2022年运输队精细化实施方案

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1、 欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!运输队精细化实施方案 shanximaohua 山西朔州XX县区茂华白芦煤业有限公司 运输队精细化管理 实施方案 运输队2016年1月 关于“运输队精细化管理促安全生产” 的实施方案 为进一步深化管理内涵，全面提升综合管理水平，确保全年安全生产目标的实现，促进企业健康稳定发展，按照质量标准化要求，经研究决定，在全矿开展以“精细化管理促安全生产”活动，大力推行精细化管理模式，现将有关事项通知如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“安全为自己、安全为大家”的安全理念，健全完善安全管理制度及

2、安全生产责任制，狠抓贯彻落实，强化安全培训，狠抓班组建设和安全质量标准化建设，规范员工操作，推行手指口述，严格采掘确认，全面开展安全精细化管理各项工作，切实提升公司精细安全水平。 二、工作目标 全年零事故；达质量标准化标准化一级矿井；实现班组达标、岗位达标；大幅提运输精细化管理水平。 一、精细化管理在煤矿安全生产中的作用 煤矿生产是地下作业，地质构造复杂，各种灾害严重，职工队伍素质差，作业分散，作业环境差，机械化程度低，工人劳动强度大。管理不便，易造成管理上的漏洞和失误，一旦出现失误，就会给国家、社会、家庭带来各种损失，要做到不失误，对任何工作都应精细思考，精细安排布置，精细管理，严格按标准化

3、标准精细操作，才可避免或减少事故的发生，煤矿才可能实现安全生产。精细化管理必须在煤矿安全生产中大力提倡和推广，形成一种良好的工作习惯。 三、组织机构 为切实加强运输精细化管理工作的领导，确保方案有效实施，公司成立领导组。 组 长：杜海副组长：吴彦斌 成 员：葛新郭平王飞 主要负责安全精细化各项工作的监督落实，精细化管理实施细则的整理，精细化工作进度的检查、分析、考核及运输精细化月汇报工作。 三、“精细化”管理的主要内容 1.年度计划安排“精细化”。在进行年度计划安排时，重点考虑的是各大系统的形成，合理安排年度计划，在安排年度计划时，必须仔细研究考虑。 2.技术上“精细化” （1）方案设计。进行

4、运输物料、机电设备维修时，必须根据轨道的安装，设备的特征及现有的科技水平，管理能力，职工队伍素质等多方面因素进行综合分析研究，列举多个方案，避免技术上的失误。 （2）施工设计：应该有科学、合理的设计，做到既不浪费又不影响安全使用。（3）作业规程编制：采取相应的施工方法，规范性的技术措施，确保作业规程对现场操作有实际指导意义和行为规范。作业规程要做到图纸资料齐全，文字说明清楚。 3.生产工作安排精细化。在安排生产工作前，要先安排安全方面的工作，先消除安全隐患。 （1）月度工作安排。队伍不能过度集中，根据队伍的不同特性，合理安排工作，扬长避短，对于队伍与队伍之间有相互影响的，要有防范事故发生的措施

5、和管理规定。 （2）班前工作安排。在安排工作之前，要将作业区域存在的隐患及安全上要解决处理的问题了解清楚。在安排工作时，将安全工作、生产工作合理的布置安排，并根据每个人的工作能力及工作责任心好坏量材使用，做到因人施用。 4.操作时要精细。每到工作面或作业点作业前，要认真全面检查对于电气方面的工作，更应精细，对每个电缆接头、每个螺丝、垫圈都要认真按规定操作，特别对开关及接线盒内的毛刺要清扫干净，每个密封圈的大小，防爆设备的防爆性能等都必须认真的处理。 6.安全管理精细化 （1）合理用人。掌握每个职工的个性特征，对安全工作有冒险行为的人员不能单独安排或担负安全管理的重要责任，对担负安全管理责任的人

6、员必须是有一定安全管理经验、工作认真细致、从不马虎、又敢抓敢管的优秀人才，用人时一定要作细致的考察，不能随便任用。 （2）作为安全生产管理人员的主要工作是发现隐患，抓好隐患处理，避免各类事故的发生，发现隐患一是要有一定的工作经验，二是要仔细观察和分析，不观察、不分析、不思考，有很多隐患是发现不了的，发现不了隐患，没有预防措施，是会导致事故发生的，处理隐患是一种责任感，没有责任感的人员发现了隐患也不去处理，冒险作业，不管自己安危，也不管他人安危，这是安全管理方面的一大隐患，大多数事故就发生在这些人身上或身边。 （3）及时制止发现“三违”。“三违”是导致事故的重要根源，很多人为了“方便”、“直快”

7、、“省事”而不按三大规程和有关规章制度去操作，而采取快捷、省事的方法，往往就导致隐患或直接造成事故发生。发现“三违”也需要我们安全管理人员有很强的观察力和识别能力，有很多违章我们熟视无睹，不以为是违章了，要等到事故发生后才能意识到这是在严重违章，要管好安全，首先就要能将这些已习惯的违章发现并纠正过来。对那些隐蔽性的违章就要我们这些管理者去多检查，多细心观察，多发现，及时予以纠正，对违章者要给予严肃处理，并将处理结果公之于众。这样才能做到一人违章，多人受教育，减少违章行为的发生。 （4）安全管理要发挥群防群治的作用。井下安全是牵涉到井下每个人的安全，要使人人重视安全，人人管安全，人人查隐患，查“

8、三违”及时予以处理和纠正隐患和“三违”。做到有隐患就当即处理，有“三违”就当即制止，使每个井下职工作业有安全感，这就要让每个人都有仔细观察和分析能力，不但是一个操作者，也成为一名安全管理者，做到人人抓安全，人人讲安全，人人重视安全，制止和抵制“三违”行为，运输的安全状况就会有根本好转。 四、实施步骤 1、12月份（总体规划部署） （1）编制2016年运输精细化管理实施方案和实施细则，进一步细化“手指口述”安全确认标准及各岗位操作规范，完善各种规章制度等。 （2）通过会议、文件、标语、宣传材料和宣传专栏等方式对运输精细化管理进行宣传，组织全体职工学习精细化管理实施方案，进一步加深全体员工对运输精

9、细化管理工作的认识，确保各项工作扎实有序推进。 2、36月份（塑造精细化典范） （1）建章建制，进一步健全完善班组培训学习、班前会议、交接班等安全管理制度，规范日常施工日志、隐患排查记录、交接班记录等，并严格执行落实，4月底所有班组要全部完成建章建制工作，做到凡事有章可循，凡事有据可查；配备人员，按要求配齐班组长及特种作业人员。5月份以四个班组为试点班组，开展班组建设达标活动，在建章建制、配备人员的基础上，深入开展亲情教育、每日一题、班前合唱矿歌、入井前宣誓等安全培训教育活动，同时在班前会议室悬挂各项管理制度、各岗位责任制，安全学习专栏等牌板，营造班组安全文化，6月底实现四个试点班组达标。 （

10、2）组织所有员工参加“手指口述”培训，4月底完成所有员工培训工作。5月份以皮带司机、无极绳绞车司机等特种作业人员为试点工种，大力推行“手指口述”安全确认法，严格岗位责任制、操作规范上墙制度，6月底保证所有特种作业人员能够熟练的运用“手指口述”进行岗位描述和安全确认。 3、710月（全面推行） 以试点班组、试点工种为标准，全面推行安全精细化管理，10月底实现所有班组精细化管理达标，所有岗位操作规范、管理制度健全并上墙，所有工种能够熟练运用“手指口述”进行岗位描述和安全确认，所有员工能够按照规章制度执行。 4、1112月 （1）11月份举办精细运输主题演讲比赛，宣传运输精细管理中的先进性和重要性，

11、营造精细安全氛围，调动广大员工的积极性；同时以班组为单位，对本年度110月精细化管理各项工作进展情况进行总结评比，奖优惩劣，推广学习先进的经验和做法，促进精细化管理稳步向前推进。 （2）12月份要切实将精细化管理作为一种先进的管理模式融入到日常运输管理中去，使运输的精细安全水平上一个台阶。同时做好2017年安全精细化管理年度规划。 五、工作要求 1、提高认识，加强领导。 要充分认清推行安全精细化管理的重要性和必要性，按照方案要求，结合运输专业特点，认真做好安全精细化管理的监督、落实工作，同时严格执行矿领导所制定的各项制度，保证各项工作有序顺利开展。 2、加强培训，规范操作。 根据不同岗位工种工

12、作特点，制定切实可行的安全培训计划，认真开展日常安全培训教育工作，并采用会议、条幅、讲座、活动等形式大力开展宣传教育，有效提高员工安全意识及技能水平。同时加强精细化管理知识和操作标准培训，让全体员工掌握精细化操作方法，改变粗放操作习惯，矫正不安全行为，逐步规范员工操作。 3、健全制度，严格考核。 结合公司实际情况，健全完善运输专业安全精细化管理各项制度，并编制详细的考核细则，对各项工作开展情况进行严格检查，对于发现的问题及时登记建档、落实整改，每月分析、评比、总结，摒弃工作中的不足，推行好的经验和做法，不断提高公司安全精细化管理水平。 第二篇：精细化实施方案XX市陈仓区精细化数字化城市管理工作

13、实施方案（拟定） 为了进一步提高我区城市管理水平，提升城市品位，改善公共服务质量，为申报中国人居环境奖和宝鸡大城市建设奠定坚实基础，不断加快构建“和谐奋进新陈仓”进程，根据XX市人民政府印发的XX市精细化数字化城市管理工作实施意见和市政府有关会议精神，现就我区开展精细化数字化城市管理工作提出如下实施方案。 一、指导思想 和基本原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想、党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕打造“三区一和谐”、全面实现小康的总体要求，立足我区实际，认真落实“管理比建设更重要”的城市管理理念，以推进数字化城市管理为抓手，进一步强化城市管理的处置机制和指挥

14、协调、监督力度，不断提升城市综合管理水平和服务功能，为广大市民提供良好的生活、居住和工作环境，进一步提高城市的综合竞争力。 （二）基本原则 1、以人为本、为民办实事的原则。要以人民群众的满意度为基本标准，把提高城市现代化管理水平，努力为广大市民提供一个优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数字化城管工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，加快政府从管理城市向服务城市的职能转变。 2、敏捷效能、全面协同的原则。城市管理面广量大，要实现城市管理中问题的发现和处置的高效、敏捷，必须强化统筹协调、各方协作的工作机制和管理与技术创新相匹配的互动机制，优化城市管理流程，建立数字化城管

15、的运转体系，形成市、区相关单位网络互联、信息共享，依责分工建立对部件、事件问题处置自动快速的任务派发机制，大力提高城市管理的整体效率。 3、强化监督、科学评价。要不断完善城市管理工作的监督管理考核体系，强化对各职能部门的监督，建立城市管理工作综合考评机制，为不断提高城市管理行政效能提供制度保障。 4、注重实效、稳步推进的原则。创新城市管理模式、推进精细化、数字化城市管理工作是一项艰巨复杂的系统工程，要结合我区实际，依托XX市现有的信息化基础，循序渐进，量力而行，重在资源整合和机制创新，力争以最少的资金投入，力求城市管理效益和社会效益的最大化。 二、精细化数字化城市管理工作的目标任务 通过实施精

16、细化、数字化城市管理，要实现我区城市管理由被动管理变为主动管理。原来有些问题是群众反映了，或者领导发现了有关部门才去处理。现在是要通过视频摄像头和巡逻车监控、市民反馈等多种渠道来主动发现城市里存在的问题。由粗放管理变为精细管理。原来管理部门并不能掌握城市部件的详细情况。现在要运用了网络管理和城市部件管理相结合方式，使管理更加精细化、精确化。变传统管理为信息化管理。数字化管理的城市利用最先进的信息管理技术，从信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案到综合评价，都建立在“数字化”基础之上，不但方便、快捷，而且准确、精确。 三、数字化城管工作的组织架构 根据XX市实施精细化、数字化

17、城市管理的范围及基本模式，结合我区城市管理工作实际，现阶段采取“人机合一”的城管模式，既充分利用XX市现有信息网络技术和条件，又采用人力配置，通过发挥城管监督员和城管执法人员在城市管理工作中的作用，建立人机有机结合的低投入、高产出管理模式，实现城市管理问题发现处置、指挥协调、监督评价的闭环管理。主要内容为： （一）建立一办一个中队，一张网络和一套流程的体制内循环系统。 1、“一办”，即区城市管理办公室。 建立统一领导、分工明确、协调有力、监督到位的城市管理体制，进一步明确区城管办的职能，理顺关系，强化城市管理信息监督、处置指挥、综合协调组织体系建设，在市城管办、区城管委的统一领导下，承担区城管

18、委日常的综合协调和监督管理工作，负责城市管理目标任务的分解落实和监督考核，以及数字化城市管理推进的组织实施工作。 2、“一个中队”，即XX市精细化、数字化城市管理监督员大队陈仓中队。按照网络化管理监督面积配备一定数量的专职城管监督员，全面负责陈仓区城市规划区内的信息采集工作，城管监督员XX市有关部门统一招聘。 3、“一张网络”，即建立城市管理日常信息采集网络。在市信息监督中心下组建城市管理日常信息采集网络，配置的城管监督员按照“定人、定岗、定区域、定时间”要求明确各自的监督巡查区域及工作职责，以便能及时掌握城市日常管理动态，及时上报城市管理中出现的问题，并负责对区级城市管理各职能部门的工作考核

19、数据的收集。 （二）建立数字化城管的子系统。 加强对区城建监察大队的监督管理力度，建立区城监察大队数字化管理子系统，纳入到整个数字化城管系统内。按照信息中心管理的模式，城管执法队员配置“城管通”，城管执法队员在街面巡查执法过程中兼有向信息中心报送城市管理问题的职责，作为信息采集网络的补充力量，增加信息采集的来源渠道。同时，利用网络定位功能及时掌握子系统内执法人员的到岗、履职情况，区城建监察大队根据子系统负责对城管执法人员实时的监督管理，并根据执法人员发现问题、采集信息的业绩，建立相应的奖励考核制度，进一步完善多层次、全方位的城市管理问题发现机制。 （三）完善系统外监督评价机制。 强化城市管理运

20、转体系的监督考核评价，建立多层次、多渠道的对城市管理监督指挥机构的考核和评价体系，确保整个系统的运作效率，形成对城市管理系统的闭环监督评价。 1、运用12345市长电话和市“二个中心”系统加强对区城管办的城市管理流程运转工作的考核，拓展市民反映城市管理问题的热线渠道，按照投诉反映情况的不同性质生成对区城管办的监督考核的资料。 2、充分发挥文明城市创建的监督作用，由区“创文办”、“文明办”按月季度组织社区、街道、驻地单位等文明创建单位，对城市管理绩效进行监督评价，作为对市城管办考核评价的一个重要组成部分。 3、提高市民对城市管理的参与度，开展定期或不定期的社情民意调查，以及通过街道、社区组织广大

21、市民开展群众评议城市管理工作等，一方面掌握社区、市民对市城管办城市管理工作的监督评价，另一方面通过社区居民评议加强对巡查网格城管监督员人员工作情况的考核评价。 四、精细化、数字化城市管理的主要任务是 （一）满足基本需求 1、发现问题全面、讯捷。把建成区范围内的主干道。按街道以及路网划分为一定的信息收集巡查网络，由城管监督员按责任巡查网格进行动态巡查，对发现的问题运用信息采集器（即城管通）实时上报系统中心，使发现的问题迅速纳入系统流程并快速流转。 2、指挥处置问题及时、有力。通过技术创新促进管理创新，强化制度监督，建立城市管理责任分工体系，进一步明确各级各部门职责，系统中心接收到问题信息，根据性

22、质、类别等情况立案，并利用数字化系统流程，迅速向区级政府或区级职能部门派发任务，责任单位按限时处理制度要求及时办结，结果反馈系统中心。 3、处置结果复核周密、完整。加强城市管理问题办理结果核查工作系统中心适时跟踪案件的办结情况，根据问题处置责任部门的信息反馈，向现场城管监督员发送复核指令，并记录城管监督员的复核信息，完成系统流程，销案并生成数据归档保存。 4、考核城管充分、详实。运用数字城管系统，建立区政府对区级城市管理相关职能部门的城管考核数据库，使考核工作客观、公正、量化、依据充分。城管监督员对责任巡查网格进行巡查，既是发现问题的过程，同时又是收集区级城市管理职能部门职责履行情况的城管现场

23、考核数据的主要环节。 （二）覆盖管理对象 1、把城市管理所要解决的问题，分为部件和事件两大属性。即把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理，把非物化的、人的行为类问题作为城市事件进行管理。同时，把部件和事件按城市管理的职能和专业分工进行分类管理，根据类别进一步细化若干种类。通过编码技术，采用若干编码标注城市管理对象，详实地反映管理对象的属性、类别、网格区域、责任单位等情况，将城市管理内容具体化、数字化，使城市管理的部件、事件一一对应责任部门。 2、循序渐进、逐步提升。根据现有信息化条件和城市管理基础，分轻重缓急，把与市民群众密切相关的，城市管理的热点问题以及薄弱环节等部件、事件先行纳入数字化城

24、管系统，再逐步扩大覆盖面，提升数字化城管的深度和广度，实现由粗放到精细管理的转变。 （三）确保流程顺畅。城市管理是一项系统工程，完善的体制、机制是前提，数字化技术支撑是手段。要按照现代化城市管理的客观律和体制、机制创新的要求，优化重组城管工作流程，并以信息化手段保障工作流程的顺畅远作。数字化城管系统要整合相关信息资源、信息网络，形成与市、区相关单位网络互联、信息共存，依据职责分工建立对部件、事件问题处置自动快速的任务派发机制。同时，我区数字技术架构又要具有良好的可扩展性，以满足今后城市管理扩容开级的需要，为提升城市管理信息化水平打好基础。 （四）生成监督评价。通过数字城管，建立一套科学完善的监

25、督评价体系，对各责任主体的工作过程、工作绩效，规范标准进行综合考评。一是利用gps技术和手技术和手机定位技术，对信息采集员和城管执法人员上岗履职情况进行监督评价；二是依据相关制度和管理规范，对区级职能部门处置城市管理问题的效能进行监督评价，并利用信息平台对网格化责任区域需解决的部件、事件类问题进行颜色图标显示和数据统计，实时生成评价结果，作为整个城管考核体系的主要内容。 五、工作步骤 我区为“人机合一”的数字化城市管理新模式开发和试运行初级阶段。按照市上对我区数字城管建设的要求，结合实际，按以下步骤组织实施。 1、拟定陈仓区精细化数字化城市管理具体工作方案，并上报市政府研究通过，测算项目总体投

26、入资金。 2、完成办公场地及信息中心设备安装，设施配套建设。 3、协助XX市精细化数字化城市管理工作领导小组完成聘用人员选聘以及组织聘用人员上岗前培训工作。 4、按照万米单元网格划分与编码规则。以一万平方米为基本单位，对城市管理区域进行网格划分并编码，建立城市空间，管理对象，管理方式的地域编码归则，完成地理编码系统。 5、对城市管理部件进行勘测普查，对部件、事件进行分类，按照地理坐标定位、编码，并建立数据库。 6、进行无线监管数据采集设备建设。建立基于运用无线网络对现场信息进行采集与传送的数据采集系统。 7、系统试运行。在进行系统试运行过程中，对相关的软硬件系统，服务项目和内容进行检测，按照X

27、X市相关技术标准和规范组织有关部门进行验收，并完成向市综合信息平台对接工作，全面按照精细化数字化城市管理模式运行。 六、加强实施精细化数字化城市管理工作的保障 （一）加强组织领导。区政府成立陈仓区数字化、精细化城市管理工作领导小组，由贺向东同志任组长，李晓阳同志任副组长，成员为区政府各职能部门以及移动、联通、电信、广电等部门的分管领导。领导小组下设办公室，办公室设在区建设局，具体负责数字化城管的组织实施工作。 （二）完善制度保障。为实现数字化城管发现、指挥、处置、监督等各个环节高效、迅捷的运转，制度保障是前提，必须加强制度体系建设，制订和完善城管监督员工作规范、监督考核制度、城管工作流程规范、

28、城市管理工作责任制、城市管理问题处置评价考核制度以及数字化城市管理推进工作责任分工、区城管委及城管办会议制度、议事规则以及人员培训、机构设置、职责分工等相关配套制度。 （三）提高城管效能。服务和管理好城市是体现政府行政能力的重要方面，城市管理关键在于解决问题，数字化城管核心在处置环节，要紧紧围绕提高问题处置效率这一环节，明确责任分工，增强责任意识，强化效能监管，以铁的纪律和手段解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。同时，要切实加强城管队伍建设，加大对城管监督员、城管工作人员和行政执法人员的教育培训力度，全面提高城管人员的思想政治素质和业务工作能力，为城市管理提供高素质的人才基础。 （四）强化

29、技术支撑。加快我区城市规划地理信息系统建设，建立适合我区实际的数字化城市管理信息平台，按照市上有关技术标准，我区负责向实施部门提供电子地图、单元网格编码、地理编码、数据格式、工作流程标准、信息传输标准。以便于和市综合信息平台的对接。 （五）加强舆论宣传。宣传部门要组织各新闻单位加大对数字化城市管理新模式的宣传，有针对性地做好数字化城市管理运作流程的宣传工作，努力营造齐抓共管、人民城市人民管的良好环境，拓展市民对城市管理的参与和监督渠道。同时，组织开展爱护城市、维护城市宣传活动，营造清洁陈仓、美化陈仓人人有责的氛围，努力提高全社会的城市文明意识，不断提升我市城市管理的水平。 第三篇：精细化管理实

30、施方案精细化管理实施方案 郑卢高速公路洛阳至洛宁段lntj-4合同项目部为进一步提高项目管理水平，夯实管理基础，着眼长远的战略措施，不断提高项目管理水平和核心竞争力，使项目管理工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化，特编制本合同段实施方案。 一、总则 1.1精细化管理的内涵 基本内涵。“精确定位、合理分工、细化责任、量化考核”。精确定位就是指对每个部门、每个人岗位的职责都要定位准确，对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接；合理分工是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统；细化责任是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理机制；

31、量化考核是指将各部门的管理目标量值化，经济责任具体化，对管理行为与结果进行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时奖惩兑现。 1.2精细化管理的特征 可以用精、准、细、严四个字来概括。精：精是做精，精益求精，追求最好。准：准是准确的信息与决策，准确的数据与计量，准确的时间衔接和正确的工作方法。细：工作作细化、管理细化特别是执行细化。严：严是严格控制偏差，严格执行标准和制度。 1.3精细化管理的关键工作精细化管理的关键工作是在于执行力，项目有无执行力是项目精细化管理所面临的最大问挑战。项目的执行力是企业的生命力，没有执行力的项目就没有战斗力，没有执行力，项目就没有竞争力。具体表现为检查与落实，精

32、细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。 精细化管理有三大原则。注重细节、立足专业、科学量化。只有做到这三点，并秉其“持续改进，不断创新，追求永无止境”的核心灵魂，才能使精细化管理落实到位。 二、目标要求和实施步骤 2.1目标要求 通过实施精细化管理，最终建立起一套科学合理的项目管理机制，提升项目整体执行力，实现“质量可靠、安全耐久、形象优良、费省效宏、环保节能”的目标。 2.2实施步骤第一步：宣传贯彻 能过宣传树立精细化管理意识，营造精细化管理氛围，结合本项目的实施方案，让参与人员明确活动的目标、责任与分工，及具体措施、步骤和标准。 第二步：检查

33、修正 全面开展精细化管理，在过程中加强督查和总结，重点检查活动的开展情况，活动方案是否实际，活动开展的效果与目标及责任考核。同时，对活动开展过程中出现的问题，及时研究对策并于后期工作中进行改进。 第三步：总结并持续应用 对精细化管理活动的开展情况结合考核结果与具体效果进行总结，以总结的经验作为日常管理工作的基本标准及下阶段保持并持续开展的基本要求。 三、精细化管理的组织机构 3.1组织机构 以项目经理为首成立“精细化管理领导小组”。组长。段相生 副组长：李鸿、陈锦文、万继庚、朱加卯、秦军组员：刘波、方小明、刘华丰、张振宇、夏伦国、宗良、刘社平、钱叶龙、焦其民、闫树林、 下设办公室，精细化领导小

34、组办公室设在办公室，由刘波任主任。 3.2职责分工3.2.1领导小组职责 （1）组长的主要职责。负责精细化管理的整体规划、指导和组织实施工作。 （2）副组长的主要职责。贯彻卢阳公司、代表处及公司和本项目关于精细化管理工作的精神，按照相关指导文件，研究制定切合实际的、有本项目特点的管理方案和实施纲要，并组织实施到位。定期召开精细化管理工作形势分析会议，对出现的问题，及时研究对策，并做好活动开展情况的总结上报工作。 （3）组员的主要职责。具体落实本项目精细化管理工作，并及时总结和汇报实施过程中的问题与经验等。 3.2.2办公室职责 负责组织制定精细化管理的计划、方案、标准及相关制度，做好上传下达的

35、工作，负责精细化管理工作的指导、组织实施、检查和考核。针对活动实施过程中出现的问题及实际效果，及时向精细化管理领导小组提出合理化建议，按规定职责，及时制定具体的处臵方案，报精细化管理领导小组批准实施。 3.2.3各部室职责 （1）办公室：负责宣传工作，负责落实项目人员、信息化办公精细化管理，负责廉政工作，负责党建工作。负责人：刘波。 （2）财务部：具体负责项目财务精细化管理，项目资金的监管理与保障工作。责任人：刘社平。 （3）工程部：制定本项目精细化实施方案，负责精细化管理的总体协调和指导工作，总结精细化管理经验，组织检查、评比、考核和表彰；负责质量精细化管控工作。责任人：方小明。 （4）安质

36、部：负责项目部安全生产工作中的精细化管理，推动平安工地创建活动，协调好与地方居民及政府职能部门的关系。负责人：秦军。 （5）合同部：负责成本与合同以及工程进度的精细管理。责任人：刘华丰。 （6）物资部：负责物资的精细化管理，重点控制供应成本与使用管理。责任人：夏伦国。 四、精细化管理实施方案 精细化管理的实施，具体包括“三项建设”、“四项控制”、“八项管理”，具体如下： “三项建设”：组织机构建设、规章制度建设、责任体系建设； “四项控制”：进度控制、质量控制、安全控制、成本控制；“八项管理”：即现场管理、生产要素管理、质量管理、合同管理、信息管理、协调管理、廉政建设和竣工验收。 4.1“三项

37、建设”的精细化4.1.1组织机构建设精细化 （1）建立以项目经理为行政主管，项目总工为技术主管的总体管理分工。对于项目部的民主管理，成立以项目经理、项目总工及项目副经理为主体的“项目管理领导小组” （2）针对项目特色的管理模式，合理设臵各机构部门，特别是针对各类专项管理人员较多，管理较为不易的特点，在部门功能及职责对其进行重新定义。（3）针对项目现有人员，通过综合考查，合理安排每位人员岗位，尽量做到“人尽其才、才尽其用”。同时，加强培训与引导，通过“工作中培养人”的模式提高个人的业务水平。 （4）成立项目部党支部与团支部，加强思想政治教育，加强团队凝聚力与战斗力，通过形式丰富的活动增进项目成员

38、间的交流与沟通。 4.1.2管理制度建设精细化 （1）按照部门日常工作的开展，分别制定涉及质量与技术管理、安全及文明施工与环水保管理、材料与机械设备管理、成本与合同管理、工程进度与目标管理、劳务与组织协调管理等规章制度，并在实施过程中进行完善。同时，针对项目的各项专项活动开精神，编制相关专项方案。 （2）同时，项目部结合自身实际制定学习培训计划、绩效考核与奖罚制度。 4.1.3责任体系建设精细化 （1）针对质量、安全、廉政等工作，项目经理部与各分管负责人及部室主管分别签定相关责任书。 （2）在内部实施管理责任登记和追究制度。 4.2“四项控制”的精细化4.2.1工程质量控制精细化 围绕项目质量

39、管理目标，实施全过程、全方位、全员化的质量控制和监督，强化工序质量控制预防质量通病，采取有效措施不断提高质量管理水平。 （1）加强试验室的建设、组织机构、仪器设备的配备与检校情况等工作，确保工程施工中试验检测工作有效开展。并确保试验检测工作的准确性、真实性、独立性和及时性，对检测数据不合格和弄虚作假采取“零容忍”态度，严格把好试验检测关。 （2）认真落实分项工程质量责任终身制和重点分项工程实名制，对所有分项工程进行工程质量终身制登记管理。 （3）认真贯彻落实“首件工程认可制”，树立首件示范工程，规范、细化施工质量控制程序 （4）对于技术相对复杂、施工难度大的关键工程项目，项目部组织编制专项施工

40、方案，故召开专题会对技术与施工进行指导和要求。 （5）坚持每月进行一次质量、安全等综合大检查，认真召开每月的质量工作专题会，定期总结和评比。 （6）项目部以“首件工程”为龙头，以治理质量通病为突破口，制定预防或整改措施，并狠抓落实，同时通过技术攻关，优化工程设计，积极应用新工艺、新技术、新材料、新设备，重视局部、细节的处理到位，精细施工，促进工程质量水平的稳步提高。 4.2.2工程成本控制精细化 针对本项目低价中标的实际情况，加强对物资与劳务的管理，力争在整个施工过程中推行成本精细化管理。（1）优化施工组织 合理安排工期与施工组织，尽量压缩工程工期，节约管理成本与设备租赁成本，控制不必要的台班

41、与人工浪费。 （2）加强方案论证与技术成本优化管理 针对技术要求高，施工组织相对复杂的工程，要编制多个方案，分别从技术、工期、成本三个方面反复论证，选择最经济、最安全、最实用的方案，以控制不必要的无谓成本投入。 （3）强化合同管理和计量支付管理 所有劳务班组必须与项目经理部签定合同，合同中除了明确双方的责任与义务外，还要针对可能发生的纠纷在合同中采取预防措施。在合同执行过程中，尽量第一时间消除各种纠纷隐患。同时，强加内部计量的管控，在支付前对“质量保证金”、“安全保证金”、“进度保证金”、“劳务工工资保证金”坚决暂时扣除。在支付物资材料等费用时，采取灵活方式，尽量延缓支付时间与比例，以增加资金

42、的时间价值。 （4）加强物资管控 加强物资供应商的考查、选择、评价与信誉管理，争取在保质保量的前提下选择最经济的供应商。采取阳光采购，加强环节监管，最大限度的避免物资供应过程中的附加成本。同时，加强材料的领用管理工作，做到流程清晰，帐目准确，使用合理，现场不浪费材料，周转材料能及时回收。 （5）控制项目管理费用加强程序管理与费用控制，通过每月比重分析法找出需进行管理成本重点控制的项，进行必要的研究与控制，争取将整体项目管理成本控制在合理范围内。 4.2.3工程进度控制精细化（1）总体施工进度计划编制 项目根据总体工期要求，充分考虑项目特点、建设模式、施工工艺和季节等因素，编制项目年度施工进度计

43、划，并分解到月，对关键线路上的关键节点工程编制专项进度计划。 （2）项目总进度计划的评审 项目总进度计划编制完成后，上级公司组织内部评审，保证计划的可行性和严肃性。同时，对各大型专项方案，亦要组织论证与评审，确保经济最优、安全可靠、工期合理。 （3）施工进度计划执行 加强计划管理，在工序开展之前，合理配臵各项资源，设定计划保证措施，并在执行过程中进行跟踪检查，及时发现问题并找出实际进度与计划的差距，分析进度滞后原因，采取补救措施，纠偏进度计划，使进度管理从计划控制分析调整四个方面进行循环管理。 4.2.4生产安全控制精细化 总体目标：深入贯彻“安全第一，预防为主”的思想，力争各项安全措施落实到

44、位，注重安全隐患的排查，确保项目建设期间不出现重大安全责任事故。围绕目标具体开展以下工作：（1）建立以项目经理为组长的安全生产领导小组，编制安全生产制度汇编，积极创建平安工地，推行安全生产制度。安全工作实行安全分级责任管理，层层签订安全生产目标责任书。 （2）增强安全意识，加大宣传教育力度。坚持“全员参与、重在学习、注重效果、扩大影响”的原则，以“创建平安工地”为安全工作的主导精神，抓好安全宣传教育活动。并在建设过程中具体开展安全理论教育和现场安全操作技能的培训，一是重点抓好特殊工种及关键岗位人员的安全教育培训，提高各岗位人员的安全技术水平；二是长期抓好安全普及，坚持对全体作业工人进行安全生产

45、法规和基本常识普及宣传，使人人树立起警钟长鸣的安全忧患意识；三是集中开展危险性较大、技术较复杂的桥隧及高边坡防护工程专项安全技术培训，有效保障施工安全。 （3）重视应急救援管理，建立处臵突发事件组织机构和工作机制，项目部依据国家相关法规，结合合同段特点编制完善综合应急预案和隧道、高边坡等危险性较大的工程各类突发事件的专项应急预案和现场突发事件的处臵方案。 （4）严格执行有关安全生产法律、法规和规章，建立项目重大危险源清单，做到安全隐患排查经常化、制度化，逐级落实安全生产责任制和整改措施、责任单位、责任人和整改完成时间，严格执行责任追究制度，建立健全安全生产各项制度和安全生产事故应急预案，对隐蔽

46、工程、桥梁施工、易于诱发崩塌或滑坡等地质灾害地段、高空交叉作业、安全用电和易燃易爆物品、工序交接等每道工序安全隐患突出点实行台帐管理，确保安全生产经费的投入和安全生产各项措施的落实到位，切实加强安全隐患排查处理力度，逐步形成一套排查、整改、治理的长效机制，确保项目安全生产实现“双零”目标。 4.3“八项管理”的精细化4.3.1现场管理精细化 （1）坚持开展晨会制度，加强对现场的管理效率与掌控力度，争取工作做到日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。 （2）加强程序管理，明确施工的各项程序控制要求，如“三检制”、“夜间巡查制度”以及报检制度。 （3）项目部结合工程

47、的目标任务，通过劳动竞赛活动实现形象与产值的双目标，通过合同中同步开展相关质量、安全工作，进一步强化参建各方质量与安全意识，做到从源头管理抓质量抓安全，从过程控制质量控制安全，促进项目整体质量与安全管理水平的持续稳步提高。 4.3.2生产要素管理精细化 （1）加强人员的培训与考核，提高业务与技术管理水平。同时，优化各工班人力资源配臵，保证各工序人员充足。同时，对于项目管理尽量一岗多职，避免人浮于事。对于现场加强工序管控，避免窝工等现象的发生。 （2）加强设备的组织与管理，做好设备的租赁、使用、保养工作，确保设备进场时间与使用情况能满足同期施工的正常需要。 （3）加强物资采购、使用过程中的管理，

48、保质保量供应以满足现场之需。同时，合理做好材料采购计划，尽量做到无不良积压与无谓浪费。 （4）结合具体施工工艺与方法，加强技术交底与现场管控。（5）创建良好的施工环境，针对夏季高温施工、冬季施工、雨季施工、夜间施工等制定专项方案与保证措施。 4.3.3工程质量管理精细化 （1）质量管理体系。建立由项目经理挂帅和总工程师、质检负责人和主要专业工程师参与组成的项目部质量管理领导小组，领导和组织实施本项目质量管理、兑现本项目质量目标。 （2）质量管理制度 a.工程质量责任制。按照企业法人工程质量责任终身制的原则，建立项目经理、项目副经理、总工程师、施工队主管领导、单位工程技术负责人、质量检查人员、质

49、量管理部门、施工技术部门、班组作业层等质量责任制，建立各工程质量责任卡，并建立与各级责权利相统一的运行机制。 b.工程质量检查制：施工期间，项目部质检部严格各种检查制度，坚持定期和不定期的质量自查自检自评和抽查制度，并对检评结果予以真实记录，发现问题及时制定整改方案、措施，限期改正。c.工程质量培训制：项目部正在编制工程质量培训制度，编排培训计划，拟按培训计划进行质量培训。 d.工程质量奖罚制。将质量管理目标分解细化，按项目和工序落实到人，实行各级各类人员质量奖罚责任制，同工资奖金挂钩。 4.3.4合同评价管理精细化 加强“合格材料供应商”及“合格劳务分包商”名单的完善与考核评价，加强合同管理

50、，避免出现因物资或劳务引起的经济纠纷。 4.3.5项目信息管理精细化 熟悉应用项目信息管理系统软件，设定专题信息人员，加强平台的管理工作。同时，建立内部qq群，加强各部门的业务沟通以及管理指令的下达，提高工作效率。 4.3.6沟通协调管理精细化 对于征迁协调，要继续坚持以下两个理念：（1）“项目重视、用人得当、授人以权” 为避免无法用地或纠纷不断造成项目不能正常运转，工人窝工及设备闲臵给项目造成损失的现象，要将“征迁协调”工作列为项目工作第一要务。同时，任用能力强、经验丰富的同志担当协调主管，对其明确工作权限与相关福利待遇。 （2）“依靠政府、和谐社群、灵活主动” 项目部要继续与当地村社及政府

51、职能部门建立良好的关系，对于项目施工区域所涉及当地居民，要继续本着“不怕接触、主动接触”的思维，针对可能存在的一些纠纷隐患，利用闲暇时间，争取预先解决。同时对于某些问题的处理，要站在当地居民的立场上主动为其所想，然后给政府部门或村社支招，合理灵活解决某些问题。 4.3.7廉政建设管理精细化 （1）成立项目部党支部与团支部，同时结合达万公司“创建廉政示范工程”的专题会议精神，为实现达万高速公路建设“质量优良、干部优秀”的双优目标，项目经理部成立“党风廉政建设领导小组”，任命“廉政专员”督促日常廉防工作。 （2）项目部党支部抓好每月一次的廉政教育，着力提高管理人员廉洁自律意识，增强免疫能力，并编制

52、和宣传贯彻党风廉政建设管理制度来规范工程管理的各个环节。为落实廉政责任制，项目部与各相关人员签订工程项目廉政责任书，明确相关人员在廉政建设中的职责，保证有章可循。 4.3.8工程交（竣）工验收精细化管理 按照公路工程交（竣）工验收办法的规定，由现场办组织编写了郑卢高速公路工程验收资料管理办法，各有关单位要严格按照此办法的规定，编制完善的交（竣）工验收文件，及时组织交工验收，按时申请竣工验收。 施工单位具体负责各个分项工程精细化管理的具体实施，首先必须按照公路工程质量检验评定标准中的规定，对每个分项工程制定详细的精细化施工管理要求，内容包括质量目标、执行标准、材料、设备、人员、工艺要求、质量检验

53、等，明确每道工序、环节的质量责任人，制定相应的责任追究制度。 施工精细化应重点解决。高填方路堤工后沉降迅速或不均匀沉陷、路基出现纵向裂缝和错台、压实层表面松散；桥梁裂缝、混凝土外观质量缺陷、预应力张拉不足、钢筋保护层厚度不足、桥头跳车；沥青路面层裂缝、车辙、泛油、唧浆、早期损坏。 以下几方面重点实施精细化管理。 4.3.8.1路基工程施工精细化 （一）填方路基a、填方路基试验段 1.在路基填筑之前，应铺筑长度不小于20om（全幅路基）的试验路段，通过试验段确定路堤填筑施工工艺。 2.试验段的试验报告应包括。压实设备的类型、最佳组合方式、碾压遍数及碾压速度、松铺厚度、填筑材料的最佳含水量、标准干

54、密度等，以及标高、横坡度、边坡等的控制情况，把试验报告报驻地办批准后，作为填方路基施工控制的依据。 b、土方路基填筑 1.填方路基施工前，必须对原地面进行清理和压实。 2.填方路基施工要求。“划格上土，挂线施工，平地机整平”，在上土前要求先打出方格控制卸土范围，整平时根据松铺厚度纵向边缘钉桩挂线施工。 3.在填筑过程中，填筑宽度应大于设计宽30cm，以保证路基边缘的压实度。路基填筑厚度，土质路基最大的松铺厚度不得超过30cm，压实厚度不大于20cm，最小的松铺厚度不小于10cm。如路基内填筑材料不同时，同一材料层总厚不得小于50cm。 4.每一层填料均用平地机整平，以确保路基填筑层的宽度、横坡

55、度、标高及平整度。在碾压时压实机具应从边到里，先轻后重碾压，有超高的路段应先从内侧向外侧碾压，控制碾压速度不超过5km/h。 5.要严格控制路基填筑的压实度。应按公路路基施工技术规范要求配备足够的压实机械，确保填方的压实度得以有效控制。 c、石方路基填筑 1.在施工放样后，对原地面进行填前处理和压实，经驻地监理工程师检验合格后方可进行石方路基填筑。 2.在填石路基时，应将石块逐层水平填筑，每层厚度不得大于50cm，石料强度不应小于15mpa，石块最大粒径不得超过20cm；15cm以上的石料应人工铺筑，大面向下摆放平稳，紧密靠拢，所有的隙缝用小石块或石屑填补，15cm以下的石料，可直接分层填筑、

56、分层碾压。 3.填石路基应使用重型振动压路机分层洒水压实，在碾压时继续用小石块或石屑填缝，直到压实层顶面稳定不再下沉，无明显轮迹为止。 4.施工中压实度检测应按设计规定进行。d、路堤与路堑交界、施工分段接头路段的填方 路基填方施工中应把路堤与路堑交界（纵、横）、施工分段接头等非连续地段作为质量控制的关键点，并按以下要点控制施工。 1.认真清理原坡面上的杂物及浮土。 2.按照设计及规范要求开挖台阶，台阶宽不小于2m，高不大于1m并做成向内倾斜4%的横坡。 3.如施工图设计要求在纵、横向的填挖交界处铺筑土工格栅的，格栅铺筑应平整，不得出现折皱，并应用钢筋固定牢固，格栅的搭接宽度不小于1m。如按设计

57、要求（包括变更）进行强夯处理的，应按强夯的技术要求认真进行。 4.施工分段接头或相邻合同段接头，必须清除先填筑段落的虚土，然后按照设计及规范要求开挖台阶。 e、构造物的台、墙背回填 1.构造物（包括桥涵台背、锥坡、挡土墙墙背、隧道进出口过渡段等）的回填，是指构造物完成后，用符合要求的材料分层填筑结构物与路基之间的遗留部分，对柱式、肋板桥台应先回填土再进行盖梁施工。 2.回填的材料宜选用透水性较好压缩值较小的材料如砂砾、碎石、矿碴或无机结合料稳定材料。湿陷性黄土路段不可以用透水性材料填筑，并在填筑前要对原地表进行封水处理方可填筑。 3.台背回填顺路线方向长度，顶部为距翼墙尾端填土长度不小于台高加

58、2m，底部距基础外缘不小于2m；涵洞台背填土长度每侧不应小于2倍孔径长度，对于台背的路基填土，在构造物未形成整体受力前，填土高不能超过台身高度的1/3，且不能对台身造成损坏。 4.构造物处的回填土应分层填筑，每层的压实厚度不得超过15cm，压实度要求从基底至路床顶面均为96%，涵洞顶部填土时，严禁用振动压路机振压，第一层的压实厚度不得小于25cm。为了施工时好控制层厚，可在构造物上用油漆标记每层填土的标高线。 5.在台背回填压实过程中，两侧应对称回填压实，并保持结构物的完好无损。对压路机无法到达的窄小工作面，可用小型压路机或高性能的冲击夯进行夯实，每层厚不得超过10cm。对于挖石方基坑工作面又

59、窄小时可采用片石混凝土或浆砌片石填筑。 6.台背回填应尽可能与两侧路基同步施工，以利于充分压实，并减少纵向衔接。如不能同步施工，与台背接合部位路基应每层挖出宽度不小于2m，高不大于1m的台阶。 f、高填方路堤（1）高填方路堤沉降 1.高填方路堤填料尽量采用强度高、水稳性好的材料，或采用轻质材料。受水淹、浸的的部分，应采用水稳性和透水性均好的材料。当以细粒土作为路基填料时，则应保证路堤的压实度，为减少路堤的工后沉降，上、下路堤的压实度均应控制在96%以上。 2.施工过程中应按设计要求预留路堤高度和宽度，并进行动态监控。 3.高填方路堤在填筑过程中和填筑完工后，均应进行沉降观测，并定时测量，作好记

60、录。施工过程中按照设计要求控制填筑速率。工后沉降速率趋于稳定并小于10mm/月时，方可进行路面及其它附属工程的施工。 （2）高填土路堤稳定1.高填方路堤宜优先安排施工。 2.基底承载力应满足设计要求。特殊地段或承载力不满足的地基应按设计要求进行处理。 3.填筑时除按正常压实外，每4m进行一次强夯。（3）高填土路堤边坡变形监测a、施工安全监测 1.在施工期对边坡的位移进行监测，测点布臵在边坡体稳定性差或工程扰动大的部位，力求形成完整的坡面。 2.在稳定地段设臵测量基准点，在被测量地段设臵若干个监测点，采用精度高的大地测量仪器或专门用于边坡变形监测的设备定期监测测点和基准点的位移变化。 3.测量内

61、容包括边坡体水平位移、垂直位移以及变化速率。b、边坡处治效果监测边坡处治效果监测时间长度不少于一年，数据采集时间间隔为7-10天，在外界扰动较大时，如暴雨期间，可加密观测次数。 c、高路堤沉降与稳定动态观测沉降观测 1.观测点布设在路堤中心及两侧路肩，根据路基高度，每50-100m布设一观测断面。 2.观测频率。施工期每填三层观测一次，路堤填高超过极限高度后，每天观测一次，因故停止施工，每三天观测一次；预压期间第一个月每三天观测一次，第二个月至第三个月每七天观测一次，从第四个月起每半个月观测一次，直到铺筑路面前。 3.水准点应设在不受垂直和水平方向变形影响的坚固的地基上或永久建筑物上，其位臵应尽量满足观测时不转点的要求，每三个月用路线测设时设臵的水准点作为基准点校正一次。 4.为保证观测数据的准确性，要求每个月校正一次水准仪。稳定观测 1.位移观测点（位移木