管理预案和紧急情况处理方案说明

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1、为有效预防，及时控制，尽最大可能消除灾害造成的损失，及时调控在园 维护工作过程中的各类应急、突发情况，提高应急防范能，有序、有效的组织 应急预案，保证上级布置下达的紧急任务和临时工作得到迅速实，最大限 低和减少因大风、低温、霜冻、大雪等自然灾害及事故灾害对园植物造成的损 害，特制定本应急预案。一、指导思想及工作原则（1）避免事故扩大，尽快清除危险，尽可能减少事故造成的人员财产损失 和其他影响。（2）一动听指挥，队员应在接到命后迅速赶到现场。（3）遇大型活动或重大任务，而本队抢现有能在规定时间处置完 毕的，公司将加派完成任务。二、组织领导配备一支应急（突发事件）处队伍，配备机械设备，保证做到在接

2、警 30 分 钟内赶到事发现场迅速组织人员进处置。（一）应急人员小组成员领导小组:项目部经 （组长）、技术负责人（副组长） 抢救抢险组:分区主管（组长）后勤保障组:公司政部通讯联络组:分区主管（组长）治安疏通组;分区主管（组长） 成员分公司所有人员、公司其他项目的机动人员和可调配的人物资源。（二）机动应急队伍公司有一支常备机动应急队伍，一旦突发事件到来，随时赶赴现场参与处， 接受采购人的指挥调配。应急处置指挥部（三）、责任分工A、应急处置工作领导小组的职责：1）负责应急处置工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。2）项目经负责全面工作；主管负责分管现场、后勤、机动组。 应急处置队伍的职责：B、

3、抢救抢险组：1）负责辖区内治安保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作；2）负责实抢险必备物资的准备工作；3）负责辖区内防狂风雨加固、撤离工作的验收和检查工作；4）负责交通事故及因交通事故造成的面大面积污染监控和处；5）负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进处工作；6）负责抢险工作中的人员救护工作。C、后勤组：1）负责及时收集应急事件预警信息，宣布预案的启动与终止。2）汇总各工作小组上报的应争事件的限点部位，上报领导小组。3）负贵政、后勤的组织、协调、检查及督导。4）负责解决撒离人员及工作人员的食、宿安排。5）负责车队的车辆调。6）负责做好各工作小组的协调工作。7）负责应急事件过后的人、

4、财物的清点工作。8）负责保险的赔工作。三、突发事件的类型（1）重大接待任务。（2）恶天气处置 。（3）事故灾害应急。应急情况分类表分类应急内容重大接待任务接待及紧急迎检恶天气处置旱季应急预案高温季应急及防护措施雨季应急及防护措施汛期应急及防护措施大风天气应急及防护措施风雨天气应急及防护措施冬季应急及防护措施事故灾害应急树木倒伏占压道或砸压建筑物应急处绿化植物发生火灾应急处树木倒伏砸压电线应急处为确保服务项目的保洁质显标准，避免政治性、临时性、阶段性服务以及 自然灾害、意外事故等突发事件出现时仓促应付，我可紧紧围绕项目的实际情况， 按照“科学分析、提前预测、准备充分、统一指挥、合调、快速反应的原

5、则 制定完备的执计划和应急措施，在正常业务开展中定期进演练检业完善， 一旦紧急情况来临，做到人员设备快速出动，有序处。四、应急预案（一）、重大接待、迎检任务的应急措施我司有完善的接待及迎检工作程， 能够有效应对各种接待及迎检任务。如、 长沙市每一的文明城市复检等，服务项目市的创建工作等，我公均出色的完 成任务。1、接待迎检程1）、迎检工作的级别:a、一级迎检任务：由国家部委组织的或由市主管部门组织的全市级的重大检查及 调研活动。b、二级迎检任务：由市主管部门组织的业检查、调研活动。c、三级迎检任务：区、县级部门组织检查、调研活动。2）、迎检工作的信息： 各部门、项目部均有搜集各类检查、调研工作

6、信息的任务，要求各单位收到信息 即时反馈到综合部，由综合部负责实并汇总信息，并根据其迎检级别，向有关 部门和分公司发出迎检通报，且跟踪迎检工作。3）、迎检工作的响应：各级迎检工作的响应机构须成相应的迎检指挥部， 遇有迎检任务即启动 迎检工作程序。a、一级迎检工作响应：动用全公司的资源，响应重大检查、调研任务；由公司最高负责人（或其指定的公司领导）任迎检工作总指挥。b、二级迎检工作响应：动用生产体系资源，响应重点检查、调研活动，由领导任 迎检工作总指挥。c、三级迎检工作响应：动用项部资源，响应普通检查、调研活动，由项第-负责 人任迎检工作总指挥。各级迎检指挥部，在接到任务后，必须召开迎检工作准备

7、会，充分考虑检查线、 时间、重点检在区域等相关要素。按轻重缓急合安排设备、人员，制定迎检方 案并下达书面通知；如需支援事宜，即向上一级迎检指挥部申请协调解决。迎 检期间，影响迎检工作的其他事务一顺延。4）、迎检工作的总结各级迎检指挥部应对迎检工作完成情况做好总结，对迎检过程中投入的资、设备、人员进统计； 对迎检工作中产生的相关数据、组织管中遇到的突发事件、 迎检工作中的典型事和优秀员工等进书面总结并报人事政部。2 、接待及迎检具体措施1）、负责人到现场查看，对工作进布置，并进记录。2）、接到任务后，对相关人员作好安排。3）、遇突击检查所在项目部人员应该全配合展开动，作息时间需要临时 调整，超时

8、劳动的应该按国家规定发放加班工资。同时，机动工作队全协助项 目部人员工作。4）、水车、清运车须提前作好安排，原则上需要在检查当天晨 7 点之前完 成作业。5）、预检查： 公司应急工作领导小组应该在突击检查三个小时之前进预检 查，需要整改的，项目部应该在 8 点之前整改完毕。6）、卫生死角： 对于卫生死角，项月部应该仔细检查视线范围内、合同范围 外的垃圾和白色垃圾，预早进处。7）、按照普遍的作业标准进道检查，项目部应该全面检查辖区是否按照 要求的作业标准执，发现问题及时处。8）、员工培训: 项目部应该对员工进临时集中培训，着重强调着装、言语 和形象，树公司好作风和样板。9）、项目部经现场指挥：遇

9、有突击检查时，项目部经必须到场进现场 指挥，随时掌握各方动态。负责人及时和各方面的人员进联系，做好人员、设 备的调用，保证任务按时按要求圆满的完成。 3、任务完成后对该项工作做好详细记录，并将此项工作报给甲方。 专门成有 固定人员组成的应急分队，随时准备迎接各种类型的突发性事 件的发生。 接到上级主管部门应急通知，应急领导小组实各项应急计划方案及应急准备工具的到位为 100%。 重大活动，一动听指挥，确保增加人员突击加班的保障为100%，特殊情况下所产生的费用一由我承担。 对辖区发生突发性事件，业主方需要配合，论么时间，乙方无条件服从，应急人员的到位为100%。 特殊天气季节，随时服从业主方安

10、排，调动应急人员的到位为100%。 所有机械除特殊气候条件外，保证满油、半车水以备对应突发事。 所有该项目员工停止休假；所有该项目员工重新排班；现场主管解布置 方案；增加现场布置作业；现场主管检查作业结果，并通报。（二）、维护养护工作应急预案 成“环境卫生应急小分队，每支小分队由队、班骨干组成，其中管人员 1 名（负责检查、计分、协调、督办），保洁员 1-2 名（负责跟车拣、保 洁），并配备一辆专用检查车。一旦任务下达应急预案即启动，各应急队、组 将即赶赴现场进作业。 “应急小分队综合检查与拣（保洁），长责任链条，将综合办、管员、质检员、保洁员四个环节捆绑在一起形成责任带，起到遗补缺作用，促进

11、责任区域内保洁质的稳步提高。 对主干线道，特别是市容形象线段，要有控检查，实重点预防，如遇 临时紧急情况，应马上在现场调配和组织其他临近人员迅速补充到作业现场，完 成好临时突发的紧急任务。 同时做好日常检查、监管工作。每天进面查岗、查作业、查质的检 查，保洁员分段巡回作业，管员分片跟班检查，对片区内道保洁、设施养 护、垃圾收集等作业情况进检查，包括主、辅道的卫生保洁情况，根据检查 内容、细则，详细做好记录、记分工作，遇到的环境卫生突发事件及时做好协调、 反馈、处等工作。 建长效机制的信息沟通平台，项目部综合办、质安检办随时保持与上 级主管部门的工作联系，项目部从基层面至上而下配备有全片区到各区

12、域、段、 点的无线电手持机通讯系统，保证应急人员随叫随到，绝滞后。（三）、恶天气应急预案1、旱季应急预案（1）维护时应加强绿地巡查，对抗旱性、抗风性较差的植物应采取必 要的措施进遮荫、修剪、抹芽和加固支撑。（2）对一些抗旱性较差的植物，可适当采取遮荫棚的方法防止苗木受阳光 直射，但搭建的高必须按规范，保持苗木的通风。2、高温季应急及防护措施 合安排维护人员和工作时间，尽可能采取每天早上提早作业，晚上延长 作业时间的办法。 要选择合的时间段给苗木进浇灌，在浇灌作业时，应浇足水、浇透水， 避免苗木因高温干旱缺水导致的大面积受损情况出现。 高温期间，各单位应做好维护工作人员的防暑温措施，对民工宿舍、

13、材 仓库等地的用电、用火应做好安全教育和措施。3、雨季应急及防护措施 应密注意天气预报，提前对乔木固定.，同时组织应急队伍，准备足够 的防雨器材和工具，保证车辆设备工作正常，梯子、绳、斧、沙袋、雨衣、雨 鞋等工具备齐到位,对施工区域的所有高大乔木增加临时固定措施，一旦出现倒 状、影响交通的马上打桩扶正固定，对建筑物可能造成危害的及时移走，要确保 道因树木倒伏而受阻，绿地内发生积水成涝时，及时疏通排水沟，并用水泵 及时排水。 各种施工机械做好雨季遮挡，确保雨后能迅速投入施工，汛期结束后，工 具收回，妥善保管，以下次使用。 做好临时防雨设施的储备，如蓬布、草袋、防跳板等；随时检查排水系 统是否畅通

14、，否则及时进清， 施工现场临建、生活区周围开挖出临时排水沟。 基坑四周设挡水堤，基坑排水坡要适宜，开挖出集中坑并设水泵以准备抽水。 雨季前应组织有关人员对现场设施、机电设备、临时线等进检查，针 对检查出的具体问题，应采取相应措施，及时整改。施工现场的所有电气设备必 须设置防雨罩具及电保护装置，设置防风避措施。临建和堆物与高压线之间 要有足够的安全距离。 做好短、中、长期气象预报的接受与传达工作，设置专人每天早、中、晚 定时收听电台天气预报，结合气象资调整有关项目进。4、汛期应急及防护措施 、要做好抢险工具的准备工作，同时组织抢险队伍，准备足够的防雨器材 和工具，保证车辆设备工作正常，梯子、绳、

15、斧、沙袋、雨衣、雨鞋等工具备 齐到位，一旦发生汛情，抢险救援工具要能迅速有效地投入使用，绿地内发生积 水成涝时，及时疏通排水沟，并用水泵及时排水。 、要加强监测工作，加强与气象部门的联系，当出现雨天气时，及时疏 散游客，做好安全防范。 、汛期做好防汛直班工作，严格实报汛制。安排专人 24小时直班， 保证二十四小时通讯畅通，遇有汛情,及时报告情况并做好值班记录。 、开展防汛安全检查，对查出的隐患即处，对查出的问题即整改。排水设施设备要进检修，清除阻水障碍； 地要注意低洼地排水工作，防止 洪涝对树木的影响；高边坡、大汇水面的绿地，要做好导水、排水渠的防护措施 建设, 避免形成大的冲沟、汇水，造成绿

16、化成果损失或对游客和建 筑等造成危 害。 、根据本单位的具体情况，成防汛领导组，制定防汛工作应急预案，建 防汛抢险队伍，保障汛期相关设施安全正常运。5、大风天气应急及防护措施高大乔木在大风来临前夕，以“预防为主，综合防治的指导思想，对树木 存在根浅、迎风、树冠庞大、枝叶过密以及产地条件差等情况分别采取支柱、 绑扎、加大、扶正、疏枝、打地桩，临时性加固措施应当增设醒目标志，避免伤 人等措施。抓紧安排剪除树木上的枯枝、病虫枝，以防大风期间断枝伤及人， 对树冠过于浓密或可能对周边建筑物造成影响的乔木进适当的疏枝， 以减少受 风面积，达到防风保苗的效果。必须严格实值班制（应急小组），一旦出现 树木折断

17、、倒伏等情况即予以处。a. 支柱：在大风来临前夕，应逐株检查，凡符合要求的支柱及其扎缚情 况及时纠正。b. 绑扎是-项失措施，采用 8号铅丝或绳绑扎树枝，绑扎点衬垫橡皮， 另一端固定。c. 加土：坑槽内的土壤，出现低洼和积水现象时，必须在大风来临之前加土， 使根颈周围的土保持馒头状。d. 扶正：一般在树木的休眠季进，但对树身已严重倾斜的植株，在大风袭 击之前支柱，绑扎铅丝等工作，待大风过后及时做好扶正工作。e. 疏枝：根据树木地条件，生长情况，尤其是和架空线有碰撞可能的枝条 以及过密的树枝，采用同程的疏校后端短截。f. 打地桩：是一项应急措施。主要针对迎风树干基部横置树桩，用人道 边的侧石，将

18、树桩截成树干和侧石等距离长，使树桩一端顶住树干基部，一头 顶在侧石上。在整个大风季节，做到随时检查、补株。6、风雨、大风过后，对绿化带进全面的检查，扶正歪斜的植株并培土， 重新进支撑，并积极排水。对于倒伏而影响景观的树木顺势倒，进树冠的 修剪，并及时扶正。在月下旬左右，意天气情况的变化和天气预报，成防风小组。防风小 组组长由项目经直接担当，组员包括现场协调员、气象资搜员、技术措施 负责人等。A. 在大风和汛期来临之前，搜集好气象资，实养护人员和技术人员、防 护措施组织方案。B. 组织人员现场查看。针对存在的问题及时采取措施补救，对于采取的技术 措施，施工结束后进施工质检查。C. 在汛期和大风中

19、，时的到现场进检查，一有问题马上采取措施。汛期 和大风后，及时采取补救措施。D. 对于在这个过程中出现的重大问题，及时向管单位汇报，商讨解决的方 法。在大风和汛期中注意提醒养护人员的安全问题。7、冬季应急及防护措施冬季常见自然灾害主要有：冻害、霜害、雪害这四种类型。这些灾害是由大 风、雪（或雨夹雪、冰等）形成的积雪、结冰现象，或由于某些树种越冬性 强而发生干枯的现象。会对园植物的生长、越冬造成危害。近来在全球气 温变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的 可能性仍然存在。 冻害冬季主要在于对苗木的修剪，减少蒸腾面积以及人工叶、或用干稻草、草 席等进覆盖，包裹等均对预

20、防低温伤害有好的效果。同时在整个生长期中加 强病虫害的防治。在土壤封冻前灌冻水，保持土壤的温和湿，使苗木增加抗 冻和抗风能。对树干涂白防冻，以对新植幼树或耐寒树木进防护，对耐 寒苗木搭建防风障和防寒棚。A、选用草绳或无纺布做为防寒材对耐寒性较差树木进缠干防寒，在树 干基部及时培土，并在树干上缠绕草绳或无纺布至分枝点，最大限地防止树干 因失水而造成树木死亡。B、封树土坑围堰冻水浇灌及缠干处完成后，将树坑围堰回填好，并用土 将缠干无纺布底部埋入压实，确保无透风现象。C、 用石灰加石合剂对枝干涂白，可以减小向阳面皮部因昼夜温差过大 而受到的伤害，并能杀死一些越冬的病虫害。D、对于常绿且耐寒的乔木应寸

21、其采取搭设防风障的越冬措施。具 体搭设 方法应在其迎风面（西侧和侧）至少使用木桩搭设两面风障。E、对于当长势衰弱的苗木，采用重短截方法修剪，只保苗木主干或是少许的分枝。减少冬季水分和养分的消耗，有于来春天萌发新芽。F、地被植物因地上茎较高，冬季会枯黄，有引发火灾的隐患。所以要将其 地上茎剪除，然后在其上覆土低于 10cm。 霜害喷水法：在即将发生霜冻的明，向树冠喷水，防止急剧温。熏烟法：根据气象预报，于晨及时点火发烟，形成烟幕。以减少土壤热 的散失，凝结水蒸汽放出热，保护苗木。根外追肥：根外追肥以增加细胞浓，达到抗冻效果。在霜冻发生后，及时 进叶面喷肥以恢复树势，对花灌木很有效果。伤口保护与修

22、复：树木遭受低温危害的伤口及时修整、消毒与涂漆，以加快 伤口愈合。 雪害 树冠因积雪过多对大枝造成压、压断，并因融雪期时融冻交替变化，热 均引起的冻害。其防护措施主要是雪前设支柱，枝过多的树木适当修剪； 雪后及时将雪压倒的枝条扶正，振积雪。（四）、事故灾害应急及防护措施1、树木倒伏占压道或砸压建筑物应急处 发现树木倒伏占压道或砸压建筑物要即向上应急指导小组报告， 并 即通知公安、房管、电等相关部门派员参加救援。项目部要即组织人员携带 抢险工具与车辆迅速奔赴现场，并拨打110 报警，配合公安交管部门做好抢险区 域的交通管制和交通疏导。如树木倒伏发生伤害事故，要保护好事故现场，及时 抢救伤员，配合

23、公安部门做好取证，认真做好事故现场的调查与分析，排除险情， 做好倒伏树木的处与加固，实安全措施。2、树木倒伏砸压电线应急处 发现树木倒伏砸压电线要即向上应急指导小组报告，并启动本预 案。迅速通知电部门，即组织绿化抢险人员携带抢险工具与车辆奔赴事故现 场，配合公安交管部门做好危险区域的人员疏散和交通管制，防止触电事故发生。 绿化抢险人员进入抢险事故现场，要服从电部门的统一指挥，配合电部门进 树木的抢险。树木砸压电线或者高压线断折地，未经电部门的同意， 在未采取安全措施前，任何人员准进入危险区域 , 防止触电事故发生。绿化植物发生火灾应急处 发现绿化植物发生火灾要即向上应急指导小组报告，并启动本预

24、案，迅 速向项目经部报告， 同时向119和 110报警，即组织抢险人员携带抢险工具、 灭火器材和车辆, 奔赴火灾事故现场进火灾扑救和抢险。 在现场要协助公安交 管部门做好人员疏散和交通管制，配合公安消防部门进火灾的扑救，对火灾事 故现场做好保护，配合公安机关做好火灾事故现场的调查分析，实安全措施。五、应急保障措施为提高项目部应对突发事件的能， 妥善处突发事件， 及时清现场卫生， 我司在长期的运作过程中，已经建长效应急预警机制，并在实际操作中持续 改进、充实。（一）、应急预警机制1、设值班室，全天 24 小时安排人员轮值，有效运作，随时接收、传达紧急信 息。值班人员接到紧急通知后，必须第一时间通

25、知值班管人员，并由管人员 报告公司应急小组。2、按照应急状态“专项汇报的原则，值班管人员在获取并确认相关信息后， 第一时间上报应急领导小组，由小组成员及时综合分析事件和现象，根据事件类 型与紧急程启动相关应急预案。3、为确保能够及时应对各种突发事件，应急小组成员及机动员工的通讯工具必 须保持 24 小时开通，以于能够随时接收到相关信息，并根据指示汇集商议对 策，或者赶赴现场参与处。4、保洁服务项目部结合应急领导小组的指示，根据实际情况灵活、科学地定解 决方案，明确执人员职责，妥善完成紧急任务。日常运作时，定期组织人员进 突发事件演练，检验应急措施的科学性和可操作性，并断提出修改、完善的 意见和

26、建议，提高员工的防范意识和操作技能、处能。5、加强员工的教育和管，提高员工参与突发事件应对的责任心和积极性，充 分发挥各个员工在突发事件处过程中的最大效能。6. 应急状态进支援时，保洁员工要绝对服从采购人、项目管人员的现场管和调， 保证在规定时间内到达现场，并按照应急预案的规定及时完成应急任务， 将突发事件的影响到最低点。项日办公室开通24小时联 系电话，平时加强与甲方的 沟通，收集信息，做好各种 准备工作。（二）、突发性事件应急处置措施1、在公司统一部署下，在节假日前因自然灾害预测有可能发生突发事件时 间之前，得到气象象台预警时，各指挥小组组建应急处分队，明确工作职责、 统一指挥调动。1）突

27、发事件如道污染和自然灾害 （如狂风）等要及时清现场， 做好雨水口 及其沉沙井保洁工作;各种重大活动（包括国家、市人检查 ）及重大节假日等 要重点保洁。2）加强节假日值班队伍，排定固定值班表，确定值班人员名单和责任，保证 联络畅通，确保信息传递及时;配置足够的车辆、必备工具，确保具有相当的应 急处置能，能随时出动。3）防止意外及修复工作包括狂风、防汛、防寒等以及防止其它因素对绿地造 成的损坏等，并定期巡视挡土墙及边坡，防止坡。我司应在采购方根据实际情 况要求及时完成现场状况及恢复原状的工作，并应以合同附件的形式向采购方提 交可的解决方案，因此而产生的一费用由双方协商解决，未能按要求及时完 成的，当月考核评分档次为差。2、完善突发性事件应急处置保障系统1）各职能部门和专业人员必须服从命，听从指挥，坚守岗位，按要求完 成应急处任务。采取有线、无线和计算机网络的方式，确保通讯畅通。2）专业队伍要随时做好必要和有的应急准备，包括车辆、检测仪器、作业 工具及关防护用品、药品等。3）后勤保障部门要按照指挥部的要求，做好后勤保障工作。4）与员工保持沟通和实时鼓励，拖欠工人工资，准时发放薪资、，修护和 谐的雇佣劳动关系。