张家口市城市总体规划

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1、 设 计 说 明 篇总 则 细 则 名 词 总 则1.图 纸 资 科1.1张 宣 公 路 地 段 地 形 图 1:5001.2张 宣 公 路 地 段 地 籍 图 1:5001.3高 新 区 区 域 开 发 示 意 图 1:500第 一 章 ： 策 划 规 划 依 据2.文 字 资 料2.1 山 东 及 中 国 商 贸 市 场 分 析 报 告 2.2 经 四 路 综 合 改 造 前 期 摸 底 调 查 报 告 2.3 张 家 口 市 高 新 区 开 发 建 设 投 资 指 南 2.4 张 家 口 市 城 市 总 体 规 划 说 明 书 2.5 领 导 手 册 （ 2005） 2.6 张 家 口

2、经 济 年 鉴 （ 2004）3、 规 划 概 况3.1 张 家 口 市 城 市 总 体 规 划 （ 20002010）3.2 张 家 口 市 土 地 利 用 规 划 （ 19982010年 ）3.3 张 家 口 市 国 民 经 济 和 社 会 发 展 “ 十 五 ” 计 划 和 远 景 目 标 纲 要 3.4 张 家 口 市 经 济 和 社 会 发 展 专 项 规 划 3.5 河 北 省 城 镇 体 系 规 划 （ 20002020年 ）3.6 北 京 市 商 业 物 流 发 展 规 划 3.7 河 北 省 现 代 物 流 发 展 规 划 总 则4、 政 策 法 规4.1 中 华 人 民 共

3、 和 国 城 市 规 划 法 （ 1990年 ）4.2建 设 部 城 市 规 划 编 制 办 法 实 施 细 则 （ 1995）4.3 城 市 用 地 分 类 与 规 划 建 设 用 地 标 准 （ GBJ137-90）4.4 河 北 省 加 强 规 划 建 设 管 理 若 干 规 定 试 行 4.5 张 家 口 市 城 市 规 划 管 理 实 施 办 法 4.6 张 家 口 市 城 市 临 时 建 设 和 临 时 用 地 规 划 管 理 实 施 细 则 5、 策 划 规 划 范 围5.1时 间 范 围实 际 2005.32005.7招 商 引 资 将 延 续 至 2008年 。5.2地 域

4、范 围概 念 性 整 个 纬 一 路 至 纬 七 路 路 段 东 西 线 实 际 现 况 进 深 约 含 280公 顷 左 右 。 总 则1、 张 家 口 的 十 大 城 市 定 位第 二 章 ： 定 性 和 定 位 正 确 、 全 面 、 客 观 的 认 识 张 家 口 市 的 过 去 、 现 今 、 未 来 ， 有 助 于 我 们 在 全 球 经 济 一体 化 、 城 市 经 济 区 域 化 趋 势 下 重 新 评 估 张 家 口 的 城 市 地 位 ， 改 变 以 往 较 为 旧 传 统 的 思 维方 式 ： 被 动 地 接 受 辐 射 ， 往 往 把 张 家 口 边 缘 化 了 ； 改

5、 为 跨 越 式 的 发 展 思 维 ， 变 被 动 为 主动 ， 主 动 培 育 区 域 经 济 ， 区 域 商 贸 圈 。 成 为 二 梯 度 增 长 极 。1.1门 户 城 市 （ 见 定 位 策 划 篇 ）1.2主 要 城 市 （ 见 定 位 策 划 篇 ）1.3副 中 心 城 市 （ 见 定 位 策 划 篇 ）1.4一 体 化 城 市 （ 见 定 位 策 划 篇 ）1.5中 心 城 市 （ 见 定 位 策 划 篇 ） 1.6纽 带 城 市 （ 见 定 位 策 划 篇 ）1.7枢 纽 城 市 （ 见 定 位 策 划 篇 ）1.8陆 港 城 市 （ 见 定 位 策 划 篇 ）1.9基 地

6、 城 市 （ 见 定 位 策 划 篇 ）1.10历 史 文 化 旅 游 城 市 （ 见 定 位 策 划 篇 ）2、 张 家 口 突 出 的 三 大 优 势2.1交 通 枢 纽 的 优 势2.2资 源 丰 富 的 优 势2.3区 位 明 显 的 优 势 总 则3、 方 案 的 理 论 分 析 所 谓 推 进 型 产 业 就 是 一 种 优 势 的 经 济 单 元 ， 它 自 身 的 成 长 与 创 新 会 诱 导 其 他 经 济 单元 的 成 长 ， 它 是 法 国 经 济 学 家 佩 尔 鲁 克 斯 （ Penoux,1981） 在 他 的 “ 成 长 极 ” 理 论 基 础上 提 出 的 。

7、 他 认 为 ， 无 论 在 大 经 济 单 元 或 小 经 济 单 元 之 中 ， 均 存 在 着 不 平 等 的 相 互 影 响 ，从 而 产 生 不 均 衡 现 象 。 换 言 之 ， 就 是 一 些 经 济 单 元 支 配 着 另 一 些 经 济 单 元 ， 佩 尔 鲁 克 斯称 其 为 “ 支 配 效 应 ” （ Dominance） 。 商 贸 物 流 聚 集 园 区 集 市 场 信 息 ， 现 代 仓 储 ， 专 业配 送 多 式 联 运 和 市 场 展 示 及 交 易 批 发 采 购 于 一 体 ， 面 对 客 户 的 更 广 泛 、 服 务 辐 射 半 径 更长 、 规 模

8、更 大 、 配 套 服 务 的 综 合 性 更 强 。 同 时 ， 将 众 多 商 贸 物 流 企 业 聚 集 在 一 起 ， 实 行专 业 化 分 工 ， 既 避 免 重 复 投 资 ， 又 有 效 地 提 高 商 贸 物 流 服 务 的 专 业 化 水 平 ， 提 高 商 贸 物流 行 业 的 资 源 利 用 效 率 ， 更 重 要 的 是 可 实 现 产 业 运 作 的 配 套 化 和 系 统 化 ， 实 现 商 贸 物 流功 能 的 集 约 化 ， 在 现 代 经 济 生 活 中 ， 各 部 门 、 产 业 、 企 业 之 间 的 交 换 关 系 和 互 相 依 赖 关系 错 综 复

9、杂 ， 商 贸 物 流 产 业 就 是 维 持 这 个 关 系 纽 带 ， 连 接 社 会 经 济 的 各 部 分 并 使 之 成 为 一 个 统 一 、 有 机 的 整 体 。 同 时 ， 从 生 产 过 程 来 说 ， 商 贸 物 流 被 称 为 是 “ 降 低 成 本 的 最 后边 界 ” ， 是 降 低 资 源 消 耗 、 提 高 劳 动 生 产 之 后 的 “ 第 三 利 润 源 ” 。 有 关 资 料 显 示 ， 在 我国 工 业 企 业 生 产 中 ， 直 接 劳 动 成 本 占 总 成 本 的 比 重 不 到 10%。 而 商 贸 物 流 费 用 占 总 成 本的 比 重 约

10、为 40%。 我 国 全 社 会 商 贸 物 流 费 用 支 出 约 占 GDP的 20%， 美 国 不 足 10%。 我 国 如 果能 将 商 贸 物 流 费 用 下 降 到 GDP15%， 每 年 将 为 全 社 会 直 接 节 约 商 贸 物 流 成 本 2400亿 元 。 因此 ， 有 人 把 现 代 商 贸 物 流 看 做 经 济 运 行 中 不 可 缺 少 的 动 脉 系 统 ， 甚 至 称 其 为 经 济 发 展 的“ 加 速 器 ” 。 现 代 商 贸 物 流 区 与 人 们 的 日 常 生 活 息 息 相 关 ， 作 为 第 三 产 业 的 现 代 商 贸 物流 聚 集 园

11、区 。 可 以 带 动 城 市 经 济 和 第 三 产 业 的 发 展 。 所 以 从 这 个 角 度 可 以 认 为 ， 商 贸 物流 聚 集 园 区 是 一 种 “ 推 进 型 产 业 ” 。3.1方 案 与 推 进 型 产 业 理 论 总 则 区 域 经 济 学 理 论 认 为 ， 任 何 一 个 国 家 或 地 区 在 经 济 发 展 的 初 期 阶 段 ， 由 于 经 济 实 力的 限 制 ， 都 会 要 求 优 先 发 展 基 础 较 好 的 地 区 或 区 域 ， 将 有 限 的 人 力 、 物 力 、 财 力 先 投 向最 有 效 率 的 区 位 。 在 这 些 区 位 ， 由

12、 于 经 济 活 力 的 集 中 会 促 进 生 产 效 率 的 提 高 ， 而 市 场 力量 通 常 是 递 增 或 非 递 减 的 ， 从 而 市 场 力 量 将 促 使 这 些 地 区 的 经 济 活 动 力 更 加 聚 集 ， 导 致报 酬 递 增 。 由 于 经 济 的 聚 集 ， 这 些 地 区 将 会 持 续 而 快 速 的 成 长 ， 形 成 区 域 经 济 的 “ 成 长极 ” ， 但 同 时 ， 也 导 致 了 发 展 的 不 平 衡 。 美 国 经 济 学 者 赫 希 曼 （ Hirschman） 认 为 ，“ 不 均 衡 发 展 策 略 ” 是 区 域 经 济 发 展

13、的 最 佳 方 式 。 他 认 为 经 济 进 步 并 不 会 同 时 在 每 个 地方 出 现 ， 其 巨 大 的 经 济 推 动 力 ， 将 会 使 经 济 成 长 围 绕 最 初 的 “ 成 长 极 ” 而 集 中 。 因 此 ，不 均 衡 是 经 济 成 长 中 不 可 避 免 的 。 但 当 这 种 不 均 衡 所 产 生 的 “ 成 长 极 ” 达 到 经 济 高 度 发展 阶 段 时 ， 就 会 产 生 “ 涓 滴 效 应 ” （ Trickling down Effect） ， 生 产 力 的 分 布 就 会 趋于 分 散 或 均 衡 化 ， 导 致 区 域 间 的 经 济 增

14、 长 差 距 逐 渐 缩 小 ， 达 到 相 对 平 衡 发 展 。3.2、 方 案 与 区 域 经 济 理 论 及 “ 涓 滴 效 应 ” 理 论 目 前 我 国 的 商 贸 物 流 园 区 大 都 布 局 在 经 济 基 础 好 ， 交 通 条 件 便 利 的 城 市 边 缘 ， 更 有 较 大 的 辐 射 半 径 ， 如 深 圳 平 湖 物 流 基 地 的 辐 射 范 围 将 包 括 国 内 的 华 南 地 区 和 京 九 沿 线 ，国 外 的 东 南 亚 地 区 等 。 上 海 的 外 高 桥 物 流 园 区 计 划 建 成 跨 国 公 司 分 拨 中 心 聚 集 地 ； 浦 东空 港

15、 物 流 园 区 将 着 重 于 海 内 外 的 空 、 海 物 流 ； 西 北 物 流 园 区 将 以 省 际 物 流 枢 纽 。 这 三 大物 流 园 区 ， 将 成 为 全 球 物 流 供 应 链 中 的 重 要 枢 纽 和 结 点 。 布 局 在 城 市 的 这 些 物 流 园 区 作为 商 品 的 集 散 和 加 工 中 心 ， 以 其 基 础 设 施 先 进 ， 技 术 和 资 金 力 量 雄 厚 、 交 通 信 息 发 达 等区 位 优 势 与 周 边 地 区 存 在 着 不 均 衡 。 这 种 不 均 衡 吸 引 和 拉 动 着 周 边 地 区 经 济 要 素 和 经 济活 动

16、 向 园 区 城 市 聚 集 ， 从 而 形 成 城 市 经 济 累 积 性 集 中 成 长 ， 形 成 城 市 经 济 “ 成 长 极 ” 。作 为 “ 成 长 极 ” 推 进 型 产 业 的 商 贸 物 流 聚 集 园 区 ， 其 运 行 过 程 中 自 发 的 经 济 规 律 属 性 ，使 其 在 推 进 城 市 经 济 出 现 持 续 快 速 增 长 的 同 时 ， 也 向 周 边 地 区 辐 射 着 直 接 或 间 接 效 应 ，使 周 边 地 区 的 经 济 、 管 理 、 技 术 水 平 等 得 到 全 面 提 升 。 总 则 在 商 贸 物 流 聚 集 园 区 成 为 推 进

17、型 产 业 ， 促 使 所 在 城 市 形 成 “ 成 长 极 ” 的 初 级 阶 段 ，城 市 与 周 边 地 区 的 差 距 会 拉 大 ， 但 从 长 远 看 ， 一 方 面 商 贸 物 流 聚 集 园 区 的 经 济 效 应 会 向周 边 地 区 辐 射 ， 带 动 周 边 地 区 的 全 面 提 升 ， 另 一 方 面 ， 按 照 经 济 发 展 规 律 ， 累 积 性 集 中成 长 并 不 会 无 限 制 地 进 行 下 去 ， 一 旦 经 济 要 素 和 经 济 活 动 在 “ 成 长 极 ” 城 市 不 断 扩 大 和聚 集 ， 将 会 产 生 “ 聚 集 不 经 济 ” ，

18、促 使 经 济 要 素 和 经 济 活 动 的 分 散 ， 促 使 周 边 区 域 的发 展 ， 达 成 其 商 贸 物 流 园 区 所 在 城 市 与 周 边 区 城 的 经 济 均 衡 化 ， 促 进 整 个 区 域 经 济 相 对均 衡 发 展 。 这 就 是 发 展 极 理 论 中 “ 涓 滴 效 应 ” 。 “ 涓 滴 效 应 ” 使 整 个 区 域 经 济 相 对 均 衡 发 展 ， 这 既 符 合 经 济 发 展 规 律 ， 也 符 合 我 国经 济 增 长 发 展 方 式 转 变 的 国 策 。 我 国 区 域 （ 东 、 中 、 西 ） 经 济 发 展 计 划 正 是 基 于

19、 发 展 极理 论 ， 让 有 比 较 优 势 的 东 部 地 区 先 掌 握 世 界 先 进 技 术 ， 然 后 随 着 经 济 发 展 逐 步 向 中 部 地带 和 西 部 地 带 转 移 ， 进 而 促 进 中 、 西 部 地 区 的 经 济 发 展 ， 缩 小 区 域 差 距 。 基 于 这 种 思 想 ，在 我 国 的 城 市 ， 尤 其 是 比 较 发 达 的 城 市 ， 在 比 较 优 越 的 区 域 地 段 ， 建 立 具 有 推 进 型 产 业优 势 的 商 贸 物 流 聚 集 园 区 ， 使 其 充 分 发 挥 区 位 优 势 ， 形 成 城 市 经 济 “ 成 长 极 ”

20、 ， 并 向 整 个 区 域 全 面 辐 射 ， 促 进 区 域 经 济 协 调 可 持 续 发 展 和 繁 荣 。3.3、 方 案 与 价 值 链 理 论 价 值 链 理 论 （ Vahue Chain） 最 初 是 由 美 国 哈 佛 大 学 教 授 迈 克 尔 波 特 于 1985年 在其 所 著 竞 争 优 势 中 首 次 提 出 。 价 值 链 理 论 把 企 业 的 所 有 活 动 视 为 企 业 创 造 价 值 的 活动 ， 并 将 其 比 喻 成 彼 此 相 连 、 环 环 紧 扣 的 链 条 。 随 着 现 代 经 济 结 构 的 不 断 复 杂 ， 科 学 技术 的 不 断

21、 创 新 ， 价 值 链 的 各 个 价 值 活 动 所 涵 盖 的 范 围 和 深 度 都 大 大 拓 展 了 ， 价 值 链 上 各企 业 的 合 作 范 围 和 界 面 也 变 得 更 加 宽 广 。 从 而 形 成 放 大 价 值 产 业 链 的 产 业 价 值 链 。 总 则 商 贸 物 流 聚 集 园 区 是 一 个 价 值 创 新 的 平 台 ， 是 价 值 链 信 息 的 载 体 ， 它 是 由 多 家 专 业从 事 商 贸 物 流 服 务 拥 有 多 种 商 贸 物 流 设 施 的 不 同 类 型 业 态 商 贸 物 流 企 业 在 空 间 的 相 对 集中 分 布 而 形

22、成 的 场 所 ， 是 具 有 一 定 规 模 和 综 合 服 务 功 能 的 商 贸 物 流 结 点 ， 也 就 是 说 商 贸物 流 园 区 主 要 是 价 值 链 上 各 环 节 企 业 、 商 品 、 产 业 的 集 合 点 。 商 贸 物 流 聚 集 园 区 在 一 定程 度 上 通 过 把 价 值 链 各 环 节 的 企 业 、 商 品 、 产 业 集 聚 到 一 起 ， 一 方 面 可 以 充 分 发 挥 各 企业 的 专 长 和 优 势 ； 另 一 方 面 也 加 强 了 价 值 链 上 各 企 业 的 紧 密 联 系 ， 促 进 了 他 们 之 间 的 信息 沟 通 ， 更

23、利 于 企 业 节 约 成 本 和 价 值 创 新 。 在 信 息 社 会 ， 现 代 企 业 的 竞 争 也 不 仅 仅 局 限 于 企 业 与 企 业 之 间 的 竞 争 ， 而 是 供 应 链与 供 应 链 之 间 的 竞 争 ， 这 对 商 贸 物 流 企 业 尤 为 突 出 。 一 个 好 的 商 贸 物 流 聚 集 园 区 将 会 吸引 和 放 大 价 值 链 各 环 节 企 业 在 园 区 的 集 聚 ， 从 而 供 应 链 上 各 企 业 间 信 息 的 交 流 更 加 便 捷 ，各 企 业 间 的 交 易 成 本 将 会 大 大 降 低 。 园 区 各 企 业 间 的 交 流

24、 和 配 合 将 更 加 密 切 ， 各 商 贸 物流 企 业 可 充 分 发 挥 自 己 的 专 长 核 心 业 务 ， 从 而 避 免 商 贸 物 流 企 业 功 能 多 而 不 专 的 弊 病 ，物 流 园 区 对 外 已 形 成 为 一 个 有 机 的 整 体 ， 成 为 一 个 放 大 价 值 链 形 成 产 业 链 和 报 酬 递 增 的 “ 核 ” 。3.4方 案 与 极 化 效 应 理 论 极 化 效 应 的 意 义 在 于 任 何 一 个 区 域 不 管 什 么 原 因 ， 只 要 它 的 发 展 达 到 了 较 高 的 水 平 ，就 会 具 有 一 种 自 我 发 展 的

25、能 力 ， 可 以 不 断 地 为 自 己 进 一 步 发 展 创 造 条 件 。 这 时 即 使 原 先赖 于 发 展 的 优 势 已 经 丧 失 ， 它 仍 可 以 不 断 发 展 。 总 则 我 国 商 贸 物 流 园 区 的 发 展 还 处 于 起 步 阶 段 ， 但 从 其 滚 滚 的 “ 热 潮 ” 中 可 以 看 出 ， 人们 正 在 利 用 它 创 造 城 市 经 济 发 展 的 推 进 产 业 。 毫 无 疑 问 ， 商 贸 物 流 聚 集 园 区 发 展 过 程 中 ，极 易 产 生 极 化 效 应 ， 使 区 域 内 经 济 差 距 拉 大 。 也 正 是 商 贸 物 流

26、 园 区 还 处 于 起 步 阶 段 ， 给我 们 提 供 了 未 雨 绸 缪 的 有 利 条 件 ， 在 发 展 商 贸 物 流 聚 集 园 区 的 同 时 ， 就 应 该 研 究 极 化 效应 的 措 施 。 遵 循 经 济 发 展 规 律 ， 市 场 机 制 同 时 也 放 大 和 控 制 物 化 效 应 的 有 效 途 径 。 但“ 成 长 极 ” 还 没 有 达 到 高 度 发 达 的 程 度 之 前 ， 抑 制 极 化 效 应 的 市 场 机 制 很 难 有 效 发 挥 作用 ， 甚 至 极 化 所 产 生 的 对 周 边 地 区 的 “ 滞 阻 ” 作 用 会 大 于 经 济 发

27、 展 的 辐 射 作 用 。 因 此 ，在 我 国 商 贸 物 流 聚 集 园 区 发 展 过 程 中 ， 必 经 借 助 各 国 政 府 的 调 控 杠 杆 。 商 贸 物 流 聚 集 园 区 建 设 需 要 较 大 的 投 资 ， 除 了 引 资 、 融 资 之 外 ， 绝 大 部 分 需 要 政 府的 支 持 。 政 府 要 扶 持 园 区 的 优 先 发 展 ， 将 公 共 投 资 适 度 集 中 于 此 ， 并 通 过 相 关 政 策 来 保护 该 产 业 的 稳 定 成 长 。 当 园 区 开 始 运 作 ， 政 府 应 发 展 阶 段 的 不 同 ， 提 供 与 其 相 配 合

28、的 发展 策 略 。 当 园 区 发 展 逐 渐 成 熟 ， 政 府 应 积 极 鼓 励 区 域 内 的 经 济 资 源 互 动 ， 并 将 公 共 投 资转 向 区 域 内 落 后 的 地 方 ， 以 促 使 区 域 内 的 差 距 缩 小 ， 实 现 区 域 经 济 的 全 面 发 展 。 在 商 贸 物 流 聚 集 角 度 来 考 虑 园 区 的 网 络 规 划 问 题 ， 市 场 有 其 供 需 规 律 ， 从 当 前 利 益和 长 远 利 益 、 局 部 利 益 和 整 体 利 益 我 国 的 基 本 国 情 和 国 际 接 轨 等 全 方 位 考 虑 来 规 划 园 区网 络 ，

29、这 才 是 符 合 经 济 规 律 的 正 确 选 择 。 对 此 ， 政 府 有 主 导 政 策 ， 而 不 是 任 其 “ 忽 如 一夜 春 风 光 ， 千 树 万 树 梨 花 开 ” 的 发 展 ， 把 业 界 和 理 论 界 所 担 心 园 区 的 “ 泡 沫 ” 杜 绝 在 发展 初 期 的 ； 另 一 方 面 ， 各 省 市 的 园 区 的 规 划 ， 应 在 国 家 宏 观 调 控 下 ， 充 分 考 虑 交 通 运 输设 施 的 分 布 ， 市 场 的 供 需 发 展 等 多 种 因 素 ， 合 理 其 布 局 和 规 模 ， 并 研 究 制 定 园 区 对 整 个辐 射 范

30、围 的 经 济 带 动 策 略 。 商 贸 物 流 聚 集 园 区 作 为 区 域 经 济 “ 成 长 极 ” 的 推 进 型 产 业 ， 无 疑 对 未 来 的 经 济 发 展将 起 到 举 足 轻 重 的 作 用 ， 但 它 更 需 要 政 府 的 机 制 来 协 调 各 个 部 门 的 利 益 ， 整 合 政 府 、 社会 和 企 业 的 资 源 ， 才 能 发 挥 商 贸 物 流 聚 集 园 区 的 真 正 优 势 。 总 则 第 二 次 世 界 大 战 后 ， 随 着 世 界 范 围 内 工 业 化 与 城 市 化 的 快 速 推 进 ， 以 大 城 市 为 中 心的 经 济 圈 发

31、 展 成 为 各 国 经 济 发 展 中 心 的 主 流 。 各 国 理 论 界 和 政 府 对 城 市 圈 经 济 发 展 逐 渐引 起 重 视 ， 并 加 强 对 城 市 圈 经 济 理 论 的 研 究 。 该 理 论 认 为 ， 城 市 在 区 域 经 济 发 展 中 起 核心 作 用 。 区 域 经 济 的 发 展 应 以 城 市 为 中 心 ， 以 圈 状 的 空 间 分 布 为 特 点 ， 逐 步 向 外 发 展 。该 理 论 把 圈 分 为 三 个 部 分 ： 一 是 有 一 个 首 位 度 高 的 城 市 经 济 中 心 ； 二 是 有 若 干 腹 地 或 周边 城 镇 ； 三

32、 是 中 心 城 市 与 腹 地 或 周 边 城 镇 之 间 所 形 成 的 “ 极 化 扩 散 ” 效 应 的 内 在 经 济联 系 网 络 。 现 代 商 贸 物 流 的 发 展 也 是 随 着 城 市 经 济 发 展 和 城 市 建 设 的 不 断 扩 张 而 发 展 的 ， 随 着城 市 经 济 的 不 断 繁 荣 ， 城 市 的 消 费 需 求 在 不 断 增 加 ， 城 市 的 建 设 也 加 大 对 生 产 资 料 的 需求 ； 这 就 带 动 了 城 市 物 流 输 入 输 出 量 无 限 扩 大 。 而 随 着 城 市 的 发 展 ， 城 市 的 功 能 分 布 越趋 成 熟

33、 ， 亦 即 我 们 所 说 的 城 市 圈 逐 渐 形 成 。 商 贸 物 流 园 区 作 为 多 种 市 场 设 施 、 物 流 设 施 、设 备 、 企 业 的 聚 集 地 和 多 种 物 流 、 人 流 、 资 金 流 、 信 息 流 线 路 交 汇 地 ， 也 是 城 市 经 济 发 展 作 为 配 套 设 施 发 展 的 一 个 必 然 。 随 着 城 市 圈 的 发 展 ， 由 于 商 贸 物 流 企 业 的 属 性 决 定 ，原 有 城 市 中 心 区 的 一 些 商 贸 物 流 企 业 以 及 一 些 大 型 商 贸 物 流 运 输 车 辆 必 将 被 限 制 ， 而 这些

34、物 流 企 业 一 般 都 会 迁 至 城 市 郊 区 的 交 通 发 达 地 区 ， 也 就 是 我 们 所 说 的 城 市 圈 的 外 围 。而 园 区 的 属 性 决 定 它 必 将 成 为 商 贸 物 流 企 业 的 集 聚 地 ， 它 将 发 挥 为 城 市 圈 服 务 的 功 能 ，是 城 市 圈 发 展 的 必 然 要 求 ； 同 时 ， 它 的 发 展 也 为 商 贸 物 流 企 业 本 身 的 发 展 节 约 了 成 本 。3.5方 案 与 城 市 圈 经 济 理 论 城 市 圈 形 成 和 发 展 带 来 了 经 济 圈 的 形 成 ， 也 必 然 培 育 出 自 己 的

35、商 贸 圈 ， 这 三 者 城 市圈 、 经 济 圈 、 商 贸 圈 成 了 当 然 的 孪 生 同 胞 。 五 大 经 济 发 展 理 论 在 方 案 中 的 具 体 运 用 在 新 的 形 势 下 ， 从 不 同 侧 面 正 好 体 现 了 科 学发 展 和 可 持 续 发 展 循 环 经 济 的 要 求 。 总 则4、 方 案 的 实 践 案 例 在 这 里 ， 我 们 分 别 选 取 是 张 家 口 人 均 GDP 四 倍 发 展 的 较 早 、 较 典 型 的 浙 江 义 乌 商 贸交 易 市 场 和 人 均 GDP同 张 家 口 相 当 的 区 域 性 商 贸 交 易 市 场 临

36、沂 的 成 功 实 践 案 例 。在 义 乌 由 于 其 市 场 政 策 较 早 ， 在 全 国 率 先 培 育 了 全 国 乃 至 东 南 亚 最 大 的 小 商 品 市 场 。 目 前 ， 拥 有 正 式 商 位 2.6万 个 ， 从 业 人 员 7万 多 人 ， 营 业 面 积 70多 万 平 方 米 ， 汇 集 了 28个 大类 8万 余 种 商 品 ， 市 场 年 成 交 额 超 过 380亿 ， 已 吸 引 了 4000余 家 中 外 企 业 在 义 乌 设 立 总 代理 、 总 经 销 ， 有 600多 家 外 商 常 驻 义 乌 组 织 小 商 品 出 口 贸 易 ， 商 品

37、出 口 到 92个 国 家 和 地区 。 4.1 义 乌 市 位 于 浙 江 省 中 部 。 东 与 东 阳 市 相 邻 ， 南 和 永 康 市 、 武 义 县 相 连 ， 西 与 金 华 县 、兰 溪 市 接 壤 ， 北 同 浦 江 县 、 诸 暨 市 交 界 。 市 政 府 驻 地 稠 城 镇 ， 北 距 杭 州 108公 里 。 总 面积 1105平 方 公 里 ， 本 地 常 住 人 口 66万 ， 暂 住 人 员 36万 ， 下 辖 佛 堂 、 苏 溪 、 上 溪 、 甘 三 里 、大 陈 、 城 西 赤 岸 、 义 亭 八 个 镇 、 中 心 城 区 设 稠 城 、 江 东 、 稠

38、 江 、 北 苑 后 宅 五 个 街 道 。 义乌 为 浙 中 交 通 枢 纽 。 浙 赣 铁 路 复 线 纵 贯 义 乌 境 内 ， 公 路 四 通 八 达 ， 抗 金 衢 高 速 和 甬 金 速高 速 在 义 乌 交 汇 ， 联 托 运 遍 及 全 国 140个 大 中 城 市 ， 义 乌 机 场 开 通 了 全 国 主 要 城 市 ， 形成 了 公 路 、 铁 路 、 航 空 立 体 交 通 。4. 临 沂 市 位 于 山 东 省 东 南 部 ， 辖 九 县 三 区 面 积 1.72万 平 方 公 里 。 占 山 东 省 地 域 九 分 之一 ， 是 山 东 省 地 域 最 大 的 行

39、政 区 ， 素 有 沂 蒙 山 区 好 地 方 之 称 。 总 则5、 方 案 与 现 况 资 讯高 新 区 老 鸦 庄 镇 提 供 的 经 四 路 综 合 改 造 前 期 摸 底 调 查 报 告 显 示 ： 经 营 性 企 业 229家 ，涉 及 机 械 、 制 造 、 煤 炭 、 化 工 、 纺 织 、 建 材 装 潢 、 汽 车 、 农 机 销 售 修 理 、 房 地 产 开 发 、餐 饮 娱 乐 等 ， 其 中 产 值 100万 元 以 上 共 有 40家 ， 实 交 税 金 450万 元 ， 共 中 10万 以 上 的 共 有13家 ， 这 些 经 营 企 业 以 商 贸 经 营 为

40、 主 占 70%以 上 ， 业 态 分 布 以 建 材 、 装 潢 、 汽 车 销 售 修 配 为 主 占 总 业 态 的 47.9%， 餐 饮 住 宿 娱 乐 业 占 总 业 态 的 13.1%。 5.1 全 市 商 业 发 达 ， 有 各 类 市 场 965处 ， 其 中 专 业 批 发 市 场 189处 ， 集 贸 市 场 76处 ， 近 年来 年 成 交 额 超 过 300亿 ， 临 沂 商 贸 批 发 市 场 53处 ， 拥 有 摊 位 2.5万 个 ， 近 年 来 年 成 交 额 超过 200亿 ， 特 别 是 临 沂 市 兰 山 区 兰 山 办 事 处 专 业 批 发 市 场 ，

41、 占 地 3500亩 ， 建 筑 面 积 200万平 方 米 ， 吸 引 全 国 各 地 的 客 商 5万 人 经 商 ， 10万 余 人 往 各 地 流 动 购 销 ， 近 年 来 年 成 交 额突 破 200亿 元 ， 市 场 每 年 为 国 家 提 供 税 收 1亿 多 元 ， 工 商 行 政 管 理 费 六 千 多 万 元 ， 租 赁 费3亿 多 元 ， 营 业 利 润 8亿 多 元 ， 地 方 综 合 利 益 每 年 达 12多 亿 元 。张 家 口 市 区 目 前 形 成 了 四 大 商 圈 ： 桥 东 商 圈 、 桥 西 商 圈 、 长 青 路 商 圈 和 胜 利 路 商 圈 ，

42、 另外 一 些 散 布 的 集 贸 批 发 市 场 ， 无 论 从 业 态 产 业 种 ， 交 易 额 和 交 易 规 模 ， 发 展 空 间 都 无 法承 担 现 代 商 业 和 现 代 商 贸 的 角 色 。 更 无 法 承 担 张 家 口 城 市 地 位 相 匹 配 优 势 突 出 的 大 市 场 、大 商 贸 、 大 流 通 的 责 任 。 2004年 全 市 实 现 社 会 消 费 品 零 售 总 额 138.69亿 元 ， 其 中 批 发 贸易 87.42亿 占 63.03%， 陆 路 货 运 量 6195.45万 吨 ， 公 路 货 运 周 转 量 42.07亿 吨 公 里 ，

43、交 通运 输 仓 储 邮 电 通 信 实 现 37.439亿 元 ， 陆 路 客 运 量 3057.22万 人 ， 公 路 客 运 周 转 量 20.55亿吨 公 里 ， 这 些 资 讯 说 明 目 前 的 人 流 、 物 流 、 商 流 、 信 息 流 与 城 市 地 位 突 出 优 势 不 相 匹 配 ，同 时 也 说 明 区 域 和 跨 区 域 的 “ 四 流 ” 已 经 存 在 。5.2 总 则 6.1 综 合 十 大 城 市 地 位 突 出 三 大 优 势 放 在 二 梯 度 增 长 极 思 考 大 商 贸 、 大 物 流 、 大 仓 储 、 大 市 场 互 动 式 产 业 价 值

44、链 。6、 方 案 的 定 性6.2从 建 设 中 国 张 家 口 北 方 商 贸 物 流 港 出 发 ， 主 动 培 育 商 贸 物 流 圈 的 “ 成 长 极 ” 。7、 方 案 的 定 位7.1、 区 域 商 贸 物 流 交 易 批 发 集 散 采 购 中 心7.2跨 区 域 人 流 、 物 流 、 资 金 流 、 信 息 流 汇 聚 平 台7.3年 直 接 交 易 额 100亿 元 ， 直 接 收 入 5亿 元 ； 拉 动 1000亿 元 价 值 链 ， 推 动 实 现 综 合收 益 50亿 元 。7.4三 年 招 商 到 位 ， 五 年 初 步 成 市 ， 十 年 培 育 完 成 。

45、 总 则1、 纬 一 路 至 纬 三 路 布 置 为 现 代 商 业 和 现 代 商 务 聚 集 园 区 按 照 总 规 此 地 区 规划 总 人 口 40万 ， 这 里 又 靠 近 行 政 中 心 ， 城 市 的 交 缘 处 、 地 块 最 成 熟 ， 既 满 足了 40万 人 的 需 要 ， 又 满 足 新 城 市 的 需 要 ， 也 满 足 了 城 市 功 能 提 升 的 需 要 。第 三 章 ： 总 体 功 能 布 局2、 纬 三 路 至 纬 六 路 布 置 为 现 代 商 贸 专 业 大 市 场 聚 集 园 区 考 虑 十 大 专 业 交 易大 市 场 布 局 ， 把 每 个 大 市

46、 场 培 育 成 10亿 元 交 易 额 。3、 纬 六 路 至 纬 七 路 布 置 为 现 代 物 流 聚 集 园 区 设 想 六 大 有 交 易 集 散 特 点 的 综合 物 流 聚 集 园 区 。4、 纬 七 至 构 想 中 的 黄 金 岛 区 域 ， 布 置 为 大 北 京 仓 储 飞 地 聚 集 园 区 充 分 发 挥也 资 源 丰 富 的 优 势 ， 真 正 实 现 与 北 京 的 一 体 化 。 总 则第 四 章 ： 分 区 机 能 布 局1、 在 现 代 商 业 和 商 务 聚 集 园 区 ， 主 要 是 分 布 体 现 现 代 城 市 机 能 ， 同 时 也 提 升了 张 家

47、 口 整 个 城 市 功 能 的 业 态 业 种 ， 如 现 代 商 业 步 行 街 区 ， 现 代 主 题 商 业 街区 ， 现 代 “ 销 品 茂 ” 式 的 购 物 中 心 ， 现 代 “ 摩 尔 ” 式 购 物 中 心 ， 现 代 带 有 休闲 游 憩 机 能 的 宾 馆 、 餐 饮 、 娱 乐 和 其 它 现 代 商 务 配 套 街 区 ， 现 代 服 务 业 街 区 。2、 现 代 商 贸 专 业 大 市 场 聚 集 园 区 ， 主 要 分 布 具 有 现 代 经 济 机 能 的 八 大 商 贸 专业 市 场 ， 三 大 专 业 大 卖 场 ； 保 留 总 规 的 绿 地 ， 在

48、绿 地 东 南 侧 地 区 规 划 现 代 商贸 生 产 性 服 务 街 区 。3、 现 代 物 流 聚 集 园 区 ， 主 要 分 布 带 有 现 代 商 贸 流 通 机 能 为 特 色 综 合 性 的 跨 区物 流 基 地 ， 既 为 张 家 口 市 域 自 身 服 务 ， 又 为 周 边 跨 区 域 服 务 ； 既 为 生 活 服 务 ，又 为 生 产 服 务 ； 既 为 一 般 消 费 服 务 ， 又 为 交 易 批 发 采 购 服 务 。4、 大 北 京 仓 储 飞 地 聚 集 园 区 ， 在 机 能 上 一 方 面 与 北 京 物 流 形 成 一 体 化 ， 同 时 也 利 用 自

49、 身 优 势 形 成 现 代 保 管 转 存 储 运 的 机 能 ， 与 黄 金 岛 构 想 相 联 通 。5、 哺 育 绿 地 更 多 的 机 能 成 为 休 闲 游 憩 为 主 题 的 绿 地 公 园 ， 哺 育 体 育 用 地 更 多机 能 成 为 体 育 运 动 、 文 化 会 展 为 主 题 的 公 园 。6、 四 大 功 能 区 和 众 多 分 区 机 能 它 们 自 身 形 成 紧 密 的 功 能 链 和 机 能 链 ， 在 互 动的 功 能 链 和 机 能 链 的 推 动 下 ， 会 形 成 价 值 链 ， 也 会 推 动 人 流 、 物 流 、 资 金 流 、信 息 流 “

50、四 流 ” 跨 越 式 形 成 ， 也 更 会 推 动 “ 北 方 商 贸 物 流 港 ” 的 形 成 ， 陆 路港 口 的 形 成 ， 实 现 二 梯 度 “ 增 长 极 ” ！ 总 则第 五 章 ： 土 地 使 用1、 规 划 区 内 土 地 使 用 性 质 分 类 和 分 类 代 号 采 用 国 标 城 市 用 地 分 类 与 规 划 建设 用 地 标 准 （ GBJ137-90） 的 规 定 。 商 住 混 合 用 地 为 C/R。 2、 规 划 区 用 地 布 局 采 用 三 段 式 纵 向 分 区 方 式 。 分 成 北 段 、 中 段 、 南 段 。 南 段为 一 般 性 开 发

51、 ， 近 期 主 要 开 发 北 段 和 中 段 ， 遵 循 总 规 划 开 发 强 度 、 密 度 的 控制 要 求 ， 合 理 利 用 和 保 持 城 市 旺 角 楔 角 的 绿 地 空 间 。3、 在 开 发 过 程 中 ， 由 于 现 实 原 因 或 特 殊 要 求 ， 确 需 变 更 规 划 用 地 性 质 时 ， 按 城 市 用 地 分 类 与 规 划 建 设 用 地 标 准 （ GBJ137-90） ， 大 类 性 质 禁 止 变 更 ；中 类 性 质 变 更 需 要 有 相 关 分 析 论 证 ， 经 专 家 评 审 和 规 划 主 管 部 门 核 准 后 ， 方可 变 更 ；

52、 小 类 性 质 变 更 必 须 经 规 划 主 管 部 门 核 准 。4、 以 街 区 为 单 位 成 片 开 发 时 ， 街 区 内 各 地 块 的 用 地 界 线 可 根 据 实 际 情 况 适 当 调 整 。 但 其 规 模 和 配 套 设 施 项 目 必 须 符 合 总 规 和 控 规 的 指 标 要 求 。 总 则第 六 章 ： 交 通 控 制 1、 各 街 区 、 地 块 周 边 道 路 网 系 统 、 交 通 设 施 、 配 建 停 车 、 机 动 车 出 入 口 位 置等 应 符 合 交 通 结 构 分 析 图 导 向 。2、 道 路 红 线 之 内 的 用 地 为 交 通

53、设 施 用 地 （ 包 括 上 空 ） ， 任 何 单 位 和 个 人 不 得以 任 何 理 由 侵 占 道 路 交 通 设 施 用 地 。3、 道 路 竖 向 设 计 应 综 合 考 虑 地 形 （ 西 高 东 低 ） 保 存 现 有 绿 化 ， 防 涝 、 街 区 排水 和 工 程 管 网 的 布 线 等 要 求 ， 统 一 采 用 黄 海 高 程 。 道 路 纵 坡 应 尽 量 保 证 0.3%-2.6%之 间 ， 步 行 天 桥 考 虑 桥 下 净 空 要 求 ， 按 城 际 公 路 标 准 。4、 片 区 内 的 货 运 、 客 运 、 公 交 站 点 的 安 排 应 结 合 交 通

54、 结 构 分 析 导 向 进 行 专 项设 计 。5、 公 共 活 动 场 所 、 人 行 道 、 过 街 天 桥 、 地 下 通 道 等 地 段 考 虑 无 障 碍 设 计 。 6、 因 建 设 需 要 ， 地 块 性 质 或 建 筑 容 量 需 进 行 调 整 时 ， 配 建 停 车 位 也 需 作 相 应变 动 。 总 则第 七 章 ： 空 间 环 境 设 计1、 街 区 与 地 块 的 空 间 环 境 设 计 应 以 效 果 图 ， 意 向 图 为 导 向 进 行 单 独 设 计 。2、 总 体 景 观 设 计 应 与 总 规 、 高 新 区 纵 横 景 观 空 间 统 一 考 虑 ，

55、 形 成 沿 中 轴 软 硬质 城 市 空 间 ， 中 间 和 旺 角 楔 角 以 软 质 绿 化 空 间 为 总 体 风 貌 。3、 总 体 上 形 成 “ H” 形 的 景 观 轴 线 ， 将 园 区 中 最 重 要 的 功 能 空 间 、 特 色 场 所 、景 观 序 列 等 内 容 有 机 连 缀 起 来 ， 是 城 市 新 区 的 结 构 性 轴 线 。4、 广 场 空 间 突 出 个 性 ， 是 轴 线 空 间 的 设 计 特 点 ； 绿 地 系 统 结 合 道 路 形 成 网 络步 行 系 统 ， 各 功 能 空 间 形 成 相 应 的 风 貌 特 色 。 利 用 大 型 公 共

56、 建 筑 形 成 标 志 ，有 机 组 织 园 区 空 间 轮 廓 线 ， 道 路 景 观 通 过 绿 化 以 及 建 筑 界 面 处 理 形 成 韵 律 与节 奏 。 5、 夜 景 照 明 以 各 功 能 空 间 为 照 明 地 段 ， 以 步 行 绿 化 系 统 构 成 重 点 照 明 带 。6、 广 告 和 标 识 的 安 置 应 统 一 规 划 设 计 ， 不 应 破 坏 建 筑 空 间 ， 一 般 近 人 尺 度 范围 禁 止 安 置 大 型 广 告 。 应 通 过 建 筑 标 志 系 统 、 设 施 标 志 系 统 ， 机 动 车 路 标 系统 以 及 步 行 道 标 系 统 的

57、设 计 形 成 一 套 有 序 明 确 的 城 市 标 识 系 统 。 总 则第 八 章 ： 建 筑 控 制1、 各 街 区 、 地 块 的 容 积 率 、 建 筑 密 度 、 建 筑 限 高 、 绿 地 率 等 指 标 的 控 制 应 符合 总 规 的 要 求 和 本 方 案 的 导 向 。 2、 全 区 最 高 建 筑 应 控 制 在 100米 以 下 ， 南 、 北 两 段 可 以 发 展 高 层 建 筑 ， 中 段中 间 纬 四 路 控 制 在 15米 之 下 ， 然 后 沿 南 北 逐 渐 提 升 。3、 建 筑 后 退 红 线 原 则 按 靠 城 市 主 干 道 一 侧 后 退 红

58、 线 15m； 靠 次 干 道 一 侧 后 退红 线 10m； 靠 支 路 和 区 内 小 路 一 侧 后 退 红 线 5m； 相 邻 地 块 之 间 后 退 红 线 两 侧 各3.5m。4、 建 筑 的 形 成 与 色 彩 应 结 合 不 同 地 段 的 使 用 功 能 和 景 观 要 求 进 行 设 计 ， 需 以效 果 图 、 意 向 图 为 导 向 参 考 。 5、 各 街 区 、 地 块 、 基 地 内 的 配 套 设 施 项 目 、 数 量 、 位 置 等 要 求 应 与 总 规 和 详规 规 定 ， 如 有 调 整 需 经 规 划 主 管 部 门 批 准 。6、 任 何 建 筑

59、的 间 距 必 须 符 合 国 家 有 关 日 照 、 消 防 、 卫 生 、 管 线 埋 设 和 建 筑 设计 规 范 的 要 求 。 总 则第 九 章 市 政 设 施1、 各 类 工 程 管 线 一 般 应 沿 道 路 敷 设 ， 工 程 管 线 的 布 置 ， 走 向 满 足 各 专 业 规 划的 要 求 。2、 园 区 给 水 采 用 环 状 管 网 供 水 ， 污 水 以 重 力 自 流 排 放 为 原 则 ， 减 少 污 水 提 升泵 站 ， 雨 水 以 就 近 排 放 为 原 则 。3、 总 规 规 划 电 源 为 片 区 内 的 110KV变 电 站 供 电 ， 10KV配 电

60、 站 采 用 环 网 供 电 ，全 部 采 用 电 缆 方 式 ， 1-3座 配 电 站 设 10KV开 关 站 、 路 灯 采 用 独 立 式 供 电 。4、 规 划 设 置 邮 政 所 两 处 ， 无 人 控 制 模 块 局 一 处 。 电 信 线 路 须 用 电 信 管 道 布 置在 道 路 的 两 侧 。 5、 规 划 考 虑 片 区 天 然 气 供 气 ， 管 网 成 环 ， 双 向 供 气 。6、 管 线 综 合 规 划 包 括 平 面 综 合 与 竖 向 综 合 ， 按 国 家 有 关 技 术 规 定 。7、 各 类 地 下 管 线 的 建 设 应 与 道 路 建 设 进 行 ，

61、 不 能 同 步 建 设 的 管 线 应 预 留 位 置 ，其 它 管 线 不 得 占 用 。8、 其 它 小 型 市 政 设 施 如 公 厕 、 垃 圾 站 、 消 防 栓 、 雨 水 等 等 布 置 按 国 家 和 地 方有 关 规 范 。 总 则9、 在 整 体 布 局 时 ， 充 分 考 虑 卫 生 、 消 防 要 求 ， 统 一 设 置 垃 圾 清 理 站 、 公 共 厕所 、 消 防 检 查 、 卫 生 检 疫 等 公 用 设 施 。10、 车 位 标 准 。 建 筑 类 型 机 动 车 配 建 指 标办 公 建 筑 0.4个 停 车 位 /100m2建 筑 面 积商 业 建 筑

62、0.5个 停 车 位 /100m2建 筑 面 积旅 馆 饭 店 0.3个 停 车 位 /100m2建 筑 面 积文 化 建 筑 0.5个 停 车 位 /100m 2建 筑 面 积体 育 场 馆 1.5个 停 车 位 /100m2建 筑 面 积综 合 医 院 1.0个 停 车 位 /100m2建 筑 面 积居 住 组 团 3.0个 停 车 位 /100m2建 筑 面 积注 ： 一 般 居 住 区 内 机动 车 停 车 标 准 参 考 有关 国 家 小 康 居 住 区 标准 ， 按 居 住 总 户 数 的30%安 排 ， 基 本 上 也是 居 住 小 区 中 经 济 安排 地 面 停 车 的 极

63、限 。远 期 如 有 需 求 ， 可 结合 居 住 区 中 组 团 之 间的 公 共 空 间 进 行 平 地下 车 库 的 改 造 建 设 。11、 主 干 道 断 面 考 虑11.1、 以 国 际 标 准 建 成 8车 道 ， 中 间 绿 化 带 。11.2、 考 虑 成 本 和 保 护 原 有 绿 化 带 ， 保 留 现 有 四 车 道 和 绿 化 带 ， 在 东 西 两 侧 另 行 开辟 四 车 道 。 细 则1、 区 位 张 宣 公 路 段 位 于 张 家 口 市 中 心 城 区 南 部 ， 高 新 区 东 侧 ， 即 为 原 经 四 路城 市 用 地 ， 是 北 京 至 张 家 口

64、的 主 要 通 道 ， 道 路 北 起 纬 一 路 ， 南 至 南 环 路 ， 全 长7.25公 里 ， 以 道 路 红 线 算 起 东 西 现 状 ， 占 地 面 积 约 为 280公 顷 。 地 段 北 依 纬 一路 与 老 城 联 系 ， 纬 一 路 至 纬 三 路 西 侧 为 市 政 中 心 ， 将 形 成 政 治 行 政 中 心 ； 纬 三至 纬 四 路 段 西 侧 现 为 张 家 口 新 大 车 站 ， 是 张 家 口 对 外 联 系 的 主 要 枢 纽 ； 纬 四 路至 纬 五 路 段 东 侧 另 有 军 用 机 场 一 处 。第 一 章 ： 用 地 条 件 2、 现 状 片 区

65、 内 地 形 基 本 平 整 ， 标 高 正 常 ， 西 略 高 ， 东 略 低 ， 南 北 基 本 持 平 ，用 地 破 碎 杂 乱 ， 片 区 内 散 落 着 居 民 点 ， 企 事 业 单 位 、 市 场 等 。 纬 一 路 至 纬 五 路主 要 以 汽 车 、 汽 配 及 建 材 为 主 ， 目 前 拥 有 广 本 一 汽 、 大 众 、 哈 飞 、 北 京 现 代 等多 家 汽 车 销 售 、 汽 配 售 后 服 务 以 及 农 机 专 业 市 场 等 多 家 企 业 ， 建 材 有 新 时 代 装饰 城 ， 兴 亚 建 材 、 建 龙 、 亚 兴 木 材 市 场 、 石 材 、 墙

66、 地 砖 、 卫 生 洁 具 等 ， 纬 五 路 段 以 南 则 主 要 以 农 田 为 主 。 细 则1、 为 了 与 土 地 开 发 出 让 以 及 园 区 建 设 的 具 体 条 件 相 适 应 ， 规 划 充 分 考 虑 功 能布 局 的 同 时 ， 对 土 地 进 行 了 用 地 细 分 。 土 地 细 分 体 现 政 府 所 有 和 向 社 会 出 让 两 种 方 式 ， 绿 地 系 统 和 公 共 服 务 配 套设 施 系 统 一 由 政 府 做 一 级 开 发 ， 成 本 可 按 比 例 分 摊 到 周 边 细 分 地 块 中 。 细 分 地块 可 向 社 会 出 让 ， 要 求 比 较 简 单 ， 便 于 实 施 操 作 和 融 入 整 个 系 统 。第 二 章 ： 用 地 细 分 2、 一 般 商 业 地 块 细 分 至 1hm2左 右 ， 居 住 地 块 细 分 与 至 2-4hm2。 细 分 后 的 地块 为 最 小 出 让 地 块 ， 应 严 格 作 为 最 小 出 让 单 位 不 得 再 细 分 。 细 则1、 张 宣 公 路 作 为 城 际 主 干 道 ，