城区住建2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案

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1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，为了认真贯彻落实集团公司关于切实加强油品储运装卸安全生产工作的通知（XX油安发（2023）XX号）、油田公司转发集团公司关于切实加强油田储运装卸安全生产工作的紧急通知（XX油发（2023）XX号）文件要求，从事故中吸取教训，举一反三，确保我厂安全生产平稳运行。厂安全会决定即日起在全厂范围内开展油品储运装卸专项安全隐患排查整治活动，现将重大安全隐患专项治理活动治理如下:一、活动

2、时间2023年XX月XX日至2023年XX月XX日。二、组织领导组长：XX厂长副组长：XX副厂级领导成员：厂安委会全体成员领导小组办公室设在厂安委会办公室，安全环保质监科负责人兼任办公室主任。三、活动步骤本次活动分为三个阶段进行。（-）隐患排查阶段（2023年XX月XX日至XX月XX日）各单位要认真组织开展本次油品储运装卸专项安全隐患排查整治活动，依据厂安委会制定的专项整治方案及检查表，制定本单位的专项隐患排查整治方案，从车、人、工艺、设备、附件、制度、执行和管理等多方面检查确认，做到检查不留盲区和死角，不走过场。厂安委会也将组织督察组对隐患排查开展情况进行督查。（-）整改上报阶段（2023年

3、XX月XX日至XX月XX日）各单位对检查出的隐患和问题，建立清单，逐项落实整改责任人、措施、期限，限期限时整改，防止发生事故。并于XX月18日前，将本次安全隐患排查整治行动总结电子版本通过OA系统（经单位领导签发）发送到厂安委会处。（三）汇总整理阶段（2023年XX月XX日至XX月XX日）厂安委会对各单位上报的安全隐患总结，进行认真汇总、梳理。四、排查重点1、含水原油、净化原油、汽油、柴油，主要存在联合站、小片集输点、集油点、采油井场（高架罐、高台罐和地埋罐）等场所。重点检查进出站、人员、车辆、场所、装卸设施、装卸作业、加油操作等；2、液化石油气，涉及个别单位液化石油气库房。重点检查运输车辆、

4、存储容器、使用等；3、化工产品、化学药剂，主要是化学助剂、化学药品，涉及化验中心以及各单位化学品库房、化验室等。重点检查装卸、存储、使用等。五、工作要求1、高度重视，落实责任。各单位主要领导要亲自安排、带队进行“地毯式”隐患排查。厂安委会督察组将对各单位安全检查情况进行复查。2、自查自纠，落实到位。本次隐患检查要按照“谁检查、谁负责”原则，明确检查人员隐患排查责任，做到排查不走过场，不留死角，对排查出的每个隐患都要明确整改人员、措施、期限，限期限时整改。对确实难以整改的必须采取有力防范措施，落实专人监护，并报厂安委会备案。3、严格责任追究。对隐患排查治理重视不够、组织不力的单位和个人进行通报，

5、对隐患排查治理不到位的要进行倒查追究，对因此而发生事故的要从严从重追究责任人。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，为切实加强校园安全工作，维护校园稳定，保证教育、教学秩序的正常运营，结合学校实际，经研究决定在2023年4月一6月全面深入开展校园重大安全隐患排查整治工作，为确保隐患排查整治工作的有效落实，特制定本实施方案。一、加强领导，确保实施为保证二个月安全隐患排查整治工作有序、有效的开展，决定成立校园安全隐患

6、排查整治工作领导小组。组长：XXX；副组长：XXX、XXX、XXX；成员：XXX、XXX、XXX、XXX及全体班主任。以加强对本次校园安全整治工作的领导，并通过组织实施，确保整治工作取得实效。二、校园安全隐患排查重点工作本次学校重大安全隐患排查整治工作的重点为：L学生上学、放学途中的安全；2 .学校校舍安全；3 .学校消防安全；4 .学校食品安全；5 .实验室危险药品管理；6 .校园及周边综合治理。对以上所明确的排查整治工作的重点，学校安全隐患排查整治工作领导小组将组织全校师生切实开展排查整治工作，在排查整治期间，做到思想认识到位，明确整治责任，以检查促整改，发现隐患及时处置，切实做到措施、责

7、任、资金及整改时限“四落实”。三、排查整治工作的措施及责任部门或责任人L学生上学、放学途中的安全(1)学生骑车管理：对学生骑自行车情况进行全面的排查工作，发现问题、及时处理，做好学生教育工作的同时，及时与家长沟通，对允许骑自行车的学生加强文明骑车、自觉遵守交通法规的教育。(2)学生上学、放学途中行走安全管理：在排查整治期间,学校学生在上学、放学途中的行走安全作为本次安全整治工作的一个重点来加以强化。要求各班学生在上、放学途中严格做到：走人行道，不乱穿马路，文明行走，不相互追跑，过马路前要注意观察来往的车辆，彻底杜绝由于不文明行走所造成的安全隐患。(3)学生乘车安全管理：对在校门口接学生放学的社

8、会车辆，学校将依靠交警大队对接送学生的社会车辆在驾驶资格、车辆质量、运营状况进行一次全面的排查，彻底杜绝“黑车”和“超载”现象的发生，同时认真做好乘车学生上、下车时的安全教育。7 .校舍安全校园建筑安全：学校将组织力量对校园建筑安全情况进行一次全面的自查自纠。重点检查校园建筑的结构安全、体育器械、用电线路及相关设备，实验室危险药品的管理等，发现隐患及时整改，做到边检查边整改，逐一消除校园建筑的安全隐患。8 .校园消防安全。(1)消防设施的配备：根据本次排查整治工作的要求，学校将对校园消防设施及配置情况进行一次检查，对因实施校舍新建工程而调整后的各教学班及辅助教育、教学用房重新配置灭火设施，做到

9、疏散通道畅通、标识规范。(2)消防安全教育：重视做好学生的消防安全教育，有针对性地开展消防演练和火灾逃生训练，进一步提高师生的消防安全意识及逃生自救能力。(3)加强用电设施的定期检查：重点对教室、电脑房及各专用教室的电线线路、电风扇及大功率电器使用情况的检查，及时做好维护及维修工作，杜绝因用电而引发的火灾事故。9 .校园食品卫生安全(1)师生饮用水管理：对目食堂和营养餐供货商进行监督,督促其必须对供货单位的卫生许可证、营业执照、生产许可证及产品质量进行查实，发现情况及时告知学校，并停止进货。(2)学生食品安全教育：重视做好学生的食品安全工作，教育学生注意食品安全，不买无证小摊的零食，不买劣质过

10、期的食。10 实验室危险药品管理(1)健全管理制度：督促实验管理员根据实验室危险药品的管理要求，对危险化学品、易燃易爆的物品按要求进行管理、登记和存放，严禁意外事故的发生。(2)实验室安全教育：在组织学生实验时，实验教师必须认真做好组织工作，确保学生的安全，尤其是涉及到有危险药品的学生实验。11 校园周边的综合治理(1)加强门卫管理：健全门卫管理制度，严格外来人员进入校内，对确实有事来校办理工作的外来人员实行登记制度，防止意外事故的发生。(2)重视交通安全教育：学校地处交通要道，对学生放学期间的安全问题学校将引起高度的重视，在加强教育的同时，组织各班学生依次排队从校内走出进入人行道，值日领导及

11、值日教师进行有序的管理。四、本次安全隐患排查整治工作安排第一阶段：(5月4日一5月14日)工作部署阶段学校将根据上级会议及通知的精神，召开专项会议，认真部署本次安全隐患排查整治工作，制定实施方案，落实相关责任。第二阶段(5月15日一5月25日)自查自纠阶段根据上级对本次安全隐患排查整治工作的要求，结合学校所部署的整治工作内容，学校将组织力量对校园安全隐患进行一次全面的排查，对在排查中所发现的一些隐患进行整改和落实，填好表格，完成书面总结报上级。第三阶段(5月26日一6月16日)迎接专项检查阶段学校将根据所制定的安全隐患排查整治工作实施方案，组织全校师生切实开展排查工作，积极的行动迎接县教育局对

12、我校整治工作进行检查和指导。第四阶段（6月17日一6月27日）学校将根据第三阶段整治工作开展的情况，结合县教育局所提出的指导意见，对整治工作进行认真的总结，对各类问题和隐患进行认真的梳理，对一般隐患实行即查即改，对一时难以整改到位的重大隐患制定上报整改方案，落实防范措施，并建立相应的整治工作台帐。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，我镇按照“以人为本”、“积极预防”的工作方针，在全镇开展为期两个月的重大安全生产

13、隐患大排查大治理专项行动。为确保本次专项行动取得实效，特制定本方案。一、排查范围全面排查各行业领域及设施设备、技术工艺、行为规范、安全管理、生产经营等各个环节存在的安全隐患，逐级建立隐患台帐，并建立健全重大危险源监控机制和事故隐患排查治理机制，有效防范和减少各类安全事故的发生，维护我镇稳定的安全生产形势。二、组织领导为向这次安全生产隐患大排查大整治行动提供有效的力量保障，组织一支懂技术、有经验、责任感强的领导干部队伍投身到工作中来，我镇党委、政府成立了安全生产隐患大排查大治理专项行动领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长兼办公室主任、同时下设领导小组，成员由各煤矿等企业负责人以及相关安全技

14、术人员担任，办公地点设在镇企业科。（具体人员名单后附）三、具体措施（-）明确分工、责任到人本次安全生产隐患大排查大治理专项行动采取纵横联动方式进行。本镇下属各行政村负责本区域内的安全隐患排查治理,各相关部门负责本系统内的安全隐患排查治理。（二）明确范围、突出重点此次行动将对本镇非煤矿山（破厂）、加油站、液化气站、烟花爆竹、建筑施工、电力设施、道路交通、农机、学校、幼儿园、医院、集贸市场、娱乐场所等行业领域实施全面排查治理。同时重点对本镇的煤矿、液化气站、加油站等行业实施重点监管。（三）明确制度、规范治理建立健全三项制度，为安全生产隐患大排查大治理专项行动提供有效的制度保障。一是建立健全领导包干

15、负责制。各村的主要领导是这次专项行动的具体责任人，各分管领导是所分管行业、区域隐患排查治理的直接负责人，镇主要领导是本镇整个大排查大治理行动的总负责人。各级各部门领导都要对所分管的区域和行业切实负起责任，组织好隐患排查治理专项行动。二是建立健全隐患排查治理登记消号制。对排查出来的安全隐患逐个建立隐患台帐，实行分级管理，限期整改；对已整改到位的，要及时向镇安委办公室报备消号。三是建立重大隐患政府督办制。对重大安全隐患，由政府指令按照“五落实”（落实领导、落实责任、落实经费、落实措施、落实时间）的要求整改到位。（四）明确步骤、分段推进第一阶段（XX月2日至8日），宣传发动阶段。召开相关人员会议，落

16、实实施方案，利用会议、标语等工具对这次专项行动进行全方位的宣传发动，做到主要公路、大街小巷、每个企业有标语。全镇上下形成一种开展安全生产隐患大排查大治理的大氛围。第二阶段（XX月9日至XX月17日），全面排查治理隐患阶段。由镇主要领导亲自挂帅，组织相关部门、人员，对各个行业、各个部位的安全隐患进行排查、登记造册。要制定整改措施，落实整改责任，及时消除隐患。第三阶段（XX月18日至XX月24日），检查督促阶段。由镇党委、政府组织有关部门对这次专项行动的开展情况进行督促检查。发现问题，及时督促整改到位。第四阶段（XX月25日至XX月31日），巩固成果阶段。对前段工作进行认真总结，对后段的工作进行认

17、真部署，并建立长效工作机制，有效控制和防范生产安全事故的发生。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为认真贯彻习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,XX省XX市XX县各级领导关于安全生产工作的重要批示指示精神，确保广大师生的安全，经学校研究决定,在全校范围内开展“学校重大安全隐患集中排查整治专项”活动。结合我校教育教学工作实际，特制定方案如下。一、总体要求根据县教体局及学校统一安排，自即日起至2023年4月至6月，在全校范围内，开展重大安全隐患集中排查整治活动

18、。各科室、级部要把学校安全隐患集中排查整治作为当前科室、级部安全工作的首要任务，坚持“科室管理”和“下包一级”的原则，落实责任到人，认真抓好贯彻落实。二、组织领导成立XX县职教中心“学校重大安全隐患集中排查整治”活动领导小组，人员名单如下：组长：XXX副组长：XXX成员：全体教师三、主要内容各科室、级部要开展横向到边纵向到底的拉网式排查，着重排查学校关于本科室、本级部各项安全制度的建立和落实情况、安全知识宣传教育情况、教育教学设施安全、消防设备配备、危险有毒易燃易爆物品规范管理及校车管理等方面存在的隐患，制定完善相关安全制度，并上报限期整改方案，按期整改到位。具体责任分工如下：政教处：综合治理

19、、消防安全、交通安全、宿舍安全、校园治安、校园及周边环境安全、环境卫生、流行病防治、学生日常行为安全、楼道防踩踏安全、安全教育等，负责治安室、学生宿舍。教务处：教学活动、体育课、实验课、教学设备、体育器材、运动场地等安全，负责图书室。总务处：食品卫生、食堂卫生、用电安全、饮水安全、校舍及建筑工地安全、校产安全等安全，负责餐厅、锅炉房、配电室。实习处：学生实习实训安全。负责实验室、实训室。产业处：卫生安全，负责卫生室、服务部、文印室等相关安全管理。办公室：校车安全、信访安全。招生就业处：招生就业相关安全管理。信息办：校园网安全、信息安全，负责机房、校园网、监控系统。级部：负责级部教师、学生管理及

20、相关教育教学设施管理。具体内容见附件：学校安全隐患排查重点检查项目。四、方法步骤本次安全排查整治活动共分五个阶段：（-）宣传动员阶段为开展好“学校重大安全隐患集中排查整治”活动，让每一位教师都参与进来，各科室、各级部要层层召开动员会，把活动内容宣传到每一位教师，要采取多种形式，对广大师生加强宣传教育，并通过他们积极地向社会进行宣传，为学校安全隐患排查整治月活动营造良好的社会氛围。各科室、各级部要对照责任分工，学校安全隐患排查重点检查项目5月XX日前报政教处相关安全管理制度一份（包括电子档），本科室、级部存档一份。（二）自查阶段各科室、各级部要根据责任分工，逐项对照学校安全隐患排查重点检查项目中

21、的要求，查找不足，对检查出的安全隐患建立台账，落实资金和责任人，限期整改，并制定应急预案，加强监控。各科室、各级部要对照责任分工，5月XX日前报政教处隐患排查汇总表及电子稿一份（隐患排查汇总表在政教处邮箱）。（三）整改阶段各科室、各级部对照安全隐患整改台账，要制定出切实可行的工作方案，明确分工，落实责任，全面落实安全隐患整改工作任务。对查处的各类安全隐患，能立即整改的立即整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改，做到排查全覆盖，隐患全整改。各科室、各级部要对照责任分工，5月XX日前报政教处隐患整改汇总表及电子稿一份（隐患整改汇总表在政教处邮箱）。（四）督

22、导阶段坚持“下包一级”原则，各科室、各级部要不定期对所辖责任区进行督导检查，学校要成立联合检查组对各科室、各级部进行督导检查，实时掌握安全排查整治活动开展情况。（五）建章立制阶段各科室、各级部要对本次安全排查整治工作进行回顾分析,认真总结经验，深化好的经验和汲取的教训，修订完善适应新形势、新任务、新要求的制度规定，建立本科室、本级部安全隐患排查整治长效机制。五、工作要求（-）高度重视，加强领导教育系统“学校安全隐患集中排查整治月”活动是进一步健全学校安全制度，确保学校教育教学设施安全，提升安全管理水平的一项重要举措，各科室、各级部负责人是“学校安全隐患集中排查整治月”活动的第一责任人，要亲力亲

23、为，确保活动扎实开展、取得成效。（二）强化监督，务求实效各科室、级部分包校长要加大督查力度，采用听取汇报、实地查看、审阅资料等形式，按照检查具体内容，逐校督查，及时掌握活动进展情况。（三）落实责任，强化追究以“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度,层层落实“学校安全隐患集中排查整治月”活动责任制。对隐患排查不认真、整改不彻底的，严肃追究责任。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，并进一步加强我镇地下管线

24、的管理，摸清全镇地下管线基本情况，查出地下管线存在的重大安全隐患并及时整改，保证人民群众生命和财产安全。根据有关法律法规规定，决定对全镇地下管线进行一次全面清理普查，排查存在的安全隐患并进行彻底整治。为做好这项工作，特制定本方案。一、整治范围全镇行政辖区范围内的地下管线均属本次整治范围。具体责任区域划分：（-）城市规划区范围内，由镇级相关部门配合区级相关部门进行地下管线安全隐患排查整治工作。（二）城市规划区外的城镇规划区，由镇级相关部门负责组织地下管线安全隐患排查整治工作。（三）城镇规划区范围外，由各村（社区）负责组织地下管线安全隐患整治工作。二、责任单位我镇辖区范围的各燃气、供水、污水、雨水

25、、电力、通信、广电、长线、高压油气（管道输送）生产经营企业为本次安全隐患大排查，大整治工作的责任主体。各村（社区）、村建中心、安办、经发办、治理办、水利站、宣传文化中心等部门为本次安全隐患大排查、大整治工作的责任单位。三、整治内容（-）摸清家底。各责任主体要对本单位生产经营管理的地下管线形成普查平面图（包括座标、标高、规格、材料、建设年限等）。（二）排查隐患。各责任主体要排查管线是否存在隐患并形成隐患排查报告。（三）隐患整治。各隐患点要制定专项整改方案，并制定整改进度计划，开展整改工作。四、工作要求（-）建立健全机构。各村（社区）、镇级相关部门、各责任主体单位要建立健全组织机构，负责本次地下管

26、线大排查、大整治工作。（-）时间要求。各责任主体必须在2023年XX月XX日前制定本企业安全隐患大排查、大整治具体实施方案，排出安全隐患整治工作时间表。按照“边排查边整改”原则，分层次分区域，按照轻重缓急，XX月XX日前完成重大安全隐患整改，XX月XX日前全面完成安全隐患整改，XX月XX日前完成基础数据收集形成图谱资料档案并上报纳溪区住房和城乡规划建设局,同时报送镇村镇建设中心及各行业主管部门。（三）确因技术、工程原因，不能立即整改到位的安全隐患，各责任主体要确定专职人员值守，并委托专业机构制定隐患排除方案，及时整改，同时报行业主管部门备案。（四）各责任单位要密切配合、相互合作，按照划分的职责

27、范围和各自职责，严格督促辖区生产经营企业开展地下管线安全大排查、大整治工作。（五）隐患排查、整治工作落实情况各责任单位和责任主体同责。各责任单位和责任主体一并联动，主要领导和分管领导必须亲临一线开展大排查、大整治工作。工作情况报镇地下管线安全隐患大整治工作领导小组备查。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”

28、特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合我公司具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。为全力保障我院消防安全，根据县卫生局要求，我院拟在全院开展突发事件风险隐患集中排查和整治工作。具体方案如下：一、工作目标按照条块结合、重点突出的原则，全面排查我院突发事件的风险隐患，准确掌握风险隐患的数量、状况、影响等信息，科学开展风险评估，制定和落实整治与防范处置措施，及时化解和有效*各类突发事件的风险隐患。二、组织机构为加强安全隐患排查整治工作，医院成立突发事件风险隐患排查整治工作*小组，由XXX任组长，XXX、XXX

29、、XXX任副组长，各科室负责人为*小组成员。*小组办公室设在院办，负责*、协调、督导各类风险隐患排查整治工作。三、工作内容凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患，都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况，主要包括：（一）突出抓好安全生产及消防隐患排查整治L安全管理*机构设置，安全管理工作责任制签订；2 .各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等；3 .酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所；4 .配电房的管理、维护保养；5 .中巴车及编内其它交通车辆的管理、维修保养；6 .医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等；7 .消防检查员、特种作

30、业人员的安全知识培训及持证上岗情况；8 .消防安全技能演练方案、实施及仓库、水电工等重点部门工作人员参与情况；9 .其它各类重点防护及重大危险源，以及其它列入医院安全重点部位的场所。（二）深入持久开展血液安全工作L临床用血安全各项规章*及操作规程落实；2.临床用血安全检查及登记*落实；3,差错事故的预防、登记及处理；4.化学试剂、不合格血液等危险物品的管理及储运场所。四、工作步骤（一）动员部署阶段（即日起-XX月10日）按照卫生局要求，迅速成立工作*小组，制定切实可行的工作方案，将安全隐患排查整治列为医院的一项重要工作。同时可通过标语和宣传栏等广泛开展发动与宣传，大力营造氛围。（二）全面排查阶

31、段（5月11日-5月15日）开展广泛排查深度排查。办公室、督查室要会同各科室开展地毯式大排查，深入了解和掌握重点地区、重点领域安全隐患问题，查找出可能引发的突发事件的各类风险源（点）和脆弱环节。对排查出的区域、部位、场所和突出问题认真梳理分析、查找原因，将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册，逐一建立台账。（三）整改治理阶段（5月16日-5月20日）风险隐患排查整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则。每个风险隐患排查整改治理工作均要指定人员负责。要最大限度消除各类安全隐患，对可在短期完成整治的安全风险隐患，要立即采取有效措施整改；对短期内不能完成整治的，应制

32、定防范措施和工作方案。五、工作要求（-）加强管理。各科室负责人要充分认识到加强隐患排查工作的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，确保消防安全应急准备工作扎实有效。要建立责任追究*,对不按要求开展排查整治工作的，发现问题没有采取措施的予以追究责任。（二）认真抓好排查整治。隐患排查整治是做好安全生产的前提和基础。各科室要有*、有计划、有步骤地开展隐患排查与整治工作，提升工作效率。要采取铁腕措施，强力整治，消除各类安全隐患，把安全隐患和安全事故降到最低。（三）要加强报送。各科室要确保做到排查整治工作落实，并做好记录，形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个，发现一个消除一个，整治工作要

33、贯彻核销制，要求各科室负责人核对后加以签字。安全隐患大排查大整治工作方案22023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，自治区房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升实施方案（XX建质函（2023）XX号）和关于印发XX地区房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升实施方案的通知要求，全面排查整治房屋市政工程领域问题隐患，防范各类生产安全事故，开展房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升。现制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国

34、特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，严厉打击违法违规行为，夯实基础提升安全治理能力，加快构建施工安全风险分级管控和隐患排查治理体系，扎实推进企业安全生产标准化考评，建强行业应急处置演练体系，织密织牢住建领域安全生产“三张网”，持续完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，全面推进房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升。二、工作任务(-)持续系统开展安全生产宣传教育强化宣传教育培训。将学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入本部门的工作重点，进一步深化学习

35、宣传，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。通过微信公众号及政府网要,推出重点报道、学习文章、访谈评论等。结合“安全生产月5.12防灾减灾日”活动，设置专题展板，发放宣传册，开展全方位、立体式宣传教育活动，积极推进安全宣传进企业、进工地、进社区、进学校、进家庭。通过观看警示教育片及曝光建筑施工安全生产典型问题，强化警示教育，增强安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的社会氛围。（二）精准消除事故隐患，推动治理模式向事前预防转型L坚决落实。XX地区建设单位工程质量安全首要责任评价工作措施、XX地区房屋市政工程安全防护文明施工措施费使用工作措施关于进一

36、步加强智慧工地一体化服务平台建设管理工作的措施等专项治理及防范措施文件。2 .深入排查重大安全风隐患。加强开复工阶段安全生产检查工作，对辖区内在建房屋市政工程分别在5月、8月开展“双随机一公开”执法检查，严格按照房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版），突出建筑起重机械、模板工程及支撑体系、脚手架工程、基坑工程、钢结构工程、暗挖工程、拆除工程等危大工程，以及高处作业、有限空间作业、施工消防等施工安全等高风险作业环节，“逐企业、逐项目、逐设备”精准辨识管控和排查治理各类重大风险隐患。严格按照“隐患就是事故”理念，针对重大事故隐患要按照调查程序查明原因，依法依规处理责任企业和人员。对

37、重大事故隐患拒不整改、适用刑法修正案（十一）危险作业罪的，向有关部门移交线索，推动行政执法与刑事司法双向衔接、法律责任落实到位。3 .狠抓隐患整改。参建各方建立重大事故隐患台账，明确隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，分级分类采取有效措施消除隐患，确保边查边改、立行立改，坚决防止隐患变成事故。我局按照本级安全生产权责清单，对重大事故隐患进行挂牌督办，实现闭环管理，逐项跟踪整改落实。对拒绝整改或拖延整改的企业和人员，依法依规整顿，确保整改工作落实到位。4 .研判事故预防工作重点。各参建单位，认真研究分析所施工安全生产形势，结合气候条件、季节特点，施工进度，分析事故风险、结合双重预防机制建设，阶

38、段性完善和优化风险管控清单，根据不同施工环节和作业时段，采取应对措施，将事故隐患消灭在萌芽状态。健全安全责任体系，夯实安全生产工作基础。一是坚持开展“安全生产大检查”，加强源头治理，坚持现场与市场两场联动，对发现的违法线索及时办理、移交。二是我局将每月对房屋市政建筑工程项目开展1次安全生产检查，5月、8月份开展“双随机、一公开”执法检查。在检查中发现的各类违法行为，严格依据法律法规进行处罚，对违法行为逾期未整改或整改不到位的，以及同一违法行为反复出现的，依法从重处罚。四是对发生生产安全事故负有责任的企业和人员，按照“四不放过”原则进行处理。5 .健全工程质量安全手册体系。各企业，根据本企业所建

39、项目，综合考虑，结合工艺工法和项目特点，制定质量安全手册，并进行动态更新。要把贯彻落实手册与日常监督检查、建筑工人技能培训等工作有机结合起来，推动手册制度落地见效，实现企业、项目和人员全覆盖，不断提升安全生产管理水平。全面推进标准化工地建设，打造一批标准化工地示范工程。重点培育2个标准化示范工地，加强项目施工全过程的事前事中事后监管，实现施工现场的人员、机械、安全、质量的实时管控和数字化、智能化管理。6 .压实企业主要负责人安全生产责任。各企业主要负责人熟练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，每季度至少带队开展1次企业重大事故隐患排查整治检查，在巩固提升阶段至少带队组织1次工程项目分包情况全

40、面排查和1次事故应急救援预案演练，制定企业分管负责人安全生产职责清单。7 .狠抓关键岗位人员到岗履职。工程建设参建各方严格落实企业、项目负责人施工现场带班制度，按规定配备专职安全生产管理人员，执行“安全日志”制度。对发生事故或重大事故隐患未及时整改的，倒查项目关键岗位人员3个月考勤信息,对长期脱离岗位、安全管理履职不力的，督促有关企业依据合同约定及时调整，涉嫌违法的要依法处罚。8 .加强企业安全生产培训教育。工程建设参建各方落实安全培训主体责任，严格企业全员年度安全培训、新进场人员“三级安全教育”、特种作业人员和“三类人员”安全培训等制度，强化持证上岗和先培训后上岗制度，提高从业人员安全生产意

41、识和安全技能水平，减少违规指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。9.强化现场安全防护措施。工程建设参建各方聚焦施工现场高处作业安全防护措施不规范、安全防护用品配备不齐全、违章作业等突出问题，依法依规使用建筑工程安全防护、文明施工措施费用，及时购置和更新施工安全防护用具及设施，加强临时用电管理，强化楼板、屋面、阳台、通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯边等部位保护措施，做好高空作业、垂直方向交叉作业、有限空间作业等环节安全防护，切实改善施工现场安全生产条件和作业环境。10.提升安全技术防范水平。鼓励工程建设参建各方应用先进适用、安全可靠的新工艺、新设备、新材料，加快淘汰和限制使用危及生产安全的落后工艺

42、、设备和材料。加快应用承插型盘扣式钢管支撑架、集成（全钢）附着式升降脚手架、组合铝合金模板施工技术、脚手架外立面钢板网防护、等涉及施工安全的新技术、新工艺、新材料，辅助和替代“危、繁、脏、重”的人工作业，降低施工现场安全生产风险。（三）全面提升监管效能，推动施工安全监管数字化转型。构建新型数字化监管机制。加大智慧工地建设力度，落实关于进一步加强房屋建筑工程智慧工地建设管理的通知（XX建质函（2023）XX号）要求，不断推进智慧工地建设工作，持续提升施工现场安全生产智能化管理水平。2023年起，新建房屋建筑工程建筑面积1000平方米以上的项目，或者投资额度500万以上的项目，或者施工工期6个月以

43、上的项目；新建市政工程封闭施工的项目；续建房屋建筑工程剩余工期在4个月以上的项目，必须智慧工地建设管理。我局将通过智慧平台查看工地管理人员到岗情况及工地安全生产等情况，建立智慧工地管理约谈、排名、通报机制。（四）严厉打击违法违规行为，服务建筑业高质量发展L严肃查处违法违规行为。对“未批先建”、围标串标、肢解发包、转包、违法分包、超资质承揽工程、无图施工、任意压缩合理工期等违法违规行为，依法依规给予处罚。对发生生产安全事故负有责任的企业或个人，依法给予罚款、停工、停业整顿、降低或吊销资质、吊销执业资格等处罚。严格落实XX地区建设单位工程质量安全首要责任评价工作措施、加强建设单位管理责任。建设单位

44、对监理单位、施工单位履行工程质量和安全生产监督责任、主体责任进行书面评价,压实建设单位工程质量和安全生产首要责任，利用考核机制提升建设单位管理职能，确保各项安全生产措施落实到位。2 .完善事故报送调查处罚闭环机制。建立施工安全信息员制度，压实事故报送责任，确保事故详细信息48小时内上报全国工程质量安全监管信息平台，对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的企业和人员一律顶格处罚。3 .坚持分类施策与惩教结合。密切关注苗头性、倾向性问题，运用警示函、约谈提醒、批评教育、现场通报会、提高检查频次等差异化监管手段，持续释放严管严控安全生产强烈信号，让各类企业敬畏安全、守住底线，形成全区上下从严从实保安全、护稳定

45、、促发展的良好态势。对无视的企业提醒教育,隐患治理不彻底、险情处置不及时甚至发生事故的企业和人员,要依法查处并视情节实施行业禁入。三、时间安排（一）部署安排（2023年4月初至4月10日）。各参建单位,认真梳理，结合工程特点，全面开展自查，做好开复工准备工作，开复工前消除各类安全事故隐患。（二）重点推进（2023年4月11日至月30日）。全面落实房屋市政工程安全生产治里行动方案明确的工作内容，查缺补晶，节点推进、逐项落实，建立健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。（三）评估验收和全面总结。（2023年12月1日至12月31）开展房屋市政工程安全生产治里行动巩固提升工作总结，总结

46、排名，各项目和各参建单位职责履行情况。四、工作要求（一）提高政治站位。各参建单位要充分认识做好安全生产工作的重要性，切实把思想认识统一到习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神上来，有效防范化解重大安全风险，深化对大排查大整治工作重要性的认识，严防排查整治流于形式。（二）坚持问题导向。各参建单位要坚持问题导向，逐条梳理、逐项过筛、逐个排查整治，存在的隐患。（三）强化检查问效。强化安全生产措施，坚持边检查边整改，立查立改的原则，不间断地深入排查整治，确保不留死角和盲区，确保安全生产巩固提升工作取得实效。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的

47、重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。现将工作方案如下：一、目的为进一步加强安全生产管理工作，全面提升公司的安全管理水平，坚决遏制重大安全事故发生，切实落实各级负责人的安全生产责任，保障员工人身安全，确保安全生产“零事故”工作目标的实现，特制订2023年度安全隐患排查工作方案。二、制定依据安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第16号令；安全检查及隐患治理管理。

48、三、实施范围本方案适用于公司各单位及外来施工单位。四、时间安排此次安全隐患排查专项行动从2023年XX月XX日开始至2023年12月31日结束。五、组织机构公司安全生产隐患排查治理工作*小组负责*各单位实施安全生产隐患排查治理工作。*小组下设办公室，办公室设在安全环保办公室，负责日常安全生产隐患排查治理、*检查和考核工作：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX六、排查范围开展以查思想、查管理*、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。1、查思想查各单位*和员工对安全

49、生产的思想认识，是否把安全生产工作摆上议事日程，是否贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的思想。2、查管理、查责任、查法律法规执行情况D查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；员工是否有违章操作和不安全行为。2）查安全检查措施，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。3）查安全规章是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全*、安全规章的执行情况。4）危险作业审批程序是否完善。5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。3、安全教育、培训情况D查员工安全教育培训落实

50、情况。是否建立了员工安全教育培训*,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。2）新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训，车间每月、班组每周是否对员工进行安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，以记录为准。3）查特种作业人员相应的培训计划和考核、特种作业人员持证上岗情况。4、检查现场隐患1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、防爆性能；车间和地坑内通风照明情况。3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用情况；防火、防爆、防雷击、防中毒等防护措施；*是否健全，

51、安全检查*是否到位，各种台账是否齐全。5、岗位安全检查1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。2）现场的文明生产和*的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱岗、睡岗、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具定置摆放，工作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通。4）工作环境符合要求，检查设备的*器、仪表、防护装置是否安全、可靠。5）查工作岗位是否存在其它安全隐患。6、特种设备管理情况查压力容器、起重设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理*和维修保养*。7、危险源管理情况是否建立

52、了危险源管理台账，检查、应急预案、危险源档案是否齐全。8、隐患整改落实情况1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、有*、有记录。2）对查出的安全隐患，实行下发隐患整改通知单，经主管安全部门签署后发出，隐患所在单位、部门负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。9、应急预案及演练情况有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分析。10、外来施工单位安全管理情况1）生产单位是否将生产经营项目、场所、设备承包出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人公司。2）发包单位是否与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理协议，是否对其安全生产工作

53、*协调、*、指导、查处事故隐患及时消除隐患。3）对锅炉、压力容器、起重设备等特种设备维修、安装时,外来施工单位是否具有安全资质，并到公司安全部门办理开工手续。4）发包单位是否对外来施工单位人员进行安全教育。5）外来施工单位进入施工现场，是否遵守公司有关安全生产管理规定。IK事故报告及处理如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。七、排查方法应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方式进行隐患排查工作，至少每月进行一次综合检查，确保“横向到边，纵向到底”，不留死角，不留漏洞。八、工作要求（-）提高认识，加强*,扎实做好隐患排查治理工作。各部门*要亲自挂

54、帅，充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性，增强工作主动性和自觉性，切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，精心*,周密部署，全力以赴抓好这项工作。（二）加强宣传，广泛发动广大员工积极参与、密切配合隐患排查治理工作。各单位采取自查自纠、互检等方式，全面认真细致地查找身边各种事故隐患，做到不走形式，不留死角。（三）建立起安全生产的长效机制，层层落实安全生产责任，做到千斤重担人人挑，人人头上有指标，严防整治期间发生任何责任事故。（四）对发现的隐患各部门要立即下发隐患整改通知书，对整改情况要跟踪督导，及时总结、考核。隐患整改要明确整改目标、方法和措施、经费和物资、机构及人员、时限和要求。对于短时间内不能整改的，要及时上报，并采取临时措施。