标杆房地产企业卓越管控与流程管理

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1、 标 杆 房 地 产 企 业卓 越 管 控 与 流 程 管 理 2 经 验 : 16年 管 理 咨 询 经 验 项 目 : 战 略 与 组 织 管 控 流 程 管 理 人 力 资 源 与 绩 效 管 理 咨 询 的 典 型 客 户 : 60多 家 房 地 产 管 理 咨 询 经 验万 科 地 产 ( 总 部 /深 圳 /北 京 /上 海 /沈 阳 /天 津 /成 都 /广 州 /东 莞 )金 地 集 团 ( 总 部 /深 圳 /上 海 /北 京 ) 上 海 世 茂 集 团 上 海 仁 恒 置 业 上 海 景 瑞 地 产 深 圳 卓 越 集 团 深 圳 中 航 地 产 深 圳 星 河 地 产 北

2、 京 远 洋 地 产 北 京 华 远 地 产 北 京 首 创 置 业 西 安 高 新 地 产 西 安 天 地 源 重 庆 金 科 集 团广 州 时 代 地 产 广 州 美 林 基 业 广 州 百 嘉 信 地 产 赛 普 管 理 咨 询 董 事 长清 华 大 学 房 地 产 总 裁 班 特 聘 讲 师北 京 大 学 房 地 产 总 裁 班 特 聘 讲 师浙 江 大 学 房 地 产 总 裁 班 特 聘 讲 师中 山 大 学 房 地 产 总 裁 班 特 聘 讲 师江 跃 宗 管 理 博 士 3 学 习 别 人 才 能 成 长 自 己王 石 : “ 万 科 把 自 己 放 在 高 峰 , 这 样 才

3、能 有 做 大 事 的 胸 怀 。 同 时 也 要 把 自 己 放 在 低 谷 , 这 样 才 能 吸 收 别 人 的 长 处 ” 学 什 么 ? 4 组 织 管 理 的 金 字 塔 -战 略 、 组 织 管 控 、 业 务 流 程 及 绩 效 管 理是 实 现 组 织 卓 越 运 营 最 重 要 的 四 个 方 面 战 略 规 划组 织 管 控 体 系 资 源 保 障 与 绩 效 驱 动 体 系 人 力资 源基 于 对 战 略 或 公 司 定 位 的 理 解分 析 建 立 有 效 的 组 织 管 控 体 系( 管 什 么 ?) IT系 统组 织绩 效 部 门绩 效梳 理 和 完 善 流 程

4、管 理 体 系 包括 核 心 业 务 流 程 与 管 理 流 程(如 何 管 ?) 管 控 模 式 组 织 结 构 权 责 体 系通 过 流 程 梳 理 对 组 织 和岗 位 职 能 进 行 适 应 性 调整 , 建 立 岗 位 和 流 程 的关 系 (如 何 管 好 ?)建 立 系 统 的 绩 效 管 理 体系 , 包 括 对 组 织 、 流 程和 岗 位 的 绩 效 管 理 (管得 如 何 ?) 流 程绩 效 流 程 管 理 体 系项 目决 策 员 工绩 效134流 程 管理HR、 绩效 管 理 产 品策 划 设 计开 发 采 购管 理 施 工管 理 管 理支 持 营 销管 理 客 户关

5、系 组 织 管 控 模 式 未 来 根 据 规 划 的 流 程 管 理 体 系 完 善 IT系 统 4 明 确 公 司 发 展 战 略 ( 公 司 的 发 展 方 向 和 目标 是 什 么 ? ) 2组 织 战 略 5 为 什 么 一 些 公 司 的 设 计 变 更 单 比 图 纸 还 要 厚 ? 6 管 理 精 细 化 的 作 用 7 8 问 题公 司 有 下 列 数 据 分 析 吗 ?1)人 均 效 能 ?(人 力 投 入 产 出 比 )-关 于 人 力 资 源2)客 户 满 意 度 (或 忠 诚 度 )?-关 于 客 户3)验 房 产 品 缺 陷 数 ?-关 于 产 品 质 量4)目 标

6、 成 本 变 动 率 ?-关 于 成 本 5) 设 计 差 错 造 成 的 每 平 米 成 本 增 加 ?-关 于 设 计 9 房 地 产 企 业 的 卓 越 管 理目 录 :一 、 标 杆 房 地 产 企 业 成 功 的 因 素 二 、 卓 越 的 管 控 体 系三 、 卓 越 的 流 程 管 理 体 系四 、 卓 越 的 绩 效 管 理 体 系 10 房 地 产 企 业 的 卓 越 管 理目 录 :一 、 标 杆 房 地 产 企 业 成 功 因 素 Pulte Homes的 启 发 万 科 的 启 发 标 杆 企 业 在 做 些 什 么 11 Pulte Homes的 启 发 -基 本 介

7、 绍-帕 尔 迪 专 注 于 住 宅 业 务 , 持 续 53年 保 持 赢 利-美 国 的 市 场 占 有 率 约 为 4% -2004/2005年 销 售 收 入 为 111/147亿 美 元-净 利 润 达 到 14.92亿 美 元-公 司 的 业 务 遍 及 美 国 27个 州 54个 城 市 , 销 售 45,630套 房 屋-员 工 人 数 达 到 13,400人 50年 前 就 在 底 特 律 的 房 地 产 市 场作 包 工 头 的 帕 尔 迪 ( william pulte) 一 直 坚 持 针 对 顾 客 的 不 同需 求 为 其 度 身 定 做 楼 盘 的 原 则 ,现

8、在 他 创 建 的 帕 尔 迪 住 宅 公 司( pulte homes) 已 经 成 为 美 国 第一 大 的 住 宅 建 筑 商 。 12 Pulte Homes的 启 发 -财 务 表 现-帕 尔 迪 的 收 入 年 均 复 合 增 长 28.18%-净 利 润 年 均 增 长 51.24%- 加 权 平 均 净 资 产 收 益 率 28.91%-从 2000年 年 末 到 2005年 年 末 , 股 价 上 涨 了 279.69%-2005总 资 产 周 转 率 1.13(国 内 32家 平 均 0.34/万 科 0.56)。 13 Pulte Homes的 成 功 因 素帕 尔 迪

9、认 为 公 司 的 持 续 成 功 来 自 于 以 下 5个 因 素 :-细 分 扩 张 市 场 ; (11类 客 户 细 分 ) -卓 越 运 营 ; (流 程 管 理 /标 准 化 运 作 /供 应 链 的 有 效 管 理 ,降 低 成 本 第 一 家 获 得 美 国 住宅 房 屋 质 量 (NHQ)金 奖 )-人 力 资 源 发 展 ; (员 工 人 数 达 到 13,400人 )-财 务 纪 律 ; (长 期 有 息 负 债 占 资 本 的 比 例 不 超 过 40%)-提 高 在 产 品 质 量 和 顾 客 满 意 度 方 面 的 领 先 地 位 。 (最 高 标 准 服 务 /最

10、高 质 量的 产 品 ,老 客 户 重 复 购 买 或 推 荐 购 买 的 比 例 达 到 47%) 14 房 地 产 企 业 的 卓 越 管 理目 录 :一 、 标 杆 房 地 产 企 业 成 功 因 素 Pulte Homes的 启 发 万 科 的 启 发 标 杆 企 业 在 作 些 什 么 15 万 科 的 数 据 万 科目 标 : 行 业 的 领 跑 者 20年 进 入 26个 城 市 收 入 2004: 76.7 亿 (净 利 润 8.8亿 )2005: 105.6 亿 ( 净 利 润 13.9亿 )2006: 212.3 亿 2007: 523.6亿 从 1991年 至 今 , 万

11、 科 经 营 收 入 的 复 合 增 长 率 达 到 25%, 利 润 的 复 合 增 长 率达 到 30% 以 上 连 续 16年 盈 利 同 时 运 作 超 过 100个 项 目 16 万 科 的 持 续 成 功 体 现 在 三 个 方 面 两 个 轮 子 带 动 一 个 轮 子均 好 :1) 稳 健 的 财 务 体 系2) 系 统 的 运 营 管 理 体 系3) 相 关 主 体 的 和 谐 共 赢 万 科 的 持 续 成功稳 健 的 财 务 指标(利 润 、 资 产 收 益 率、 增 长 率 、 负 债 比率 、 资 产 变 现 能 力 ) 系 统 的 精 细 化 的运 营 管 理 体

12、系( 程 序 指 引 ) 相 关 主 体 和 谐共 赢(追 求 社 会 股 东 客 户 员工 相 关 方 的 满 意 ) 结 果 过 程 与 未 来 内 部 与 外 部 17 万 科 与 Pulte Homes的 成 功 对 比 万 科 Pulte 财 务 : 稳 健 的 财 务 体 系 财 务 纪 律 过 程 指 标 : 精 细 化 运 营 管 理 体 系 卓 越 战 略 与 运 营 客 户 员 工 : 相 关 主 体 的 和 谐 共 赢 人 力 资 源 发 展产 品 质 量 和 顾 客 满 意 度 18 思 考 :如 何 评 价 一 家 企 业 是 否 能 够 取 得 持 续 成 功 ?

13、能 够 取 得 持 续 的 成 功 吗 ? 19 总 结 Pulte Homes与 万 科 的 成 功 都 离 不 开 其 卓 越 的战 略 与 运 营 管 理 系 统 20 房 地 产 企 业 的 卓 越 管 理目 录 :一 、 标 杆 房 地 产 企 业 成 功 因 素 Pulte Homes的 启 发 万 科 的 启 发 标 杆 企 业 在 做 些 什 么 21 如 何 保 持 持 续 成 功 优 秀 的 房 地 产 企 业 在 做 些什 么 ? 3PK产 品 (P) 关 注 核 心 能 力 客 户 研 究 ( 基 于 客 户 细 分 的 客 户 需 求 分 析 ) 产 品 标 准 化

14、( 产 品 研 究 、 产 品 标 准 化 -两 个 库 )流 程 (P) 流 程 体 系 优 化 /精 细 化 ( 产 品 精 细 化 、 管 理 精 细 化 ) 效 率 提 升 ( 开 发 效 率 、 流 程 效 率 ) 关 注 有 效 的 资 源 整 合 能 力 ( 供 应 链 管 理 )人 (P) 人 才 的 培 养 和 能 力 素 质 提 升学 习 与 知 识 管 理 ( K) 选 择 标 杆 企 业 研 究 和 学 习 知 识 管 理 22 从 数 据 看 标 杆 企 业 的 持 续 提 升 : KPI指 标 值 -有 关流 程 的 效 率 效 能 指 标收 益 指 标 之 前 (

15、 2002以 前 ) 之 后 ( 2006年 后 )开 发 效 率 的 提 升 从 拿 地 到 开 盘 周 期 T运 作 效 率 提 升 零 星 合 同 审 批 时 效变 更 效 率 提 升 设 计 变 更 效 率 回 款 效 率 提 升 回 款 周 期 缩 短计 划 完 成 率 提 高 关 键 节 点 计 划 完 成 率人 均 效 能 提 升 人 力 投 入 产 出 比 ( 净 利 润 /人 力 总 成 本 )人 均 设 计 面 积管 理 效 能 (人 均 管 理 效 能 ) 23 某 标 杆 企 业 的 流 程 KPI指 标 值 -有 关 流 程 的 质 量 指 标收 益 指 标 之 前

16、( 2002以 前 ) 之 后 ( 2006年 )知 识 成 果 转 换 输 入 的 知 识 库 改 进 信 息 转 化 为相 关 系 统 要 求 转 化 率 ( 规 范 标准 及 其 它 文 件 )设 计 质 量 的 提 高 设 计 差 错 率 工 程 质 量 提 高 总 体 工 程 质 量 满 意 率 客 户 评 价月 均 返 修 量集 中 交 付 缺 陷交 付 头 四 月 月 均 缺 陷房 屋 质 量 提 高 房 屋 质 量 满 意 率销 售 服 务 质 量 提 高 销 售 服 务 满 意 度成 本 管 理 质 量 提 高 目 标 成 本 变 动 率 24 某 标 杆 企 业 的 流 程

17、 KPI指 标 值 -有 关 流 程 的 满 意 度 指 标收 益 指 标 之 前 ( 2002以 前 ) 之 后 ( 2006年 )客 户 满 意度 提 高 客 户 忠 诚 度客 户 满 意 度 员 工 满 意 度 提 升 集 团 员 工 整 体 满 意 度 25 房 地 产 企 业 的 卓 越 管 理目 录 :一 、 标 杆 房 地 产 企 业 成 功 的 因 素 二 、 如 何 建 立 卓 越 的 管 控 体 系 26 房 地 产 企 业 的 卓 越 管 理目 录 :一 、 标 杆 房 地 产 企 业 成 功 的 因 素 二 、 如 何 建 立 卓 越 的 管 控 体 系 卓 越 运 营

18、 的 金 字 塔 如 何 建 立 卓 越 的 管 控 体 系 如 何 建 立 卓 越 的 流 程 管 理 体 系 27 组 织 管 理 的 金 字 塔 -战 略 、 组 织 管 控 、 业 务 流 程 及 绩 效 管 理是 实 现 组 织 卓 越 运 营 最 重 要 的 四 个 方 面 战 略 规 划组 织 管 控 体 系 资 源 保 障 与 绩 效 驱 动 体 系 人 力资 源基 于 对 战 略 或 公 司 定 位 的 理 解分 析 建 立 有 效 的 组 织 管 控 体 系( 管 什 么 ?) IT系 统组 织绩 效 部 门绩 效梳 理 和 完 善 流 程 管 理 体 系 包括 核 心 业

19、 务 流 程 与 管 理 流 程(如 何 管 ?) 管 控 模 式 组 织 结 构 权 责 体 系通 过 流 程 梳 理 对 组 织 和岗 位 职 能 进 行 适 应 性 调整 , 建 立 岗 位 和 流 程 的关 系 (如 何 管 好 ?)建 立 系 统 的 绩 效 管 理 体系 , 包 括 对 组 织 、 流 程和 岗 位 的 绩 效 管 理 (管得 如 何 ?) 流 程绩 效 流 程 管 理 体 系项 目决 策 员 工绩 效134流 程 管理HR、 绩效 管 理 产 品策 划 设 计开 发 采 购管 理 施 工管 理 管 理支 持 营 销管 理 客 户关 系 组 织 管 控 模 式 未

20、来 根 据 规 划 的 流 程 管 理 体 系 完 善 IT系 统 4 明 确 公 司 发 展 战 略 ( 公 司 的 发 展 方 向 和 目标 是 什 么 ? ) 2组 织 战 略 28 战 略 目 标 战 略 规 划 组 织 权 责 体系流 程 管 理 体系组 织 管 控 体系 组 织 结 构 及职 能 绩 效 管 理 体 系绩 效 管 理 目 标 通 过流 程 实 现 。 流 程 促进 绩 效 提 升 战 略 组 织 管 控 流 程 绩 效 的 关 系 3年 经 营 规划 ( 3) 年 度经 营 计 划计 划 管 理 设 定 战 略 目 标 并 通 过绩 效 管 理 驱 动 和 监 控绩

21、 效 目 标 的 实 现战 略 目 标 逐 级 分解 并 通 过 计 划 管理 流 程 管 理 及 绩效 管 理 保 证 目 标的 达 成远 景 与 使命 绩 效 管 理 程 序测 量 和 持 续 改 进 29 房 地 产 企 业 的 卓 越 管 理目 录 :一 、 标 杆 房 地 产 企 业 成 功 的 因 素 二 、 如 何 建 立 卓 越 的 管 控 体 系 卓 越 运 营 的 金 字 塔 如 何 建 立 卓 越 的 管 控 体 系 30 组 织 管 控 : 管 控 什 么 ?管 理 的 三 要 素 : 3Pr 绩 效 -绩 效 管 理 体 系 (Performance)r 人 - 授

22、权 ( 权 责 ) 体 系 ( 组 织 管 控 ) (People)r 流 程 -流 程 管 理 体 系 (Process) 2.1.1组 织 管 控 模 式 2.1.2组 织 管 控 的 选 择 3要 素 2.1.3项 目 管 理 模 式 选 择 31 管控及架构设计公司价值提升资源整合运营体系优化组织战略团队成长提升实现组织战略的能力 公 司 价 值 提 升 的 方 式 , 应 该 以 战 略 为 起 点 和 导 向 , 从 管 理 理 念 和 现实 准 备 上 , 都 朝 着 一 个 系 统 和 正 确 的 方 向 前 进 , 而 管 控 模 式 和 组 织 架构 的 设 计 是 整 个

23、 “ 价 值 提 升 ” 过 程 中 的 核 心 环 节 。 2.1.1组 织 管 控 模 式 2.1.2组 织 管 控 的 选 择 3要 素 2.1.3项 目 管 理 模 式 选 择 32 常 见 的 管 控 模 式 理 论 , 将 集 团 管 控 模 式 分 为三 种 类 型 总 部 的 核 心职 能管 理 目 标总 部 与 下 属 分公 司 的 关 系适 用 范 围 投资管控型(管尾)战略管控型(管头和尾)运营管控型(管头尾和中间)分 权 以 财 务 指 标 进 行 管 理 和 考 核 ,总 部 无 业 务 管 理 部 门 。 以 战 略 规 划 进 行 管 理 和 考 核 ,总 部 一

24、 般 无 具 体 业 务 管 理 部门 。 通 过 总 部 业 务 管 理 部 门 对 下属 企 业 的 日 常 经 营 运 作 进行 管 理 。投 资 回 报 ;通 过 投 资 业 务 组 合 的 结 构 优化 来 追 求 公 司 价 值 最 大 化 。 公 司 业 务 组 合 的 协 调 发 展 ;投 资 业 务 的 战 略 优 化 与 协 调 ;战 略 协 同 效 应 的 培 育 。 各 子 公 司 经 营 行 为 的 统 一 与 优化 ;公 司 整 体 协 调 成 长 ;对 行 业 成 功 因 素 的 集 中 控 制 与管 理 。 财 务 控 制 ;法 律 ;企 业 并 购 。 财 务

25、 控 制 ;战 略 规 划 与 控 制 ;人 力 资 源 。 财 务 控 制 /战 略 ;营 销 /销 售 ;项 目 策 划 ;设 计 开 发 /工 程 管 理 ;人 力 资 源 。 集 权n 多 种 不 相 关 产 业 的 投 资运 作 n 相 关 型 或 单 一 产 业 领 域内 的 发 展 n 单 一 产 业 领 域 内 的 运 作 ,但 有 地 域 局 限 性 P P P P P P2.1.1组 织 管 控 模 式 2.1.2组 织 管 控 的 选 择 3要 素 2.1.3项 目 管 理 模 式 选 择 33 关 键 影 响 分 析 :战 略 的 影 响产 业 相 关 性 影 响发 展

26、 阶 段 2.1.1组 织 管 控 模 式 2.1.2组 织 管 控 的 选 择 3要 素 2.1.3项 目 管 理 模 式 选 择 34 项 目 管 理 模 式 可 以 根 据 组 织 情 况 采 用 灵 活 的 形 式类 型 职 能 管 理 型 矩 阵 式 管 理 型职 责 分 工 开发 设计 工程 销售项 目 部 下 派 专 业 人 员 在 专 业 职 能上 更 多 依 靠 专 业 部 门 项 目 部 成 为 项 目 执 行 的 负 责 主 体 , 职 能 部 门 成 为 资 源 提供 、 建 议 与 监 督 主 体优 点 员 工 介 入 双 重 职 权 之 中 , 需要 公 司 良 好

27、 的 人 际 关 系 和 全面 的 培 训实 施 条 件 单 项 目 或 多 项 目 良 好 的 团 队 意 识 项 目 数 量 较 多 , 需 要 人 才 共享 公 司 有 专 业 技 能 提 升 要 求 项 目 管 理 型 项 目 公 司 成 为 开 发 工 作 的全 权 负 责 主 体 少 项 目 项 目 经 理 协 调 力 强项 目 部缺 点 对 项 目 环 境 反 应 迅 速 , 便 于实 现 项 目 产 品 的 创 新 和 技 术专 业 化 的 提 升 提 高 运 作 效 率类 型 弱 矩 阵 ( 强 职 能 ) 矩 阵 式 管 理 型职 责 分 工 开发 设计 工程 销售项 目

28、部 通 常 项 目 经 理 更 多 的 履 行现 场 工 程 管 理 职 能 项 目 部 成 为 项 目 执 行 的 负 责主 体 , 职 能 部 门 成 为 资 源 提供 、 建 议 与 监 督 主 体优 点 效 率 降 低 员 工 介 入 双 重 职 权 之 中 , 需要 公 司 良 好 的 人 际 关 系 和 全面 的 培 训实 施 条 件 强 矩 阵 ( 弱 职 能 )项 目 公 司 成 为 开 发 工 作 的全 权 负 责 主 体 专 业 团 队 优 势 弱项 目 部缺 点 发 挥 专 业 优 势 对 项 目 环 境 反 应 迅 速 , 便 于实 现 项 目 产 品 的 创 新 和

29、技 术专 业 化 的 提 升设计 工程项 目 部项 目 部 设计 工程项 目 部项 目 部 设计策划 设计销售 开发 设计 工程 销售项 目 部项 目 部 策划 设计 工程 销售项 目 部项 目 部 2.1.1组 织 管 控 模 式 2.1.2组 织 管 控 的 选 择 3要 素 2.1.3项 目 管 理 模 式 选 择 35 小 型 公 司 在 发 展 初 期 本 地 项 目 多 项 目 通 常 采 用 “ 矩 阵 制 模式 ” , 对 异 地 项 目 采 用 “ 项 目 公 司 模 式 ” 说 明 : 总 公 司 层 面 的 部 门 设 置 仅 为 示 意项 目 部 A 项 目 公 司 X

30、X置 业 总 公 司营销管理部开发管理部 财务管理部设计管理部 成本管理部 人力资源部 行政管理部本 地 项 目 部 A 异 地 项 目 公 司 A 设计组工程组 销售组 项目事务组合同预算组 设计部工程部 销售部 财务部合同预算部 综合部 工程管理部 矩 阵 职 能图 例 : 管 理 特 征 :总 公 司 职 能 部 门 对 本 地 项 目 和 异 地 项 目 的 管 理 深 度不 同 ;对 本 地 项 目 , 总 公 司 负 责 全 过 程 专 业 管 理 ;对 异 地 项 目 , 总 公 司 负 责 方 案 及 之 前 的 工 作 , 项 目公 司 负 责 初 步 设 计 及 后 续 的

31、 项 目 实 施 工 作 ;优 劣 分 析 :+ 本 地 、 异 地 项 目 采 用 不 同 的 方 式 , 管 理 方 式 较 灵 活 ;+ XX区 域 做 为 近 期 的 战 略 重 点 , 采 用 项 目 部 模 式 ,可 以 有 效 地 解 决 人 员 、 能 力 不 足 的 问 题 , 并 有 助于 风 险 的 防 范 ;- 需 要 总 公 司 管 理 人 员 掌 握 在 两 种 不 同 模 式 下 的 工作 方 法 ;- 增 加 绩 效 管 理 体 系 的 复 杂 性 ; 36 矩 阵 模 式 下 , 项 目 实 施 任 务 由 “ 矩 阵 职 能 组 ” 承 担 ,项 目 经 理

32、 负 责 整 体 的 项 目 事 务 管 理 , 职 能 部 门 负 责 专业 管 理 说 明 : 总 公 司 层 面 的 部 门 设 置 仅 为 示 意矩 阵 职 能图 例 : 西 环 置 业 总 公 司营销管理部开发管理部 财务管理部设计管理部 成本管理部 人力资源部 行政管理部项目经理 A 设计技术组工程组 销售组项目事务组 合同预算组工程管理部 项目经理B 设计技术组工程组 销售组项目事务组 合同预算组 管 理 特 征 : 项 目 部 设 置 一 名 项 目 总 经 理 , 负 责 项 目 事 务 的管 理 , 包 括 进 度 、 质 量 、 成 本 、 安 全 及 相关 的 事 务

33、;总 公 司 职 能 部 门 内 部 明 确 分 工 , 为 项 目 明 确 指定 和 安 排 具 体 的 专 业 负 责 人 ;总 公 司 专 业 部 门 负 责 重 大 的 专 业 决 策 , 项 目 经理 授 予 有 限 的 决 策 权 限 ;财 务 及 人 力 资 源 由 总 公 司 统 一 管 理 ;总 部 设 立 工 程 管 理 部 门 ; 优 劣 : + 人 力 成 本 较 经 济 ;+ 有 较 高 的 管 理 灵 活 性 ;+ 总 公 司 对 风 险 的 控 制 力 较 强 ;+ 有 利 于 项 目 管 理 人 员 的 逐 步 成 长 ;- 职 能 部 门 与 项 目 经 理

34、之 间 的 协 调 难 度 大 , 需要 项 目 经 理 有 较 高 协 调 技 巧 ;- 公 司 高 层 的 决 策 责 任 和 工 作 量 较 大 ;- 对 项 目 经 理 的 需 求 量 比 较 大 ; 37 矩 阵 模 式 下 , 通 常 项 目 部 与 总 公 司 的 责 权 划 分 招 投 标 /成 本 /采 购行 业 市 场 研 究投 资 决 策项 目 策 划提 出 设 计 需 求施 工 组 织进 度 /质 安市 场 营 销销 售设 计 过 程 管 理资 金 支 持客 户 管 理决策阶段设计阶段施工阶段销售阶段q负 责 行 业 /市 场 研 究 /土 地 资 源 寻 找 与 获

35、取q可 行 性 研 究 组 织q投 资 决 策 ( 需 报 投 资 集 团 审 批 )q融 资 , 集 中 的 资 金 管 理q采 购 方 式 决 策q采 购 实 施q品 质 监 控 及 评 价q成 本 监 控 及 评 价q营 销 方 案 策 划q销 售 控 制q客 户 关 系 管 理 计 划 与 财 务 管 理人 力 资 源 管 理后 勤 服 务管理流程q计 划 管 理q人 力 资 源 管 理q财 务 管 理q项 目 策 划 的 组 织 与 决 策q设 计 管 理q目 标 成 本 、 预 算 管 理q重 大 设 计 变 更 审 批 q施 工 组 织q进 度 /质 量 /安 全 /成 本 管

36、理q零 星 采 购q施 工 单 位 及 监 理 单 位 管 理q项 目 工 程 进 度 计 划q参 与 施 工 图 设 计 的 评 审 过 程q设 计 变 更 申 请 /执 行 总 公 司 职 能 项 目 部 职 能 q现 场 销 售 事 务 管 理 38 “ 项 目 公 司 模 式 ” 项 目 公 司 西 环 置 业 总 公 司营销管理部开发管理部 财务管理部设计管理部 成本管理部 人力资源部 行政管理部异 地 项 目 公 司 A 设计部工程部 销售部 财务部合同预算部 综合部 项 目 公 司 本 地 项 目 公 司 A 设计部工程部 销售部 财务部合同预算部 综合部说 明 : 部 门 设

37、置 仅 为 示 意 管 理 特 征 : 总 公 司 负 责 对 项 目 公 司 之 间 的 开 发 任 务 量 进行 平 衡 ;总 部 负 责 方 案 及 之 前 的 管 理 工 作 , 采 购 工 作按 重 要 性 划 分 总 公 司 与 项 目 公 司 的 责 权 ;总 公 司 负 责 项 目 公 司 关 键 岗 位 的 人 力 资 源 管理 ; 项 目 公 司 设 立 财 务 管 理 及 人 事 管 理 职 能 ; 优 劣 : - 人 力 成 本 较 高 , 在 项 目 公 司 的 多 项 目 管 理能 力 不 成 熟 的 情 况 下 , 风 险 较 大 ;+ 责 权 明 确 , 有 助

38、 于 高 级 管 理 人 员 的 成 长 ;+ 能 够 形 成 良 性 的 内 部 竞 争 格 局 ; 2 39 项 目 公 司 模 式 下 , 总 公 司 与 项 目 公 司 之 间 责 权 划 分 对 照 招 投 标 /成 本 /采 购行 业 市 场 研 究投 资 决 策项 目 策 划提 出 设 计 需 求施 工 组 织进 度 /质 安市 场 营 销销 售设 计 过 程 管 理资 金 支 持客 户 管 理决策阶段设计阶段施工阶段销售阶段q负 责 行 业 /市 场 研 究 /土 地 资 源 寻 找 与 获 取q可 行 性 研 究 组 织q投 资 决 策 ( 需 报 投 资 集 团 审 批 )

39、q融 资 , 集 中 的 资 金 管 理q采 购 方 式 决 策q战 略 采 购 、 联 合 采 购 组 织 及 重 大 单 项 采 购q品 质 监 控q营 销 方 案 审 批 ( 广 告 、 价 格 、 销 售 进度 等 )q客 户 关 系 管 理 q参 与 项 目 策 划 、 产 品 定 位q施 工 图 设 计 管 理q一 般 设 计 变 更 管 理计 划 与 财 务 管 理人 力 资 源 管 理后 勤 服 务管理流程q计 划 管 理q关 键 岗 位 人 力 资 源 管 理q财 务 管 理q项 目 策 划 的 组 织 与 决 策q施 工 图 之 前 设 计 管 理q目 标 成 本 、 预

40、算 管 理q重 大 设 计 变 更 审 批 q施 工 组 织q授 权 范 围 内 材 料 设 备 的 直 接 采 购q进 度 /质 量 /安 全 管 理q按 目 标 成 本 进 行 工 程 现 场 成 本 控 制q营 销 方 案 策 划q实 施 营 销 方 案 , 组 织 销 售 , 完 成 销 售 任 务q项 目 销 售 过 程 客 户 服 务q项 目 进 度 计 划 管 理q员 工 管 理q授 权 范 围 内 的 财 务 管 理q参 与 市 场 研 究 /土 地 资 源 寻 找 与 获 取 ( 异 地 项目 公 司 )q参 与 项 目 可 行 性 研 究 ( 连 续 开 发 情 况 下 )

41、总 公 司 职 能 项 目 公 司 职 能 40 项 目 管 理 模 式 的 选 择-组 织 的 发 展 阶 段-项 目 的 区 域 位 置 及 数 量-项 目 规 模-项 目 管 理 能 力 (人 /系 统 )-文 化 41 42 43 某 公 司 组 织 结 构 分 析 董 事 会 工程技术部 项目部N项 目 总 经 理副 总 经 理 总 经 理设 计 总 监 营销策划部 规划设计部招商部 客户服务部副 总 经 理发展部总 助 行政人事部行 政 总 监财务部 财 务 总 监合约采购部 成本管理部 44 项 目 管 理 体 系 的 描 述 -职 能 型 还 是 矩 阵 型 ?项 目 总 经

42、理 助 理土 建 工 程 师 项 目 秘 书水 电 工 程 师项 目 总 经 理 NN2N N N项 目 组 织 结 构 45 分 析 ?我 们 公 司 采 用 的 是 什 么 类 型 的 管 控 模 式 ? 项 目 管 理 模 式 ? 这 种 模 式 是 否 合 适 ? 46 常 见 的 组 织 管 控 模 式本 地 少 项目 本 地 多 项 目 异 地 少 项 目 异 地 多 项 目公 司 模 式 城 市 公 司 城 市 公 司 城 市 +项 目 公司 模 式 小 规 模 集 团 公 司 大 规 模 集 团 公 司 项 目 管 理模 式 职 能 式 职 能 式 /弱 矩 阵 本 地 :项

43、目 部异 地 :项 目 公司 /强 矩 阵 本 地 :项 目 公 司 /城市 公 司 (小 项 目 部 )异 地 :项 目 公 司 /城市 公 司 (小 项 目 部 ) 区 域 公 司 (虚 拟区 域 )+城 市 公司 (小 项 目 部 ) 47 权 责 体 系 设 计 三 步 法-大 边 界 : 基 于 管 控 设 计 原 则 ,划 分 管 控 边 界 公 司 之 间 ( 单 元 边 界 )-小 边 界 : 基 于 边 界 进 行 职 能 细 分 部 门 之 间 ( 职 能 边 界 )-微 边 界 : 基 于 流 程 关 键 活 动 边 界 细 分 岗 位 之 间 ( 活 动 边 界 )2.

44、2.1组 织 管 控 设 计 原 则 2.2.2权 责 体 系 设 计 2.3.3 组 织 结 构 设 计 48 首 先 基 于 管 控 设 计 原 则 划 分 管 控 边 界人 力 资 源 管 理 品 牌 管 理 运 营 管 理 企 业 文 化 建 设人 力 资 源管 理 规 范 高 管 提 名任 免 人 员 调 配管 理 组 织 结 构管 理 高 管 人 员考 核 定 岗 定 员管 理 品 牌 管 理 运 营 管 理 企 业 文 化XX 基业集团 行为描述 n 制 定 集 团 人力 资 源 政 策和 规 范 n 对 子 公 司高 层 人 员的 任 免 n 部 门 副 经 理以 上 职 级

45、员工 调 配 审 批 n 对 子 公 司 的部 门 级 组 织结 构 方 案 进行 审 批 n 对 子 公司 高 管进 行 考核 n 总 部 对 子公 司 定 岗定 编 备 案 n 制 定 集 团品 牌 发 展规 划n 对 子 公 司品 牌 管 理进 行 必 要的 监 督 n 子 公 司 权 限 外 合 同 签署 审 批n 子 公 司 权 限 外 采 购( 招 标 ) 执 行n 按 价 值 链 关 键 点 管 理( 详 见 房 地 产 开 发运 营 管 理 主 要 权 责 划分 表 ) n 制 定 集 团 企业 文 化 建 议规 划n 指 导 子 公 司企 业 文 化 建设 相 关 工 作项目

46、开发公 司 行为描述 n 按 照 集 团 人力 资 源 管 理规 范 制 定 相应 的 制 度 并组 织 实 施 n 为 集 团 任免 决 策 提供 意 见 n 部 门 副 经 理以 下 职 级 员工 调 配 管 理n 部 门 副 经 理以 上 职 级 员工 调 配 申 请 n 制 定 组 织 结构 方 案 n 为 集 团总 部 对高 管 人员 的 业绩 评 价提 供 准确 的 信息 n 根 据 人 力成 本 的 预算 编 制 定岗 定 员 方案 n 根 据 集 团品 牌 规 划开 展 相 关品 牌 推 广活 动 n 权 限 外 合 同 签 署 申 请n 权 限 外 采 购 申 请n 按 价

47、值 链 关 键 点 管 理( 详 见 房 地 产 开 发运 营 管 理 主 要 权 责 划分 表 ) n 在 集 团 企 业文 化 总 体 规划 指 导 下 ,计 划 并 组 织实 施 本 公 司企 业 文 化 建设 相 关 活 动本 处 所 述 为 权 责 框 架 , 详 细 的 权 责 划 分 请 参 阅 责 权 体 系 手 册 49 招 投 标 /采 购 成 本 管 理 行 业 市 场 研 究投 资 决 策项 目 策 划设 计 管 理施 工 组 织进 度 /质 安 市 场 营 销销 售 设 计 变 更 资 金 支 持 客 户 管 理 本 地 项 目 XX基 业 集 团 决策阶段设计阶段施

48、工 阶段销售阶段q负 责 行 业 /市 场 研 究 /土 地 资 源 寻 找 与获 取q组 织 可 行 性 研 究q投 资 决 策q融 资 , 统 一 资 金 管 理q工 程 质 量 监 控q项 目 开 发 节 点 计 划 控 制q项 目 目 标 成 本 制 定 、 监 控 、 结 算 审 核q采 购 方 式 决 策q集 团 采 购 管 理q成 本 信 息 库 、 供 应 商 信 息 库 管 理q营 销 方 案 审 核 ( 营 销 策 略 、 广 告、 价 格 、 销 售 进 度 等 )q总 部 层 面 客 户 服 务 q参 与 项 目 策 划 、 产 品 定 位q进 行 项 目 预 算q组

49、织 项 目 策 划 、 产 品 定 位q设 计 管 理q设 计 变 更 管 理 q组 织 施 工q进 行 项 目 进 度 /质 量 /安 全 管 理q权 限 内 的 采 购 管 理q按 目 标 成 本 进 行 工 程 动 态 成 本 控制 ( 进 度 款 、 材 料 款 、 现 场 签 证 )q营 销 方 案 策 划q实 施 营 销 方 案 , 组 织 销 售 , 完 成 销售 任 务q项 目 销 售 过 程 客 户 服 务q参 与 市 场 研 究 /土 地 资 源 寻 找 与 获 取q参 与 项 目 可 行 性 研 究 50 招 投 标 /采 购 成 本 管 理 行 业 市 场 研 究投 资

50、 决 策项 目 策 划设 计 管 理施 工 组 织进 度 /质 安 市 场 营 销销 售 设 计 变 更 资 金 支 持 客 户 管 理 异 地 项 目 公 司XX基 业 集 团 决策阶段设计阶段施 工阶段销售阶段q负 责 行 业 /市 场 研 究 /土 地 资 源 寻 找 与获 取q组 织 可 行 性 研 究q投 资 决 策q融 资 , 统 一 资 金 管 理q工 程 质 量 监 控q项 目 开 发 节 点 计 划 控 制q项 目 目 标 成 本 制 定 、 监 控 、 结 算 审 核q采 购 方 式 决 策q集 团 采 购 管 理q成 本 信 息 库 、 供 应 商 信 息 库 管 理q营

51、 销 方 案 策 划 ( 营 销 策 略 、 广 告、 价 格 、 销 售 进 度 等 )q总 部 层 面 客 户 服 务 q参 与 项 目 策 划 、 产 品 定 位q施 工 图 设 计 管 理q进 行 项 目 预 算q权 限 内 设 计 变 更 管 理q组 织 项 目 策 划 、 产 品 定 位q施 工 图 之 前 设 计 管 理q重 大 设 计 变 更 审 批 q组 织 施 工q进 行 项 目 进 度 /质 量 /安 全 管 理q权 限 内 采 购 管 理q按 目 标 成 本 进 行 工 程 成 本 控 制( 进 度 款 、 材 料 款 、 现 场 签 证 )q营 销 方 案 策 划 配

52、 合q实 施 营 销 方 案 , 组 织 销 售 , 完 成 销售 任 务q项 目 销 售 过 程 客 户 服 务q参 与 市 场 研 究 /土 地 资 源 寻 找 与 获 取q参 与 项 目 可 行 性 研 究 51 小 边 界 职 能 边 界 与 职 能 对 应 ( 详 细 见 部 门 职 能 设 计 )5.3部 门 职 责5.3.1 建 立 房 地 产 项 目 开 发 成 本 管 理 体 系建 立 和 完 善 集 团 房 地 产 项 目 开 发 成 本 控 制 体 系 ;建 立 集 团 房 地 产 项 目 开 发 成 本 监 控 预 警 机 制 。5.3.2成 本 信 息 库 管 理组

53、织 房 地 产 项 目 成 本 信 息 的 收 集 , 建 立 成 本 信 息 库 。 5.3.3项 目 拓 展 阶 段 的 成 本 管 理负 责 房 地 产 开 发 项 目 成 本 估 算 的 审 核 ;新 开 发 区 域 项 目 成 本 估 算 的 编 制 。5.3.4设 计 阶 段 的 成 本 管 理负 责 编 制 房 地 产 开 发 项 目 成 本 概 算 ;组 织 编 制 项 目 目 标 成 本 指 导 书 ;负 责 房 地 产 开 发 项 目 成 本 预 算 的 审 核 。5.3.5项 目 开 发 目 标 成 本 监 控负 责 进 行 项 目 开 发 成 本 监 控 。5.3.6

54、项 目 结 算 管 理负 责 项 目 结 算 的 审 核 。 5.3.7成 本 后 评 估 管 理负 责 组 织 开 展 房 地 产 项 目 开 发 成 本 后 评 估 工 作 。5.3.8战 略 采 购 和 招 标 管 理组 织 集 团 战 略 采 购 ;按 照 责 权 体 系 手 册 组 织 进 行 战 略 采 购 招 标 工 作 。5.3.9供 应 商 管 理 建 立 供 应 商 的 评 价 流 程 , 并 定 期 组 织 评 价 ; 建 立 和 维 护 合 格 供 应 商 清 单 ; 对 不 合 格 供 应 商 的 信 息 进 行 反 馈 和 督 促 整 改 。 5.3.1项 目 拓

55、展 阶 段 的 成 本 管 理负 责 编 制 项 目 拓 展 阶 段 的 成 本 估 算 ;参 与 项 目 可 行 性 研 究 报 告 的 评 审 。5.3.2目 标 成 本 编 制 和 控 制负 责 编 制 方 案 设 计 阶 段 的 概 算 、 施 工 设 计 阶 段 的 预 算 ;参 加 对 建 筑 方 案 设 计 、 初 步 设 计 的 经 济 性 评 审 , 按 要 求 编 制 目 标 成 本 指 导 书 ;配 合 施 工 图 的 经 济 评 审 , 确 保 符 合 限 额 设 计 的 要 求 ;编 制 工 程 类 招 标 经 济 标 书 , 并 对 各 投 标 单 位 的 经 济

56、标 书 进 行 评 价 。5.3.4工 程 成 本 动 态 管 理负 责 外 判 分 包 工 程 的 签 证 审 核 ; 负 责 建 筑 总 公 司 外 判 工 程 签 证 信 息 的 收 集 , 审 核 超 出 建 总 目 标 成 本 部 分 的 成 本 变 更 ;负 责 对 设 计 变 更 的 经 济 评 审 ;建 立 动 态 成 本 信 息 台 帐 , 负 责 项 目 动 态 成 本 的 录 入 与 分 析 , 定 期 对 项 目 成 本 进 行 监 控 , 超 出 预期 成 本 变 动 范 围 的 情 况 启 动 预 警 程 序 ;负 责 项 目 工 程 进 度 付 款 的 审 核 。

57、5.3.5 项 目 结 算 管 理 参 与 项 目 工 程 验 收 ;负 责 项 目 结 算 工 作 。8.3.5项 目 工 程 成 本 后 评 估负 责 已 完 成 项 目 的 工 程 成 本 分 析 , 积 累 经 验 型 数 据 , 完 善 公 司 成 本 信 息 库 ;负 责 组 织 项 目 后 成 本 分 析 评 估 , 项 目 概 预 算 超 支 分 析 形 成 工 程 造 价 后 评 估 报 告 。8.3.7工 程 合 同 管 理起 草 本 公 司 各 类 工 程 合 同 文 本 , 参 加 合 同 的 谈 判 ;负 责 本 公 司 各 类 工 程 合 同 的 审 核 、 管 理

58、 ;对 工 程 合 同 履 约 情 况 进 行 跟 踪 检 ;工 程 合 同 管 理 及 移 交 归 档 。5.3.7招 标 采 购 管 理负 责 本 公 司 立 项 的 项 目 招 标 标 底 的 编 制 ;负 责 组 织 权 限 内 的 采 购 工 作 。5.3.8采 购 实 施负 责 根 据 签 订 的 采 购 合 同 按 计 划 实 施 采 购 ;参 与 重 要 材 料 的 现 场 验 收 ; 负 责 不 合 格 材 料 退 货 的 管 理 工 作 。5.3.9供 应 商 管 理负 责 供 应 商 ( 限 额 内 采 购 物 资 ) 信 息 的 收 集 , 包 括 对 供 应 商 的

59、评 价 信 息 , 建 立 供 应 商 信 息 库 ,并 上 传 集 团 成 本 管 理 中 心 ;建 立 供 应 商 ( 限 额 内 采 购 物 资 ) 的 评 价 流 程 , 并 定 期 组 织 评 价 ;对 不 合 格 供 应 商 ( 限 额 内 采 购 物 资 ) 的 信 息 进 行 反 馈 和 督 促 整 改 。 52 类 别 金 额 采 购 方 式 组 织 配 合 备 注30万 元 及 以 上 招 标 建 总5万 元 及 以 上 -30万 元 以 下 议 标 建 总5万 元 以 下 直 接 采 购 建 总50万 元 及 以 上 招 标 集 团 成 本 管 理 中 心 建 总 /开

60、发 公 司 20万 元 及 以 上 -50万 元 以 下 议 标 集 团 成 本 管 理 中 心 建 总 /开 发 公 司20万 元 以 下 直 接 采 购 集 团 成 本 管 理 中 心 建 总 /开 发 公 司50万 元 及 以 上 招 标 建 总20万 元 及 以 上 -50万 元 以 下 议 标 建 总20万 元 以 下 直 接 采 购 建 总 战 略 采 购50万 元 及 以 上 招 标 集 团 成 本 管 理 中 心 建 总 /开 发 公 司20万 元 及 以 上 -50万 元 以 下 议 标 集 团 成 本 管 理 中 心 建 总 /开 发 公 司20万 元 以 下 直 接 采

61、购 集 团 成 本 管 理 中 心 建 总 /开 发 公 司50万 元 及 以 上 招 标 建 总 /开 发 公 司 20万 元 及 以 上 -50万 元 以 下 议 标 建 总 /开 发 公 司20万 元 以 下 直 接 采 购 建 总 /开 发 公 司类 别 3-集 团 行政 类 物 资 议 标 /直 接 采 购 集 团 成 本 管 理 中 心 车 辆 、 车 辆 保 险 、 服 装 、 办 公 家 具 、 办 公 用 品 、 电 脑及 耗 材 、 印 刷 用 品 、 月 饼 、 软 件 、 零 星 用 品钢 材 、 水 泥 、 砂 石 、 混 凝 土 、 木 枋 、 模 版 、 钢 管

62、、 门字 架 及 配 件 、 砖 、 瓦 、 石 灰 、 陶 粒 、 GRC构 件 、 室 内 给排 水 管 件 、 室 外 给 排 水 管 件 、 预 埋 线 管 及 附 件 、 乔 架、 电 线 电 缆 、 苗 木 、 园 林 小 品 、 塔 吊 、 人 货 电 梯 、 输送 泵 、 砼 搅 拌 车 、 搅 拌 站 、 砂 浆 机 、 其 他 施 工 机 具材 料 、 设 备 类 类 别 1 石 材 、 文 化 石 、 外 墙 砖 、 木 花 架 、 墙 地 砖 、 洁 具 、 厨具 、 开 关 面 板 、 灯 具 、 排 气 扇 、 配 电 箱 、 发 电 机 、 水箱 、 水 泵 、

63、风 机 、 冷 却 塔 、 户 内 中 央 空 调 、 户 内 中 央热 水 器 、 高 尔 夫 球 场 设 备 双 包 工 程 类 1双 包 工 程 类 2 白 蚁 防 治 、 坑 基 支 护 、 人 防 、 电 梯 供 应 及 安 装 工 程 、铝 合 金 门 窗 、 屋 面 天 窗 、 金 属 栏 杆 、 外 墙 涂 料 、 幕 墙( 石 材 、 玻 璃 ) 、 入 户 防 火 门 、 铁 质 防 火 门 、 会 所 /酒店 装 饰 、 木 地 板 、 衣 柜 、 橱 柜 、 淋 浴 房 隔 断 、 交 标 五金 、 外 水 、 外 电 、 消 防 、 空 调 、 通 风 、 电 视 、

64、 电 话 、可 视 对 讲 、 闭 路 监 控 、 宽 带 网 络 、 车 场 管 理 系 统 、 沥青 路 面 、 道 路 标 识 、 康 体 、 喷 泉 、 游 泳 设 备 、 污 水 处理 、 标 识 系 统土 石 方 、 桩 基 础 、 预 应 力 、 外 墙 脚 手 架 、 排 烟 道 、 样板 房 装 饰 、 交 楼 标 准 装 饰 、 采 购 方 式 分 类 表 工 程 供 应 商 类 类 别 2 劳 务 班 组 类 2.2.1组 织 管 控 设 计 原 则 2.2.2权 责 体 系 设 计 2.3.3 组 织 结 构 设 计 53 2.2.1组 织 管 控 设 计 原 则 2.

65、2.2权 责 体 系 设 计 2.3.3 组 织 结 构 设 计 54 微 边 界 活 动 边 界一 ) 基 于 价 值 链 流 程 进 行 边 界 设 计 ( 项 目 论 证 部 分 ) 2.2.1组 织 管 控 设 计 原 则 2.2.2权 责 体 系 设 计 2.3.3 组 织 结 构 设 计 55 2.2.1组 织 管 控 设 计 原 则 2.2.2权 责 体 系 设 计 2.3.3 组 织 结 构 设 计 56 2.2.1组 织 管 控 设 计 原 则 2.2.2权 责 体 系 设 计 2.3.3 组 织 结 构 设 计 57 组 织 结 构 设 计 : 四 个 关 键 步 骤战 略

66、 理 解 规 划 三 条线 职 能 定 位 职 能 细 分1 2 3 4n 公 司 发 展 战 略n 产 品 线 选 择n 发 展 区 域 选 择 n 发 展 模 式 选 择 n 基 于 价 值 链 规划n 产 品 线n 管 理 线n 运 营 监 控 线 n 部 门 单 元 使 命n 部 门 单 元 定 位n 关 键 职 能 接 口n 关 键 职 能 管 控 边 界 n 明 晰 一 二 级 职 能n 部 门 职 能 表 达n 职 能 分 析 和 优 化n 岗 位 职 责 分 解n 职 位 说 明 书 2.2.1组 织 管 控 设 计 原 则 2.2.2权 责 体 系 设 计 2.3.3 组 织 结 构 设 计 58 11个 项 目 170人运 营 监 控 线 产 品 线 管 理 线根 据 公 司 的 管 理 现 状 , 包 括 组 织 规 模 、 发 展 阶 段 、 项 目 规 模 、 项 目 管 理 能力 及 人 力 资 源 现 状 进 行 各 职 能 优 化 设 计 , 有 效 规 划 组 织 管 理 的 三 条 线 产品 线 、 运 营 监 控 线 、 管 理 线 59 某 城

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