矿业投资管理有限公司安全生产管理制度汇编

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1、公 司 简 介一、企业基本情况1、企业性质贵州贵得金矿业投资管理有限公司（以下简称集团公司），由织金县猫场镇检槽田煤矿、织金县化起龙金煤矿、织金县八步镇青龙煤矿、贵州德宇金象煤业有限责任公司组成，属于有限责任公司（企业法人代表：魏战营）。企业营业执照注册号为520000000060041。2、历史沿革贵州贵得金矿业投资管理有限公司为新建集团公司，于2011年6月1日在贵州省工商行政管理局依法登记设立。3、隶属关系贵州贵得金矿业投资管理有限公司由4个全资分公司和11个控股子公司组成。全资分公司：织金县猫场镇检槽田煤矿、织金县化起龙金煤矿、贵州德宇金象煤业有限公司、织金县八步镇青龙煤矿；控股51%

2、的子公司：织金县永安煤矿、织金县彭家湾煤矿、织金县以那镇水井湾煤矿、织金县八步镇源盛煤矿、织金县上坪寨乡荆坪煤矿、织金县猫场福安煤矿、织金县中寨乡富强煤矿、织金县熊家场乡织广煤矿、大方县绿塘乡新发煤矿、毕节市何官屯煤矿、织金县彭华矿业有限责任公司。4、企业注册地贵州贵得金矿业投资管理有限公司注册地为贵州省织金县，公司办公地点设在织金县城关镇向阳路商住楼5层。5、资产总额贵州贵得金矿业投资管理有限公司注册资金为壹亿元人民币。自集团公司成立以来在贵州做好煤矿建设工作基础上积极参与地方经济建设，截止目前为止，完成投资67500万元人民币。6、经营范围集团公司经营范围有矿产资源的投资开发；工程项目的策

3、划、咨询；矿山事务的策划、代理、投资、商务管理；矿产品（需专项审批的除外），矿石机械设备。7、上年度营业收入及利润自集团公司成立后在做好煤矿建设工作基础上积极参与地方经济建设，截止目前为止，公司下属大方县绿塘乡新发煤矿已经投入正常生产，织金县八步镇青龙煤矿、织金县永安煤矿、织金县以那镇水井湾煤矿、织金县上坪寨乡荆坪煤矿进入设备安装和联合试运转阶段，其余煤矿正在积极建设中，上年度未有营业收入及利润。二、企业从事煤炭开采及安全生产情况1、从事煤炭生产年限情况贵州贵得金矿业投资管理有限公司主要由所属十五家煤矿企业兼并重组前全部是根据贵州省人民政府（黔府函2007105号）关于毕节地区毕节市等八县（市

4、）煤矿整合和调整布局方案的批复，重新注册登记，取得采矿许可证的合法煤矿企业。按照省政府的有关规定，老生产系统在2010年底全部关闭到位，新井建设逐步展开。2011年6月份以来，集团公司控股后，大方县绿塘乡新发煤矿已在当年2010年10月进入联合试运转，2011年5月份取得煤炭生产许可证，6月份取得安全生产许可证，该矿目前为六证齐全、生产能力9万吨/年的生产矿井。永安煤矿和荆坪煤矿在2011年10月份进入联合试运转。青龙煤矿和水井塆煤矿在2011年12月份进入联合试运转，今年3月已经通过安全设施验收。2102年3月底龙金煤矿和福安煤矿联合试运转已经毕节市工能委初验收，正在整改。检槽田煤矿已于20

5、11年7月建成，因30万吨/年采矿许可证未取得，一直停产，等待联合试运转验收。源盛煤矿、彭家湾煤矿、织广煤矿属于在建矿井，因2012年3月底为未能进入联合试运转，按照省第十三次联系会议纪要精神，已停建。金象煤业由于30万吨/年相关手续正在办理，自2011年元月至今未动工，计划在这次瓦斯防治能力评估合格后，开工建设。彭华煤业、何官屯煤矿、富强煤矿受2011年省政府159号文件精神影响，一直停止建设。贵州贵得金矿业投资管理有限公司坚持“安全为天,质量为本”的原则，牢固树立“成也瓦斯，败也瓦斯，抓住瓦斯就是胜利”的安全理念，认真践行“安全、廉洁、团结、实效”的企业精神,充分发挥企业集团资金优势和人才

6、优势,三年来建立健全了安全生产管理机构,投资7600万元,建立了瓦斯抽放站、双突实验室、瓦斯监测监控等安全设备设施。建章立制、科学管理、严格考核，杜绝了重伤以上的人事故和重大非人身事故,杜绝了煤和瓦斯双突事故,实现了安全生产和建设。公司所属煤矿近三年瓦斯等级鉴定结果，除贵州德宇金象煤业有限公司为突出矿井外，其余煤矿均为高瓦斯矿井。2、煤炭安全生产情况贵州贵得金矿业投资管理有限公司近三年来，未发生过人员伤亡事故，也未发生过瓦斯超限以上及煤与瓦斯突出事故。第一篇 安全保障一、安全与经济利益挂钩考核办法为充分发挥经济杠杆作用，本着细化考核、严格落实的原则，调动各方面抓安全的积极性和主动性，全面落实各

7、级安全生产责任制，确保矿井的安全生产，特制定安全经济利益挂钩考核办法。1、考核范围：为全公司及所属矿井从业人员。2、考核细则A、管理人员考核1、安全生产 出现一人次轻伤事故或三级非人身事故，事故单位管理人员每人扣20分，当班安监员扣20分，该片其他安监员各扣10分。出现一人次重伤事故或二级非人身事故，取消事故单位当季安全奖励，罚没事故单位管理人员的安全风险抵押金，取消该片安监员的安全奖励，罚没当班安监员安全风险抵押金，扣罚该片其他安监员安全风险金的50%，取消该专业人员的安全奖励，并扣罚安全风险抵押金的50%，机关其他管理人员各扣20分。发生重伤以上人身事故或一级非人身事故，全矿取消当季安全奖

8、励，罚没全矿所有参加考核人员的安全风险抵押金，并按照有关规定追究相关人员的责任。2、下井 安全生产业务部室管理人员每月下井不少于18次（其中带班不少于4次），测量员、调度员、信息员、调度维护人员、监测监控人员、材料管理员12次，安培中心人员不少于10次。采掘工区区长、技术员每月下井不少于20次，其中带班不少于8次；其他副区长下井不少于20次，带班不少于16次。辅助工区区长、技术员每月下井不少于20次，其中带班不少于8次；其他副职下井不少于20次，其中带班不少于16次。其他部室中层管理人员每月下井不少于4次。专职安监员每月下井不少于23次。以上人员除采掘工区机电副区长、通防工区管理人员及后勤部室

9、管理人员外，夜班下井次数不得少于下井总数的1/4。完不成下井数每少下一个井扣10分，每少带一个班扣10分，每少一个夜班扣3分。3、反“三违” 生产部室管理人员、工区管理人员每人每月反“三违”不少于4人次，其中“手指口述”违章1人次、走动式教育指标2人次；安监处、机电部管理人员地面违章1人次。安培中心人员、测量员、信息员、调度员、调度维护人员、监测监控人员、材料管理员每人每月反“三违”或走动式教育不少于1人次。后勤部室中层管理人员每人每月地面反“三违”1人次。每少反一次“三违”扣10分。4、安全大检查 生产业务部室管理人员及工区区长必须积极参加安全大检查，查安全大检查记录，每少一次扣2分；对大检

10、查问题工区必须认真落实整改，一条不整改扣责任工区管理人员每人5分，不及时销号每条扣3分。5、矿长安全办公会 生产部室管理人员、其他部室副部级以上管理人员及工区区长、书记必须按时参加安全办公会，查会议记录，每少参加一次扣2分。6、周二安全活动 各工区必须坚持组织每周一次的安全活动，工区管理人员全部参加，查会议记录，每少参加一次扣3分。7、安全生产隐患排查 安全生产业务部室管理人员及各工区区长必须参加每月一次的矿井安全生产隐患排查，不参加扣3分；整改负责人对排查隐患必须认真组织落实整改，否则每条扣3分。B、安监员考核1、工程质量 工程质量验收出现不合格品，该片安监员每人扣10分。文明施工验收出现差

11、的，该片安监员每人扣5分。2、现场安全管理 现场存在较大、重大隐患，未发现或未采取果断措施处理直至影响安全的，每次分别扣当班和该片安监员10分和5分。对无规程措施施工或未按规程措施施工的行为，未加制止的，每发现一次扣该班安监员10分。对矿安全大检查表、信息办隐患台帐等登记的安全质量问题，不现场督办或及时复查销号的，每条扣该班安监员5分。所填交接班记录、评估表等，与现场实际不符的，每次扣3分。3、劳动纪律 旷班一次扣20分，扣该组组长2分。按时参加班前会，迟到每次扣2分。严格执行现场交接班制度，不交接班、早上晚下的每次扣5分。不按时参加矿、处各种学习、会议等活动的，每次扣5分。4、“三违”情况

12、分管范围内出现违章，当班安监员每次扣1分。因现场工作不负责任，被矿管理人员抓“三违”者，每次扣5分。5、安全生产具体考核同管理人员考核。C、职工考核1、按章作业，杜绝严重“三违”。出现一次一般“三违”扣5分，一次严重“三违”扣10分。2、正常出勤无旷班出勤达不到规定天数，每少一个扣5分，旷工一个扣20分，季度有一个月出勤达不到15天者取消当季奖励资格。3、规范施工，杜绝事故发生轻伤及以上的事故，取消当班组所有出勤人员的当季安全奖，并按规定追究有关人员的责任。4、奖惩兑现安全生产业务部室随分管专业考核；安监处人员随各自分工专业考核；非安全生产部室和安监处无专业分工人员一律随采掘专业考核。实行10

13、0分制考核，季度实现安全生产，根据个人考核得分情况，计算安全奖励数额，得分低于70以下时不得奖。 实行台阶式兑现奖励，季度实现安全生产，根据实际情况按所交安全风险金数量进行不同程度的嘉奖；若当季度未实现安全生产，则根据实际情况按所交安全风险金数量进行不同程度的处罚。3、有关说明因出差、学习等公务影响下井考核指标的，月底由单位出具证明，经分管领导签字后交安监处，考核指标及奖励标准按比例折算。岗位变动时安全风险金随时进行相应调整，并在每月的上半月完成，进入下半月时按低岗位数额进行考核。扣罚风险金后，必须在次月5日内重新补交，否则，只罚不奖。 新分实习大中专生、技校生按同岗位50交纳安全风险抵押金。

14、4、安全信息奖励制度为切实提高各级管理人员下井质量，激励深入现场查隐患、反“三违”、抓安全的主动性，建立安全信息奖励制度。每下一次井得5分；抓一名走动式教育违章得2分、一般“三违”得3分、严重“三违”得5分；查出一条有质量的安全隐患得3分（以信息办登记筛选为准）。月底根据个人得分高低，排出名次，第一名一人，第二名两人，第三名三人，分别奖励300元、200元、100元。5、“三违”罚款返还月度全矿实现安全生产，本单位消灭轻伤及以上事故，将当月罚款全额返还，用于奖励遵章守纪、按章操作人员或实现安全生产的班组，以此促进矿井的安全生产。安监处负责督查“三违”罚款返还制度的落实，月度结束后统计出各单位“

15、三违”罚款总额，进行返还兑现。月度内出现1次一般违章的最多按其他人员的50返还，出现2次一般违章及严重违章的不享受返还奖励。各工区结合本单位实际情况，根据安监处提供的“三违”罚款数额及违章人员名单，负责制定出返还奖励措施和方案，报安监处审核，经矿领导审查批准后送矿劳资部在当月工资中兑现。各单位“三违”罚款返还奖励情况，定期在矿公告栏公示。二、安全薄弱人员排查转换制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”的原则，更好地利用安全心理学、安全形势分析理论以及人体生物节律理论等搞好超前防范和转换，从源头上消除不安全因素，遏制各类事故的发生，特制定安全薄弱人员排查转换制度

16、。(一)、安全薄弱人员的排查1、班前会安全薄弱人员排查。通过望、闻、测、听等多种措施，跟班干部采取观察和逐一询问的方式，严格防止酒后、精神不振的职工上岗。同时，积极进行班前安全教育，对岗位规程、安全技术措施及相关安全生产知识掌握不清的职工，严禁上岗作业。2、严格入井前安全确认制度，“手指口述”督查组成员认真督查，杜绝不符合入井条件人员入井。3、严把入井安全关口，加大副井口入井检查力度，由把钩工持测酒仪认真检查，凡不符合入井条件人员严禁入井。4、每月底各工区在总结本月安全工作的同时，必须对本单位的安全薄弱人员排查情况认真总结分析。对职工按“三违”情况、工作表现、身体状况、培训情况等分别排查出安全

17、不放心人员、安全危险人员，制定管理措施，同时对排查出的问题制定整改意见。5、矿安监处在分析安全事故、“三违”和罚款情况下，排查全矿安全不放心人员、安全危险人员。6、各单位排查的安全薄弱人员，必须及时报安监处备案。(二)、安全薄弱人员的认定1、酒后上岗者；2、患有不宜从事本岗位病症者；3、身体疲劳，萎靡不振者；4、大喜大悲，精神失常者；5、图省事、怕麻烦，懒惰成性者；6、业务工作能力差，安全意识薄弱，经培训考核达不到规定要求者；7、一月内连续出现三次及以上一般“三违”者；8、严重“三违”人员；9、现场有重大隐患未采取措施，强令职工冒险作业的管理人员。以上14为“安全不放心人员”，59为“安全危险

18、人员”。(三)、安全薄弱人员的转换1、对“安全不放心人员”，由区队制定具体帮教措施，停班学习，进行重点帮教转换（患有不宜从事本岗位病症者，经有关专家鉴定属实后，可调离其岗位），转换合格写出保证书后，方准下井工作。2、对“安全危险人员”，在区队帮教基础上，实行一般“三违”过“三关”、严重“三违”过“六关”帮教转换制度。同时，安监员、班组长、群监员等在工作中进行重点督查帮教。转换合格写出保证书后，方准下井工作。3、安全薄弱人员必须经过培训考试合格后方可上岗，不合格者继续培训，直至合格。4、各区队安全薄弱人员的排查、转换等工作由区长具体负责，建立档案，每月向安监处汇报一次排查、转换等情况。5、转换工

19、作要点：明事理，增强其按章作业的责任感和自觉性；传技术，提高其安全工作的真本领和防范力；送温暖，体现以人为本的价值观和感染力。(四)、安全薄弱人员的管理和考核1、上岗后的安全薄弱人员，工区要安排帮教人签定安全帮教合同书，帮教人员必须认真履行义务。2、各工区要建立安全薄弱人员排查、转换档案，安监处重点对安全薄弱人员进行督查。3、各单位都要对本单位安全薄弱人员进行经常性安全教育。4、安全薄弱人员上岗后，当月如再出现违章或导致事故的，严格按规定加倍处罚，同时追究帮教人员以及工区区长的责任，连带处罚50%。5、对现场有重大隐患未采取措施，强令职工冒险作业的管理人员从重处罚，造成严重后果的追究其相应责任

20、。三、“三违”人员综合治理制度为进一步规范职工行为，培养广大职工按章作业的自觉意识，从源头上消除不安全因素，确保矿井安全生产长治久安，按照教育与处罚相结合的原则，在处罚的同时采取多种形式对“三违”者进行帮教，使“三违”现象逐步降低，经研究特制定“三违”人员综合治理制度。一、现场“三违”签名制度目的加大反“三违”透明度，避免乱抓乱罚、标准不统一、弄虚作假等现象，提高“三违”罚款的准确性，增强各级管理人员的责任意识，管理人员现场检查出的“三违”，通过直接与责任人交底、帮教、签字，增进职工的岗位责任意识和正规操作意识，潜移默化的促进职工上标准岗、干标准活。运作程序1、管理人员下井或到现场检查时，随身

21、携带检查记录写实本，当发现“三违”现象时，必须首先制止其行为，同时向责任者讲明违章的危害性，教育其严格按章作业；其次，详细填写检查记录本，并由违章责任人签字认可。2、管理人员升井后，要及时将现场检查记录本交回安监处信息办公室，由安监处信息办公室人员负责逐一筛选，规范的记入“三违”人员登记台账，并当天出具“三违”罚款通知书，在次日调度会议前发到各有关单位。3、所有“三违”罚款，必须由违章者本人签字，严禁代签和假签。如果现场无责任人，需要工区落实的，最多不得超过一天，否则无效。制度保障1、各类“三违”罚款，一律由安监处负责监督。管理人员必须认真负责，大胆管理，严肃、公正的查处各类违章现象，及时消除

22、各类事故隐患。2、管理人员必须熟练掌握公司煤矿安全奖罚制度，严禁出现一般“三违”重罚、严重“三违”轻罚现象。3、违章者必须端正态度，正确认识自己违章行为的危害性，严禁无理取闹、打击报复等恶劣行为发生，否则按严重“三违”论处。4、凡发现违章事实清晰，但违章者又拒不签字的，检查人员现场要做好记录，经矿安全仲裁部门仲裁后，认为违章属实的，严格按照公司煤矿安全奖罚制度有关规定加倍处罚。二、“三违”人员定期培训制度目的通过对“三违”人员的定期培训，使“三违”者真正认识到什么是“三违”及其危害，如何避免，并掌握有关的安全知识。保证以后按章作业,保证安全生产。运作程序1、每旬末由信息办对当旬一般“三违”进行

23、统计，并交矿安培中心。安培中心旬初对上一旬“三违”人员进行为期一至二天的业余培训。培训内容：首先对各类“三违”进行剖析，让“三违”者认识到自己为什么被定为“三违”、由此可能造成的危害、今后如何避免等；其次对相关安全知识进行学习。2、对出现的严重“三违”采用强制教育的方式进行补课。信息办每天根据“三违”登记情况，及时通知到相关工区及安培中心。 相关工区接到安监处通知后，必须立即对严重“三违”者停班，按照过关教育规定到安培中心进行为期17天的停班补课。补课内容：首先对“三违”进行剖析，让“三违”者认识到“三违”发生的原因、可能造成的后果及危害、以后避免的措施。学习三大规程、公司煤矿安全管理制度、事

24、故案例以及上级一系列安全生产文件、指示精神等。制度保障1、“三违”人员必须按时参加培训，一般“三违”不按时参加培训每次罚款100元。严重“三违”不参加补课罚款100元/天。 2、安培中心必须按时认真组织“三违”人员培训,对各类“三违”现象进行分类剖析,针对“三违”类别认真备课，保证培训效果。3、“三违”帮教制度目的通过对“三违”人员谈心和帮助教育，做深入细致的思想工作，让职工正确认识“三违”的危害性，促进职工自觉克服麻痹、侥幸、懒惰、逞能心理，增强遵章守纪、按章作业的意识，最大限度地减少和杜绝“三违”行为，消除事故隐患。 运作程序根据“三违”的性质分类帮教。一般“三违”要过“三关”、严重“三违

25、”要过“六关”教育。 1、一般“三违”过“三关”区队分析关。对当班查处的“三违”，由当日值班区长负责组织“三违”者、当班工人及跟班队长，在班后进行分析，找出“三违”原因，制定出防范措施。区队谈话关。对查处的“三违”人员，由工区支部书记（副书记）负责对其谈话教育，进行思想沟通，使其认清危害，提高认识，按章作业，并填写一般“三违”人员谈话帮教记录，帮教双方签字。定期培训关：由矿安培中心每旬一次对“三违”人员进行定期培训，结合违章现象讲明违章的危害、防范措施及按章作业应掌握的知识等。2、严重“三违”过“六关”安全警示关。安监处信息办具体负责。主要采用电子显示屏亮相，每天将前一天出现的“三违”人员的姓

26、名、所在单位和“三违”情况，输入到电子屏上，教育警示其他职工。现金交纳关。严重“三违”者在接到罚款通知书后，必须在第二天持罚款单，到矿财务部交纳现款。党、政、工、团帮教关。党群部具体负责。“三违”人员是党员的，由矿党委对其进行谈话教育；三违”人员是团员的，由矿团委对其进行谈话教育，一般职工由工会对其进行谈话教育。互保对象关。由本工区所结互保对象，通过工作、生活交流、谈体会等进行教育。工区谈话关。由工区支部书记（副书记）负责，对其进行思想沟通，使其认清危害，提高认识，同时让违章者在次日班前会上谈认识、论危害、作保证，现身说法，警示他人。补课考试关。安培中心负责。主要学习安全规程、安全知识，剖析违

27、章原因，制订保证措施等，考试合格后，违章者要写出书面检查和保证书。制度保障1、安监处信息办每天根据“三违”登记情况，及时开具“三违”罚款通知书，并筛选出严重违章行为，及时通知到相关单位。2、相关工区接到通知后，必须立即通知违章者进行过关教育，否则对工区值班人员罚款50元/次。3、严重“三违”者持过关通知单，逐一过关，“三违”帮教每过一关，帮教单位在过关单上，填写意见并签字或盖章。4、“三违”人员拒不接受帮教的，严格按照规定加倍罚款。5、“三违”者，过“六关”后将过关单交安监处存档，才可安排其上班。四、安全质量评估管理办法为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据上级有关

28、安全质量标准化建设的要求、指示和会议精神，强化现场的安全质量和文明施工管理，真正变“静态管理”为“动态达标”，全面提升矿井的安全质量标准化水平，经研究决定，在全矿范围内开展采、掘、机、运、通安全质量评估工作，有关事宜通知如下： 一、采煤、掘进班评估由安监处负责组织考核实施，盯班安监员现场具体评估，各采掘工作面当班班组长参加评估。评估实施盯班安监员，除进行日常安全监督检查工作外，必须严格按照安全质量评估表中的内容，对当班所管辖范围内的采掘工作面，逐项、逐条进行检查评估计分，上半班、下半班各评估一次。初次评估在接班后两小时内完成，对检查出的问题，在评估表中“评估项目”相关内容处打“”作为标记，进行

29、相应扣分，并督促现场班组长进行整改；末次评估在交班前两个小时内完成，除再次按照评估表中的内容逐条逐项进行检查评估计分外，要对首次评估安排的问题整改情况进行落实，已整改符合要求的在原标记处打“”，未整改或整改不合格的再次扣分、再次安排整改，并按规定对整改责任人进行经济处罚。盯班安监员二次评估结束后，根据两次评估分数平均，现场计算出该班组实际得分，并通知当班班组长，班组长亲自在评估表上签字。盯班安监员交班升井后，要及时把当班各采掘工作面安全质量评估情况在信息办公室做好记录。评估考核：每月末，以采掘工作面为单位，依据各班组每日实际得分情况，加权平均后作为对该采掘工作面全月安全质量评估实得分，评估结果

30、与该工作面当月工资结算额直接挂钩。1、安全质量评估得分90分为基准分，得分低于90分时，掘进头每降低1分扣罚该迎头当月总工资额的5，同时连带处罚主管队长、分管区长200元/分、区长100元/分；采煤工作面每降低1分扣罚总工资额的5，工区管理每人连带处罚200元/分（不足1分时按1分计算）。2、得分在9091之间时，不奖不罚，得分超过91分时，每超1分加奖工资额的5，掘进分别对主管队长、分管区长按200元/分、区长100元/分进行奖励；采煤工作面工区管理人员每人按200元/分进行奖励。有关规定1、跟班安监员要深刻领会安全质量班评估的意义，熟练掌握各项评估标准，认真履行职责、大胆管理、秉公执法，严

31、禁弄虚作假、打人情分、或者打击报复；发现跟班安监员有失职行为、评估不认真者每次罚款50100元。2、各工作面当班班队长，要恪尽职守、服从安排、积极配合跟班安监员的安全评估工作，及时抓好存在问题的整改。对不服从管理，故意刁难、侮辱、打骂安监人员或拒不签字的，按严重“三违”处罚。3、因工区不重视，造成某一方面的问题长期得不到解决，频繁扣分（如巷道成型差、支架有串漏液等），追究工区相关责任人的责任，同一问题连续出现5次以上，回采工作面处罚分管区长，掘进迎头处罚包头区长，连续出现10次以上，连带处罚区长，每次罚款100200元。二、通防旬评估评估办法进行百分制考核评估，90分为基准分，得分低于90分时

32、，每降低1分扣罚通防工区当月工资额的1，得分在9092之间时，不奖不罚，得分超过92分时，每超1分加奖工资额的1。评估时间在每月的三旬分别进行一次全矿井的通防安全质量评估，月底将三旬的得分加权平均，即为通防工区当月的实际评估得分。评估人员评估小组人员及通防工区管理人员参加，每次评估都必须将全矿井的通防系统全部覆盖，不得留有死角，对存在的问题现场指出现场评分，双方确认签字。 三、机电、运输旬评估评估办法进行百分制考核评估，4分为基础分，得分低于4分时，每降低分，扣工区当月工资总额的1。得分在9294之间时，不奖不罚，得分高于4分时，每超过分，加奖工区当月工资总额的1。评估时间每月分别进行三次全矿

33、井的机电、运输安全质量评估，月底将三次的得分加权平均，即分别为机电、运输单位当月的实际评估得分。评估人员评估小组人员及工区管理人员参加，每次评估都必须将两个工区所有系统范围全部覆盖，不得留有死角，对存在的问题现场指出现场评分，双方签字确认。四、机电运输班评估1、班评估由跟班安监员分上、下班两次对分管范围内的机电运输设备进行评估打分，所有检查评估必须有跟班区长或机电区长签字认可。2、班评估时安监员按照评估表中的内容，对当班所管辖范围内的机电、运输设备、设施逐项逐条进行检查评估打分，对查出的问题在评估表相应的栏目中打 “”进行相应扣分，并督促现场班组长和机电维修人员进行整改，末次评估在交接班前2小

34、时内完成，已整改并符合要求在原标记处打“”，未整改或整改不合格的再次扣分、再次安排整改并对整改责任人按“三违”处罚。两次评估结束后根据评估分数平均，现场计算出该班组实际得分，安监员升井后在信息办公室进行汇总记录。3、验收人员要认真负责，恪尽职责，验收时若发现弄虚作假，现场实际与评定结果不符的，每次罚款200元，情节严重的加倍处罚。4、验收评估采用百分制，得分92分及以上为达标，低于92分（不含92分）为不达标。5、每旬验收达到92分以上时，对跟班安监员奖励100元/人/次，若92分及以下时,对跟班安监员罚款100元/人/次。6、月度考评以三旬验收平均和班评估平均计总分，其中班评估占40%，旬评

35、估占60%，三旬平均分数每超（降）1%对全工区工资总额奖（罚）3%，对安监员各奖（罚）50元。五、评估要求评估小组及安监员必须本着实事求是的原则，严格评估标准，公平公正的进行评估打分，所评分数必须能真实反映现场实际情况，如发现评估不实或存在弄虚作假行为，将进行严肃处理。各参与评估工区必须高度重视安全评估的重要性，积极配合评估小组的工作，对评估出的问题，及时改正，促进矿井的质量标准化水平不断提高。月度各分项评估由具体负责的评估小组根据得分进行考核奖惩，报分管领导审批签字后交劳资部兑现。五、人员入井检身和出入井清点制度一、人员出入井清点采用人员定位系统、入井前和升井后清点的方式进行，调度室搞好人员

36、定位系统清查工作。二、井口每班设两名检身清点工，由井口把钩工兼任。检身清点工必须佩戴标志（或穿安监标志服），每班对所有入井人员进行逐一检身清点。在人员入井通道利用人员定位系统监控。三、凡入井人员，一律在等候室候罐，统一按规定进行入井前“手指口述”确认，严禁在规定以外的地点候罐。四、井口检身工经过“手指口述”安全确认后，方可允许人员入井，入井人员要逐一接受检身人员的检查。五、检身人员发现不符合入井条件的人员一律禁止入井，发现强行入井者，立即汇报安监处信息办公室，按严重“三违”论处。六、职工所佩戴的“人员定位系统接收器”损坏或者新调入和外来人员，必须到调度室审领“人员定位系统接收器”。否则，严禁入

37、井。七、各工区在正点交接班后1小时内，除特殊工种外，其他人员必须全部升井。人员升井后，必须先到工区报到确认，工区值班人员必须将当班下井、升井人员核对清楚，2小时内没有升井的，应将未升井人员名单及原因及时汇报调度室。 八、矿灯房应加强矿灯的收、发管理，每班在正点交接班后2小时内，对没有交灯的人员名单清点好，并交到调度室，调度室及时查清原因。九、检身清点人员要认真履行职责，严格制度。由于检查不严不细，出现不符合入井条件的人员入井，对责任检身清点人员按失职论处，严肃处理。十、调度监控人员应加强对人员定位系统的维护，确保系统正常，清点准确。十一、检身清点人员有维护井口秩序的权利，所有入井职工有自觉遵守

38、秩序的义务，若出现秩序混乱现象，检身清点人员要坚决制止，必要时，汇报安全信息办公室。六、安全办公会议制度一、每周星期一组织召开公司经理（矿长）安全办公会议。二、会议由总经理（矿长）亲自主持，总经理（矿长）不在家时由分管安全(副总经理)生产副矿长主持。三、参加人员：公司（矿）领导班子全体成员、各专业副总工程师、各部室负责人、生产业务部室管理人员以及各工区区长。四、会议内容1、安全副总经理（矿长）通报上周安全信息运行情况、上次安办会安排问题整改落实情况以及上周矿井安全情况以及下周安全工作重点。2、各业务部室和各工区汇报上周安办会问题落实情况、下周安全管理重点以及现场存在本部室、工区无法解决需其他单

39、位配合或需矿协调解决的重大安全问题。3、各分管副总经理（副矿长）汇报上周以来分管范围内的安全情况和下周安全工作重点及措施。4、总经理（矿长）对上周安全工作进行总结的同时，对本次会议提出的问题进行安排限期处理解决，对下周矿井安全工作重点进行安排部署。五、公司（矿）安监处信息办主任作好记录，整理出会议纪要，经总经理（矿长）或有关公司（矿）领导审查合格后，提交办公室复印，于次日调度会前将纪要下发到各有关单位，六、各工区区长负责组织职工在每周二安全活动日进行本周安办纪要的学习，并做好传达贯彻落实。矿、工区组织召开的会议结束前，都要严格执行逐级复述制度。七、各业务部室和各工区周六前将上周安办会问题落实情

40、况、下周安全管理重点书面报安监处信息办公室。七、安全目标管理制度一、矿每年必须依据集团公司下达的安全生产目标，编制年度安全生产计划和安全生产目标，明确责任，层层落实。二、安全生产计划、安全生产目标由生产技术部、安监处负责编制，报矿领导班子研究通过后，下发执行。三、安全生产目标制定后，矿必须制定相应的落实措施，由安监处负责制定安全考核奖惩办法，严格奖惩兑现。四、安全生产目标管理，必须建立健全安全生产责任制，明确法人代表。矿长为安全生产第一责任者，对安全生产负总责；分管副矿长对分管范围内安全生产负责；副矿长兼总工程师对安全生产技术和“一通三防”、“防治水”负责；安全矿长兼安监处长对安全监督管理负责

41、；各业务职能部门对业务保安负责；各工区对分管区域安全生产负责；各工种对岗位自主保安、互助保安负责。五、各生产工区区长，是本工区安全生产第一责任者，必须严格按照与矿长签订的安全生产目标责任状，抓好安全生产目标的落实，确保本管辖区域安全生产。六、矿每季度应根据季节特点，结合本矿实际，制定阶段安全生产目标，开展好形式多样的安全生产活动，反事故、反“三违”、消除隐患，确保安全生产，活动结束后要认真进行总结。七、矿年度安全生产目标下达后，各业务部门、生产工区必须组织全体职工认真学习，并及时制定相应的贯彻落实措施。八、各级安全生产管理人员对安全生产目标的落实负责，确保矿井安全稳定健康发展。八、安全投入保障

42、制度一、矿长对安全投入计划管理负全面责任，矿总工程师、经营副矿长对安全投入计划编制负领导责任，矿总工程师对通防专业和防治水专业安全投入的完成负领导责任，经营副矿长对矿井维简费用的完成负领导责任，各分管副矿长对分管专业的安全投入完成负领导责任。二、安全费用的提取，严格按照上级有关规定执行。当上级有关规定调整时，矿按上级新规定及时调整。三、生产技术部、机电部、地测部、调度室、通防部（工区）等有关部门负责分管专业安全投入计划的编制、施工管理和竣工验收等工作，财务部门负责落实安全投入所需资金，物资供应部门负责安全投入所需设备、仪器、仪表、材料等供应，安监处负责监督检查。四、每年11月上旬，按照上级文件

43、要求和下发的具体实施意见，由总工程师负责组织生产技术部、机电部、通防部、地测部、调度室、安监处等有关部门，结合矿井实际编制下年度的安全投入建议计划。五、各专业于11月底将本专业安全投入申报计划报到生产技术部，由生产技术部进行汇总，经矿领导审批。12月上旬报集团公司进行审查，各部室根据集团公司的审批意见对计划进行重新修改。六、每年元月初集团公司安全投入费用计划正式下发后，矿将制定实施计划，落实分管领导、实施单位、项目负责人，以确保安全投入费用的顺利完成。七、安全投入重点工程在开工前必须进行技术论证，提出设计方案和有关设计内容，主管部门必须严格按照有关规定进行审批。八、安全投入必须按设计要求组织施

44、工，并编制安全技术措施，建立工程质量监督机制和责任追究制度，明确责任，确保工程质量和进度。九、工程项目竣工后，由分管部室提出申请，报分管矿领导组织验收，并填写竣工验收报告。十、生产、机电、通防、地测、调度、财务、材料管理和物资供应等部门，必须设专人负责安全投入的管理，并于每月25日前将安全投入材料、设备的到货情况通知各专业分管人员。十一、每月25日前，各专业负责人将所负责项目的完成情况、完成资金数量及下月计划完成情况，报送生产技术部。要求报送内容齐全，数字准确。十二、各专业负责人每月根据现场情况结合本专业安全费用、材料到货情况，研究解决安全投入进展过程中出现的各类问题。要求各专业每月月底前将当

45、月安全投入总结报送生产技术部。十三、每月由成本核算人员根据当月产量从成本中提取安全投入资金，主要用于安全维护和维持生产。十四、安全投入工程所需资金，必须列入矿财务年度计划，要按工程进度及时拨款，做到专款专用。十五、矿财务部门要根据安全投入计划提取安全投入工程资金。首先要保证“一通三防”专项资金的使用，用于通风、瓦斯监测、防灭火、防尘等系统的完善和改造。十六、安全投入计划材料的领取必须有单位盖章，并经总工程师、经营矿长审查签字后，按分类管理权限进行审批。十七、安全投入工程项目实行责任制管理，各分管领导、副总和各专业分管人员为项目的负责人，负责项目的落实。安全投入工程的完成以投入使用为依据。十八、

46、每季度最后一个月20日前，矿财务部门必须计算出本季度安全技措资金完成情况，并分别发送分管矿领导、安监处等备查。十九、安全投入工程重点项目不得随意调整，必须按期完成。九、安全质量标准化管理制度为切实搞好矿井安全质量标准化建设，明确责任，严格落实各项目标，确保实现动态达标，促进矿井安全生产，现结合实际，制定本制度。一、奋斗目标采煤、掘进、机电、运输、通防、地测、调度、火工品、安监创优、矿山救护、职业危害防治等专业，在集团公司组织的检查验收中达到行业级标准，实现动态达标。二、检查验收标准1、严格按照上级及集团公司下发的煤矿安全质量标准化实施细则执行。2、安全质量评估，按照公司煤矿安全质量评估办法及相

47、关补充规定执行。3、工程质量验收，按照公司煤矿工程质量管理办法及相关补充规定执行。三、检查验收的内容班评估、班验收、旬检查、月验收。四、检查验收组织构成1、评估：由安监处包片安监员对每班安全工程质量进行综合评估，并填写评估表，安监处存档备查。2、班验收：由工区质量验收员每班对工程质量进行验收，并填写班验收记录表，报生产部存档备查。3、旬检查、月验收：由矿统一组织，各相关单位管理人员参加，对各个回采工作面、掘进巷道及机电设备硐室进行全面检查验收，并依据煤矿安全质量标准化实施细则进行综合评定，定出等级。4、动态达标：实行安全工程质量动态达标，随时发现的问题隐患要随时进行落实整改。五、各专业人员要履

48、行职责服从专业负责人的安排，恪尽职守，根据上级要求和矿井安全质量标准化达标工作标准按时制定年度、季度专业达标规划和月度达标工作实施计划，坚持动态检查、旬检查、月验收相结合，踏踏实实的做好分管范围内的安全质量标准化达标工作。六、各专业年度达标规划必须在1月10日前制定完毕；季度达标规划，必须在该季度首月5日前制定完毕，报送分管领导批准后组织实施；月度达标工作计划，必须在该月5日前制定完毕；矿井安全质量标准化达标规划，在季度首月10日前研究制定。七、各专业年度达标总结、自检报告及自检表格，必须在12月10日前编制完毕；季度达标总结、自检报告及自检表格，必须在该季度末月15日前制定完毕；月度达标总结

49、、自检报告及自检表格，必须在该月末25日前制定完毕；矿井安全质量标准化达标总结、自检报告及自检表格，在季度末月15日前完成。严格按照煤矿安全质量标准化及考核评级细则/煤矿工程质量管理办法相关规定对安全工程质量及文明施工进行综合评定，并进行考核奖惩。八、安全工程质量验收及安全质量评估结果直接与责任单位班组职工工资收入挂钩，实行奖优罚劣。九、各专业安全质量标准化建设季度末必须实现奋斗目标，并逐步有所提高。十、安全教育与培训制度一、凡新入矿职工岗前培训必须坚持三级培训制度，下井前必须经过安全教育培训，并经考试合格，具备入井实习资格，方准入井实习；在老工人带领下，签订师徒合同，实习四个月后，再进行相应

50、工种的岗位安全培训，经考核合格，取得安全工作资格证后，方准上岗独立作业；未经培训，或培训考试不合格者，一律不得分配工作。二、凡下井的干部、职工都必须经过安全技术全员培训，并经考试合格取得安全工作资格证后，方准上岗；未经培训，或培训考试不合格者，干部不许指挥生产，工人不准上岗作业。三、因工作需要调岗的人员，劳资部门提出转岗意见，报请矿领导批准，安培中心按有关规定对其进行新岗位工种的安全教育培训，经考试合格后，方准到新岗位工作，否则，不准转岗。四、特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种操作资格证后，方可上岗作业；未经培训或培训考

51、核不合格者，不得上岗作业。五、安全培训时间：新入矿人员和转岗人员的岗前安全教育培训、安全技术全员培训以及特种作业人员初训、复训时间均不得低于上级有关规定要求。六、安全技术培训内容：1、新入矿人员的岗前培训，主要以煤矿安全生产方针与法律法规、矿纪矿规、劳动保护与劳动合同、职业道德、矿井概况、入井须知、煤矿灾害事故预防知识和自救、互救与创伤急救为培训内容。2、特种作业人员的初训内容严格按照煤矿安全培训教学大纲进行。主要以煤矿安全生产方针与法律法规、煤矿生产技术、矿井通风与灾害防治及各工种相关的专业知识为培训内容。3、安全技术全员培训及特种作业人员复训内容相同，以近期颁布的有关煤矿安全生产的方针、政

52、策与法律法规；国内外安全生产的新形势、新要求；有关本岗位及其相关安全生产的新技术、新装备和新工艺；有关煤矿安全管理的新经验和新方法；近期典型事故案例分析；有重点的复习学过的安全生产知识，特别是重大灾害事故的发生规律及防治措施为主要培训内容。4、转岗人员的培训内容按新岗位工种的初训内容进行。七、安全技术培训中心在分管领导的指导下，会同安监处、党群部、劳资部等有关部门编制安全技术培训规划和年度培训计划，报矿长办公会审批，经批准的安全技术培训计划，必须保证按期完成。八、矿安培中心要搞好安全技术培训档案管理工作，把调进调出、调换工作转岗人员的安全技术培训档案及时进行整理。十一、安全隐患排查与整改制度一

53、、总经理（矿长）对全公司（矿）安全隐患排查治理全面负责，分管副总经理、总工程师（副矿长、总工程师）对总经理（矿长）负责，负责组织本职范围内的安全隐患排查与治理。安全监察处负责安全隐患的管理、监督和统计上报工作。二、安全隐患是指矿井生产现场、技术管理、装备设施等所有环节和矿井周围附近地区所存在的危及矿井安全的一些不良因素。1、按事故隐患的严重程度、解决难易分为三级：A级：危害严重或者治理难度大，需由上级部门协调解决的隐患。B级：危害比较严重或者有一定的工程量，需由矿限期解决的隐患。C级：对矿井安全生产有一定影响，由工区、业务部门解决的隐患。2、按事故隐患的种类分为：通风、瓦斯、煤尘、火灾、水灾、

54、提升运输、机电、放炮、顶板和其它等。三、安全隐患的确认每月二十四日，由矿长负责召集分管领导、各专业、各工区负责人以及有关技术人员对下月矿井安全隐患排查一次，并形成例会制度。根据安全隐患分级、分类标准，对本矿B、C级安全隐患直接确认，A级隐患提出确认意见，报集团公司确认。四、安全隐患的治理安全隐患的整改治理必须坚持贯彻行业管理与属地管理相结合的原则。对排查出的隐患，由矿总工程师负责组织编制治理措施，矿长组织整改落实。隐患涉及相邻其它矿井的，报集团公司、所在地的县级及以上政府或行业主管部门协调、监控治理。隐患整改资金从安全技术措施专项费用中列支，不足部分从维简费用中列支。隐患整改做到七落实，即项目

55、、措施、资金、时间、进度、人员以及责任落实。 五、安全隐患治理实行跟踪管理。1、安全隐患及治理情况要逐级汇总上报，每月5日前，将矿上月隐患治理情况和下月隐患排查情况报送集团公司，安全隐患在未整改完前，必须每次都报。其他有关隐患管理的上报按照上级要求根据不同时期，不同活动的具体要求进行及时上报。2、开展矿、部室、工区、班组、现场岗位工五级排查机制，要求矿每月组织一次隐患排查，部室每周组织一次隐患排查、工区每旬组织一次隐患排查、每班下井的各级管理人员配合班组进行隐患排查、现场跟班安监员与岗位工时时进行隐患排查。3、矿每月组织一次安全隐患及治理情况调度审查和排查，各有关单位必须汇报上月隐患治理以及下

56、月本单位、本专业隐患排查情况，并将该月隐患治理反馈表在每月末17：00前报安监处；各有关部室必须在每周日下午17：00前将上周隐患治理情况和下周隐患排查情况书面报安监处；各有关工区必须在每月10号、20号以及30号下午17：00前将上旬隐患治理情况和下周隐患排查情况书面报安监处；每班下井的各级管理人员对所检查区域查出的问题必须填写班隐患台帐并限期整改，由当班所属区域跟班管理人员签字落实整改，跟班安监员负责复查销号。4、各有关部室、工区的周、旬隐患报表必须字迹清晰，参加排查人员和整改责任人签字，单位盖章；现场班隐患台帐必须填写认真、字迹清晰，不得涂改。5、坚持不安全不生产的原则，凡是存在安全隐患

57、的地点，必须制定可靠的防范措施，无措施不准生产。安全隐患治理完毕后，须由确认单位组织验收，验收结果及时上报销号。 6、安全隐患排查治理不力或安全隐患整改措施不落实，导致发生事故的，将依据有关法律法规追究责任人的责任。7、加强对安全隐患的管理，把安全隐患的排查治理工作纳入安全办公会议、安全检查和安全考核的重要内容，研究、协调并督促安全隐患的整改，严防事故的发生。六、建立重大隐患应急预案。十二、安全监督检查制度一、每月由矿长组织三次安全生产大检查，由安全矿长、生产矿长组织实施。参加人员、检查内容、时间、地点由安监处统一制定。二、每月组织一次群众安全生产大检查，具体检查时间、地点、内容以及参加人员等

58、事宜由矿工会统一安排。三、每月组织一次青年岗员安全检查，具体检查事宜由矿团委统一安排。四、每旬组织一次专业自检，具体检查事宜由生产矿长统一安排。五、管理干部不定期到生产现场检查，由各部室、各工区负责人根据需要进行安排。六、日常巡回检查。井下安监员必须24小时现场监督检查不断线，每小班必须对所管辖工作地点的安全质量评估两次；跟班区队长要及时安排处理当班存在的各类安全隐患。七、特殊时期检查活动，由安监处按照规定报矿长批准后执行。八、安全大检查查出的问题必须填写安全检查登记表，并严格遵循谁批准谁签字、谁检查谁签字、谁陪检谁签字、谁整改谁签字、谁签字谁负责的原则。安全检查登记表报安监处及有关责任单位各

59、一份，安监处负责监督落实整改情况。九、安全检查组织者必须对检查中限期整改的问题进行复验，并严格落实检查、整改、复查制度。十三、安全操作规程管理制度一、为认真贯彻贵州省政府关于加强“双基”建设工作的指示精神，规范职工的操作行为，提高职工的操作技术水平，将“关口前移，预防为主”具体落实到位，特制定本制度。二、各工种具体分布情况1、采煤：班组长、采煤机司机、采煤机维修工、液压泵站工、液压支架工、输送机司机、移架推溜工、机电维修工、端头及出口维护工等。2、掘进：掘进班组长、钻眼工、支护工、装岩机司机、掘进机司机、掘进机维修工、绞车操作工等。3、机电、运输：锅炉水处理工、司炉工、井下变配电工、胶带输送机

60、司机、装卸载司机、水泵司机、中央变电所配电工、35KV变电所值班员、充电工、空气压缩机司机、通风机司机、主提升机司机、钢丝绳检查工、绞车维修工、机修工、小型电器管理工、电缆管理工、电气管理工、矿井水处理工、电修工、机械安装维修工、电气焊工、矿车维修工、烘炉工、车工、电机车司机、给煤机司机、刮板运输机司机、装岩机司机、信把工等。4、通防：防尘工、测风测尘工、通风工、瓦检员、束管监测工、安全监测工、制氮车司机、便携仪维修工、气雾阻化工、注浆工等。5、火工品管理：爆破材料管理员、放炮员、爆破材料运输工等。6、其它：地质工、测量工。三、操作规程的学习与考核1、各工区根据自身特点，组织操作规程学习，每个

61、职工都要建立学习笔记，各工区将职工的学习情况作为月度考评的依据。2、业务部门负责对学习的组织情况进行检查，保证学习效果。四、现场正规操作检查1、结合各工区内部考核、专业抽查考核的方式，对各岗位正规操作执行情况进行检查。2、现场非正规操作情况的处罚标准，参照公司煤矿安全处罚办法执行。五、安全操作规程执行情况的检验分专业组织，对照操作标准，每年选取部分工种进行一次技术比武，由各专业负责人负责组织，制定考核标准，兑现奖罚。十四、事故统计报告制度为切实加强我矿生产安全事故报告和统计工作，根据上级有关文件，结合我矿实际，特制定事故统计报告制度。一、事故报告的程序和时限发生事故后，事故现场人员应立即汇报调

62、度室，调度室值班人员向矿长报告；矿长在接到重伤、死亡或直接经济损失100万元及以上事故(包括井下突水虽无人员伤亡但采区或生产水平被淹事故，突水、冒顶或其它原因有人员被困事故，井下发生各类火灾事故)报告后，应当于1 小时内报告贵州煤矿安全监察局。二、事故报告和统计的范围1、发生造成人员死亡、重伤(包括急性工业中毒)或者直接经济损失在100 万元以上的各类生产安全事故，都要按规定报告和统计。事故报告和统计范围由原来的“伤亡事故”扩展为包括急性工业中毒和直接经济损失在内的“生产安全事故”。2、施工单位承包矿井内的基建、安装工程，发生生产安全事故，按照属地管理的原则，一律由工程发包单位负责报告和统计。

63、3、发生事故及在救灾过程中造成人员伤亡或非本单位的人员伤亡都应统计报告。4、职工在劳动过程中因病导致死亡，必须先按规定时限和程序报告分局。经分局调查确认系由职工本人疾病造成的，不按事故统计。5、事故直接经济损失在100 万元以下、没有造成人员伤亡的事故不列入统计范围。三、其他方面1、发生事故后，事故现场人员要立即向调度室汇报，并迅速在安全的情况下采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大，同时应当尽量保护事故现场原始面貌。 2、调度室在接到事故报告后，要立即按事故报告程序报告矿长、有关矿领导、安监处信息办、救护队、医院等有关部门。3、矿长在接到事故报告后，必须立即派人赶到事故现场组织抢救及事故的现场勘查，并按规定进行上报。 4、事故抢救工作结束后，应根据事故实际情况组成事故调查组，及时组织调查分析。轻伤事故及非人身三级事故由主管业务部门组成事故调查组；重伤及非人身一、二级事故由分管矿长主持组成事故调查组