县规划局工作情况汇报.doc

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1、县规划局工作情况汇报县规划局工作情况汇报近年来，我县规划工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监视支持下，在上级规划部门的业务指导下，紧紧围绕县委、政府提出的“发奋赶超，重迈全省十强”目的效劳，以科学开展观为指导，以施行“阳光规划”为载体，以完善规划体制建立为重点，以标准管理为中心，抓好规划编制、规划答应审批、规划监视等系列工作，获得了较为突出的成绩，现将有关情况汇报如下：一、三年来主要工作开展情况一、增强规划职能，进一步完善规划体制建立。1、统筹规划管理，成立城乡规划委员会。为了使规划工作更好地适应于城乡经济协调开展的需要，经我局积极申报，成立了“高规格、高水准、高效率”的城乡规划

2、委员会，由市委常委、县委书记周国利担任声誉主任，县长艾方毅担任主任。规委会坚持一个季度一次评审会，从XX年4月正式运作以来，审议通过了县总体规划XX-2023修编、生态产业园分区规划、县国有重点煤矿沉陷区明珠安置区、生态产业园里安综合区控制性详细规划、县党校、档案馆、昭阳公园修建性详细规划等32个工程。2、完善规划职能，科学设岗定责。我局成为正科级工作局后，城乡规划管理真正成为了政府的一项重要职能。为更好的履行规划职能，我局对内部的职能股室进展了优化重组，设置了规划技术股等6个职能股室，一个直属机构：规划监察大队，两个二级机构：规划测绘设计室、城市信息中心。特别是城乡规划法公布后，为了加强对乡

3、镇规划的管理与技术指导，设置了乡镇规划管理股。所有的股室都依岗定责，并优化了人员配置。二、加强规划编制、审批、监察管理，大力推行“阳光规划”。1、科学开展规划编制工作。一是总规编制圆满收官。全县总体规划自XX年底委托中国城市规划设计研究院深圳分院编制以来，由于资金等方面原因，此项工作一直进展缓慢，已明显影响我县城市开展。为加快编制速度，局里成立了总规编制小组，积极推进总规修编的本质进程，XX年完成了初步方案的编制和审查工作，完成了评审方案的评审工作，并通过了县政府审查、人大审议、各部门和专家的审查及社会公示，XX年全面完成县城总体规划修编和县域村镇体系规划。二是重点做好开发区、生态产业园的规划

4、。为打造“宜工、宜商、宜居”的生态新城，我局积极投入到生态产业园的分区规划与控制性详细规划的编制工作中，先后参与了生态产业园的现场踏勘，根底资料的搜集、整理、招标公告及招标文件的起草工作。目前产业园的分区规划已完成20平方公里，完成产业园的控制性详细规划8.5平方公里，完成开发区的控制性详细规划3.5平方公里。三是进一步编制好修建性详细规划。坚持听证与公示制度，陆续完成了县中医院、宾王扑克厂区、世纪桃园住宅小区、档案馆、党校等11个用地规划工程技术审查，完成了盛风农机厂、华伟珍珠棉厂等12个工业工程的修建性详细规划。四是高起点城市设计，完成了昭阳大道延伸段与绿汀大道设计达4平方公里，完成了福星

5、御景城商业工程、湖南盛风农机装备厂工业工程、东亿电器股份工业工程等19个县重点工程的设计。五是分批推进建制镇总体规划与新农村规划。已完成了廉桥、火厂坪等8个建制镇的总体规划修编，同时还完成了石株桥公田村、火厂坪木林村等8个村庄布局规划、村庄整治规划，并以点带面，进一步开展新农村建立规划。2、扎实开展规划审批工作。一是标准答应审批程序，进步办事效率。XX年是城乡规划法施行的第一年，新“法”对规划审批工作有一些不同于旧“法”的详细要求，为此我局根据新“法”内容更新了规划审批程序，不管大中型工程还是私人建房一律发放规划用地答应证，完毕了过去批地过程中规划难以把关的场面。今年，我局进一步强化规划答应、

6、审批管理，明确提出“三书两证两图一表”概念，“三书”即划拔土地选址意见书、建立用地规划条件书、建立工程规划条件书；“两证”即建立用地规划答应证、建立工程规划答应证；“两图”即规划平面设计图、建筑平立面图；“一表”即建立工程规划核实表。同时进一步精简了办事流程，将行政答应、审批程序界定为“局内运行程序”与“局外运行程序”，建立了“股室初审、分管领导或局业务例会审查、局长审批”三级审定制度，并突出股室间的联动作用，形成了“一条龙”“一站式”办结形式，极大的缩短了办结时间，如技术审查建筑平、立面图，法定时限为7-14个工作日，我们实际操作只需1-2个工作日；核发建立工程条件书，法定时限为7-12个工

7、作日，实际操作只需2-3个工作日。同时，对县委、县政府的重点工程、重大工程实行特事特办绿色通道制度，对“即办件”实行当时办结、“承诺件”实行在承诺期限内办结制度，三年来，规划审批办证速度提升30%以上。二是强化股室职责，进步效劳质量。在用地审批方面，今年为16个企事业单位办理26个事项，其中属重点工程就有7个。做到了所有的工程都在承诺时间内办理好。湖南东亿打火机集团的用地条件书按规划法规定为20个工作日提出用地规划条件，我局为该工程开通绿色通道，为其加班加点在1个工作日就办好了用地条件书；对于开发区、生态产业园用于到省批地所需选址意见书及用地答应证，坚持特事特办，一般在1-2天就办理好了相关手

8、续；还有积极配合兴隆水厂的扩建选址工作，3天之内办好了选址意见书；积极配合原群力煤矿、牛马司煤矿棚屋区改造，1天内为其办理了选址意见书。在办理建立工程规划答应证方面，将效劳工作变“被动”为“主动”，今年共完成即办件99件，承诺件44件。在支持县重点建立工程及国家拨款的建立工程上，开设绿色通道，如全县廉租房建立、衡宝路改造工程，我局组织工程股人员连夜加班加点为其办理好了建立工程规划答应证。同时，还积极为宾王扑克、南泰牧业等工程的业主出谋划策，深得业主赞许。在办理乡镇规划答应证方面，今年共为乡镇办理业务23件，涉及15个工程，其中水东江镇财政所、黄土铺希望教学楼、青范变110kv线路、xx“八老”

9、公路、牛马司煤矿棚屋区改造选址、原群力煤矿棚屋区改造选址六个工程都需向上面争取资金，我局积极配合为其创造了有利条件。而乡镇块当中的松龄堂中药饮品厂、亚牧动物创收工程本都是“承诺件”，我局为其“即日即办”，为加快工程进程争取了时间3、强力推进规划监察工作。规划执法力度增强明显。近年来，我局秉承“规划执法越严，经济开展环境越优”执法工作理念，做了一系列扎实有效的工作。一是加强宣传，进步全民规划意识。城乡规划法、湖南省施行<城乡规划法方法公布后，我局先后组织宣传车辆110台次，发放宣传资料11万余份，讲座500余人次，增强了市民的规划意识及规划行政的透明度。二是加强了执法队伍建立，规划监察大队

10、由原编制8人扩编到18人，新购置执法车辆一台，成立了生态产业园规划执法中队、开发区规划执法中队。并就规划执法工作与开发区、生态产业园形成了统一的思想，建立了实在可行的执法体制。三是加大对违规建立行为的打击力度。我局于XX正式组建规划监察大队，当年共查处违章建筑115起，其中自行处理了90起，整改违章建筑65起，罚款处理100多万元，超额完成罚没收入30万元；特别是对焦化厂院内、软塘村、宋家塘村、兴和路、黄陂桥晨光村等反映强烈、性质恶劣、影响极坏的违法建筑交法院强迫执行16起，撤除违法建筑11起，撤除面积达2500平方米，结案率达93%。今年来已查处违法建筑43起，处理40起，办结率达95%。组

11、织施行了对开发区赛田村、软塘村非法建房的撤除，共撤除违法建筑12起，计1000余平方米。组织施行了对生态产业园佘桥、梅岭等村的违法建筑的撤除，共撤除违法建筑20多起，计XX余平方米。组织施行了对县荷田路延伸段上的非法建筑的撤除，撤除面积130平方米，为道路的顺利施工消除了障碍。对国际皮具工贸园内的非法建筑进展了排查处理，对廉桥药都的规划建立进展了严格监控。二、存在的困难和问题1、规划办公条件需进一步改善。我局如今使用的办公楼低矮陈旧且面积窄小，我局自成立以来，就一直“蜗居”达十多年之久，干部职工工作与居住条件较差。因此恳求XX年将机关整体搬迁至生态产业园行政区，同时建好规划展览馆与审图中心。2

12、、规划管理权限需进一步完善。应立足大局、整体、长远，保证城乡建立统一规划，理顺规划与各职能部门的权责关系，防止受部门利益、既得利益影响。规划局原从建立局别离出来，较长时间被习惯认为是建立局的附属职能，同时还与开发区、产业园、城管执法局存在职能上的穿插，规划的独立性与先行性未得到充分的保障。3、乡镇管理职责需进一步健全。城乡规划法公布后，“乡规”与“城规”一样重要，但现行的乡镇规划管理乏力。全县26个乡镇，乡镇的规划编制及规划管理任务重，仅靠规划局一个乡镇股来管理尤如“四两拔_”。为了管理、指导好乡镇规划工作，以更好地与县局工作对接，设立乡镇规划办迫在眉睫。4、规划经费需进一步得到保障。当前规划

13、编制、公示经费还未纳入县财政预算，规划工作开展因经费缺乏举步维艰。同时，规划执法范围广、任务重、人员少、执法工具简单，而规划执法罚款返回又少，无法满足规划执法的正常开支。同时要加大执法力度和进步执法效率，需购置执法所用大型铲机、切割机等工具，但目前经费困难。5、规划专业技术人员需进一步得到充实。当前，规划人员整体素质不高，无法到达迅猛开展的城市建立与城乡规划工作的需求。特别是缺少正规的城乡规划、市政建立、计算机设计等专业人才，缺少一专多能综合规划管理技术专家。三、下一步工作思路1、继续深化推进“四大体系”建立。即：标准城乡规划的管理体系，健全城乡规划的行为体系，打造阳光规划的公开体系，构建城乡

14、规划的廉政保障体系。2、继续坚持“高标准”规划，扎实开展编制工作。县城重点开展好开发区站前广场控制性详细规划、生态产业园兴隆工业片区控制性详细规划，使县城控制性详细规划覆盖率到达80%以上。乡镇重点编制好魏家桥、砂石等8个建制镇的总体规划，力争利用5-XX年的时间完成全县近1000个村的新农村规划。3、继续深化推进“阳光规划”。进一步严格规划审批，同时健全听证制度、公示制度，让公众最大限度地参与、监视规划工作。进一步抓好城乡规划行政答应的施行与监视，建立城乡规划行政答应的内部监视机制。4、继续“铁腕治违”，建立规划执法长效机制。将执法大队分为老城区、开发区、生态产业园三个中队，进展分片执法，分

15、片巡查，确保违规建立行为在48小时之内发现，及时处置，尽量将违法建立取缔在萌芽状态，力争结案率到达98%以上。同时要建立以政府牵头，规划局组织，公安、法院、开发区、产业园等部门组成的结合执法行动组，加强与部门之间的协作，对违法建筑的惩治绝不心慈手软。重点加强对开发区、产业园内的建立秩序巡查，发现一处打击一处，确保开发区、产业园各项建立工程顺利进展。5、继续拓宽乡镇规划管理职能，让规划工作在农村“扎根”。力争XX年在全县26个乡镇建立好规划办，全面施行乡镇规划管理，同时积极申请将规划管理经费列入乡镇年度预算城乡规划法第六条规定各级人民政府应当将城乡规划的管理经费纳入本级财政预算的规定。提请政府出

16、台xx县农民建房暂行管理方法，标准农村无序建房行为。我县规划工作成绩的获得，离不开县委、政府、人大、政协的正确领导，特别是政协的各位领导对规划工作给予了莫大的关心与支持。政协委员们也给我们规划工作提出了不少珍贵的建议，今年七届政协四次会议后，我局就收到了5份政协委员的提案，提案中涉及到中小学布局、环城公路、停车场设置等方面，对以后的规划工作起到了很好的参考作用。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。加快推进我县城乡经济安康可持续开展，任务艰巨，作为城乡规划管理部门，我局将充分发挥规划先行的作用，加强队伍建立，全面进步管理程度，着力打造“阳光规划”工程，为推动xx经济又快又好开展做出新的奉献！第 10 页 共 10 页