农业产业规划中的保障措施
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1、文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.农业产业规划中的保障措施(一)组织保障在市场经济日趋完善的条件下,政府涉农管理要从直接转向间接,从 微观转向宏观,从事后管理转向事前管理,切实强化规划管理,发挥规划的导向、 协调和调控功能。为保障本农业产业规划的实施,全市建立农业产业规划 实施组织体系。市农业产业化工作领导小组承担规划实施的组织领导,负责全 市组织农业产业规划实施和指导监督。领导小组下设办公室,具体负责全市农 业产业化的组织协调工作。各镇(街道)及有关部门要设立相应的工作机构,根据 本规划的任务和要求,结合实际,拟定并落实具体措施和工作步骤,确保农 业产业规划顺利实
2、施。(二)政策保障为了保障完成本规划提出的目标和任务,要进一步强化政策导向作用,根据农业产业规划实施进度和实际情况,适时适度调整完善政策,加大政策支持力度。要继续实施农业龙头企业的技改投入贴息补助、农业龙头企业建立农产品基地补助、实行用电用地优惠和信贷扶持优先政策,加大对农业龙头企业的扶持力度,发挥龙头企业对产业发展带动作用。要认真落实农民专业合作社条例, 继续实施对农业专业合作经济组织的资金扶持、税收减免、信贷优惠等政策措施,鼓励兴办农业专业协会和农民专业合作社,鼓励和扶持发展农民购销员队伍和农产品流通服务组织,发挥农业专业合作对经济组织在农业产业发展中的推动作用。鼓 励投资兴办农产品专业批
3、发市场,鼓励开拓国内外市场,并给予适当的资金补助和 政策优惠。要完善产业发展导向政策,鼓励发展绿色、特色和名优农产品。积极支持有关单位和个人申报国内外无公害农产品、绿色食品、有机食品等质量、安全 认证和原产地标记注册;积极鼓励农产品注册商标,对获得国家级、省级、宁波市 级驰名商标、著名商标、知名商标和名牌称号的,给予适当奖励;加大对农业名牌 产品的宣传力度,积极鼓励有关单位和个人参加国内外各种展示展销活动。要加大对农业科技进步支持。注重农业科技人才的培养和引进,加快农业科技队伍建设,建立支持发展民办科研机构的政策;建立支持发展集观光、旅 游于一体的现代休闲农业和反季节栽培等填补市场空缺的高附加
4、值设施农业的政 策,促进农业科技创新,促进农业新型业态的发展。要稳定土地政策,建立土地流转机制。稳定土地经营承包政策,鼓励 土地的有效流转和优化组合,推行适度规模经营,提高农业生产率,为农业优势产 业的区域化、专业化、规模化发展创造条件。三)资金保障完善资金投入机制,吸引社会资金的投入农业领域。深化投融资体制 改革,构建渠道广泛的融资平台,建立多元化投入机制,形成以财政投入为导向、 信贷资本为依托、企业(农民)投入为主体、社会资金和外资投入为补充的多元化 投入格局。加强对农业项目资金的管理,对宁波市财政补助农业项目,奉化市本级 财政实行 1:1 配套。通过政府对涉农项目导向性资金投入,带动民间资本、工商 资本和外资参与农业产业开发,尤其是产业链式开发中的加工、流通领域。加强对 优势农产品产业开发的金融信贷服务,按照“政府扶持、企业运作、风险共担”的 原则,探索建立优势农产品产业化建设贷款担保机制,拓宽投入渠道。通过体制创 新和政策支持,大力引进股份制和股份合作制等现代融资形式,引导社会资金投入 投向农业产业。北京山合水易规划设计院网址:地址:北京市东城区东直门南大街9号 华普花园C-103室电话:400-650-6990邮箱:传真:
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