质量。3、加强施工期环境管理，避免施工噪声和扬尘扰民。4、该项目各项污染物必须做到达标排放。恶臭气体执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级标准，粉尘执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准，厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）类标准。5、做好原有垃圾裸堆场的覆土填埋工作。按照“及时进行植被恢复”的原则，建设单位在施工期和运营期应做好封场区、新建填

51、埋场区、进场道路、取土场和弃土场的水土保持和植被恢复工作，有效控制水土流失。6、请设计单位进一步核实渗滤液产生量，采纳环评报告书的建议，自建污水处理系统。采取人工湿地与林业灌溉型的慢速渗透土地处理（RS）系统对垃圾处理场的渗滤液进行处理，达污水综合排放标准（GB8979-1996）一级标准后方可排放。7、项目应严格执行“三同时”，竣工后按国家建设项目环境保护管理程序申请试生产及竣工验收。5.3 项目变动对原环评报告书评价结论和审批结果的影响5.3.1地表水影响分析从表3-3可看出，项目渗滤液处理工艺变更后，生产废水产生量较原环评有所增加，是因为提高了渗滤液处理量，但从预测结果表4-6可以看出，

52、生产废水水质仍然可以达到GB16889-2008中的表2标准，加之排放对象德党河为类水体，故对地表水不会产生不利影响，生活污水产生量没有发生改变，生活污水处置按照本报告的处理措施处理后，对外界环境的影响较小，不会改变原环评的评价结论。5.3.2地下水影响分析由于项目改动指针对渗滤液处理系统，原填埋场的工艺并没有改变，渗滤液经过收集系统，靠重力流至渗滤液处理站，不会对地下水产生其他的影响，故不影响原环评报告书中的环境评价结论。5.3.3噪声影响分析项目渗滤液处理工艺变更后，噪声源强较原环评相近，但由于项目与周围关心点距离没有发生改变，处理站周围500m内没有噪声敏感点，故虽然对外界环境的影响较原

53、环评有一定程度的增大，但对整体周边的环境影响不大，不会影响原环境影响评价报告的环境影响评价结论。5.3.4大气影响分析项目渗滤液处理工艺变更后，由于填埋区部分废气排放量不会改变，而处理站由于工艺改变不需用生物膜，本身工艺产生的废气均用吸收液吸收，故处理站的恶臭和异味将有一定程度的降低。因此，对外界环境的影响不会增大，不影响原环评报告书中环境评价结论。6、环境保护的投资估算 由于项目可研及环评都未明确环保投资，而项目没有改动处渗滤液处理站以外的其他部分，故本报告知针对工艺改变后渗滤液处理站的投资情况做说明，如表6-1所示表6-1 渗滤液处理站总投资估算表（单位：万元）序号计费项目每吨排放水消耗值

54、单价（元）吨水运行成本（元/吨）备注1电费（度）240.5122烧碱（公斤）0.220.4331%盐酸（公斤）3134氨基磺酸（公斤）0.261.25消泡剂（公斤）0.251不一定用到6树脂（升）0.13037人工2.3 序号计费项目金额（元）8耳塞10009水土保持费用6000010环境影响评价700008总计（万元）13.1 注：配置4人可满足日常运营和管理需要，人均年工资和福利为15000元计算 7、评价结论由于原环评中的渗滤液处理工艺运行成本较高、占地面积较大、对操作人员的要求等较高，项目负责单位决定更换处理工艺，故做此次补充报告。项目渗滤液处理工艺变更后，生产废水产生量较原环评有所增

55、大，但废水水质经过预测模式预测可以达到GB3838-2002中的级水质标准，不会对德党河水质产生较大影响；生活污水产生量没有发生改变，严格按照本报告提出的生活污水处理措施后对外界环境的影响较小。项目渗滤液处理工艺变更后，对地下水环境的影响不会增大，故不影响原环评报告书中环境评价结论。项目渗滤液处理工艺变更后，噪声源强基本与原环评持平，项目与周围关心点距离没有发生改变，对外界环境的影响不会增大，故不影响原环评报告书中环境评价结论。项目渗滤液处理工艺变更后，废气排放量不变，对外界环境的影响不会增大，故不影响原环评报告书中环境评价结论。综上所述，从环境影响和保护的角度考虑，只要业主方在建设过程中严格

56、按照填埋场初设进行施工，保证填埋场各项防洪、防流失、防渗漏措施实施的到位，且长期稳定运行，某某县城市生活垃圾填埋场工程渗滤液处理工艺革新是可行的。目 录第1章 总论11.1项目提要11.2 结论与建议41.3 编制依据5第2章 项目建设背景与必要性62.1 项目由来62.2 项目建设的必要性7第3章 市场或需求预测103.1国际、国内市场103.2 本地市场103.3 项目产品市场预测113.4 市场风险预测与对策12第4章 项目承担单位情况144.1承担单位基本情况144.2主要业务范围和业务能力144.3人员及其构成154.4现有基础条件164.5 资产与财务状况174.6 技术依托单位情

57、况17第5章 建设规模与产品方案185.1 建设规模185.2 产品方案18第6章 项目选址与建设条件196.1项目选址原则、依据与要求196.2项目建设总用地规模及地点196.3建设条件分析20第7章 工艺技术方案和设备选型257.1工艺技术方案257.2 设备选型32第8章 项目建设方案与建设内容358.1项目建设的指导思想与原则358.2项目建设目标358.3项目建设总体规划布局378.4建设内容37第9章 环境保护与安全生产429.1环境保护429.2安全生产42第10章 组织管理与实施进度4410.1项目实施组织管理4410.2项目建成后的运行管理4610.3项目实施进度48第11章 投资估算与资金来源4911.1投资估算4911.2资金来源5011.3资金使用计划50第12章 效益分析5112.1经济效益5112.2社会效益5112.3生态效益52第13章 招标方案5313.1项目招标管理5313.2招标依据5313.3招标范围5313.4招标组织形式54第14章 结论和建议5614.1综合评价5614.2结论5614.3存在问题与建议57