生产安全事故应急救援预案

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1、安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第1页生产安全事故应急救援预案安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第2页1.紧急情况2.应急管理3.应急预案的概念第一部分 概述安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第3页1.1.紧急情况(Emergency,Crisis)是必须立即采取行动、不容拖延的形势或状况。是必须立即采取行动、不容拖延的形势或状况。通常主要指重大事故(灾害)或突发公共事件;通常主要指重大事故(灾害)或突发公共事件;通常主要指重大事故(灾害)或突发公共事件;通常主要指重

2、大事故(灾害)或突发公共事件;包括:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。包括:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。包括:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。包括:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。特点特点特点特点:1 1 1 1)必然性、偶然性与突发性;)必然性、偶然性与突发性;)必然性、偶然性与突发性;)必然性、偶然性与突发性;2 2 2 2)处置不当,将产生更严重后果;)处置不当,将产生更严重后果;)处置不当,将产生更严重后果;)处置不当,将产生更严重后果;3 3 3 3)处置手段往往超越常规。)处置手段往往超越常规。)处置手段往往超越常规。)处置手段往往超越常规。安全生产事故应急救援预

3、案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第4页n n自然灾害类自然灾害类水旱灾情水旱灾情气象灾害气象灾害地震灾害地震灾害地地质质灾害灾害生物灾害生物灾害森林火灾森林火灾突发公共事件的分类n n事故灾难类事故灾难类安全事故安全事故环环境境污污染和生染和生态态破破坏事故坏事故n n公共卫生事件类公共卫生事件类公共公共卫卫生事件生事件动动物疫情物疫情安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第5页汶川地震安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第6页n n社会安全事件类社会安全事件类群体性事件群体性事件经济经济安全事

4、件安全事件 金融突金融突发发事件事件 影响市影响市场稳场稳定的突定的突发发事件事件涉外突涉外突发发事件事件恐怖恐怖袭击袭击事件事件刑事案件刑事案件突发公共事件的分类(续)安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第7页恢复恢复(Recovery)准备准备(Readiness)响应响应(Response)减轻减轻(Reduction)2.2.应急管理应急管理(Emergency managementEmergency managementEmergency managementEmergency management)如何应对紧急情况如何应对紧急情况如何应对紧急

5、情况如何应对紧急情况 阶段阶段内容与措施内容与措施减轻减轻 无论事无论事故是否发故是否发生,企业生,企业和社会都和社会都处于风险处于风险之中。之中。安全规划安全规划应急教育应急教育监测预警监测预警安全研究安全研究制定法规、标准制定法规、标准灾害保险灾害保险税收和强制等激励措施税收和强制等激励措施准备准备 事故发事故发生之前采生之前采取的行动,取的行动,目的是提目的是提高应急能高应急能力。力。应急方针政策应急方针政策应急预案(计划)应急预案(计划)应急通告与警报应急通告与警报应急医疗应急医疗应急中心应急中心应急资源应急资源制定互助协议制定互助协议应急培训与演习应急培训与演习阶段阶段内容与措施内容

6、与措施响应响应 事故即将发事故即将发生或发生期间生或发生期间采取的挽救生采取的挽救生命和财产,稳命和财产,稳定和控制事态定和控制事态一系列行动一系列行动。启动应急报警系统启动应急报警系统启动应急救援中心启动应急救援中心报告有关政府机构报告有关政府机构提供应急援助提供应急援助对公众发生紧急公对公众发生紧急公告告疏散与避难疏散与避难搜寻与营救搜寻与营救恢复恢复 使生产、生使生产、生活恢复到正常活恢复到正常状态,包括短状态,包括短期恢复和长期期恢复和长期恢复。恢复。清理废墟清理废墟损害评估损害评估消毒、去污消毒、去污保险赔偿保险赔偿灾后重建灾后重建预案复审预案复审安全生产事故应急救援预案和应急救援演

7、练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第8页 3.3.应急救援预案应急救援预案 应急预案是针对可能的重大事故或灾害,为保证迅速、应急预案是针对可能的重大事故或灾害,为保证迅速、应急预案是针对可能的重大事故或灾害,为保证迅速、应急预案是针对可能的重大事故或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、尽可能地降低事故导致有序、有效地开展应急救援行动、尽可能地降低事故导致有序、有效地开展应急救援行动、尽可能地降低事故导致有序、有效地开展应急救援行动、尽可能地降低事故导致的人员伤亡、财产损失和环境破坏,在事故后果和应急能的人员伤亡、财产损失和环境破坏,在事故后果和应急能的人员伤亡、财产损失和环境

8、破坏,在事故后果和应急能的人员伤亡、财产损失和环境破坏,在事故后果和应急能力分析的基础上,预先制定的有关计划或方案,包括在应力分析的基础上,预先制定的有关计划或方案,包括在应力分析的基础上,预先制定的有关计划或方案,包括在应力分析的基础上,预先制定的有关计划或方案,包括在应急准备、应急行动和现场恢复等方面所做的具体安排。急准备、应急行动和现场恢复等方面所做的具体安排。急准备、应急行动和现场恢复等方面所做的具体安排。急准备、应急行动和现场恢复等方面所做的具体安排。应急预案有着多种不同称呼:应急预案有着多种不同称呼:应急预案有着多种不同称呼:应急预案有着多种不同称呼:英文:英文:英文:英文:Eme

9、rgency plan,Emergency management plan,Emergency plan,Emergency management plan,Emergency plan,Emergency management plan,Emergency plan,Emergency management plan,Emergency response planEmergency response planEmergency response planEmergency response plan中文:中文:中文:中文:应急救援预案应急救援预案应急救援预案应急救援预案,应急处理预案应急处理

10、预案应急处理预案应急处理预案,应急处置预案应急处置预案应急处置预案应急处置预案,应急应急应急应急预案。预案。预案。预案。安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第9页一、一、一、一、是社会进步发展的必然要求 重特大事故的惨重教重特大事故的惨重教训训;有利于做出及有利于做出及时时、有效、有序的、有效、有序的应应急响急响应应,降低,降低事故事故损损失;失;有利于有利于应应急准急准备备工作的制度化、工作的制度化、规规范化;范化;成成为为各各类类事故的事故的应应急基急基础础;提高提高风险风险意意识识,促,促进进安全生安全生产产工作;工作;二、二、二、二、是法律法规的

11、要求。履行履行职责职责要求要求 责责任追究任追究第二部分 编制应急预案的必要性安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第10页珠海特大火灾和厂房倒塌事故珠海特大火灾和厂房倒塌事故19941994年年6 6月月1616日日棉仓安装作业拉动电线短路棉堆起火工人不会用灭火器调本市4台消防车厂区无消防栓3公里外取水调邻近城市28台消防车11小时后大火扑灭清理阴燃棉包现场进入四百多名工人厂房倒塌死亡93人爆破剩余厂房火蔓延氧气瓶爆炸调本市4个中队24台消防车安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第11页19841984年年年年12

12、12月月月月3 3日日日日,美美美美国国国国联联联联合合合合碳碳碳碳化化化化物物物物公公公公司司司司设设设设在在在在印印印印度度度度博博博博帕帕帕帕尔尔尔尔市市市市的的的的农农农农药药药药厂厂厂厂甲甲甲甲基基基基异异异异氰氰氰氰酸酸酸酸酯酯酯酯(MICMICMICMIC)剧剧剧剧毒毒毒毒气气气气体体体体外外外外泄泄泄泄,使使使使2500250025002500人人人人死死死死亡亡亡亡,20202020万万万万人人人人受受受受害害害害,其其其其中中中中5 5 5 5万万万万人人人人双双双双目目目目失明失明失明失明,67,67,67,67万人受到残余毒气的影响。万人受到残余毒气的影响。万人受到残余

13、毒气的影响。万人受到残余毒气的影响。安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第12页 安全生产法安全生产法中中华华人人民民共共和和国国突突发发事事件件应应对对法法危险化学品管理条例危险化学品管理条例生生产产安安全全事事故故应应急急预预案案管管理理办办法法消防法消防法国国家家安安全全生生产产事事故故灾灾难难应应急急预预案案 二二.相关法律法规相关法律法规履行职责要求履行职责要求安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第13页国务院关于特大安全事故行政责任追国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定究的规定 安全生产法安全生产法

14、中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例 关于实行党政领导干部问责的暂行规关于实行党政领导干部问责的暂行规定定 二二.相关法律法规相关法律法规责任追究责任追究安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第14页第三部分 编制预案的要求一、预案的核心要素一、预案的核心要素二、应急预案的分类和分级二、应急预案的分类和分级三、应急预案编制应注意的问题三、应急预案编制应注意的问题 安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第15页一一.预案的核心要素预案的核心要

15、素七大要素1.明确可能的事故及后果;明确可能的事故及后果;2.应急各方的职责;应急各方的职责;3.应急资源(人员、设备、设施、物资、经费应急资源(人员、设备、设施、物资、经费保障);保障);4.应急措施;应急措施;5.现场恢复;现场恢复;6.应急行动的指挥与协调;应急行动的指挥与协调;7.其他,如应急教育、培训、训练、演习、预其他,如应急教育、培训、训练、演习、预案的管理、法律法规的要求等。案的管理、法律法规的要求等。安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第16页1.总则总则2.组织体系及相关机构职责组织体系及相关机构职责3.预警预防机制预警预防机制4.应

16、急响应应急响应5.后期处置后期处置6.保障措施保障措施7.附则附则安全生产事故灾难应急预案七大要点:安全生产事故灾难应急预案七大要点:安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第17页二二.应急预案的分类和分级应急预案的分类和分级 或者称为整体预案,是从总体上阐述城市的应急方针、政策、应急组织结构及相应的职责,应急行动的总体思路等。专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况,例如危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害等的应急而制定的,针对性比较强。n n专项预案n n现场预案n n单项预案 n n综合预案 现场预案是在专项预案的基础上,根据具体情况需要而编制的。它

17、是针对特定的具体场所(即以现场为目标),通常是该类型事故风险较大的场所或重要防护区域等,所制定的预案。单项预案是针对城市大型公众聚集活动和高风险的建设施工活动而制定的临时性应急行动方案。随着这些活动的结束,预案的有效性也随之终结。安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第18页应急预案的分类和分级(续)应急预案的分类和分级(续)各类预案间的关系各类预案间的关系各类预案间的关系各类预案间的关系安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第19页应急预案的分类和分级(续)应急预案的分类和分级(续)由政府或其职能部门编制,主要调动社

18、会公共应急资源、处理较为重大的突发事件。由企业自行制定,调动企业内部资源,处理企业自身或者企业周边的突发事件。当事故波及企业外部或者企业自身无法控制时,必须启动相应的政府预案。n企业预案n政府预案n国家预案n省(自治区)预案n市预案n区(县)预案n乡镇、街道办事处n社区、村委会预案n各部门预案不同的预案由于各自所处的层次和适用的范围不同,因而在内容的详略程度和侧重点上会有所不同,但都可以采用相似的基本结构。并且各类和各级预案是一个有机的整体,在内容上可以有重叠,而不是各自割裂。在编制自身预案的时候必须充分考虑到与其它预案的关系。安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应

19、急救援演练第20页v明确目标和应急需求明确目标和应急需求v注重可操作性注重可操作性v合理组织,层次清晰合理组织,层次清晰v集体编制、有效实施集体编制、有效实施v企业预案可参照企业预案可参照生产经营单位安全生产生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则事故应急预案编制导则(AQ/T 9002 AQ/T 900220062006)三、应急预案编制应注意的问题三、应急预案编制应注意的问题安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第21页第四部分 应急预案的编制与实际操作1 1预案策划应考虑的因素预案策划应考虑的因素2 2预案编制的主要问题和难点及解决预案编制的主要问题

20、和难点及解决方案方案3 3预案的评审预案的评审4 4案例分析案例分析安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第22页本地区潜在重大危险情况(数量、种类及分布)等;本地区潜在重大危险情况(数量、种类及分布)等;本地区潜在重大危险情况(数量、种类及分布)等;本地区潜在重大危险情况(数量、种类及分布)等;以往灾难事故的发生情况;以往灾难事故的发生情况;以往灾难事故的发生情况;以往灾难事故的发生情况;地地地地质质质质、气气气气象象象象、水水水水文文文文等等等等不不不不利利利利的的的的自自自自然然然然条条条条件件件件(如如如如地地地地震震震震、洪洪洪洪水水水水、台风等

21、)对本地区重大危险源构成的严重威胁;台风等)对本地区重大危险源构成的严重威胁;台风等)对本地区重大危险源构成的严重威胁;台风等)对本地区重大危险源构成的严重威胁;周边地区重大危险对本地区的可能影响;周边地区重大危险对本地区的可能影响;周边地区重大危险对本地区的可能影响;周边地区重大危险对本地区的可能影响;行政区域划分及工业区等功能区布置情况;行政区域划分及工业区等功能区布置情况;行政区域划分及工业区等功能区布置情况;行政区域划分及工业区等功能区布置情况;本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况;本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况;本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况

22、;本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况;国家及地方相关法律法规的要求。国家及地方相关法律法规的要求。国家及地方相关法律法规的要求。国家及地方相关法律法规的要求。一、一、预案策划时应考虑的因素预案策划时应考虑的因素安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第23页原则:必须假定事故已经发生;重点突出,反映本地区的重大事故风险;共性与个性的结合;避免预案相互孤立、交叉和矛盾。安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第24页1 1 1 1、编制步骤:成成成成立立立立预预预预案案案案编编编编制制制制小小小小组组组组;指指指

23、指定定定定小小小小组组组组领领领领导导导导,制制制制定定定定编编编编制制制制计划,划分工作组计划,划分工作组计划,划分工作组计划,划分工作组危险分析和应急能力评估;危险分析和应急能力评估;危险分析和应急能力评估;危险分析和应急能力评估;编制应急预案;编制应急预案;编制应急预案;编制应急预案;应急预案的评审与发布;应急预案的评审与发布;应急预案的评审与发布;应急预案的评审与发布;应急预案的实施。应急预案的实施。应急预案的实施。应急预案的实施。二、二、预案编制的主要问题和难点及预案编制的主要问题和难点及解决方案解决方案安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练应急

24、能力评估表城市应急能力评估检查表城市应急能力评估检查表城市应急能力评估检查表城市应急能力评估检查表1.01.01.01.0法制基础法制基础法制基础法制基础 符合符合符合符合 不符合不符合不符合不符合1.11.11.11.1国家法律法规的执行情况国家法律法规的执行情况国家法律法规的执行情况国家法律法规的执行情况 得分:得分:得分:得分:1.1.11.1.11.1.11.1.1根据根据根据根据安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法的要求,县级以上地方各级人民的要求,县级以上地方各级人民的要求,县级以上地方各级人民的要求,县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生政府应当组织有

25、关部门制定本行政区域内特大生政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案产安全事故应急救援预案产安全事故应急救援预案产安全事故应急救援预案 0 1 2 3 0 1 2 3 0 1 2 3 0 1 2 31.1.21.1.21.1.21.1.2根据根据根据根据安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法的要求,县级以上地方各级人民的要求,县级以上地方各级人民的要求,县级以上地方各级人民的要求,县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生政

26、府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援体系。产安全事故应急救援体系。产安全事故应急救援体系。产安全事故应急救援体系。0 1 2 3 0 1 2 3 0 1 2 3 0 1 2 31.1.31.1.31.1.31.1.3根据根据根据根据消防法消防法消防法消防法规定,举办大型集会、焰火晚会、灯规定,举办大型集会、焰火晚会、灯规定,举办大型集会、焰火晚会、灯规定,举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应当制定灭火和应急疏散预案,

27、并向公安消防机构当制定灭火和应急疏散预案,并向公安消防机构当制定灭火和应急疏散预案,并向公安消防机构当制定灭火和应急疏散预案,并向公安消防机构申报申报申报申报 0 1 2 3 0 1 2 3 0 1 2 3 0 1 2 31.1.41.1.41.1.41.1.4根据根据根据根据危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例(国务院(国务院(国务院(国务院344344344344号令)号令)号令)号令)的规定,县级以上地方各级人民政府负责危险化的规定,县级以上地方各级人民政府负责危险化的规定,县级以上地方各级人民政府负责危险化的规定,县级以上地方各级人民

28、政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其它有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,其它有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,其它有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,其它有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报经本级人民政府批准后实施。报经本级人民政府批准后实施。报经本级人民政府批准后实施。报经本级人民政府批准后实施。0 1 2 3 0 1 2 3 0 1 2 3 0 1 2 3安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急

29、救援演练第26页 预案预案预案预案=基本基本基本基本 预案预案预案预案+应急功能设置应急功能设置应急功能设置应急功能设置特殊风险特殊风险特殊风险特殊风险标准操作程序标准操作程序标准操作程序标准操作程序支持附件支持附件支持附件支持附件预案的基本结构预案的基本结构预案编制的主要问题和难点及解预案编制的主要问题和难点及解决方案(续)决方案(续)安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第27页 预案预案预案预案=基本基本基本基本 预案预案预案预案+应急功能设置应急功能设置应急功能设置应急功能设置特殊风险特殊风险特殊风险特殊风险标准操作程序标准操作程序标准操作程序标准

30、操作程序支持附件支持附件支持附件支持附件预案的基本结构预案的基本结构预案编制的主要问题和难点及解预案编制的主要问题和难点及解决方案(续)决方案(续)安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第28页由由由由最最最最高高高高职职职职位位位位负负负负责责责责人人人人签签签签署署署署,可可可可援援援援引引引引国国国国家家家家、地地地地方方方方相相相相应应应应法法法法规规规规依依依依据据据据和和和和授授授授权权权权规规规规定定定定,宣宣宣宣布布布布预预预预案案案案生生生生效效效效。其其其其目目目目的的的的是是是是要要要要明明明明确确确确实实实实施施施施应应应应急急急急

31、预预预预案案案案的的的的合合合合法法法法授授授授权权权权,保证应急预案的权威性和强制性。保证应急预案的权威性和强制性。保证应急预案的权威性和强制性。保证应急预案的权威性和强制性。在在在在预预预预案案案案发发发发布布布布令令令令中中中中,最最最最高高高高职职职职位位位位负负负负责责责责人人人人应应应应表表表表明明明明其其其其对对对对应应应应急急急急工工工工作作作作的的的的支支支支持持持持,并并并并督督督督促促促促各各各各部部部部门门门门完完完完善善善善部部部部门门门门准操作程序,做好各项应急准备工作。准操作程序,做好各项应急准备工作。准操作程序,做好各项应急准备工作。准操作程序,做好各项应急准备

32、工作。由各部门及其负责人的签名,表明其对应急由各部门及其负责人的签名,表明其对应急由各部门及其负责人的签名,表明其对应急由各部门及其负责人的签名,表明其对应急预案编制的参与和对有效实施应急预案所规预案编制的参与和对有效实施应急预案所规预案编制的参与和对有效实施应急预案所规预案编制的参与和对有效实施应急预案所规定的职责的承诺。定的职责的承诺。定的职责的承诺。定的职责的承诺。体体体体现现现现优优优优先先先先原原原原则则则则:如如如如保保保保护护护护人人人人员员员员安安安安全全全全优优优优先先先先,防防防防止止止止和和和和控控控控制制制制事事事事故故故故蔓蔓蔓蔓延延延延优优优优先先先先,保保保保护护

33、护护环环环环境境境境优优优优先先先先。以以以以及及及及预预预预防防防防为为为为主主主主、常常常常备备备备不不不不懈懈懈懈、高高高高效效效效协协协协调调调调以以以以及及及及持持持持续续续续改改改改进的思想。进的思想。进的思想。进的思想。列出应急预案所针对的事故(或紧急情况)列出应急预案所针对的事故(或紧急情况)列出应急预案所针对的事故(或紧急情况)列出应急预案所针对的事故(或紧急情况)类型、类型、类型、类型、适用的范围适用的范围适用的范围适用的范围和救援目标。和救援目标。和救援目标。和救援目标。基本预案基本预案基本预案基本预案 预案发布令预案发布令预案发布令预案发布令 应急机构署名页应急机构署名

34、页应急机构署名页应急机构署名页 方针与原则方针与原则方针与原则方针与原则 危险分析危险分析危险分析危险分析 应急资源应急资源应急资源应急资源 机构与职责机构与职责机构与职责机构与职责 教育、训练与演习教育、训练与演习教育、训练与演习教育、训练与演习 与其他预案关系与其他预案关系与其他预案关系与其他预案关系 互助协议互助协议互助协议互助协议 预案管理预案管理预案管理预案管理 术语与定义术语与定义术语与定义术语与定义 法规及参考文献法规及参考文献法规及参考文献法规及参考文献安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第29页 简简简简要要要要列列列列出出出出危危危危

35、险险险险分分分分析析析析的的的的结结结结果果果果以以以以及及及及当当当当地地地地的的的的地地地地理理理理、气象、人文等有关信息。气象、人文等有关信息。气象、人文等有关信息。气象、人文等有关信息。主主主主要要要要危危危危险险险险物物物物质质质质的的的的种种种种类类类类、数数数数量量量量及及及及特特特特性性性性,包包包包括括括括量大或使用范围广的危险物质;量大或使用范围广的危险物质;量大或使用范围广的危险物质;量大或使用范围广的危险物质;重大危险源的数量及分布;重大危险源的数量及分布;重大危险源的数量及分布;重大危险源的数量及分布;危险物质运输路线分布;危险物质运输路线分布;危险物质运输路线分布;

36、危险物质运输路线分布;潜在的重大事故类型、影响区域及后果;潜在的重大事故类型、影响区域及后果;潜在的重大事故类型、影响区域及后果;潜在的重大事故类型、影响区域及后果;区区区区域域域域分分分分布布布布、人人人人口口口口、地地地地形形形形地地地地貌貌貌貌、河河河河流流流流、交交交交通通通通干道等;干道等;干道等;干道等;常常常常年年年年季季季季节节节节性性性性的的的的风风风风向向向向、风风风风速速速速、气气气气温温温温、雨雨雨雨量量量量及及及及其他可能对事故造成影响的气象条件;其他可能对事故造成影响的气象条件;其他可能对事故造成影响的气象条件;其他可能对事故造成影响的气象条件;重要保护目标的划分与

37、分布情况。重要保护目标的划分与分布情况。重要保护目标的划分与分布情况。重要保护目标的划分与分布情况。有有有有关关关关危危危危险险险险分分分分析析析析的的的的详详详详细细细细情情情情况况况况可可可可提提提提供供供供相相相相应应应应的的的的附附附附件。件。件。件。基本预案基本预案基本预案基本预案 预案发布令预案发布令预案发布令预案发布令 应急机构署名页应急机构署名页应急机构署名页应急机构署名页 方针与原则方针与原则方针与原则方针与原则 危险分析危险分析危险分析危险分析 应急资源应急资源应急资源应急资源 机构与职责机构与职责机构与职责机构与职责 教育、训练与演习教育、训练与演习教育、训练与演习教育、

38、训练与演习 与其他预案关系与其他预案关系与其他预案关系与其他预案关系 互助协议互助协议互助协议互助协议 预案管理预案管理预案管理预案管理 术语与定义术语与定义术语与定义术语与定义 法规及参考文献法规及参考文献法规及参考文献法规及参考文献安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第30页 对对对对应应应应急急急急资资资资源源源源管管管管理理理理、调调调调度度度度、经经经经费费费费保保保保障障障障、政政政政策策策策等等等等方方方方面面面面作作作作出出出出相相相相应应应应的的的的规规规规定定定定,并并并并描描描描述述述述可可可可用用用用的的的的应应应应急急急急资资资

39、资源源源源情情情情况及其来源的总体情况,包括:况及其来源的总体情况,包括:况及其来源的总体情况,包括:况及其来源的总体情况,包括:应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况;应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况;应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况;应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况;各种重要应急设备、物资的准备情况;各种重要应急设备、物资的准备情况;各种重要应急设备、物资的准备情况;各种重要应急设备、物资的准备情况;上级救援机构或邻域可用的应急资源。上级救援机构或邻域可用的应急资源。上级救援机构或邻域可用的应急资源。上级救援机构或邻域可用的应急资源。有关应急资源的详细情况可提供相

40、应的附件。有关应急资源的详细情况可提供相应的附件。有关应急资源的详细情况可提供相应的附件。有关应急资源的详细情况可提供相应的附件。基本装备通讯通讯手机、电话、传真、对讲机等手机、电话、传真、对讲机等交通交通汽车、直升机、铁路汽车、直升机、铁路照明照明应急灯、防爆电筒应急灯、防爆电筒防护防护防毒面罩、防护服等防毒面罩、防护服等专用装备消防消防消防车、软管、喷枪、灭火器、灭火剂等消防车、软管、喷枪、灭火器、灭火剂等侦检、控制侦检、控制探测、封堵、泄漏控制、收容设备探测、封堵、泄漏控制、收容设备医疗医疗救护车、担架、氧气、急救箱、药品等救护车、担架、氧气、急救箱、药品等应急电力应急电力备用发电机备用

41、发电机重型设备重型设备起重机、叉车、破拆设备、翻卸车起重机、叉车、破拆设备、翻卸车调研公安、交警、消防、急救中调研公安、交警、消防、急救中心、物资等十余个部门和各心、物资等十余个部门和各种企业应急救援力量和设施种企业应急救援力量和设施基本预案基本预案基本预案基本预案 预案发布令预案发布令预案发布令预案发布令 应急机构署名页应急机构署名页应急机构署名页应急机构署名页 方针与原则方针与原则方针与原则方针与原则 危险分析危险分析危险分析危险分析 应急资源应急资源应急资源应急资源 机构与职责机构与职责机构与职责机构与职责 教育、训练与演习教育、训练与演习教育、训练与演习教育、训练与演习 与其他预案关系

42、与其他预案关系与其他预案关系与其他预案关系 互助协议互助协议互助协议互助协议 预案管理预案管理预案管理预案管理 术语与定义术语与定义术语与定义术语与定义 法规及参考文献法规及参考文献法规及参考文献法规及参考文献安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第31页领领领领导导导导和和和和管管管管理理理理机机机机构构构构:负负负负责责责责维维维维护护护护应应应应急急急急救救救救援援援援体体体体系系系系正正正正常常常常运运运运转转转转的部门,全面负责应急工作的监督管理。的部门,全面负责应急工作的监督管理。的部门,全面负责应急工作的监督管理。的部门,全面负责应急工作的监

43、督管理。应应应应急急急急中中中中心心心心:迅迅迅迅速速速速获获获获取取取取、显显显显示示示示、分分分分析析析析、预预预预测测测测、传传传传递递递递有有有有关关关关信信信信息息息息,提提提提供供供供通通通通讯讯讯讯联联联联络络络络手手手手段段段段,统统统统一一一一调调调调配配配配应应应应急急急急资资资资源源源源。是是是是调调调调度度度度指挥、网络与通讯、监控、数据、信息发布的集合体。指挥、网络与通讯、监控、数据、信息发布的集合体。指挥、网络与通讯、监控、数据、信息发布的集合体。指挥、网络与通讯、监控、数据、信息发布的集合体。应急总指挥和副总指挥应急总指挥和副总指挥应急总指挥和副总指挥应急总指挥和

44、副总指挥各应急方:各应急方:各应急方:各应急方:消消消消防防防防与与与与抢抢抢抢险险险险(公公公公安安安安消消消消防防防防、企企企企业业业业消消消消防防防防队队队队、建建建建筑筑筑筑工工工工程程程程抢抢抢抢险险险险队、武警、军队防化兵和工程兵、社会专业抢险队等)队、武警、军队防化兵和工程兵、社会专业抢险队等)队、武警、军队防化兵和工程兵、社会专业抢险队等)队、武警、军队防化兵和工程兵、社会专业抢险队等)医疗救治医疗救治医疗救治医疗救治(医院、急救中心和军队医院)(医院、急救中心和军队医院)(医院、急救中心和军队医院)(医院、急救中心和军队医院)监监监监测测测测(环环环环保保保保监监监监测测测测

45、站站站站、卫卫卫卫生生生生防防防防疫疫疫疫站站站站、军军军军队队队队防防防防化化化化侦侦侦侦察察察察分分分分队队队队、气象部门等)气象部门等)气象部门等)气象部门等)警戒与治安警戒与治安警戒与治安警戒与治安(公安、武警、军队、联防)(公安、武警、军队、联防)(公安、武警、军队、联防)(公安、武警、军队、联防)人人人人群群群群疏疏疏疏散散散散与与与与安安安安置置置置(公公公公安安安安、民民民民政政政政、街街街街道道道道居居居居委委委委会会会会、社社社社会会会会志愿人员、交通)志愿人员、交通)志愿人员、交通)志愿人员、交通)洗消去污洗消去污洗消去污洗消去污(公安消防、环卫队伍、军队防化部队)(公安

46、消防、环卫队伍、军队防化部队)(公安消防、环卫队伍、军队防化部队)(公安消防、环卫队伍、军队防化部队)后后后后勤勤勤勤保保保保障障障障(物物物物资资资资供供供供应应应应、交交交交通通通通、民民民民政政政政、电电电电讯讯讯讯、市市市市政政政政、水水水水、电力)电力)电力)电力)事故单位事故单位事故单位事故单位(关键岗位人员)(关键岗位人员)(关键岗位人员)(关键岗位人员)应急救援专家组应急救援专家组应急救援专家组应急救援专家组新闻媒体、广播电视新闻媒体、广播电视新闻媒体、广播电视新闻媒体、广播电视等等。等等。等等。等等。基本预案基本预案基本预案基本预案 预案发布令预案发布令预案发布令预案发布令

47、应急机构署名页应急机构署名页应急机构署名页应急机构署名页 方针与原则方针与原则方针与原则方针与原则 危险分析危险分析危险分析危险分析 应急资源应急资源应急资源应急资源 机构与职责机构与职责机构与职责机构与职责 教育、训练与演习教育、训练与演习教育、训练与演习教育、训练与演习 与其他预案关系与其他预案关系与其他预案关系与其他预案关系 互助协议互助协议互助协议互助协议 预案管理预案管理预案管理预案管理 术语与定义术语与定义术语与定义术语与定义 法规及参考文献法规及参考文献法规及参考文献法规及参考文献安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第32页应急功能矩阵应急

48、功能矩阵安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第33页 预案预案预案预案=基本基本基本基本 预案预案预案预案+应急功能设置应急功能设置应急功能设置应急功能设置特殊风险特殊风险特殊风险特殊风险标准操作程序标准操作程序标准操作程序标准操作程序支持附件支持附件支持附件支持附件预案的基本结构预案的基本结构预案编制的主要问题和难点及解预案编制的主要问题和难点及解决方案(续)决方案(续)安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第34页应急功能设置应急功能设置接警与通知接警与通知指挥与控制指挥与控制警报和紧急公告警报和紧急公告通讯通讯

49、事态监测与评估事态监测与评估警戒与治安警戒与治安人群疏散人群疏散人群安置人群安置医疗与卫生医疗与卫生公共关系公共关系应急人员安全应急人员安全消防和抢险消防和抢险泄漏物控制泄漏物控制 现场恢复现场恢复针针对对每每一一应应急急功功能能,必必须须明明确:确:负责负责部部门门和支持部和支持部门门;目目标标和任和任务务要求;要求;所所针针对对的的形形势势和和可可能能的的意意外外情况;情况;行行动动程序;程序;资资源情况等。源情况等。安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第35页建立接警和事故通报程序建立接警和事故通报程序建立接警和事故通报程序建立接警和事故通报程序(

50、1 1 1 1)2424小时报警(应急响应)电话小时报警(应急响应)电话小时报警(应急响应)电话小时报警(应急响应)电话(2 2 2 2)准确接警准确接警准确接警准确接警 可预先设计和准备事故基本信息表,可预先设计和准备事故基本信息表,可预先设计和准备事故基本信息表,可预先设计和准备事故基本信息表,以快速获取所需的事故信息以快速获取所需的事故信息以快速获取所需的事故信息以快速获取所需的事故信息,明确事故地明确事故地明确事故地明确事故地点、类型、涉及的危险物质、伤亡情况、点、类型、涉及的危险物质、伤亡情况、点、类型、涉及的危险物质、伤亡情况、点、类型、涉及的危险物质、伤亡情况、范围和事态控制情况

51、等;范围和事态控制情况等;范围和事态控制情况等;范围和事态控制情况等;(3 3 3 3)初始启动)初始启动)初始启动)初始启动 将事故信息迅速通报给有关人员、当地将事故信息迅速通报给有关人员、当地将事故信息迅速通报给有关人员、当地将事故信息迅速通报给有关人员、当地及上级有关应急部门、政府机构、相邻地及上级有关应急部门、政府机构、相邻地及上级有关应急部门、政府机构、相邻地及上级有关应急部门、政府机构、相邻地区等。区等。区等。区等。列出所有通知对象的电话清单或无线频列出所有通知对象的电话清单或无线频列出所有通知对象的电话清单或无线频列出所有通知对象的电话清单或无线频率率率率接警与通知接警与通知指挥

52、与控制指挥与控制警报和紧急公告警报和紧急公告通讯通讯事态监测与评估事态监测与评估警戒与治安警戒与治安人群疏散人群疏散人群安置人群安置医疗与卫生医疗与卫生公共关系公共关系应急人员安全应急人员安全消防和抢险消防和抢险泄漏物控制泄漏物控制 现场恢复现场恢复安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第36页 日期和时间;日期和时间;接收人员的姓名;接收人员的姓名;现场联系人姓名和电话;现场联系人姓名和电话;事故发生时间,事故发生时间,位置(部位);位置(部位);事故类型(例如,泄漏、爆炸、火灾);事故类型(例如,泄漏、爆炸、火灾);对健康可能的影响对健康可能的影响/紧

53、急医疗信息;紧急医疗信息;伤亡人数及发生位置;伤亡人数及发生位置;现场援救情况?是否需要援救?现场援救情况?是否需要援救?现场人员及周围人口;现场人员及周围人口;泄漏物质的名称或危险物品名号,并尽可能提供下列内容:泄漏物质的名称或危险物品名号,并尽可能提供下列内容:是否可以获得材料安全数据说明书(是否可以获得材料安全数据说明书(MSDS););载货清单、运输发货运单;载货清单、运输发货运单;托运人、制造商是谁;托运人、制造商是谁;容器类型(例如,卡车、机动轨道车、管道、圆筒);容器类型(例如,卡车、机动轨道车、管道、圆筒);标志、标签信息。标志、标签信息。物质的特性(例如,颜色、气味、物理影响

54、);物质的特性(例如,颜色、气味、物理影响);物质目前的物理状态(例如,气态、液态、固态);物质目前的物理状态(例如,气态、液态、固态);可能泄漏的物质总量;可能泄漏的物质总量;区域内其他的危险物质;区域内其他的危险物质;已泄漏出的量已泄漏出的量/泄漏的持续时间;泄漏的持续时间;是否已经大量地进入了大气、附近的水源、下水道、或土壤是否已经大量地进入了大气、附近的水源、下水道、或土壤 泄漏是否发生在一个受限空间;泄漏是否发生在一个受限空间;蒸气团或烟雾的移动方向、高度、颜色、气味;蒸气团或烟雾的移动方向、高度、颜色、气味;气象条件(风向、风速、反风);气象条件(风向、风速、反风);对污染物扩散有

55、重要影响的当地地形条件对污染物扩散有重要影响的当地地形条件。接警与通知接警与通知指挥与控制指挥与控制警报和紧急公告警报和紧急公告通讯通讯事态监测与评估事态监测与评估警戒与治安警戒与治安人群疏散人群疏散人群安置人群安置医疗与卫生医疗与卫生公共关系公共关系应急人员安全应急人员安全消防和抢险消防和抢险泄漏物控制泄漏物控制 现场恢复现场恢复安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第37页现场指挥部和指挥系统的建立程序;现场指挥部和指挥系统的建立程序;现场指挥部和指挥系统的建立程序;现场指挥部和指挥系统的建立程序;事态评估与应急决策的程序;事态评估与应急决策的程序;事

56、态评估与应急决策的程序;事态评估与应急决策的程序;现场指挥与应急中心指挥的衔接;现场指挥与应急中心指挥的衔接;现场指挥与应急中心指挥的衔接;现场指挥与应急中心指挥的衔接;针对事故的严重程度确定响应级别。针对事故的严重程度确定响应级别。针对事故的严重程度确定响应级别。针对事故的严重程度确定响应级别。事故总指挥事故总指挥安全安全信息信息联络联络行动部行动部策划部策划部后勤部后勤部资金资金/行政行政部部现场指挥系统的构成现场指挥系统的构成接警与通知接警与通知指挥与控制指挥与控制警报和紧急公告警报和紧急公告通讯通讯事态监测与评估事态监测与评估警戒与治安警戒与治安人群疏散人群疏散人群安置人群安置医疗与卫

57、生医疗与卫生公共关系公共关系应急人员安全应急人员安全消防和抢险消防和抢险泄漏物控制泄漏物控制 现场恢复现场恢复安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第38页不同的响应级别应规定:不同的响应级别应规定:不同的响应级别应规定:不同的响应级别应规定:事故的通知范围事故的通知范围事故的通知范围事故的通知范围 应急中心的启动程度应急中心的启动程度应急中心的启动程度应急中心的启动程度 应急资源调集规模应急资源调集规模应急资源调集规模应急资源调集规模 疏散的范围疏散的范围疏散的范围疏散的范围 应急总指挥的职位等。应急总指挥的职位等。应急总指挥的职位等。应急总指挥的职位等

58、。(1 1)一级紧急情况)一级紧急情况)一级紧急情况)一级紧急情况 能能能能被被被被一一一一个个个个部部部部门门门门正正正正常常常常可可可可利利利利用用用用的的的的资资资资源源源源处处处处理理理理的的的的紧紧紧紧急急急急情况情况情况情况(2 2)二级紧急情况)二级紧急情况)二级紧急情况)二级紧急情况 需需需需要要要要两两两两个个个个或或或或更更更更多多多多的的的的政政政政府府府府部部部部门门门门协协协协同同同同响响响响应应应应的的的的紧紧紧紧急急急急情况情况情况情况(3 3)三级紧急情况)三级紧急情况)三级紧急情况)三级紧急情况 通通通通常常常常是是是是必必必必须须须须利利利利用用用用城城城城

59、市市市市所所所所有有有有有有有有关关关关部部部部门门门门及及及及一一一一切切切切资资资资源的紧急情况,宣布进入紧急状态。源的紧急情况,宣布进入紧急状态。源的紧急情况,宣布进入紧急状态。源的紧急情况,宣布进入紧急状态。接警与通知接警与通知指挥与控制指挥与控制警报和紧急公告警报和紧急公告通讯通讯事态监测与评估事态监测与评估警戒与治安警戒与治安人群疏散人群疏散人群安置人群安置医疗与卫生医疗与卫生公共关系公共关系应急人员安全应急人员安全消防和抢险消防和抢险泄漏物控制泄漏物控制 现场恢复现场恢复安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第39页 谁有权决定启动警报系统;

60、谁有权决定启动警报系统;谁有权决定启动警报系统;谁有权决定启动警报系统;什么情况,采取何种方式发出警报;什么情况,采取何种方式发出警报;什么情况,采取何种方式发出警报;什么情况,采取何种方式发出警报;各种警报信号的不同含义规定;各种警报信号的不同含义规定;各种警报信号的不同含义规定;各种警报信号的不同含义规定;可可可可用用用用和和和和备备备备用用用用的的的的警警警警报报报报装装装装置置置置的的的的类类类类型型型型和和和和位位位位置置置置、覆盖的地理区域。覆盖的地理区域。覆盖的地理区域。覆盖的地理区域。在在在在警警警警报报报报器器器器发发发发出出出出警警警警报报报报的的的的同同同同时时时时,进进

61、进进行行行行应应应应急急急急广广广广播,向公众发生紧急公告。播,向公众发生紧急公告。播,向公众发生紧急公告。播,向公众发生紧急公告。紧紧紧紧急急急急公公公公告告告告的的的的发发发发出出出出途途途途径径径径,包包包包括括括括与与与与广广广广电电电电、媒媒媒媒体的协调;体的协调;体的协调;体的协调;特殊情况考虑:特殊情况考虑:特殊情况考虑:特殊情况考虑:警警报报盲区或某些人置之不理盲区或某些人置之不理 有特殊需要的人群及特殊地点。有特殊需要的人群及特殊地点。可能遭受事故影响的城市相可能遭受事故影响的城市相邻邻地区。地区。除除了了警警报报器器和和紧紧急急广广播播系系统统外外,使使用用机机动动方方式式

62、(如如广广播播车车,警警笛笛)协协助助发发出出警警报报或挨家挨或挨家挨户户通通报报的情况。的情况。接警与通知接警与通知指挥与控制指挥与控制警报和紧急公告警报和紧急公告通讯通讯事态监测与评估事态监测与评估警戒与治安警戒与治安人群疏散人群疏散人群安置人群安置医疗与卫生医疗与卫生公共关系公共关系应急人员安全应急人员安全消防和抢险消防和抢险泄漏物控制泄漏物控制 现场恢复现场恢复安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第40页为为为为保保保保证证证证紧紧紧紧急急急急公公公公告告告告发发发发布布布布的的的的迅迅迅迅速速速速准准准准确确确确,应应应应预预预预先先先先准准准

63、准备备备备多多多多个个个个填填填填空空空空式式式式的的的的紧紧紧紧急急急急广广广广播播播播公公公公告告告告样样样样本本本本,例例例例如:如:如:如:事事故故基基本本信信息息和和防防护护措措施施公公告告,可可要要求求市市民民保保持持镇镇定定、采采取取有有关关的的自自我我保保护护的的措措施施、或或等等待待进进一一步的消息和指令。步的消息和指令。疏疏散散公公告告,包包括括疏疏散散的的时时间间、范范围围、路路线线、交交通通工工具具、集集合合地地点点等。等。紧急状态解除公告。紧急状态解除公告。接警与通知接警与通知指挥与控制指挥与控制警报和紧急公告警报和紧急公告通讯通讯事态监测与评估事态监测与评估警戒与治

64、安警戒与治安人群疏散人群疏散人群安置人群安置医疗与卫生医疗与卫生公共关系公共关系应急人员安全应急人员安全消防和抢险消防和抢险泄漏物控制泄漏物控制 现场恢复现场恢复安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第41页 在部门间建立通讯的程序在部门间建立通讯的程序在部门间建立通讯的程序在部门间建立通讯的程序 确保通讯器材完好,通讯畅通,建立确保通讯器材完好,通讯畅通,建立确保通讯器材完好,通讯畅通,建立确保通讯器材完好,通讯畅通,建立备用通讯手段;备用通讯手段;备用通讯手段;备用通讯手段;报警和通讯人员准确掌握报警和通讯报警和通讯人员准确掌握报警和通讯报警和通讯人员

65、准确掌握报警和通讯报警和通讯人员准确掌握报警和通讯的方式、过程和灾情描述词语,保证的方式、过程和灾情描述词语,保证的方式、过程和灾情描述词语,保证的方式、过程和灾情描述词语,保证各应急救援机构之间联系迅速和畅通。各应急救援机构之间联系迅速和畅通。各应急救援机构之间联系迅速和畅通。各应急救援机构之间联系迅速和畅通。现场指挥部应急中心各救援组织新闻媒体医院政府外援机构接警与通知接警与通知指挥与控制指挥与控制警报和紧急公告警报和紧急公告通讯通讯事态监测与评估事态监测与评估警戒与治安警戒与治安人群疏散人群疏散人群安置人群安置医疗与卫生医疗与卫生公共关系公共关系应急人员安全应急人员安全消防和抢险消防和抢

66、险泄漏物控制泄漏物控制 现场恢复现场恢复安全生产事故应急救援预案和应急救援演练安全生产事故应急救援预案和应急救援演练第42页监测机构与监测内容监测机构与监测内容监测机构与监测内容监测机构与监测内容监测和评估结果的报告程序;监测和评估结果的报告程序;监测和评估结果的报告程序;监测和评估结果的报告程序;监测点的设置及现场工作程序;监测点的设置及现场工作程序;监测点的设置及现场工作程序;监测点的设置及现场工作程序;监测仪器设备及监测方法;监测仪器设备及监测方法;监测仪器设备及监测方法;监测仪器设备及监测方法;实验室化验及检验支持。实验室化验及检验支持。实验室化验及检验支持。实验室化验及检验支持。可能的监测:可能的监测:可能的监测:可能的监测:对对对对危危危危险险险险物物物物质质质质泄泄泄泄漏漏漏漏、溢溢溢溢出出出出等等等等事事事事故故故故规规规规模模模模、浓浓浓浓度度度度和和和和扩扩扩扩散范围的监测,确定事故影响边界;散范围的监测,确定事故影响边界;散范围的监测,确定事故影响边界;散范围的监测,确定事故影响边界;气象条件的实时监测和预测;气象条件的实时监测和预测;气象条件的实时监测和预测;气

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