工作前安全分析JSA

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1、什么是JSA一、工作前安全分析(简称JSA),是指事先或定期对某项作业活动进行危害识别与风险评价,并根据评价结果制定和实施相应的控制措施,达到最大限度消除或控制风险的方法。分析小组:属地单位项目负责人选取熟悉JSA方法且与该项作业相关人员,成立分析小组(3-5名),由生产(技术)、设备、安全专业人员和当班班长、操作人员及作业单位现场负责人等人员组成。 二、工作前安全分析是专属针对现场风险作业开展安全风险分析的作业许可内容之一。三、工作前安全分析的范围:没有操作规程涵盖或现有的操作规程不能有效控制风险时,应针对该项作业进行工作前安全分析,主要包括:工程施工、检修、搬运、装饰、清理等作业活动。 属

2、 地 单 位 属 地 单 位项 目 负 责 人 分 析 人 员 属 地 单 位 分 析 人 员作 业 单 位 现 场 负 责 人作 业 名 称 使 用 的 工 具/设 备 /材 料作 业 地 点 /位 置 分 析 日 期 提 交 日 期工 作 任 务 简 述 : 新 工 作 任 务 已 作 过 工 作 任 务 交 叉 作 业 承 包 商 作 业 相 关 操 作 规 程 许 可 证 特 种 作 业 人 员 资 质 证 明编号 工 作 步 骤 危 害 因 素 描 述 风 险 评 价 预 防 /控 制 措 施 /执 行 人 剩 余风 险是 否可 接受 进 一 步 改进 措 施 /执行 人暴 露 频率

3、 可 能性 严 重度 风 险值 12345总 结 与 完 善 建 议 : 本 次 作 业 风 险 识 别 全 面 , 风 险 削 减 措 施 制 定 有 效 , 现 场 措 施 落 实 到 位 , 作 业 过 程 受 控 , 工 作 安 全 完 成 。 工作步骤危害因素描述 风险评价确定控制措施 基础信息填写准确、完整 四大关键环节 四、四大关键环节第1步 工作步骤:将作业按先后顺序划分为若干工序或步骤,并实地考察工作现场和搜集相关信息。 工作环境、危险介质、空间、照明、通风、出口和入口等同类作业出现的HSE问题和事件事故使用的设备,特别是否使用新设备作业的关键环节;是否有严重影响本工作安全的

4、交叉作业 工作步骤 识别危害因素 风险评价 确定控制措施 第2步 识别危害因素针对每步工序,识别其作业过程中所伴随的固有危害因素。识别时应充分考虑人员、设备、材料、方法、环境(人、机、物、法、环)五个方面和正常、异常、紧急三种状态。固有危害因素:火灾、爆炸、中毒、窒息、高处坠落、触电、物体打击、 车辆伤害、 机械伤害、起重伤害、淹溺、烫伤、腐蚀、坍塌、辐射、中暑、湿滑跌倒、隐蔽工程等20种危害因素。工作步骤 识别危害因素 风险评价 确定控制措施 第3步 风险评价:按照发生机率和严重性对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。根据判别标准确定初始风险等级和风险是否可接受。风险评价采用“作业

5、条件危险分析 (LEC法) ”进行评价 风险 (D)=可能性(L)* 暴露频次(E)* 严重性(C)风 险 (D) 风 险 级 别 危 险 程 度320 5 极 其 危 险 , 不 能 继 续 作 业 (立 即 停 止 作 业 )160 320 4 高 度 危 险 , 需 立 即 整 改 (制 定 管 理 方 案 及 应 急 预 案 )70 159 3 显 著 危 险 , 需 要 整 改 (编 制 管 理 方 案 )20 69 2 一 般 危 险 , 需 要 注 意 20 1 稍 有 危 险 , 可 以 接 受若 D值 大 于 70分 , 应 定 为 不 可 接 受 风 险 , 需 要 整 改

6、 和 采 取 防 控 措 施 。 工作步骤 识别危害因素 风险评价 确定控制措施 分 数 值 人 员 暴 露 于 危 险 环 境中 的 频 繁 程 度 分 数值 人 员 暴 露 于 危 险 环 境 中 的 频繁 程 度10 连 续 暴 露 2 每 月 一 次 暴 露6 每 天 工 作 时 间 内 暴 露 1 每 年 几 次 暴 露3 每 周 一 次 或 偶 然 暴 露 0.5 非 常 罕 见 的 暴 露 (1次 /年 )人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)发生事故可能造成的后果的严重性(C)分 数值 发 生 事 故 可 能 造 成 的 后 果 分 数值 发 生 事 故 可 能 造 成 的 后

7、果100 大 灾 难 , 许 多 人 死 亡 , 或造 成 重 大 财 产 损 失 7 严 重 , 重 伤 , 或 造 成 较 小 的财 产 损 失 (损 工 事 件 LWC)40 灾 难 , 数 人 死 亡 , 或 造 成很 大 财 产 损 失 4 重 大 , 致 残 , 或 很 小 的 财 产损 失 (医 疗 处 理 事 件 MTC,限 工 事 件 RWC)15 非 常 严 重 , 一 人 死 亡 , 或造 成 一 定 的 财 产 损 失 1 引 人 注 目 , 不 利 于 基 本 的 安全 健 康 要 求 (急 救 事 件 FAC以 下 )分 数 值 事 故 发 生 的 可 能 性 分

8、数 值 事 故 发 生 的 可 能 性10 完 全 可 以 预 料 (1次 /周 ) 0.5 很 不 可 能 , 可 以 设 想 (1次/20年 )6 相 当 可 能 (1次 /6个 月 ) 0.2 极 不 可 能 (1次 /大 于 20年 )3 可 能 , 但 不 经 常 (1次 /3年 ) 0.1 实 际 不 可 能1 可 能 性 小 , 完 全 意 外 (1次 /10年 ) 事故发生的可能性(L) 第4步 确定控制措施分析小组应针对识别出的危害因素,考虑现有的预防/控制措施是否足以控制风险。若不足以控制风险,则提出改进措施并由专人落实。必要时应编制安全工作方案,将风险控制到可接受范围内。

9、在选择风险控制措施时,应考虑控制措施的优先顺序。 工作步骤 识别危害因素 风险评价 确定控制措施 1、消除工作任务必须做吗?用其它安全的新的技术手段取代危险的操作。2、替代是否可用其它低危险的材料、设备等替代风险较高的材料、设备?3、降低是否使用设施降低风险?局部废气通风 防护栏/罩 隔离 照明 密闭4、隔离能否用距离/屏障/护栏防止员工接触危险?进入控制 距离 时间 工程控制 工程控制 5、程序是否可以用来规定安全工作系统,降低风险?工作许可 操作规程 风险评价/工作前安全分析 工艺流程图 检查单6、减少员工接触时间限制接触风险的员工数目,控制他们的接触时间在低活动阶段进行危险性工作,如晚上/周末 合理设计工作场所 工作岗位轮换 实行倒班制度7、个人防护装备使用合适的个人防护装备安全带 呼吸保护装备 化学防护服/手套 护目镜 面具 管理控制 五 、 作 业 风 险 的 沟 通 ( 安 全 技 术 交 底 )工 作 前 安 全 分 析 结 果 要 向 每 名 作 业 人 员 进 行 安 全 技 术 交 底 , 并 签 字 确 认 。六 、 现 场 监 控 及 信 息 反 馈作 业 过 程 期 间 发 生 内 容 、 环 境 、 方 案 变 化 或 出 现 新 的 隐 患 时 应 立 即 停 止 作 业 ,重 新 进 行 工 作 前 安 全 分 析 。

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