茶元煤矿矿井通风阻力测试报告【最新】【完整版】

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1、茶元煤矿矿井通风阻力测试报告【最新】【完整版】(文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用,可编辑放心下载）娄底市娄星区茶元煤矿矿井通风阻力及通风机性能 测 定 报 告测 定 报 告产品名称矿井通风阻力测定地点矿井地面和井下测定日期2021年5月4日测定类别测定人员谢国亮 张光柏 张光立 系统现状停产整改正程中测定单位娄底市娄星区茶元煤矿通风科测定单位名称娄底市娄星区茶元煤矿地址娄星区茶元镇沙罐铺村 417700联系人 测定依据MTT 4401995?矿井通风阻力测定方法?、?煤矿平安规程?测定工程矿井通风阻力测定环境温度： 湿度： 大气压：测定结果1、矿井总进风：1387m3/min2、矿

2、井总回风：1562m3/min3、全系统计算阻力值：1338.38Pa4、矿井等积孔：1.09m2备 注批 准年 月 日审 核年 月 日编 制年 月 日第一节 矿井概况娄底市娄星区茶元煤矿位于娄底市娄星区茶园镇境内，开采洪山殿矿区鲤鱼塘井田边部龙潭组煤系。矿井距娄底市城区直距20km。地理坐标为东经1114612-1114653北纬27397-273946，矿井对外以公路运输为主，区内有娄底至双峰S209公路通过，往南5 km到达洪山殿火车站，往北4km支达潭邵高速公路，交通方便。原煤运输采用汽车外运。矿井面积0.5295km2，核定生产能力6万吨/年。采用主斜井与暗斜井开拓，设计开采二层煤层

3、，煤层平均厚度1.6m，采用走向长壁柔性掩护支架炮采方法开采。煤层平均厚度1.2米，采采用走向长壁单体支柱支护炮采方法开采2021年度鉴定矿井为煤与瓦斯突出矿井，取样分析煤层属自燃煤层，煤尘有爆炸危险性。目前矿井布置有1个煤层采煤工作面、2个掘进工作面生产。煤层赋存条件良好，构造及水文地质简单。 矿井采用中央并列式通风。通风方法为机械抽出式。矿井主斜井进风、副斜井回风。第二节 通风阻力测定方案一、测定目的 矿井通风阻力测定是矿井通风平安技术管理的重要工作之一。其目的主要有：1、了解通风系统中通风阻力分布情况，以便降阻增风；2、提供实际的井巷摩擦风阻值，为通风设计、通风网络解算、通风系统改造提供

4、可靠的根底资料；3、为拟定发生矿井火灾、瓦斯煤尘爆炸事故时的风流控制方案提供必要的通风参数。?煤矿平安规程?第119条规定：新井投产前必须进行1次矿井通风阻力测定，以后每3年至少进行1次，在矿井转入新水平或改变一翼通风系统后，都必须重新进行矿井通风阻力测定。娄底市娄星区茶元煤矿始目前处于停产整顿阶段，核定年产煤炭能力6万吨，2021年实际生产9个月，生产煤炭2.1万吨。目前矿井因平安生产许可证正在办理过程中，矿井处于停产整改阶段。在此种情况下，测定该矿的矿井通风阻力和进行主要通风机性能鉴定，以核定矿井通风能力，显得尤为重要。我矿在2021年4月15日经湖南省煤监局在办理平安生产许可证现场核查过

5、程，查出矿井未进行通风阻力测定及主要通风机性能测定此除患，于2021年5月4日对矿井进行了全矿井的通风阻力测定。现提交本此测定总结报告。二、测定依据依据1996年8月1日开始实施的行业标准，即MTT 4401995?矿井通风阻力测定方法?进行测定。三、测试内容 全矿井通风网络中主要风路的空气状态参数、巷道断面参数、风速等参数，以计算通风阻力。四、测定方法 矿井通风阻力测定有两种方法气压计法和压差计法，各有优缺点。压差计法携带和铺设传压胶管笨重费时，但数据处理量小；压差计读数较精确，但传压管位置摆放不正对风流会影响测定的正确性。此法适合于对局部地段进行详细精确测定。而气压计法正好与压差计法相反，

6、测定比拟简单迅速，但要测算出位能并进行大气压力变化的校正，计算较麻烦；如测点未选在标高处，将带来位能计算误差。随着能精确测定井下空气压力的通风测定仪表的研制成功，选用气压计法对全矿井进行较精确的通风阻力测定已成为可能。为此，本次通风阻力测定采用气压计逐点测定法。其原理是将井下各测段空气看作是不可压缩理想气体，采用流体力学中的伯努利方程计算测段通风阻力。五、测定人员组成与分工 分2个测定小组进行。地面组1人监测并记录大气压力的变化；井下组4人分别进行巷道断面测量、空气干、湿温度读取、测点静压差读取、风速测定，并对上述根底参数进行记录。六、使用仪器设备一览表检验仪器/设备一览表序号名称规格型号准确

7、度/不确定度仪器编号有效期截止日1矿井多功能通风参数测定仪JFY-11hpa1mmH2O2矿井多功能通风参数测定仪JFY-11hpa1mmH2O3空气干、湿温度计DHM20.83%RH4秒表PC20210.1级5中速风表DFA-21.0级F0614165米卷尺2.0级78七、选择测定线路及布置测点测点的设置原那么是：1测点的压差应不小于12毫米水柱，不大于测定仪器的量程。2测点应尽可能防止靠近井筒和主要风门，以减少井筒提升和风门开启时的影响。 3井巷通风阻力系数测定时，在风流分支、集合、转弯、扩大或缩小等局部阻力物前布置的测点，与局部阻力物的距离不得小于巷宽的3倍；在局部阻力物后，不得小于巷宽

8、的812倍。 为了计算井巷风阻，应在风流分支、集合处和较大的集中漏风点前后布置测点。 4测点前后3米长的地段内，应该使支架保持完好，没有堆积物。 5用气压计法测定时，测点应尽可能选在测量标高点附近。 6测点沿风流方向应依次编号。 测定路线的选择原那么为：能够反映矿井通风系统特征的最长通风路线作为主要测定路线，如其中有采、掘工作面等。其它通风路线那么列为辅测路线。根据目前该矿的生产布局，选择1条开放的阻力路线上无风量调节设施最长通风阻力路线见图1、图2中12345671415161718进行全面测定；与此同时，选择了1条主要并联支路见图1、图2中的791011121314进行测定。八、测定步骤1

9、.测定前的准备1确保仪器性能完好2测定人员预先熟悉测定路线2.现场测定1定基准点将2台气压计同时在基准点一般在进风井口或井底读数，并记下读数时间。2测定将一台气压计留在基准点，每隔5min记录1次气压或压差值，作为大气压力校正用；另一台按事先拟定的测点逐点测定气压或压差、同时测定测段巷道断面、风速、空气温度等参数，直至测定完毕，回到基准点，如两台气压计读数仍相等或读数差与定基准点时相等，说明仪器性能良好，测定的气压数据可靠。3.数据处理按照公式计算各项参数及指标，如经计算发现有些数据有明显错误或误差较大时，应重新测定。4.报告编制根据计算结果，分析矿井通风系统现状，提出需要改良的意见或建议，编

10、制客观、完整的矿井通风阻力测定报告。第三节 通风阻力测定计算理论依据一、空气密度计算依据1.干、湿球温度下空气的饱和水蒸汽压由干、湿温度读数查表。2.矿井空气的实际水蒸汽压Pv=Ps相对湿度，%Ps湿空气的饱和水蒸汽分压，pa3.空气相对湿度由干、湿温度读数查表。4.空气密度空气密度,kg/m3P绝对静压,patd空气干温度 相对湿度，%Ps温度为td时饱和水蒸气的分压力，pa 。二、巷道断面积和周长计算依据测点巷道断面积和周长计算公式如下：矩形： S=HB U=2(H+B) H巷高m;B巷宽 m; S巷道面积，m2； U巷道周长，m；三心拱： H巷高m;B底宽 m;三、风量计算依据1.断面修

11、正系数2.风量Q Q=VSQ风量 m3/sV风速 m/sS巷道断面积 m2 四、压力参数计算依据 定好基准点后直接用多功能通风参数仪读数取。1.测点动压hvi=i vi2/2hvii点空气动压，paii点空气密度 kg/m3Vii点前后巷道中风流速度，m/s2.测段位压差Hzi=Hzii，j两点间测段位压差，paii点空气密度 kg/m3jj点空气密度 kg/m3Zii点标高 mZjj点标高 mg重力加速度，取 9.81m/s23.通风阻力hiji，j两点间通风阻力 paPii点静压差 paPjj点静压差 paPoi在i点测压时，基准点静压差 paPoj在j点测压时，基准点静压差 pa五、通风

12、阻力计算依据1.两测点间风阻 = hij /Qij2，Riji，j两点间巷道风阻 Ns2/m8hij意义同前述。Qiji，j两点间巷道风量 m3/s2.两测点间标准风阻R0ij =1.2 Rij /ij R0iji，j两点间巷道风阻， Ns2/m8iji，j两点间巷道空气平均密度，kg/m3ij =i +j/23.巷道百米标准风阻R100ij =100 R0ij /Lij R100iji，j两点间巷道百米标准风阻，Ns2/m8Liji，j两点间巷道长度，m4.巷道摩擦阻力系数ij= Rij S3/ Lij Uiji，j两点间巷道摩擦阻力系数，Ns2/m4 5.矿井总阻力矿井总阻力为各测段通风阻

13、力之和，即H=hij6.等积孔A等积孔 m2H矿井通风总阻力 paQ矿井主要通风机总排风量 m3/s第四节 通风阻力测定数据及计算一、通风系统测定线路测定数据及计算1.通风阻力测定原始记录表见附表。2.测定数据计算表见附表。3.阻力测定参数汇总表见附表。二、矿井等积孔的计算矿井等积孔=1.19=1.09m2)三、测定误差检验在测定过程中，由于各种人为因素和仪器精密度的影响，难免存在一定的测量误差，产生误差的原因根本有以下几种：1任何仪器都有一定的测定精度，从而导致一定的测定误差。2测定过程中的读数误差。3测点标高、测段长度等有一定误差。尤其是测点标高对测定结果影响较大。4测点测定时间与基点测定

14、时间的不同时性，导致气压校正误差。5测定过程中井下采掘通风特别是风门的开关的变化等也会产生一定的影响。1.矿井自然风压 Hn=ijzijgHn矿井自然风压，Pa，帮助通风时为正，反之为负;ziji，j两点间巷道标高差，m；ij意义同前述。2.矿井系统的阻力矿井通风系统总阻力为各测段通风阻力之和，即H=hij3.矿井通风系统的测定误差计算=100%阻力测定误差；%H测定的矿井通风总阻力Pa；Hs通风机风硐测压点静压，也即风机房水柱计读数，Pa；Hv通风机风硐测压点动压，Pa； 矿井通风系统的测定误差表序号项 目单位测定线路备注1累计测定阻力Pa1338.382自然风压Pa21.143风硐内动压P

15、a23.194风机房水柱计读数Pa1393.02142mmH2O5阻力测算值Pa1390.976系统测定误差%3.93此外，由附表得主测通风路线中的1条并联支路2021掘进工作面路线，即791011121314的通风总阻力为72.36 Pa，而主测通风路线中7814路线的通风阻力为69.2Pa，所以上述两条并联测定路线通风阻力的相对误差为72.36-69.2/72.36=4.36%，误差很小；此外，备用工作面阻力路线1012与掘进工作面阻力路线101112两条并联的通风路线的通风阻力分别35.08 Pa和35.72Pa，所以上述两条并联测定路线通风阻力的相对误差为35.72-35.08/35.

16、72=1.79%，误差很小。为由此可见，本次通风阻力测定结果满足要求。4.通风系统阻力分布状况区段测点通风阻力(Pa)占全矿总阻力的百分比(%)进风段17606.4145.31用风段71469.25.17回风段1418662.7749.52测定线路总阻力1181338.38100第五节 通风系统现状评价通过本次矿井通风阻力测定，对该矿通风系统现状分析如下：1、由附表可见，该矿通风阻力分布比拟合理，除总回风巷个别地段外，没有出现明显的高阻力段；阻力测定路线上所有测点附近的巷道风速均符合?煤矿平安规程?的要求；低瓦斯矿井矿井布置2条集中上山，通风系统较合理。2、矿井外部漏风分析由附表可得，该矿外部

17、漏风率为33.54-31.93/33.54=4.80%，可见该矿地面防爆门和行人风门密封性能良好，风硐施工质量较好，所以外部漏风较小。该矿回风斜井不作为辅助运输井，满足?煤矿平安规程?规定的外部漏风率不大于5%的要求。3、该矿通风系统较简单，井下目前没有串联通风，采掘工作面风量充足，掘进工作面没有循环通风现象。因此，总体看该矿通风系统稳定可靠。4、目前该矿高通风阻力主要出现在总回风巷测段14-15，其原因主要是巷道断面小、通风路线长、巷道拐弯多。5、由附表知,娄底市娄星区茶元煤矿矿井通风等积孔为1.09 m2, 矿井通风容易程度属于中等。YBK56-NO-12型轴流式风机和配套电机还有剩余能力

18、可用，因此，目前通风系统能满足井下生产的通风需要。6、目前茶元煤矿正进行有关巷道的扩巷工作，建议抓紧此项工作，使回风系统通风阻力有明显降低，增加矿井通风等积孔，提高矿井通风系统的可靠性。7、该矿主要通风机房对矿井通风阻力的监测监控工作根本到位。测定时发现，目前该矿主要通风机房监控通风系统的负压传感器读数为144 mmH2O，而“U型水柱计读数为142 mmH2O，两者读数误差很小。但负压传感器和“U型水柱计读数都挂在露天，在冬季不利于观测井下风压的变化，传压胶管也容易老化。建议要定期对通风机在线监测系统的负压传感器进行检修和校正；同时，将“U型水柱计安放在风机房内，并经常更换老化的传压胶管，以

19、确保连续、正确地监测矿井通风系统的变化通风阻力测定原始记录表测点 序号测点名称断面形状支护方式标高测风断面测点气压差基点气压差风表平均表速干温度湿温度备注净高宽度mmmmmH2OmmH2Om/min1主斜井地面+141.2-4.1-5.308-1.42主斜井底半圆拱砌碹-21.82.182.6062.44.72987.81.8中速表3B主斜井底联络巷口三心拱砌碹-21.82.163.3561.84.6506.61.8中速表3A半圆拱砌碹2.73.4134中速表4暗斜井-187车场分岔口半圆拱裸巷-184.52.42.640.24973.63.3中速表5-187西翼运输巷半圆拱锚杆-184.52

20、.42.470.80.4825.85.2中速表63341工作面回风石门口三心拱锚杆-122.42.12.271.5-2.88665.2中速表7-248运输大巷进风口半圆拱锚杆-246.52.42.476-4.4565.85.2中速表8-248回风石门入口半圆拱锚杆-245.31.92.260.5-1.2887.67.2中速表9-187回风石门与-248回风上山交岔口处三心拱裸巷-178.62.12.285.8-4.61175.85.2中速表10-123总回风联络入口三心拱裸巷-123.822.497.1-4.913765.4中速表11掘进面回风口矩形金属支-182.61.952.0382.7-

21、4.7529.28.8中速表12-90回风入口半圆拱裸巷-90.51.92.269.7-5.41609.28.6中速表13-20绞车房回风口矩形锚杆-201.942.7362.5-5.21849.48.6中速表14+50总回风巷口半圆拱裸巷+50.31.92.458.6-6.73709.28.4中速表15主要通风机进风口矩形砌碹+1401.952.0-146.8-5.94027.47高速表阻力测定数据计算表测点 序号相对湿度空气密度断面积周长断面校正系数风速风量动压%kg/m3m2m/m/sm3/sPa1481.07720002281.08614.9589.12915.87429.1218.7

22、373A371.09075.859.916913.26919.8210.1893B6.06410.24411.0366.065.82714921.09988.912.4112.89725.784.61425931.09496.3410.47513.94625.018.52226861.09426.54110.63913.74324.487.66297931.09556.65811.4210.9346.2210.47828931.08662.3926.712.666.3633.84389931.09676.65211.3211.4669.7491.177910931.09737.4311.711

23、.0677.9270.624511981.08323.5597.9611.7056.0671.574212981.08165.39.811.296.8380.900213981.07994.8969.3411.8889.2451.925414941.08024.739.213.86118.268.051415881.07635.95510.15214.62227.5311.498注：表中中速风表真风速=平均表风速1.015/60+0.19，单位m/s。 高速风表真风速=平均表风速0.959/60+0.19，单位m/s。阻力测定参数汇总表主测路线区段序号巷道名称测点间静压差位压差动压差测点间阻力

24、测点距离风阻标准百米风阻累计长度累计阻力摩擦阻力系数PaPaPaPamNs2/m8Ns2/m8mPaNs2/m412主斜井-554.265807.5-18.7234.50207.790.27650.147207.79234.5010.017823A主斜井底联络巷4.90523.59612.9141.41149.050.10540.2364256.84275.9120.04683A4进风大巷一段206.0132.0181.213239.241743.010.360.0529999.85515.1530.027545进风大巷二段-335.502389.81-3.9150.396437.500.08

25、050.02021437.35565.5490.0045563341采煤工作面-38.25956.6940.85919.29539.360.03220.08971476.71584.8440.021567进风大巷四段-59.84174.2187.18521.56229.410.55722.07521506.12606.4060.489678-248回风入口183.447-126.62-3.3753.458251.191.32020.58041757.31659.8640.0107813回风大巷三段533.664-445.76-3.4584.461458.760.11150.02712284.1

26、5760.070.00511314回风斜井994.734-756.65-2.41235.672160.250.23110.1633423.411285.910.01211415风硐150.093-106.458.83452.475240.04660.22013447.411338.380.0278图 1 娄底市娄星区茶元煤矿通风系统及测点布置示意图图2 娄底市娄星区茶元煤矿通风网络示意图以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢2021年铁西区政府工作报告2021年12月28日在铁西区第十七届人民代表大会第四次会议上区长 程晓龙各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请

27、区政协各位委员提出意见和建议。一、2021年及“十二五时期主要工作回忆2021年是“十二五规划的收官之年。面对严峻复杂的经济形势，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，区政府紧紧团结和依靠全区人民，扎实推进改革创新、稳定增长、转型升级、改善民生、依法行政等重点工作，全区呈现经济趋稳向好、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。区域经济运行总体平稳。预计全年实现地区生产总值960亿元，下降3%，绝对值居全市第一；效劳业增加值321亿元，下降0.7%；一般公共预算收入90.5亿元，下降26.4%，绝对值居全省第一；固定资产投资503.3亿元，下降28.3%；社会消费品

28、零售总额573亿元，增长6%；出口总额21.38亿美元，增长4%，绝对值列全市首位；城市居民人均可支配收入36360元，增长6.5%。重点区域建设全面提速。中德装备园、中法生态城、铁西金谷“一园一城一谷产城融合、东西互动的开展格局全面形成。中德装备园10平方公里起步区建设全面启动，中德园成为国务院批复的首个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略平台、“中国制造2025与“德国工业4.0战略对接合作的重要载体。中法生态城规划建设、征地拆迁和招商工作全面展开。铁西金谷成为全市生产性效劳业“三大战役的主战场。新民屯、四方台、长滩三镇合署办公，西部新城建设全面启动。现代建筑产业实现产值294亿元，占全

29、市建筑业总产值三成以上。全年收储土地1042公顷，出让土地149.6公顷。全区整合整理土地72宗。区委、区政府、区政协等机关西迁的拉动效应开始凸显，新华印刷、红梅味精等地块接连热拍，华润、龙湖等地产商成功摘牌，铁西迈入“新地产时代。重大工程建设顺利推进。全区3000万元以上新开工工程101个、竣工工程92个。40个市重点工程全部开复工，完成投资241.4亿元。宝马发动机、沈阳冶金机械、东方银座铂尔曼酒店、嘉泰工业装备博览城一期等工程竣工或试生产，华润万象汇正式营业，辽宁奇辉电子、金谷科技园公共效劳平台等工程上线运营，新加坡智能物流、澳大利亚工业地产、纽卡特行星减速机等工程加快推进，宝马研发中心

30、、库卡机器人工程示范中心、积水潭医院、兴华地下商业城等工程开工建设，中德工业4.0战略合作暨中德企业创新中心、美国江森启停电池、富士康汽车零部件等工程签约落地。同时，积极争取国家省市政策、工程和资金支持，全年争取支持资金16.4亿元，其中老工业基地搬迁改造工程获批国家资金5897万元。对内对外开放成效明显。成功举办“沈阳慕尼黑装备制造产业推介会、“辽宁省巴登符腾堡州装备制造产业合作推介会，并在法兰克福设立中德装备园代表处。举办了德国企业沈阳行、中德并购论坛等招商活动。德国莱玛特高精度光电子设备、法国电力集团根底设施建设、日本IHI株式会社农机生产基地等50余个工程加快推进。西门子互联交通研发中

31、心、德国劳仕领汽车注塑件等工程签约落地。北方重工盾构机代表我国同类产品首次打入南美市场。华利能源并购加拿大风电母线、沈阳和平子午线轮胎收购英国KRT公司等3个海外并购工程顺利完成。外贸出口势头良好，沈鼓集团、三一重工出口分别增长3.2倍和3.1倍。改革创新取得新突破。整合行政机构，将发改局与科技局合并、昆明湖与西三环合署。落实大部门监管体制，成立市场监督管理局。组建两区行政审批局，启动企业投资工程管理体制改革试点工作，审批时限由120天减至30.5天，缩减74.6%。积极开展简政放权工作，承接省市下放的303项行政职权。建立权责清单制度，减少行政审批事项1258项，“三证合一工作经验在全省推广

32、，“一照一码登记模式全面实施。成立城区、工业、效劳业、外商投资4个企业效劳中心。国企改革稳步推进，北方重工与中建材签署联合重组合作协议，沈鼓集团上市通过证监会初审，机床集团与社会资本组建混合所有制企业，华岳外贸等8户企业转制评估审计工作进入尾声。国资运营成效明显，国资收益实现13.3亿元。三生制药在香港上市，金昌蓝宇、递家物流、万合胶业等企业在新三板上市。企业自主创新能力不断提升，沈鼓集团10万空分装置、特变沈变换流变压器、北方重工镁合金成套设备等新产品打破国际垄断。沈阳铸造研究所获评国家重点实验室。税改工作成效明显，42户企业完成“营改增。城乡面貌不断改善。投入28亿元，实施各类城建工程44

33、2项。新建改造道路41.4公里。迎宾路高架桥、开发大路跨化工园铁路桥、中德大街一标段、开发22号路宝马铁路专用线下穿桥等重点工程竣工通车，浑河四街、中德大街二标段、地铁九号线铁西段、中法大道等建设工程加快推进。北一路、保工街等“三横两纵快速路网建设全面启动，北一路快速路管网排迁工程完工。铁西金谷二号路、三号街竣工通车。嘉泰工业博览城电力配套等工程按期完工，铁西新城地下综合管廊、220千伏高花变电站等重点配套工程按期推进。建大公交港湾投入使用。全面推行城市网格化管理，集中整治占道经营、露天烧烤等城管顽疾，我区道路交通秩序整治经验在全市推广。对铁西金谷、沈新路实施绿化景观提升工程。全年植树42万株

34、。大力实施“蓝天碧水工程，完成50台大型燃煤锅炉达标改造工程，撤除联网或取缔燃煤锅炉62台。沈化、东药搬迁及土地污染治理工作有序推进。各项社会事业全面进步。勋望北校新教学楼投入使用，春晖学校综合楼等11个新建工程按期推进，五十三中学北教学楼等36个维修改造工程如期完成。公办普通高中标准化建设全部完成。农村中小学校车实现平安监管全覆盖。我区被列入国家特殊教育改革实验区。基层医疗效劳体系不断完善，卫生信息化平台一期建设根本完成，长滩、新民屯卫生院主体完工。打造了森林体育公园，新建文体广场22处，改造街道(社区)文化站(室)11个，社区书屋实现全覆盖。社会保险扩面工作进展明显，42381名被征地农民

35、纳入市级养老保险统筹。采取国资划拨、租赁、资源整合等方式，全面完成15个未达标社区办公用房改造任务。新建社区老年人日间照料站7个、区域性居家养老效劳中心1个、助残阳光工场1个，完成残疾人家庭无障碍设施改造165户，为2283名一级重度残疾人办理意外保险。城镇实名制就业到达4.2万人，城镇登记失业率控制在4%以内，零就业家庭继续保持动态为零。实名制扶持创业带头人647人，带动就业7882人。扎实推进安居工程，安置居民3400户。年初确定的42项为民办实事工作全面完成。新农村建设取得明显成效。加强农业根底设施建设，完成设施农业建设450亩。5个街镇26个村的农民土地承包经营权确权改革工作进展顺利。

36、稳步推进7个宜居示范村和42个达标村建设，朴坨子村荣获全市最正确村镇环境改善奖。投资2780万元，实施农村饮水平安工程，农业水利设施建设全部按期竣工。全区新增造林面积1605亩。政府自身建设进一步加强。自觉接受区人大依法监督、区政协民主监督，全年办结人大代表建议230件、政协委员提案204件，办复率100%。坚持依法科学民主决策，建立政府重大行政决策合法性审查制度，依法行政水平不断提升。深入开展“三严三实专题教育，政风行风进一步好转。认真贯彻新?预算法?，全面推行预决算和“三公经费公开。完成“六五普法工作。社会治理水平明显提升。我区信访稳定工作经验在全市推广。社会治安综合防控体系日益完善，平安

37、生产、消防平安以及交通平安、食品药品平安工作不断加强，各类平安事故得到有效预防。与此同时，国防发动教育、人防和民兵预备役工作进一步加强，双拥共建工作扎实推进，对口支援工作成效明显，民族、宗教、外事、侨务等方面工作也取得了新的成绩。海关、检验检疫、银行、保险、交通、供电、供水、供气等驻区单位积极参与铁西建设，为全区开展做出了积极奉献。各位代表，2021年全区工作取得的成绩，标志着我们“十二五期间各项工作取得了积极进展。回首“十二五，铁西老工业区向全面振兴迈出了坚实步伐，其成果突出表达在四个方面。结构调整不断加快，产业规模和实力进一步壮大。两化融合带动传统产业改造升级。装备制造业占工业比重到达77

38、.2%，支撑作用进一步增强。现代建筑产业园入驻企业210余家，工业增加值到达635亿元。效劳业层次和水平实现跃升，现代效劳业占效劳业比重到达34.1%。农业现代化加快推进，设施农业和高效特色农业比重到达8%。改革创新不断深化，对内对外开放进一步扩大。以综合配套改革为统领，行政管理体制、国资国企等领域改革有序推进。大力实施创新驱动开展战略，71项产品具有国际竞争力。非公经济、外向型经济蓬勃开展，在我区直接投资的世界500强企业到达56家，实际利用外资、外贸进出口额连年名列全市第一。5年累计实际利用外资44.7亿美元、外贸进出口总额158.4亿美元，分别是“十一五时期的2.2倍和1.6倍。城市功能

39、持续完善，综合承载力进一步提高。5年累计投入城建资金161亿元，道路、桥梁、铁路专用线、电力管网、绿化等重大根底设施建设工程如期完工，城市综合交通网络日趋完善。环境保护和节能减排任务如期完成。我区成为全国城市环境总体规划编制试点和国家生态工业示范园区。社会建设扎实推进，人民生活进一步改善。城乡居民收入逐年提高，2021年城市居民人均可支配收入是2021年的1.8倍。社会保障体系不断完善，累计发放低保金3.4亿元。就业、就医、就学、居住等民生工程扎实推进，全区人民更好地享受到振兴开展成果。我区荣获全国创立文明城市工作先进城区、全国科技进步示范区、全国义务教育开展根本均衡区等荣誉称号。各位代表，过

40、去五年铁西取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民团结奋进的结果。在此，我代表区政府，向人大代表和政协委员，各民主党派、各人民团体，向驻区部队官兵和中、省、市直企事业单位，向关心支持铁西振兴开展的社会各界人士，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，开展道路上还有不少困难和问题，政府工作还有缺乏和差距。一是经济下行压力巨大。工业企业订单缺乏，效益下滑。工程储藏缺乏，投资拉动作用减弱。传统产业增长乏力，新兴产业支撑作用有限。二是改革创新力度还不够大。简政放权、职能转变有待于进一步适应经济开展新常态下的新要求。国有企业股份制改革有待进一步加快。三是公共效劳资源

41、配置仍不均衡。涉及群众切身利益的一些热点、难点问题，还需下更大气力解决。四是政府职能有待进一步转变，个别部门干部的精神状态、能力素质和工作作风还不适应加快复兴振兴的新要求。对此，我们高度重视，将采取有力措施切实加以解决。二、“十三五时期全区目标任务和2021年重点工作各位代表，“十三五时期是全面创新改革的攻坚期，也是铁西复兴振兴的关键期，更是全面建成小康社会的决胜期，经济开展新常态带来的机遇和挑战前所未有。我们必须审时度势，因地制宜，实事求是，以更加坚决的信心和高度的责任感，全力抢抓机遇，主动应对挑战，保持开展定力，努力开创铁西振兴开展的新局面。根据国家、省市“十三五总体安排，按照区委“十三五

42、规划建议，区政府在充分调查研究、广泛征求意见的根底上，编制了?铁西区国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要(草案)?。“十三五时期政府工作的指导思想是：认真贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个着力总体要求，主动适应、科学把握、积极引领新常态，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享开展新理念，深入落实“四个全面战略布局。按照区委十一届十次全会部署，以区委“48字开展思路为统领，抓住新一轮东北振兴、“一带一路和全面创新改革实验的重大机遇，深化体制机制改革，实施“互联网+行动方案，保增长、调结构、增活力、重民生，实现经济社会更有质量、更有效益、可持续开展。

43、“十三五时期我区经济社会开展的总体目标是：建成国家先进装备制造创新引领基地，全面建成具有国际竞争力的先进装备制造业基地，实现铁西老工业区全面振兴，如期全面建成小康社会。今后五年，地区生产总值年均增长7%左右；城市居民人均可支配收入年均增长7.5%；农民年人均收入增长10%。“十三五期间经济社会开展的重点任务是：全面提升综合经济实力。坚持创新驱动开展战略，加快形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代效劳业和传统效劳业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业开展新格局。推进“一园一城一谷建设，加快推进产业高端化、智能化进程。推进工业、效劳业、农业融合开展，逐步扩大区域经济总量，提升开展质量，保持

44、经济中高速增长常态化。全面推进创新改革。推进全面创新改革试验，深化经济领域、社会领域和农村领域改革，加快行政审批改革，进一步简政放权、优化效劳，打造东北最优的投资兴业环境，争当全市全面创新改革试验的排头兵。全面优化城乡开展环境。贯彻落实全国城市工作会议精神，全力做好城市工作。完善城市功能，完成“三横两纵等快速交通网络建设，着力打造都市气派、秩序井然、生态文明的市容环境最优区。加快推进国家低碳工业园区试点工作，推进生态环境综合整治，加快浑河西峡谷、细河U谷、宝马公园等生态景观工程建设。严格环保执法，严肃查处环境违法行为。开展绿色交通，加快新能源汽车推广应用。扎实推进宜居乡村建设，建成一批宜居示范

45、村。全面提高人民生活水平。坚持教育优先开展，不断提升教育均衡化水平。增强根本医疗和根本公共卫生效劳能力，积极做好生育政策落实工作。完善覆盖城乡的公共文体效劳体系。健全社会保障和救助体系，深入实施安居工程。实施精准扶贫，实现贫困人口全面脱贫。切实维护社会和谐稳定，进一步增强人民群众的获得感和幸福感。各位代表，2021年是“十三五开局之年。当前，铁西又站在了新的开展起点，我们虽然面临一些困难和挑战，但更具备加快复兴振兴的有利条件。国家深入实施新一轮振兴东北的重要战略、开展全面创新改革试验的重大机遇、自身多年开展孕育的潜在优势，都为铁西开辟了新的更大的空间。我们必须带着强烈的机遇意识、使命意识，切实

46、抓好各项工作的落实，把铁西的事情办得更好，把我们的家园建设得更好。2021年经济社会开展主要预期目标是：按可比口径，地区生产总值增长5%，一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长8%，城市居民年人均可支配收入增长6.5%。2021年，我们要重点抓好以下几个方面工作。(一)全面推进创新改革，增强区域开展活力转变思想观念，破除体制机制障碍，找准创新改革突破的方向和着眼点，扭住关键，精准发力，着力构建富有创新活力的体制机制，不断探索符合铁西开展实际的新路子。深化行政管理体制改革。优化政府机构设置，推进委办局、街道(镇)、社区(村)合并合署，精减机关工作人员，提升政府效劳效能。增强省市下放职权

47、的承接能力，优化审批机制，再造效劳流程，压缩审批时限，持续优化无门槛进入、无顾虑投资、无干扰建设、无障碍开展的区域环境。创新监管机制和方式，建立联合监管机制，加快建立监管职责清单，强化机构间信息共享和协调配合，统一监管标准、程序、原那么和目标。健全行政审批、行业主管与后续监管相统一的市场监管体制。按照省市政府部署，稳妥推进事业单位分类改革。深化经济领域改革。探索创新“一园一城一谷体制机制运行模式，推行园区“智慧管理，形成与国际接轨的管理体系。探索与“德国工业4.0有效衔接模式，推进装备制造业向智能、高端化迈进。推广“互联网+制造模式，启开工业企业大数据应用平台建设。以管委会等搬迁为契机，进一步

48、盘活国有资产，推动资产向资本转化，提升全要素生产率。深化国企改革，逐步解决国有、大集体企业历史遗留问题，探索“壳企业退出机制。大力开展混合所有制经济，支持重点企业跨行业、领域、区域战略重组。抓紧落实北方重工与中建材重组的具体工作，推动沈鼓集团上市融资。加快财税改革，优化税收结构，大力引进金融、保险、总部等税源。加强金融创新，推进金融效劳改革。创新融资方式，优化政府与社会资本合作模式，减少债务负担，促进产业金融与金融产业深度融合。推进投资模式创新，借鉴先进地区“PPP经验，推广以政府财力与社会资本共建、市场化运营的新模式。通过体制机制创新，加大对中小微企业的扶持力度，帮助企业解决技术、资金、市场

49、等方面的问题。深化社会领域改革。推进教育综合改革，创新教育分级管理体制，完善教师管理制度，构建现代学校制度。推进健康铁西建设，深化医药卫生体制改革，完善覆盖城乡的根本医疗卫生制度。完善公共文体效劳体系，推动文体资源城乡均衡配置。加快社会保障综合配套改革，解决困难企业职工医疗保险问题，继续探索解决被征地农民安置及养老保险问题的有效途径。探索智慧城市建设模式，加快推进首批20个智慧城市建设工程，打造数字化智慧城区。健全创业效劳机制，建设铁西创业大街。深化农村改革。深化农村集体产权制度改革，继续做好土地确权工作。构建新型农业经营体系，加快土地承包经营权改革试点，鼓励土地承包经营权向专业大户、家庭农场

50、、农民专业合作社和农事企业有序流转。健全农业支持保护制度，健全城乡开展一体化体制机制。(二)做优重点空间，打造区域开展的战略增长极按照区域开展总体战略，精心推进“一园一城一谷开发建设，进一步拓展空间、挖掘潜力，用新空间、新动力、新潜能推动区域经济协调可持续开展。重点抓好中德装备园建设。制订并实施园区建设三年推进方案。以智能制造为园区开展重点，推进纽卡特工业机器人行星减速机、富士康精密铸造工厂、环普标准厂房、德铁信可综合物流等重点工程开工，促进瑞典ABB机器人工程中心、中德工业4.0科技城、中德双元制职业教育培训基地、华晨宝马实训中心等工程落地，推动德国商会沈阳代表处入驻铁西，力争引进德资等企业

51、30家以上。创新园区开发建设管理模式。以中德大街建设为牵动，加快拓展中德大街两翼、宝马公园东侧、浑河西峡谷周边等区域开展空间，推进市政、绿化、生态等根底设施建设，完善配套效劳功能。抓住园区建设方案获国务院批复的契机，组织一系列高水平的园区推介和投资促进活动，着力打造国际化、智能化、绿色化的高端装备制造业园区。重点抓好中法生态城建设。制订园区控规及三年开展方案。采用低碳、节能、环保模式建设国际社区、国际学校及商业中心等生活效劳设施，加快积水潭医院和启工二校中法校区建设，打造法式滨水生态生活区。完善根底设施，推进“五横六纵路网建设。扎实推进征地拆迁工作。建设中法生态公园。加快华夏幸福基业的中法会堂

52、和法国小镇中心工程，推进中南世纪城三期、岚祥地产等一批房地产、商业工程建设，启动中南世纪城创业孵化基地，引进总部经济，争取承方法语联盟考试中心工程，建设集商务会展、教育科研、金融效劳、休闲旅游等功能于一体的产业新城。重点抓好铁西金谷建设。持续放大区委、区政府、区政协等机关西迁的拉动效应，加快金谷生产性效劳业集聚区开展，全面实施再工业化和后工业化战略，精耕细作，搭建电子商务、智能物流、研发设计、结算效劳等平台，确保创新大厦竣工入住、总部基地工程全面开工，发挥国家级生产性效劳业集聚区的示范效应。推进群众创业、万众创新，形成一批双创企业，打造一批双创平台，建设一批融资平台。积极探索金谷建设融资新模式

53、，启动薄板厂、东洋制钢地块开发建设。积极推进金谷地区物流企业搬迁和土地收储工作。进一步加快根底设施建设，完善金谷地区路网，打造金谷周边快速交通体系。(三)加快招商引资，促进外向型经济开展充分发挥工程建设对经济增长的拉动作用，不断优化利用外资结构，以存量吸引增量，以增量促进结构优化和开展方式转变。加大招商引资力度。围绕“一园一城一谷建设，精心包装筹划一批重点招商工程，大力开展工程经济。有针对性地开展洽谈和推介活动，真正使工程成为拉动经济增长的重要载体。围绕“十三五规划确定的产业开展方向，梳理、包装一批战略性新兴产业、重大装备专项、智能装备专项、老工业区搬迁改造等重大工程，争取更多的政策资金支持。

54、加快重大工程建设。全年实现3000万元以上新开工工程80个、竣工工程70个、签约落地工程50个，确保120个续建工程按期复工。加快宝马发动机工厂和研发中心等一批工业工程建设。加快推进兴华南街地下商业城等一批效劳业工程建设。提升对外开放水平。积极引导企业参与“一带一路战略和中韩自贸区建设，鼓励特变沈变、沈鼓集团、北方重工、北方交通重工、远大集团、机床集团以铁西组团方式，设立境外工业园区和海外生产基地。全年力争实现出口创汇22.4亿美元。深入贯彻落实国务院28号文件，认真做好“三争取工作。依托沈阳博林特电梯军民融合公共效劳平台建设及产业化建设工程，争取国家军民融合开展示范园区政策。在国家效劳业综合

55、改革试点区域创新效劳业开展模式，争取电子商务试点效劳外包示范区政策。继续抓住重工街老工业区搬迁改造契机，争取国家相关政策，全面推进老工业区搬迁改造工程。(四)转变经济增长方式，不断壮大区域经济总量坚持工业立区、“壮二活三开展战略不动摇，优化存量，扩大增量，推动传统产业优化升级，提升产业丰厚度，加速向产业链高端攀升。做强装备制造业。依托装备制造业聚集区“92125开展规划，加速制订与之配套的三年推进方案。提高智能制造水平，打造“中国制造2025与“德国工业4.0合作试验区。重点推进轨道交通、机器人与智能制造、新能源、现代医疗等领域装备制造开展。推进两化融合，实施智能化制造三年行动，推动机床集团、

56、特变沈变等企业实施智能制造试点示范工程。通过政府搭建平台、市场化运作，引导支持沈鼓集团、远大集团、特变沈变、沈阳电力机械等企业，加快组建核电装备制造产业联盟，不断开拓国内外市场。加强企业科技创新，鼓励优秀企业研发机构申请组建国家级、省级重点实验室及工程技术研究中心，推开工大科技园、三一科技园、东软公共效劳平台等科技创新效劳平台建设。做优化工产业。推动米其林、普利司通、东药、沈化等重点工程的搬迁改造和扩产升级，加快和平轮胎二期智能化改造和三聚凯特三期新环保产品改造。选择高技术含量、高附加值、高税收、低平安风险、低污染的“三高、两低工程入区，推进正新轮胎、泉恩集团、长兴化工、中化集团新材料基地等重

57、点工程尽快落地。加快化工园智慧环保、VOC综合治理、工业污水点源治理等工程建设，推进化工园作为国家唯一环境控制规划试点单位的环保工作。做大现代建筑产业。推进远大科技园、盛西尔建筑产业化基地、中铁十八局现代建筑等工程建设。促进北京五洲东北总部、北方重工与德国沃乐特合作等工程尽早落地。做强做优中南建设、中辰钢构、日本积水、洛菲尔建材等产业化配套生产企业。推进住宅产业化示范工程建设。做实现代效劳业。加快推动城区效劳业转型升级，大力引进总部经济，开展金融产业，不断壮大税源，提升效劳业档次和水平。依托金谷科技园，借助区委、区政府、区政协等机关西迁的经济拉动优势，完善泛金谷地区功能，促进生产性效劳业与制造业融合开展，推进企业由单一制造型向制造效劳型转变。支持骨干企业进一步拓展电子商务领域，推动嘉泰工业博览城、特变电工等电商平台和晋亿物流、兵工物流等第三方物流企业与工业企业对接。以工业博物馆、开发区工业园区、都市农业观光带为载体，大力开展旅游产业，优化旅游线路，繁荣旅游市场。做精现代农业。全面加快西部新城建设，开展“沈盘线经济带，提升农业生产经营规模化、集约化水平，促进城乡均衡开展，形成东西互动、竞相开展的新格局。抓好农业生产，做好粮食增收工作。积极推进“盛京驿站和沈阳高花谷源都市农业庄园建设。启动浑河堤坝南移工