某投资担保公司可行性研究报告

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1、某投资担保公司可行性研究报某投资担保公司可行性研究报告告o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa

2、 c ilitie sXXXX 投资担保有限公司投资担保有限公司可行性研究报告可行性研究报告二二一一年七月二十日一一年七月二十日 北京北京 XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in

3、g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s3 3XXXX 投资担保有限公司投资担保有限公司可行性研究报告可行性研究报告目目录录第一章第一章公司基本情况公司基本情况第二章第二章投资人简介及出资情况投资人简介及出资情况第三章第三章市场分析市场分析第四章第四章拟开展的业务情况拟开展的业务情况第五章第五章公司组织形式公司组织形式第六章第六章公司经营发展战略和规划公司经营发展战略和规划第七章第七章公司内部管理制度、风险控制制度及措施公司内部管理制度、风险控制制度及措施第八章第八章综合结论综合结论XX 投资担保有限公司o

4、 fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s4 4第一章第一章 公司基本情况公司

5、基本情况 企业名称：企业名称：XXXX 投资担保有限公司投资担保有限公司 法定地址：法定地址：XXXX 市市 XXXX 区南京路区南京路 经营范围：本公司经营以下融资性担保业务（或其中经营范围：本公司经营以下融资性担保业务（或其中部分融资性担保业务部分融资性担保业务）：（一）贷款担保。（一）贷款担保。（二）票据承兑担保。（二）票据承兑担保。（三）贸易融资担保。（三）贸易融资担保。（四）项目融资担保。（四）项目融资担保。（五）信用证担保。（五）信用证担保。（六）其他融资性担保业务。（六）其他融资性担保业务。经金融办批准经金融办批准，本公司兼营下列业务本公司兼营下列业务（或其中部分业务或其中部分业

6、务）：（一）诉讼保全担保。（一）诉讼保全担保。（二（二）投标担保投标担保、预付款担保预付款担保、工程履约担保工程履约担保、尾付款如尾付款如约偿付担保等履约担保业务。约偿付担保等履约担保业务。（三（三）与担保业务有关的融资咨询与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务财务顾问等中介服务。（四）以自有资金进行投资。（四）以自有资金进行投资。（五）金融办规定的其他业务。（五）金融办规定的其他业务。经金融办批准经金融办批准，本公司可以为其他融资性担保公司的担保本公司可以为其他融资性担保公司的担保责任提供再担保，办理债券发行担保业务。责任提供再担保，办理债券发行担保业务。第二章第二章 投资人简介及出资

7、情况投资人简介及出资情况XXXX 投资公司注册资本投资公司注册资本 2020，000000 万元人民币。由万元人民币。由 XXXXXXXXXXXX 公公XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a

8、rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s5 5司共同出资发起。司共同出资发起。公司股东名称、出资方式、出资额及出资时间：公司股东名称、出资方式、出资额及出资时间：股股东姓东姓名或名或名称名称认缴情况认缴情况变更登记变更登记申请申请日时实际日时实际缴付缴付分期缴付分期缴付出 资出 资额额（万（万元）元）出出资资时时间间出资出资方式方式出 资出 资额额（万（万元）元）出出资资时时间间出出资资方方式式出出资资额额（万万元元）出出资资时时间间出出资资方方式式100010000 0货货币币10001000

9、0 0货货币币货货币币9 9000000货货币币9 9000000货货币币货货币币1 1000000货货币币1 1000000货货币币合合 计计其 中其 中货 币货 币出出200020000 0XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o

10、 mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s6 6资：资：200020000 0第三章第三章 市场分析市场分析（一）（一）担保行业的宏观分析担保行业的宏观分析1 1、我国担保业发展历程。、我国担保业发展历程。我国中小企业信用担保业，从我国中小企业信用担保业，从 19981998 年试点以来，经历了年试点以来，经历了试点探索试点探索、政策推进和依法实施三个阶段政策推进和依法实施三个阶段，已由机构试点发展已由机构试点发展成为目前一个新兴行业；体系建设已由政府主导

11、型向市场主成为目前一个新兴行业；体系建设已由政府主导型向市场主导导、政府引导型方向转变政府引导型方向转变；成为我国社会信用体系建设的重要成为我国社会信用体系建设的重要组成部分组成部分，促进了社会信用资源的有效配置与整合促进了社会信用资源的有效配置与整合；间接促进间接促进了金融体系改革的深化与创新；了金融体系改革的深化与创新；担保公司的快速发展，可能担保公司的快速发展，可能在世界上创造出政府政策导向与市场机制相结合的一个新的在世界上创造出政府政策导向与市场机制相结合的一个新的模式。模式。2 2、我国担保业发展的主要特点。、我国担保业发展的主要特点。中小企业信用担保业发展的主要特点就是以中小企业为

12、中小企业信用担保业发展的主要特点就是以中小企业为主要服务对象主要服务对象，以担保为主业以担保为主业；市场化进程加快市场化进程加快，多种形式并多种形式并存存；机构增强机构增强，实力增强实力增强；业务品种不断创新业务品种不断创新，担保市场不断担保市场不断拓展拓展；专业团队形成专业团队形成，总体素质不断提高总体素质不断提高；风险可识可控可防风险可识可控可防，抗风险能力显著提升；抗风险能力显著提升；运行平稳，状况良好；经济效益与社运行平稳，状况良好；经济效益与社会效益突出。会效益突出。3 3、国家对担保行业的扶持政策和措施。、国家对担保行业的扶持政策和措施。XX 投资担保有限公司o fru ra ld

13、 rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s7 720102010 年年 3 3 月月，中国银监会中

14、国银监会、国家发改委国家发改委、工信部工信部、财政部财政部、商务部商务部、人民银行人民银行、工商总局联合发文工商总局联合发文，公布了公布了融资性担保融资性担保公司管理暂行办法公司管理暂行办法，标志着担保行业走上了持续标志着担保行业走上了持续、健康发展健康发展轨道轨道。与此同时与此同时，各省市自治区也出台一些各省市自治区也出台一些政策措施政策措施，不断加不断加大大（免税和财政支持免税和财政支持）对担保公司的扶持力度对担保公司的扶持力度；各项管理制度各项管理制度不断完善（准入制度、风险与会计制度等不断完善（准入制度、风险与会计制度等）；银保合作持续改；银保合作持续改善（与银监会合作、小企业融资推进

15、、开发银行的作用等善（与银监会合作、小企业融资推进、开发银行的作用等）；行业建设与行业自律活动频繁行业建设与行业自律活动频繁（多层次培训体系多层次培训体系、联席会联席会、担担保人的作用等保人的作用等）。4 4、担保业发展的机遇。、担保业发展的机遇。国家政策的支持国家政策的支持；中小企业巨大的融资需求中小企业巨大的融资需求；多层次融资多层次融资渠道不足和流动性过剩；担保品种不断创新，提供个性服务渠道不足和流动性过剩；担保品种不断创新，提供个性服务；物权法物权法实施和企业绩效改进实施和企业绩效改进，非融资担保扩大非融资担保扩大；企业法人企业法人和担保人的水平不断提高和担保人的水平不断提高，都为担保

16、行业的发展提供了广阔空都为担保行业的发展提供了广阔空间。间。（二）（二）XXXX 市担保行业概况及前景分析市担保行业概况及前景分析1 1、XXXX 市担保业概况。市担保业概况。十一五规划实施期间十一五规划实施期间，随着随着 XXXX 市经济环境的进一步改善市经济环境的进一步改善，XXXX 市中小企业特别是民营经济取得了长足发展，但是制约市中小企业特别是民营经济取得了长足发展，但是制约 X XX X市经济进一步腾飞的中小企业融资难的问题也日益凸现市经济进一步腾飞的中小企业融资难的问题也日益凸现。信用信用担保业的进一步发展担保业的进一步发展，无疑在一定程度上能够缓解中小企业贷无疑在一定程度上能够缓

17、解中小企业贷款难款难、担保难的问题担保难的问题，在缓解中小企业融资难在缓解中小企业融资难、提升中小企业提升中小企业XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso

18、 la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s8 8信用能力信用能力、扩大就业扩大就业、培植税源培植税源、稳定社会稳定社会、增强信贷安全等增强信贷安全等方面必将发挥重要的作用，使方面必将发挥重要的作用，使 XXXX 市经济建设水平更上一个新市经济建设水平更上一个新台阶。台阶。2 2、XXXX 市担保业前景预测。市担保业前景预测。中小企业和个体工商户中小企业和个体工商户是是 X XX X 市经济发展的重要组成部分市经济发展的重要组成部分。近年来近年来 XXXX 市中小企业快速、健康和持续发展，对经济增长的市中小企业快速、健康和持续发展，对经

19、济增长的贡献越来越大贡献越来越大。目前目前，全市民营经济仍保持稳步快速的增长态全市民营经济仍保持稳步快速的增长态势势，全市中小企业和个体工商户已达全市中小企业和个体工商户已达 3535 万户万户；从业人员逾从业人员逾 40400 0万人；实缴税金万人；实缴税金 4040 多亿元；占全市税收总量的多亿元；占全市税收总量的 25%25%以上；以上；GDGDP P比重占全市总量的比重占全市总量的 40%40%以上以上。民营经济已名副其实地成为民营经济已名副其实地成为 XXXX 市市经济发展的生力军经济发展的生力军。尽管如此尽管如此，中小企业中小企业、个体工商户和种养个体工商户和种养大户的融资难问题一

20、直是大户的融资难问题一直是 XXXX 市民营及中小企业发展的瓶颈。市民营及中小企业发展的瓶颈。XXXX 的担保市场发展与经济发展很不相称的担保市场发展与经济发展很不相称，这也注定其存在较大这也注定其存在较大的潜在市场空间。的潜在市场空间。第四章第四章 拟开展的业务情况拟开展的业务情况（一）（一）业务内容。业务内容。根据我们对根据我们对 XXXX 市担保市场的调查和分析，我们确定公司市担保市场的调查和分析，我们确定公司的主营方向为：的主营方向为：1 1、融资担保业务。融资担保业务。2 2、相关金融咨询业务及担保配套服务。相关金融咨询业务及担保配套服务。3 3、担保投资业务。担保投资业务。（1 1

21、）担保业务。）担保业务。XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c il

22、itie s9 9XXXX 担保公司主要的服务对象为担保公司主要的服务对象为 XXXX 辖区内的中小企业、民辖区内的中小企业、民营企业营企业、个体工商户企业及农业种养大户个体工商户企业及农业种养大户。服务产品细化为以服务产品细化为以下两方面：下两方面：中小企业融资担保业务中小企业融资担保业务。包括企业流动资金包括企业流动资金、固定资产固定资产贷款担保贷款担保、企业票据贴现担保企业票据贴现担保、开具承兑汇票担保开具承兑汇票担保、出口退税出口退税质押贷款担保质押贷款担保、进出口贸易质押贷款担保进出口贸易质押贷款担保、设备租赁融资担保设备租赁融资担保、企业发起设立企业发起设立/融资担保融资担保、产权

23、产权（股权股权、知识产权知识产权、经营权等经营权等）并购搭桥贷款担保并购搭桥贷款担保、项目投资担保项目投资担保、保理业务保理业务（应收帐贴现担应收帐贴现担保、信用保险）等；保、信用保险）等；经济合同履约担保业务经济合同履约担保业务。包括工程合同履约担保包括工程合同履约担保，工程工程招投标履约担保招投标履约担保、技术转让合同履约担保技术转让合同履约担保、贸易合同履约担保贸易合同履约担保、房地产交易担保房地产交易担保、合约对冲押金合约对冲押金/预付款预付款/质量保证金担保质量保证金担保、产产品质量担保、诉讼保全担保等。品质量担保、诉讼保全担保等。（2 2）相关金融咨询业务及担保配套服务。）相关金融

24、咨询业务及担保配套服务。担保配套服务是指围绕担保项目由担保公司提供的一系担保配套服务是指围绕担保项目由担保公司提供的一系列中介服务，主要包括：列中介服务，主要包括：咨询服务。咨询服务。企业理财与资本运作顾问。企业理财与资本运作顾问。企业管理顾问。企业管理顾问。项目论证服务。项目论证服务。担保投资项目可行性研究与项目评估。担保投资项目可行性研究与项目评估。资产评估业务。资产评估业务。XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin

25、ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s1010企业与个人资信评估。企业与个人资信评估。抵押资产处置服务。抵押资产处置服务。拍卖业务。拍卖业务。企业重组兼并业务。企业重组兼并业务。证券公司与衍生业务。证券公司与衍生业务。公司为券商及其客户提供广泛的业务合作。公司为券商

26、及其客户提供广泛的业务合作。内容包括内容包括：股票与债券融资担保业务股票与债券融资担保业务；发行发行、配股和搭桥配股和搭桥贷款担保业务；券商高管个人担保业务；上市融资担保。贷款担保业务；券商高管个人担保业务；上市融资担保。（3 3）投资基金和风险资本。）投资基金和风险资本。公司的担保投资业务可以延伸到与投资基金和风险资本公司的担保投资业务可以延伸到与投资基金和风险资本的保投资产品的保投资产品，为投资基金和风险资本降低投资风险提供适当为投资基金和风险资本降低投资风险提供适当的手段和工具。其衍生业务主要包括：的手段和工具。其衍生业务主要包括：政府基金项目贷款担保。政府基金项目贷款担保。项目投资担保

27、。项目投资担保。投资担保基金委托管理。投资担保基金委托管理。风险投资企业的贷款担保。风险投资企业的贷款担保。（二）营销策略。（二）营销策略。XXXX 担保公司采用以品牌经营为核心的整合营销策略担保公司采用以品牌经营为核心的整合营销策略。公司公司的市场营销计划是以下列经营原则为基础的：的市场营销计划是以下列经营原则为基础的：公司将综合考虑自己独立以及与其它机构联合的方式开公司将综合考虑自己独立以及与其它机构联合的方式开展担保与投资业务；展担保与投资业务；个人信用担保以自己独立开展为主个人信用担保以自己独立开展为主，以此作为扩大经营规以此作为扩大经营规XX 投资担保有限公司o fru ra ld

28、rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s1111模的突破口模的突破口，在保证质量在保证质量，严格防

29、范风险的前提下严格防范风险的前提下，努力扩大努力扩大担保业务量，追求担保业务的规模经营；担保业务量，追求担保业务的规模经营；企业融资和经济合同履约担保业务的开展企业融资和经济合同履约担保业务的开展，特别是企业融特别是企业融资担保必须注重与担保投资相结合资担保必须注重与担保投资相结合。应坚持应坚持“担保为手段担保为手段，投投资是目的资是目的”原则原则，主动寻找有投资价值的中小型高新技术企业主动寻找有投资价值的中小型高新技术企业和具有高成长、高收益等符合公司战略发展方向的投资项目和具有高成长、高收益等符合公司战略发展方向的投资项目，利用担保投资工具为企业提供融资担保利用担保投资工具为企业提供融资担

30、保，在条件成熟后转为直在条件成熟后转为直接投资接投资。与担保业务强调经营规模的要求不同与担保业务强调经营规模的要求不同，投资业务更应投资业务更应强调投资效益；强调投资效益；必要时寻求其它担保机构的合作实施交叉互保和联合担必要时寻求其它担保机构的合作实施交叉互保和联合担保保，寻求国家中小企业信用担保体系的再担保支持以及利用其寻求国家中小企业信用担保体系的再担保支持以及利用其它金融创新手段，以分散风险、减少损失；它金融创新手段，以分散风险、减少损失；建立电子商务网络建立电子商务网络，利用网站开展担保业务的宣传利用网站开展担保业务的宣传、担保担保业务登记、网上业务受理及担保市场调查、信用评级等；业务

31、登记、网上业务受理及担保市场调查、信用评级等；（三）客户开发措施。（三）客户开发措施。客户开发及信息收集是担保及投资业务的基础工作客户开发及信息收集是担保及投资业务的基础工作，客户客户资源将成为担保公司的宝贵财富资源将成为担保公司的宝贵财富，计划采用下列方式建立健全计划采用下列方式建立健全客户来源的渠道：客户来源的渠道：与银行信贷部门取得广泛联系与银行信贷部门取得广泛联系，由银行信贷部门推荐客户由银行信贷部门推荐客户；与各级政府部门联系，由相关政府部门推荐客户；与各级政府部门联系，由相关政府部门推荐客户；与各商会、行业协会取得联系，由其推荐客户；与各商会、行业协会取得联系，由其推荐客户；开展企

32、业信用担保的会员制管理，从中培养核心客户；开展企业信用担保的会员制管理，从中培养核心客户；XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n

33、e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s1212对社会进行广泛宣传对社会进行广泛宣传、搞好市场调研搞好市场调研，开展客户登记开展客户登记，从从中发掘潜在客户。中发掘潜在客户。进一步拓展市场进一步拓展市场、加大对中小企业的服务力度加大对中小企业的服务力度，同时也是同时也是为了更好地利用社会资源为了更好地利用社会资源，延伸公司的资金链和更有效地控制延伸公司的资金链和更有效地控制担保风险。担保风险。（四）服务品牌营销。（四）服务品牌营销。与所有产品营销一样与所有产品营销一样,担保公司应积极开展信用担保产品担保公司应积极开展信用担保产品和担保投资产品的和担保投资产

34、品的“售后服务售后服务”工作工作，由于担保业务是一项准由于担保业务是一项准金融服务业金融服务业，因此应高度重视其服务品牌的经营因此应高度重视其服务品牌的经营,并把服务品并把服务品牌经营作为市场营销的环节之一牌经营作为市场营销的环节之一。担保公司服务品牌的宗旨是担保公司服务品牌的宗旨是客户至上的原则客户至上的原则,为银行和企业提供最满意的服务为银行和企业提供最满意的服务。服务手段服务手段包括包括:建立专门网站，并有专业网管人员值班建立专门网站，并有专业网管人员值班,与客户就担保与客户就担保事宜进行在线交流事宜进行在线交流；设立服务热线设立服务热线，担保公司提供电话查询服担保公司提供电话查询服务务

35、,解答客户在申请和办理担保过程中遇到的各种问题解答客户在申请和办理担保过程中遇到的各种问题；设立设立投诉中心投诉中心,专门听取客户的意见和改进建议专门听取客户的意见和改进建议；客户回访客户回访，担保担保公司在抽样的基础上公司在抽样的基础上,定期对合作银行和企业进行回访定期对合作银行和企业进行回访,或或以问答方式收集客户对服务质量的反映。以问答方式收集客户对服务质量的反映。（五）企业形象与公共关系。（五）企业形象与公共关系。商业担保在中国是一个崭新的行业商业担保在中国是一个崭新的行业。为了区别于以往行政为了区别于以往行政化的担保行为和中国历史上的传统典当业务化的担保行为和中国历史上的传统典当业务

36、,公司应高度重视公司应高度重视透过各种公共关系媒体透过各种公共关系媒体,塑造以担保品牌为核心的企业形象塑造以担保品牌为核心的企业形象,用一到两年时间内使公司成为用一到两年时间内使公司成为 XXXX 地区担保行业内排名前三位地区担保行业内排名前三位XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o

37、p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s1313和社会上知名度较高的担保机构。公司形象宣传手段包括和社会上知名度较高的担保机构。公司形象宣传手段包括:研讨会、研修班、培训班；研讨会、研修班、培训班；将利用各种会议、研讨活动的机会开展宣传；将利用各种会议、研讨活动的机会开展宣传；广告策划、宣传教育；广告策划、宣传教育；公司计划与新闻媒体合作公司计划与新闻媒体合作，以多种方式刊登相关的宣传以多种方式刊登相关

38、的宣传文章文章、企业形象广告和担保服务企业形象广告和担保服务、担保投资的介绍担保投资的介绍，组织开展组织开展各种宣传教育活动，制造有利的社会舆论影响；各种宣传教育活动，制造有利的社会舆论影响；公司印制企业形象宣传册公司印制企业形象宣传册、宣传彩页和宣传片宣传彩页和宣传片，按担保按担保业务品种分别印制宣传单页业务品种分别印制宣传单页，向目标用户群向目标用户群、银行银行、大宗商品大宗商品经销商经销商、中介机构等进行发放中介机构等进行发放。并将媒体对公司的报道编制成并将媒体对公司的报道编制成册发放；册发放；公司将根据需要公司将根据需要，适时举办新闻发布会适时举办新闻发布会，并将由专人负并将由专人负责

39、继续从事这一有效的工作。责继续从事这一有效的工作。第五章第五章 公司组织形式公司组织形式执行董事执行董事、监事监事、经理层情况经理层情况：公司不设董事会公司不设董事会，设执行设执行董事董事（兼总经理兼总经理）一名一名，监事一名监事一名，执行董事提名执行董事提名，股东会通股东会通过，聘任四位部门经理，分别是：综合管理部、担保业务部过，聘任四位部门经理，分别是：综合管理部、担保业务部、风险控制部、投资业务部。风险控制部、投资业务部。公司实行执行董事领导下的总经理负责制公司实行执行董事领导下的总经理负责制。同时同时,特别突特别突出风险控制在担保业务开展中的监督和防范作用出风险控制在担保业务开展中的监

40、督和防范作用，公司组织机公司组织机构见图。构见图。股 东股 东监事监事XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk

41、p ro te c tio n fa c ilitie s1414各部门管理人员均要求经济或相关专业各部门管理人员均要求经济或相关专业，全日制本科以上全日制本科以上学历学历，4040 岁以下岁以下；五年以上金融业工作经验五年以上金融业工作经验，具有担保行业或具有担保行业或相关岗位工作经历相关岗位工作经历。业务人员要求经济或相关专业业务人员要求经济或相关专业，大专以上大专以上学历学历，3535 岁以下岁以下；两年以上银行信贷两年以上银行信贷、担保担保、投资银行领域工投资银行领域工作经验。作经验。第六章第六章 公司的经营发展战略和规划公司的经营发展战略和规划为更好的适应融资担保市场变化，科学定位公

42、司奋斗目为更好的适应融资担保市场变化，科学定位公司奋斗目标标，实事求是地规划公司建设和发展前景实事求是地规划公司建设和发展前景，充分发挥和挖掘公充分发挥和挖掘公司资源优势和潜力司资源优势和潜力，增强公司核心竞争力增强公司核心竞争力，推进公司健康推进公司健康、持持续续、快速发展快速发展。根据国家七部委下发的根据国家七部委下发的融资性担保公司管理融资性担保公司管理暂行办法暂行办法的文件精神的文件精神，结合担保行业当前发展趋势结合担保行业当前发展趋势，XXXX 投资投资担保公司担保公司依托专业化的金融管理团队依托专业化的金融管理团队，秉承秉承“严谨求实严谨求实，开拓开拓创新创新，以诚为首以诚为首，以

43、信交友以信交友”的经营理念的经营理念，力争与国家开发银力争与国家开发银行行、中国工商银行中国工商银行、中国农业银行中国农业银行、中国建设银行中国建设银行、中国银行中国银行执 行执 行副 总副 总担 保 评担 保 评总经总经企业融企业融风险风险综综总经总经投资业投资业XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o f

44、th e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s1515以及地方性股份制银行等多家金融机构建立合作关系以及地方性股份制银行等多家金融机构建立合作关系。以此提以此提升公司的品牌形象和经济效益升公司的品牌形象和经济效益，使公司的发展呈现出昂扬向上使公司的发展呈现出昂扬向上的态势。的态势。（一）战略规划。（一）战略规划。公司从公司从 20122012 年开始年开始，以以“第一年打基础第一年打基础，

45、第二年上台阶第二年上台阶，第三年创品牌第三年创品牌”为宏观总体目标为宏观总体目标，到到 20142014 年底年底，力争把力争把 XXXX 投投资担保公司资担保公司打造成一支打造成一支“坚韧创新型坚韧创新型，专业快捷型专业快捷型，凝聚和谐凝聚和谐型，稳健诚信型型，稳健诚信型”的的 XXXX 市融资担保行业一流团队。市融资担保行业一流团队。打基础就是利用一年时间，到打基础就是利用一年时间，到 20122012 年底实现公司员工队年底实现公司员工队伍稳定成熟伍稳定成熟，各项制度基本完善各项制度基本完善，业务发展初具规模业务发展初具规模，经济效经济效益有所提高，服务水平客户认可。益有所提高，服务水平

46、客户认可。上台阶是指到上台阶是指到 20132013 年底，用年底，用 2 2 年时间实现公司队伍在稳年时间实现公司队伍在稳定成熟的基础上进一步壮大定成熟的基础上进一步壮大，各项规章制度和管理办法完整健各项规章制度和管理办法完整健全全、科学有效科学有效，且全体员工能够掌握和运用各项规章制度办理且全体员工能够掌握和运用各项规章制度办理业务，防范风险，规范行为，使融资担保客户群体逐步扩大业务，防范风险，规范行为，使融资担保客户群体逐步扩大，中间业务中间业务（金融咨询金融咨询、投资咨询投资咨询）客户群体有所突破客户群体有所突破，经济效经济效益显著提高，服务水平和社会效益客户满意。益显著提高，服务水平

47、和社会效益客户满意。创品牌是指到创品牌是指到 20142014 年底，用年底，用 3 3 年时间使公司员工队伍综年时间使公司员工队伍综合素质合素质、业务能力达到同行业一流水准业务能力达到同行业一流水准；融资担保业务蓬勃发融资担保业务蓬勃发展展；风险控制能力有效把握风险控制能力有效把握；经济效益大幅提高经济效益大幅提高；服务水平和服务水平和社会效益得到客户的高度认同，服务对象的忠诚度进一步巩社会效益得到客户的高度认同，服务对象的忠诚度进一步巩固固，“XXXX 担保公司担保公司”的品牌形象基本确立。的品牌形象基本确立。XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te

48、 rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s1616（二）对策措施。（二）对策措施。为了实现为了实现 XXXX 投资担保公司经营发展战略

49、和投资担保公司经营发展战略和规划，拟采取规划，拟采取如下措施：如下措施：1 1、建立健全完整、科学、有效的组织体系和知识互补型、建立健全完整、科学、有效的组织体系和知识互补型的专业化团队的专业化团队。不拘一格不拘一格招贤纳士招贤纳士，引进人才引进人才，提高公司核心提高公司核心竞争力。到竞争力。到 20132013 年底，使员工队伍具备高、中、初级技术职年底，使员工队伍具备高、中、初级技术职称比例达到称比例达到 2:5:32:5:3。且实现管理、经济、信贷、风控、会计、。且实现管理、经济、信贷、风控、会计、法律、计算机等专业人才合理配备法律、计算机等专业人才合理配备。2 2、学习先进的管理理念和

50、方法，全面提升员工素质。积、学习先进的管理理念和方法，全面提升员工素质。积极创建学习型企业极创建学习型企业，推进企业文化建设推进企业文化建设，树立创品牌意识树立创品牌意识，加加强公司网站建设强公司网站建设，扩大公司在本行业扩大公司在本行业、本地区本地区、乃至全国的知乃至全国的知名度和影响力，抢占和扩充融资担保行业的市场占有份额。名度和影响力，抢占和扩充融资担保行业的市场占有份额。3 3、加大市场开发力度，制定强有力的奖惩措施。在开发、加大市场开发力度，制定强有力的奖惩措施。在开发市场市场，招商客户的工作中要奋力拓展招商客户的工作中要奋力拓展，勇于创新勇于创新，制定强有力制定强有力的奖惩措施，实

51、施的奖惩措施，实施“拓新拓新 353353，抓大，抓大 121121”战略，即：每年必战略，即：每年必保开拓近两年新成立企业保开拓近两年新成立企业 300300 万元担保业务万元担保业务 5050 户户，500500 万元担万元担保业务保业务 3030 户；每年重点抓大企业集团户；每年重点抓大企业集团 10001000 万元担保业务万元担保业务 2 20 0户，户，20002000 万元担保业务万元担保业务 1010 户。对于完成公司制定的拓展目标户。对于完成公司制定的拓展目标有贡献的员工有贡献的员工，将给予重奖将给予重奖。对于开发客户不积极对于开发客户不积极，措施不得措施不得力力，效果不明显

52、的员工效果不明显的员工，给予扣发基本工资或给予口头给予扣发基本工资或给予口头（书面书面）警示。警示。第七章第七章 公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o

53、 mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s1717（一）公司内部管理制度。（一）公司内部管理制度。为了保护公司资产安全为了保护公司资产安全，完整完整，协调经营行为协调经营行为，控制担保控制担保违规行为的发生，公司将科学设置和界定员工的岗位及职责违规行为的发生，公司将科学设置和界定员工的岗位及职责，实行内部分工相互制约，办理业务相互监督的制度化管理措实行内部分工相互制约，办理业务相互监督的制度化管理措施。施。1 1、综合管理制度。主要包括文秘、档案、安全、车

54、辆、综合管理制度。主要包括文秘、档案、安全、车辆、行政事务接待等方面的制度内容。行政事务接待等方面的制度内容。2 2、人事劳资管理制度。主要包括员工招聘录用，岗位职、人事劳资管理制度。主要包括员工招聘录用，岗位职责，实习培训，考勤休假与薪酬分配制度等内容。责，实习培训，考勤休假与薪酬分配制度等内容。3 3、资产财务管理制度资产财务管理制度。包括公司在资金运用包括公司在资金运用，资产管理资产管理，会计核算方面的制度。会计核算方面的制度。4 4、激励机制。公司将注重对员工的激励激励机制。公司将注重对员工的激励,以鼓励员工积以鼓励员工积极工作极工作,同时也有利于吸引社会有志之士投身于担保事业中同时也

55、有利于吸引社会有志之士投身于担保事业中来来。由于担保的特殊性和风险控制的需要由于担保的特殊性和风险控制的需要,公司的激励机制更公司的激励机制更加注重与约束机制相结合加注重与约束机制相结合,采用以基本薪金加奖金期权的模采用以基本薪金加奖金期权的模式式,即以一定的基本薪金以及各种必要的社会保险作为员工即以一定的基本薪金以及各种必要的社会保险作为员工必要的生活保障；以业务激励必要的生活保障；以业务激励,实行项目经理责任制实行项目经理责任制,奖金与奖金与绩效挂钩绩效挂钩；公司发展到一定阶段将实行内部员工持股制度公司发展到一定阶段将实行内部员工持股制度,采采用与整个公司未来发展挂钩的期权方式用与整个公司

56、未来发展挂钩的期权方式，把员工的个人利益与把员工的个人利益与公司的短期利益和长期发展有机地结合起来公司的短期利益和长期发展有机地结合起来，进而形成整体利进而形成整体利益益,能够解决对员工的激励和约束问题能够解决对员工的激励和约束问题。另外另外,利用公司提取利用公司提取的教育经费的教育经费，鼓励员工参加各种形式的培训进修鼓励员工参加各种形式的培训进修,提高员工基提高员工基XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra

57、la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s1818本素养和业务水平。本素养和业务水平。（二）公司的风险控制制度及措施。（二）公司的风险控制制度及措施。风险管理制度主要包括：担保业务操作程序，工作标准风险管理制度主要包括：担保业务操作程序，工作标准，业务接待业务接待，项目分配项目分配

58、，合同管理合同管理，业务台账业务台账，风险控制风险控制，代偿代偿及追偿等制度。及追偿等制度。1 1、日常业务管理。公司将制定一系列业务流程和服务质日常业务管理。公司将制定一系列业务流程和服务质量的管理制度与操作手册量的管理制度与操作手册,建立健全完备的业务制度建立健全完备的业务制度,如如担担保业务暂行办法保业务暂行办法、投资业务管理办法投资业务管理办法、项目审核工作细则项目审核工作细则等等,实现标准化的制度管理实现标准化的制度管理。员工上岗前要经过培训和考核认员工上岗前要经过培训和考核认证证。公司全员按金融服务企业标准要求操作担保业务和担保投公司全员按金融服务企业标准要求操作担保业务和担保投资

59、业务资业务。风险管理部负责督查业务操作规范风险管理部负责督查业务操作规范、服务质量以及担服务质量以及担保项目的风险控制水平。保项目的风险控制水平。2 2、风险防范与管理。企业内部管理是金融机构风险防范风险防范与管理。企业内部管理是金融机构风险防范的最重要环节之一。公司将采取多种组织形式的最重要环节之一。公司将采取多种组织形式,对投资风险进对投资风险进行管理。设置行管理。设置 A A、B B 角项目审查，担保部、风险控制及评估管角项目审查，担保部、风险控制及评估管理部评议理部评议，评审委员会和董事会等多道评审委员会和董事会等多道“防火墙防火墙”来防范经营来防范经营风险。风险。3 3、建立信用评估

60、机制。信用担保最大的风险是被担保者建立信用评估机制。信用担保最大的风险是被担保者的资信风险的资信风险。因此因此，应对申请担保企业的资信变化过程进行深应对申请担保企业的资信变化过程进行深入入、详细的调查详细的调查。评定企业的透明度和可控度评定企业的透明度和可控度，分析企业财务分析企业财务结构的变化情况结构的变化情况，计算和推算企业的赢利能力计算和推算企业的赢利能力。风险控制应坚风险控制应坚持全面深入和量力而行的原则持全面深入和量力而行的原则，采用跟踪管理和及时控制的方采用跟踪管理和及时控制的方XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e

61、s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s1919法法。同时同时，中国正在建立的信用评估机制中国正在建立的信用评估机制，也为这一风险的防也为这一风险的防范提供

62、了有利的保证范提供了有利的保证。4 4、建立风险转移和联合担保机制。把银行、企业、担保建立风险转移和联合担保机制。把银行、企业、担保机构三方统一考虑，形成一个由三方共同组成的担保咨询机机构三方统一考虑，形成一个由三方共同组成的担保咨询机构构。开展法律开展法律、会计会计、税务等各种咨询服务税务等各种咨询服务，形成有效的扶优形成有效的扶优扶强体系扶强体系；争取国家各级担保体系的支持争取国家各级担保体系的支持。获得再担保和联合获得再担保和联合担保合作担保合作。当发生代偿时当发生代偿时，担保公司可以按一定条件从再担保担保公司可以按一定条件从再担保机构得到一定补偿机构得到一定补偿，从而大大降低担保风险从

63、而大大降低担保风险。另外另外，联合担保联合担保也是分散转移风险的有效方法。也是分散转移风险的有效方法。5 5、信用风险评价指标体系。利用现代电子信息技术，开信用风险评价指标体系。利用现代电子信息技术，开发建立出一套科学完善的信用风险评价指标体系发建立出一套科学完善的信用风险评价指标体系，并使之得到并使之得到有效实施。有效实施。6 6、其他措施。加大项目的审核力度，以及对拟担保、投其他措施。加大项目的审核力度，以及对拟担保、投资项目进行严格科学的可行性研究与论证资项目进行严格科学的可行性研究与论证，严格按照公司制定严格按照公司制定的各项制度规范运作，力求最大限度地控制风险。的各项制度规范运作，力

64、求最大限度地控制风险。在财务管理上在财务管理上，担保公司将根据每年的经营计划按相当比担保公司将根据每年的经营计划按相当比例提留担保赔付准备金和投资风险备用金等例提留担保赔付准备金和投资风险备用金等，以保障公司业务以保障公司业务按计划正常进行。按计划正常进行。（三）开展担保业务流程图（下页（三）开展担保业务流程图（下页）：XX 投资担保有限公司o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o

65、 fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie s2020签约流程签约流程签约注意事项：签约注意事项：（1 1）企业签约，需带备企业签约，需带备公章公章、法定代表人证明法定代表人证明书书、身份证身份证、婚姻证明婚姻证明等相关资料。等相关资料。注意注意：合同需面签合同需面签。法法定代表人无法面签的定代表人无法面签的需提供法定代表人证需提供法

66、定代表人证明书及身份证复印件明书及身份证复印件、授权委托书及受托人授权委托书及受托人身份证复印件身份证复印件，自然人自然人无法面签的需出具经无法面签的需出具经公证的授权书公证的授权书。以上资以上资料均须留存复印件料均须留存复印件、核核对原件对原件，并注意鉴别证并注意鉴别证件、公章真伪。件、公章真伪。制作合同经办项目经理银行批复银行独立审批流程合同审核法务经理A角安排签约企业及银行相关人合同复核法务经理B角签字盖章担保机构法定代表o fru ra ld rin k in g w a te rso u rc e s,p ro te c tio n o fd rin k in g w a te rso u rc e sin ru ra la re a sb y th e e n d o fth e d e limi ta tio n o fth e sc o p e o fp ro te c tio n,c o mp l e te w ith w a rn in g sig n s,iso la tin g n e tw o rk p ro te c tio n fa c ilitie so