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1、中小学教师权益保障和队伍稳定情况自查汇报根据某某省人民政府督导室关于开展全省中小学教师权益保障 和队伍稳定专项督查的通知精神，我县本着实事求是、自我检查、 自我完善、自我发展的原则，按照文件要求，认真开展自查，现将自 查情况报告如下：一、加强学校教师编制管理。一是统一城乡学校编制标准。X年根据某某市关于加强全市中 小学教职工编制管理工作的通知，在全县公办中小学中执行国家颁 布的城乡中小学教职工编制标准，农村与城市中小学统一标准，即高 中教职工与学生比为1:12.5、初中为1:13.5、小学为1:19。特殊教 育中小学教职工与学生比调整为1:31:4。XX年某某市教育局、市 编委办下达到我县编制
2、控制数为XXX人，与XX年核定的XX人编制数 相比提高编制XX人。二是完善乡村教职工编制动态调整机制，县教体局在核定的编制 总额，按照班额、生源等情况统筹分配乡村学校教职工编制。根据各 乡村学校布局设整、学生规模变化等情况，对全县乡村学校教职工编 制进行动态调整，提高编制使用效率并向人口稀少的教学点、村小学 倾斜，对成班率较低的村小、教学点编制按照班师比不低于1:1.5给 予保障。某年，县编委办下发文件（某编发XX26号）调整了某某 一中等19所中小学校的教职工编制，今年，按照市下达的控制数， 将全面调整各中小学教职工进人控制数。三是切实加强编制管理，做到有编即补，严禁部门和单位以任何 理由、
3、任何形式占用或变相占用乡村教职工编制。每年县编办、教育 局都对全县中小学教职工编制根据学生数进行测算，做到有编就补。在教师队伍中建立防治“吃空饷”问题长效机制，对学校存在此现象， 经查实对校长作严肃处理。二、多渠道补充中小学教师。一是进一步做好“定向培养乡村教师计划”，做好定向培养乡 村教师培养计划的申报、安置和使用工作，加大“本土化”师资定向 培养力度，按一定比例单例男性乡村教师招生计划，逐步优化乡村教 师性别结构。近三年，我县通过定向培养中小学教师XX人，其中男 性教师XX人，每年以不少于XX人的力度培养乡村学校的定向教师， 保证乡村学校。二是加大免费师范生培养力度。不断输送本科师范免费教
4、育生， 及时动员和接收教育部直属师范大学和某某师范大学免费师范生回 本县任教，并确保有编有岗。某年，我县通过各种方式动员，接收安 置免费师范生5人，某年，我县接收免费师范生17人，某年计划接 收10人以上。三是完善“国标、省考、县聘、校用”的乡村教师公开招聘补 充机制。充分利用全省中小学教师统一招聘平台，加大招聘补充力度。 近三年，计划通过全省统考补充入编教师XX人，未来3年，计划每 年不少于XX人的招聘计划。四是充分利用“特岗计划”的方式补充农村教师。根据国家、 省、市有关政策，结合我县实际，积极争取“特岗计划”招聘名额， 将特岗教师全部安排到乡村义务教育学校任教，教好人事、工资等保 障措施
5、，让特岗教师“下得去”、“留得住”、“教得好”。近三年 计划继续招聘特岗教师XX人。五是实施优秀退休教师乡村支教讲学计划。每年选聘一定数量 身体健康、能吃苦耐劳、有奉献精神的城镇退休高级教师、学科带头 人到乡村学校支教讲学。利用“三区”人才支持计划，每年选派一定 数量的城区优秀教师到乡村支教。以点带面，提高乡村教师的整体素 质。近三年，共选派XX人次到“三区”学校支教。三、切实提高教师生活待遇。一是落实中小学教师工资收入不低于当地公务员平均工资水平, 我县义务教育教师绩效工资标准为X万元每人每年，与当地公务员持 平，同时，教师工资由县财政统筹，每月按时足额发放。二是按照省、市规定，落实好我县艰
6、苦边远地区农村中小学教 师特殊津贴和乡镇工作补帖政策，对符合规定条件的乡村教师，可重 复享受上述津贴补贴。对艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴，我 县从XX年开始，县财政为每位教师每月提高XX元，一类、二类地区 特殊津分别为XX元、XX元。目前在我县最边远地区的教师每月最高 可享受XX元的工作补帖。三是依法为乡村学校教师缴纳包括住房公积金在内的各项社会 保险费，做好乡村教师重大疾病救助工作。四是加快乡村学校教师周转宿舍建设，在省级财政给予奖补的 基础上，加大县财政配套资金投放。各乡村学校按规定将符合条件的 乡村教师住房纳入当地住房保障范转围，统筹解决乡村教师的住房问 题。四、推进义务教育学校校
7、长、教师交流轮岗机制，推动城乡教师 交流。一是以县委办公室、县政府办公室名义出台了某某县推进义务 教育学校校长教师交流轮岗工作实施办法（某办字某49号）文 件。明确了义务教育学校校长教师交流对象、交流形式、交流的人数 等方面的要求。某年以来，我县义务教育学校校长交流人数X人，占 交流人数的35%；教师交流人数XX余人，占交流人数的35.5%。二是积极推进义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革，采 取定期交流轮岗、跨校竞聘、学区一体化管理、组建学校联盟、对口 支援、乡镇中心学校教师走教等多种方式，引导优秀校长和骨干教师 向乡村学校流动，实现义务教育学校师资配备均衡。三是支持教师回原籍任教。对某
8、某籍在外县任教满5年的在编在 岗公办学校教师，为解决夫妻两地分居等生活实际问题，申请调回我 县中小学校任教的，有关部门要开辟绿色通道予以办理，保证中小学 教师队伍稳定。某年，我县政府办下发了关于印发某某籍在外任 教人员回乡任教“绿色通道”的实施方案，当年，从外县调回我 县中小学任教的教师有XX人。五、切实加强乡村教师思想政治素质和师德建设。进一步加强乡村教师政治理论学习，不断提高乡村教师的理论和 思想素质，成立乡村师德师风建设工作组织机构，建立健全师德师风 考核制度、学习制度、奖惩制度、监督制度和档案制度，建立师德师 风建设长效机制，县委县政府每年均要表彰一批师德标兵，并组织他 们赴各校巡回作
9、事迹报告，广泛宣传师德师风建设活动中成绩显著的 单位和师德高尚教师的先进事迹，强化乡村教师职业道德和敬业精神, 增强广大教师教书育人的责任感和使命感，为师德师风建设和教育事 业健康发展营造良好的社会舆论环境。以健全的制度规范教师的从教 行为，下发了关于开展有偿家教专项整治活动的意见和严禁中 小学校和在职中小学教师有偿补课的通知，县教体局成立专门的督 查暗访小组，安排专车、配备摄像照像等器材，不定时明查暗访，一 旦查实违规教师，坚决从严处理。并及时对教师师德方面存在的问题 进行警示教育，做到防微杜渐。把师德表现作为绩效考核和评优奖励、 职务评聘、绩效工资分配的重要依据。六、强化保障措施县教体局实
10、行对乡村教师队伍建设的统筹管理、规划和指导，发 改、财政、编制、人力资源社会保障部门按照职责分工主动履职，切 实承担责任。各乡镇实行一把手负责制，切实履行实施乡村教师支持 计划的主体责任。县财政积极调整财政支出结构，进一步加大对乡村 教育投入力度，把资金和投入用在乡村教师队伍建设最薄弱、最迫切 的领域，提高资金使用效益。加强经费的管理，强化监督检查，坚决 杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违法行为的发生。七、存在的问题及建议（一）教师总量仍然不足。某年以前，我县的教职工编制数是XX 年核定的，近十年来未作调整，而十年来，学生数增加X万余人，造 成教师缺编XX余人，因编制问题，我县无编可用，无编可招。
11、造成 我县师资总量严重不够的问题。今年，虽然市里统筹调配我中县中小 学教师控制数，核定我县教师控制数为XX，总量增加了 XX余人。今 年我县公开招聘补充教师XX余人，但要达到控制数还需要一定的时 间，短期性差缺仍然存在。（二）艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴覆盖不全。艰苦边 远地区农村中小学教师特殊津贴制度执行以来，极大鼓舞了农村边远 地区教师的工作热情，为稳定乡村教师队伍做出了重大贡献。但这一 政策覆盖不全，我县目前仅一半左右的乡村教师能享受，仍有一大部 分教师乡村教师未享受。我们希望上级部门能够重视这一情况，让艰 苦边远地区农村中小学教师特殊津贴覆盖所有乡村学校，并适当再提 高补贴标准。
12、（三）是教师的待遇上还有待提升。我县目前教师的工资待遇方 面全部按照上级部门的有关要求落实到位，但与公务员相比，教师的 待遇还是比较低的，一是中小学教师未能享受车补，二是中小学教师 未能享受文明奖、综治奖、节能奖等各类奖金。从这两块累计，教师 的待遇与公务员相比仍有差距。另外教师的职称晋升矛盾重重，我县 实施岗位设置已有X年,因结构比例的限制，造成许多优秀教师职称 晋升很难，也影响教师待遇的提升。（四）是教师交流轮岗实施效果一般。某年开始我县全面推开 义务教育教师交流轮岗，交流过程中，各类问题较多，如教师、学校、 学生、社会家长都有一定的抵触。因教育教育过程有一定的规律性和 周期性，教师、学校、学生、家长之间都有一个磨合期，而有些交流 的教师期限有限，很难发挥最佳的作用。特别是一些被动的交流，四 者间的磨合更长，对各方来说都感到辛苦与不适，社会上也很难获得 好评。
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