供水运行管理制度电子版（3篇）

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1、供水运行管理制度电子版第一章总则第一条为了加强我县农村供水工程建设管理，全面提高我县供水工程建设、运行及管理水平，充分发挥工程效益，满足广大群众用水需求，促进农村供水事业可持续发展，根据_水法、_水污染防治法、_省城乡供水用水条例、水利_加强村镇供水工程管理_、水利国有资产监督管理暂行办法及发改委、水利部和_部联合下发的_加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作_等法律、法规及文件规定，结合我县实际，制定本办法。第二条本办法中所称农村供水工程，是指我县范围内为解决农村饮水安全而兴建的各类供水工程，包括联村集中供水工程（供水范围覆盖了_个行政村以上，供水人口超过_万人，供水规模达到_立方米的工程）

2、，单村集中供水工程（供水范围覆盖_个行政村，一个自然村或一个村民小组的供水工程），分散供水工程（单户、联户出资修建的供水工程）。第三条农村供水工程是公益性基础设施，其建设和管理应当遵循统筹城乡，因地制宜，分类指导，多措并举的原则，鼓励发展集中供水工程，鼓励社会资本投资兴办经营城乡供水工程，鼓励城区供水向周边农村覆盖延伸，发展城乡一体化供水。第四条农村供水工程建设管理应明晰产权，落实建设及管理责任主体，建立健全各项规章制度，建立起工程良性运行管理科学规范的长效机制，确保工程长久发挥效益。第五条县水利局负责本办法实施，负责行业管理和监督指导。第六条本办法适用我县境内所有农村供水工程建设与管理，县境

3、内所有农村供水工程建设、管理及各供水单位和用水受益户，必须遵守本办法。第二章部门职责第七条县人民政府是农村供水工程建设和管理的责任主体，对农村饮水安全保障工作负总责，成立以县长任总指挥，分管副县长任副总指挥的农村饮水安全工程建设指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在县水利局，办公室主任由县水利局局长兼任，成员单位由水利、发展改革、财政、卫生、审计、监察、物价、国土资源、电力、公安和各镇（中心）组成，其主要职责是：（一）明晰工程产权，落实管理主体及管理职责，依法保护供水经营者、用水户的合法权益。（二）建立县级农村供水管理服务总站，在镇（中心）、联村集中供水工程设立供水管理派出机构，完善抢险服务，大

4、力培育和发展农民用水协会。（三）落实中、省、市有关农村供水的惠民政策，保护好农民的合法利益。（四）建立农村供水水质安全监管体系，落实水质监测经费，确保水质卫生达标。（五）制定县级农村饮水安全保障应急预案，建立并落实以行政_负责制为主要内容的农村饮水安全责任制，及时妥善处臵各类饮水_。第八条按照“属地管理，行业监管，部门配合，群众参与”的管理模式，各镇（中心），县级各有关部门要按照各自的职责分工，认真负责地做农村饮水安全保障的相关工作。县水利局是农村供水工程建设和管理的业务主管部门，负责农村供水工程行业管理和业务指导，是项目建设和管理的责任主体单位。各镇（中心）是农村供水入户工程建设和单村、分散

5、供水工程管护的责任主体，配合水利部门做好相关工作。县发展和改革局配合县水利局搞好年度规划计划编报工作，确保农村供水工程项目计划落实。县卫生局负责村镇供水工程的卫生监督，负责地氟病、苦咸水地区改水工作的指导，宣传、普及饮水安全知识，对农村饮水安全工程定期进行水质检测、监测，检测费用由县财政负责落实，并指导水利部门搞好水质监测和消毒工作。县环境保护局负责饮用水源地的环境保护和污染防治工作。县农林局要加强农业面源污染防治的监督管理工作，开展农业废弃物的综合利用与农产品加工污染防治的监督管理，严禁投肥（药）养殖，切实保护好饮用水水源，防止对饮用水水源地污染。县物价局负责规范农村饮水安全工程的用电价格市

6、场管理，核定农村饮水安全工程供水价格及其监管工作。县教育局负责农村中小学校校内二次供水的供水安全工作。县财政局负责运行管理经费、维修基金补助金的落实并监督使用。县审计局、监察局按照各自职责，相互配合，共同促进村镇供水事业的持续发展。县国土资源局要积极为农村饮水安全工程提供用地服务，农村供水工程建设用地原则上作为农业用地，纳入年度建设用地计划总量审批，优先安排。对农村饮水安全工程经依法批准使用新增建设用地的，可由村_自行落实耕地。县电力局要搞好用电服务。农村供水工程用电实行与农业灌溉同价优惠政策，结合新的农村电网改造，电力部门应为农村饮水工程发展预留供电增容空间，架选输变电设施只收取成本费，免除

7、增容费等其他收费。农村供水工程保本微利，税务、工商等部门可免征营业税、所得税、水资源费、污水处理费等相关规费。县公安局要加强治安管理，依法严厉打击阻碍建设工程施工、偷盗破坏供水及其配套设施的不法分子，维护正常的建设运营秩序。第三章建设管理第九条县水利局是农村供水工程建设管理的责任主体，要会同县发展和改革局、卫生局联合编报年度项目建设计划、初步设计等，报请上级业务主管部门批准后方可_实施。第十条农村供水工程建设必须符合农村供水总体规划及村镇发展建设规划，统筹城乡经济社会发展，优先建设规模化集中供水工程，提高资金使用效率，发改部门以工代赈、农发部门_开发、财政部门“一事一议”财政奖补项目建设农村供

8、水工程必须符合农村供水规划，并报水利部门备案，坚持项目整合，集中连片，板块推进。未经_批准的供水工程不得开工建设，任何单位和个人不得随意建设供水工程。第十一条农村供水工程建设按照国家基本建设程序进行建设和管理，严格执行项目法人负责制，招投标制，建设监理制，合同管理制和竣工验收制度。第十二条农村供水工程建设前应科学合理选择水源、水厂位臵。做好勘测设计、水源论证等前期工作，确保方案合理可行。农村供水工程的勘测、设计、施工监理应当符合国家有关技术标准和规范，应当由具备相应资质的单位承担，工程使用的原材料和设备应当符合国家产品质量标准。第十三条农村供水工程入户工程由农村居民按照“一事一议”自行筹资解决

9、，各镇（中心）统一_实施，县水利局搞好技术指导。对联户自建自用的分散式供水工程，县水利局搞好技术指导服务。第十四条农村供水工程竣工后，应按照国家和省市有关规定进行验收，县级初验由县水利局_有关部门验收。验收合格后，工程资料交由工程管理单位存档备案。未经验收或验收不合格的工程不得投入使用。第十五条因其它项目建设对农村供水工程造成影响，或需改建迁建供水设施的，必须征得供水管理单位同意。对农村供水工程造成影响的补偿和改建、迁建费用由其他项目建设单位承担。需要新装或改造自来水设施的用户，应向供水单位提出书面申请，经批准后由供水单位负责实施，用户应向供水单位缴纳相应的工程费用。严禁擅自改建、拆除供水设施

10、和私自接水。第四章运行管理第十六条按照“建一处工程，明晰一处产权，落实一处管理，核定一处水价，服务一方群众”的原则，农村供水工程要根据投资渠道、工程规模明确产权归属，完善管理机制，落实管护责任主体，确保工程良性运营。县水利局要组建专门的农村供水管理机构，负责监督指导全县农村供水工程运行管理，以县为单位设立农村供水管理服务总站和农村供水水质检测中心，以镇（中心）为单位，由县管理服务总站向各镇（中心）派出2_名管理人员。联村集中供水工程由县管理服务总站派出2_名专职管理人员具体管理。管理服务总站人员编制、经费由县政府负责落实，按全县农村供水受益人员每万人设定_名专职管理人员核定。第十七条农村供水工

11、程按下列规定确定产权，落实管护责任主体。（一）国家投资为主建设的联村集中供水工程，主体工程（水厂、主管网）产权属国家所有，由县水利局行使管理权，负责组建供水管理单位（供水站）具体管理。联村集中供水工程管网入村部分（村总水表后，含水表部分），产权归属所在村_所有，由工程所在镇、三农发展服务中心和受益村组负责落实管理责任人，具体管理维护。入户部分产权归属用水户所有，由用水户负责管理维护。联村供水工程要明确各分部工程的管理维护责任主体，按照谁管理，谁负责的原则承担，每个村需要确定_至_名协管员，负责村内管网及进户设施安全运行、正常供水，并按期收缴各分户水费，做好结算工作。（二）国家投资为主、群众筹资

12、投劳为辅建设的单村集中供水工程，主体工程（水厂、村级主管网），产权归属受益村_所有。由工程所在镇、三农发展服务中心、受益村组负责落实管理责任人具体管理维护，入户部分产权归属用水户所有，由用水户负责管理维护。农村单村集中供水工程在不改变供水工程所有权和用途的情况下，积极推行所有权和经营权的分离和流转。可采取下列形式管理。（1）拍卖经营权。通过公正、公开、竞标的方式卖给农户（个人）或社会法人经营管理，拍卖资金由村委会专户存储。（2）租赁承包。经资产评估，确定租赁承包底价，由农户（个人）或社会法人竞标承包。中标者缴纳抵押金并与村委会签订合同，在租赁承包期内独立经营，按期交纳租金。租金由村委会专户存储

13、。（3）股份制经营。可由农户（个人）或社会法人筹资购买，按股份制形式经营管理。已成工程经资产评估，实行公开竞标，竞标资金由村委会专户存储；新建工程除国补资金外，工程建设资金由经营者筹集，建成后由经营者自主经营。（4）_管理。由村委会或用水协会确定专门管理人员，负责工程管理维护及水费征缴。拍卖、租赁承包、股份制竞标资金，专项用于供水工程的维修和设备更新，由镇（中心）、县水利局、县财政局监督使用。（三）单户、联户出资修建的分散式供水工程，产权归属受益人所有，由工程所在镇（中心）监督，由受益人自行管理维护，确保正常供水。（四）由个人或社会法人独资或以股份制修建的供水工程，主体工程产权归投资人所有，由

14、工程所在镇、三农发展服务中心监督，由投资者负责组建具有独立法人资格的供水管理单位，自主经营管理并报县水利局备案。（五）农村供水工程竣工验收后在投入使用前由县国有资产管理局负责核办产权证书，由县水利局负责和各镇、三农发展服务中心村组签订管护责任书，落实管护责任主体。第十八条农村供水工程要建立健全用水户参与监督的管理模式，提高广大群众的满意度和知晓率。县水利局、各镇（中心），要切实履行管理职责，积极组建农民用水协会，建立用水户代表大会制度。由供水管理单位、协会定期召开用水户代表大会，按照“一事一议”的原则，研究解决供水矛盾和纠纷，总结供水用水管理经验，制定和修订工程管理各项规章，推选和任免用水户代

15、表，参与并监督农村供水工程建设运行管理。农民用水协会必须遵守国家法律法规，自觉接受地_府和相关部门的监督和管理。各镇、三农服务中心具体监督管理，县水利局业务指导、县民政局进行登记管理。第十九条农村供水工程要核定合理的水价，实行装表计量收费。按照补偿成本，保本微利，节约用水，公平负担的原则，由水利局会同县物价局核定，可根据市场变化适时调整。（一）水价组成，农村供水工程属于农村公益性基础设施。供水价格由成本、费用和合理利润三部分组成，不得隐含水资源费、污水处理费等搭车代收的一切行政事业性收费。供水成本包括以下部分：（1）供水工程运行人员、维修人员和管理人员的工资，补助工资，职工养老保险，医疗保险以

16、及按规定计提的福利费等。（2）支付使用上游水利工程的供水水源费。（3）提水及加压等机械所耗用的燃料及动力费。（4）日常维修管理及净化处理所用的材料费用。（5）按规定提取的维修基金（折旧费和大修费）。（6）按规定应列入供水成本开支的其它费用。（7）供水生产运行管理中发生的办公费、差旅费、邮电费、劳动保护费、管理用房维修费、水质检验费等。（8）确保工程正常运行的适当利润。（二）水价确定（1）联村集中供水工程供水价格实行政府定价，由供水单位编制供水水价方案，报县水利局审核，物价部门批准后执行。（2）单村集中供水工程水价实行政府指导价，由镇、三农发展服务中心会同县水利局编制水价方案，县物价部门批准后执

17、行。（3）分散式供水工程供水价格由村民自治_确定，也可执行政府指导价，报各镇、三农发展服务中心、县水利局、县物价局备案。（4）水价确定后，工程管理单位要设立水价公示栏，每个受益村至少设臵一个，公示栏除标明水价外还要标明水价政策及监督电话、责任人等。供水管理单位要加强管理，任何单位和个人不得借水价搭车收费。（三）水费收缴（1）农村供水工程供水实行合同管理。供水单位与用水户签订供水合同，或者制定供水用水公约，按照合同约定规范供水用水行为。供水单位应当履行下列义务：供水应当符合国家规定的压力和水质标准，保障安全正常供水。依照价格行政主管部门批准的水价标准计量收费。定期检查、维护供水设施。抢修供水设施

18、，设立供水事故抢修电话，并向社会公布。接受水行政主管部门及卫生、环境保护、价格、质量技术监督等有关部门的监督检查。由于工程施工、维修等原因确需停止供水的，供水单位应提前通知，书面或公告通知用户；因发生自然灾害或其他不可抗拒的原因造成的停水，供水单位应在积极抢修的同时，及时通知用户，并报告上级水行政主管部门，并尽快恢复正常供水。用水户应当履行下列义务：按时交纳水费，不得拖欠或者拒付。不得擅自改变用水性质。不得盗用或者擅自向其他单位和个人转供用水。不得私自接水，不得在公共供水管道上直接装泵抽水。变更或者终止用水，应当到供水单位办理相关手续。珍惜水资源，保护水资源，节约用水，爱护供水设施。（2）农村

19、供水工程实行装表计量收费制度。水费实行月清月结。供水单位、用水户要在管道进户处加装合格的计量设施，按照谁所有谁负担的原则，计量设施费用由用水户负担。供水单位要加强供水计量水表配臵管理，统一管理，建立水表台帐，定期检查修校更换，以提高计量的准确性。对不按规定_计量水表的用户，供水单位有权停止供水。用水户或供水单位对水表准确度有异议的，可以申请具有相应资质计量机构检测，计量误差超过规定标准的，产权人必须更换水表，并且承担检测费用，计量误差符合规定标准，由申请人承担检测费用。农村供水工程水价征收实行基本水价和计量水价相结合的组价征收方式。用水户除了承担抄表计量水价外，还要承担因管路损失、维修损失、分

20、表与总表的误差等损失。采取平均分摊的办法，以水表为单位，每个用户每月计征_方-_方基本水量。联村集中供水工程供水单位要在受益村村口加装计量设施，供水单位与受益村组的结算实行抄表计量收费。联村供水工程村组与各用户结算及单村集中供水工程的水价结算，一律实行基本水价加计量水价组价征收。农村供水工程水费收缴实行月清月结。每月_日至次月_日为抄表缴费期，抄表数必须书面或电话形式通知用水户，用水户接到水费通知核实后，应当在规定期限内及时交清水费，在合理期限内经催告仍不交付水费的，供水单位可限制供水，并按月加收_%的滞纳金。_个月内仍不缴纳水费的可停止供水。农村供水工程计量水表发生故障的，按前三个月平均用水

21、量计算当期抄表计价水量。集中供水工程应积极推行ic卡智能自动收费管理系统，降低供水工程运行成本。第二十条县政府设立农村供水工程维修专项基金，用于工程管护维修，维修基金的提取和管理遵循以下规定：（一）维修基金采取水费提取与政府补贴相结合的方式征集，实行专款专用，年终结余结转下年度安排使用。维修基金政府补贴部分按农村人口每人每年_元补贴，纳入县级财政预算。维修基金水费提取部分按每立方米_元确定，分摊计入水价成本，随水费一并征收。对于_经济负担水费的地方，也应足额提取工程维修基金。（二）县水利局要设立维修基金专户，建立维修基金征收和使用台帐，实行专户存储，集中管理，任何单位和个人不得挪用。（三）由县

22、水利局管理的联村集中供水工程，由水管单位负责征集，由村组管理的单村集中供水工程、分散式供水工程，由工程所在镇、三农发展服务中心负责征集。水费收入提取的维修基金，由各负责单位于每季度末转存县级专户，由县政府补贴部分的维修基金，经县政府批准后，由县财政局负责转入县级专户。（四）维修基金主要用于农村供水工程质保期满后，取水制水设备、电气设备及干支管网等工程维修改造。入户工程维修改造不予列支。未缴纳饮水工程维修基金的，不得安排使用县级维修基金。（五）各供水单位、村组申请使用维修基金，按有关程序上报，由县水利局会同县财政局共同核定其工程费用，原则上采取交一补一的办法，在本工程累计提取的维修费中列支_%，

23、县级维修基金等额予以补助。本工程累计提取的维修费不足工程费_%的，按累计提取的维修费定额予以补助，不足部分由工程管理单位、村组自行筹集解决，各单位使用维修基金原则上不得超额。（六）县水利局要加强农村供水工程维修基金的管理和使用，并于每年年终就基金收缴使用情况向县政府专题报告，审计部门会同县财政局要加强监督，每年要对基金的提取，管理使用情况进行抽查和审计。第二十一条农村供水工程应建立有效的监督约束机制，供水单位自觉接受相关部门的业务管理和社会监督。（一）实行严格的取水许可制度。农村供水工程供水前供水单位必须在县水利局办理取水许可证，合理开采水资源、保护水资源。取水许可证办理只收取工本费，免收水资

24、源费。（二）农村供水工程管理实行资质管理制度和特许经营制度。设计供水能力在_立方米/日（含_立方米/日）以上的供水工程管理单位，必须在县水利局办理供水单位资质证书，同时报市水行政主管部门备案。设计供水能力在_立方米/日以下的供水工程管理单位，由县水利局实施行业监管，工程所在镇、三农发展服务中心进行具体管理。（三）实行严格的卫生许可制度。农村供水工程供水前供水单位必须在县卫生局办理卫生许可证，对管网、蓄水池等供水设施进行消毒处理，卫生、水质达标后方可运行，从业人员经过培训、体检合格并办理健康证方可上岗。（四）农村供水工程应建立定期养护维修制度。要求集中供水工程每年检修一次机电设备，清洗消毒一次蓄

25、水池，每月巡查一次供水管网，发现问题及时处理，保障供水工程安全运行。（五）供水单位应当建立规范的档案管理制度。认真做好水源变化记录，水质检测记录，设备维修记录，生产运行报表，财务报表和运行工作日志等，要求资料完整真实并有专人管理。（六）供水单位应建立健全财务制度。要加强财务管理，接受有关部门对供水水费收入使用情况的监督检查。（七）对农村供水工程受益区经过县民政部门核准，社会公示后确定的五保户、特困户实行用水优惠制度，按每人每月_升减免水费，免除的水费分摊进入水价。（八）积极推行服务承诺制度和用水户回访制度，自觉接受社会的监督。农村供水工程应优先保证工程设计范围内用水户用水需求，在水源条件允许的

26、情况下，经县水利局批准后方可扩大供水范围，特别是联村集中供水管理单位应建立和完善农村供水工程服务体系，组建供水工程建设_、维修专业服务队，设臵农村供水服务网点，公布服务热线，常年开展工程配套、更新改造、巡回维护等服务，确保群众长期受益。第五章安全应急管理第二十二条农村供水工程应划定安全饮水水源保护区，在保护区设立明显的警示标志。县环境保护局会同水利、卫生、国土资源、农林等部门共同划定农村饮用水水源保护范围，制定保护办法，_供水单位具体实施。第二十三条任何单位和个人不得在农村饮水安全工程水源保护区从事下列活动：（一）以地表水为水源的，在取水点周围_米范围内严禁捕捞、放牧、停靠船只、游泳。供水单位

27、应设臵水源保护范围标志，取水点上游_米至下游_米的水域内，不得排入生活污水和工业废水。其沿岸防护范围内不得堆放废渣、垃圾、粪便和有毒物品。沿岸农田不得施用持久性或_农药，不得从事放牧等有可能污染该段水域水质的活动。（二）以地下水为水源的，在单井或井群的影响半径范围内，不应再打其它生产用水井，不得使用工业废水或生活污水灌溉，不得使用持久性或_农药，不得修建渗水厕所、渗水坑、堆放废渣或铺设污水管道，并不得从事其他破坏水源水质的活动。（三）水厂生产区的外围_米范围为卫生防护区，应设立明显标志。防护范围内不得设臵生活居住区、渗水坑，不得堆放垃圾、铺设污水渠道，应保持良好的卫生状况和绿化。第二十四条农村

28、供水工程应划定工程设施安全保护范围。定期对水源工程设施观测、维修、养护并建档登记，确保水源工程设施正常运行。安全保护范围应设立警示标志，水源地补给范围内应植树种草绿化，涵养水源。第二十五条在农村饮水安全工程设施保护范围内，禁止从事下列危害工程设施安全的行为：（一）挖坑、取土、挖砂、_、打桩、顶进作业。（二）排放有毒有害物质。（三）修建建筑物、构筑物。（四）堆放垃圾、废弃物、污染物等。（五）从事危害供水设施安全的其他活动。（六）在农村饮水安全工程供水主管道两侧各_米范围内，禁止从事挖坑取土、堆填、碾压和修建永久性建筑物、构筑物等危害农村饮水安全工程的活动。（七）在农村饮水安全工程的沉淀池、蓄水池

29、、泵站外围_米范围内，任何单位和个人不得修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑、污水沟道以及其他生活生产设施，不得堆放垃圾。（八）任何单位和个人不得擅自改装、迁移、拆除农村饮水安全工程供水设施，不得从事影响农村饮水安全工程供水设施运行安全的活动。确需改装、迁移、拆除农村饮水安全工程供水设施的，应当在施工前_日与供水单位协商一致，落实相应措施，涉及供水主体工程的，应当征得工程水利部门同意。造成供水设施损坏的，责任单位或者个人应当依法赔偿。第二十六条县_部门负责农村供水卫生监督和水质监管工作，应建立和完善农村饮水水质监测体系。要定期_县疾控中心对水源地、出厂水质、管网末梢水质进行化验检测，联村单村集中供

30、水工程每年进行一次水质全分析检测，分散式供水工程分片进行抽检。_部门每年要向县政府报告水质检测情况。农村供水工程年度水质检测费纳入财政预算，由县财政局负责落实。第二十七条农村供水单位应根据国家有关规定加强供水水质监测。有条件的应配臵浑浊度、余氯、ph等水质在线监测仪器。联村集中供水工程每天要对水质进行余氯、ph值和浑浊度、色度等_项常规指标检测，单村集中供水工程每周要做一次_项常规检测，联村、单村集中供水工程每年要进行一次水质全分析；分散供水工程应有防污设施，有条件的进行消毒处理。检测结果应详细记载，及时反馈，每季度汇总上报县水利局，县水利局每年向市水行政部门提供年度综合评价报告。第二十八条供

31、水单位应加强对取水点及水源地的日常巡查和管护，发现水体异常要及时向环境保护行政主管部门报告。第二十九条农村供水工程必须建立和完善供水应急预警系统。要制定水源和供水_应急预案，储备必要的设施设备，并定期进行应急演练；当出现_时，应按应急预案迅速采取有效的应对措施。第三十条农村供水安全应急预案由县水利局负责编制，报县政府批准后实施。各镇、三农发展服务中心，联村集中供水各管理单位要根据各自实际编制相应的供水应急预案，报县水利局备案。第三十一条村镇供水_发生后，各相关部门要在县人民政府的直接领导下，密切配合，分工负责，切实履行好各自的职责，确保群众饮水安全。县水利局负责收集农村供水_信息、编报、应急预

32、案以及工作方案；负责监督指导供水单位应急工作及启用应急水源等应急处臵措施；编制申报，恢复农村饮水安全工程所需经费计划。县卫生局负责卫生防疫和医疗救护，以及饮用水水质的应急监测和卫生保障。县环境保护局负责农村供水_水源地水质应急监测及污染应急处臵；对村镇供水突发污染事件进行调查取证，并依法处理有关污染责任单位和责任人。其他有关部门应按预案要求负责相应工作。第三十二条因环境污染或其他突发性事件造成水源、供水水质污染的，供水单位应当立即停止供水，及时向当地人民政府报告，并启动应急预案，先期进行处臵。第六章奖惩第三十三条农村饮水安全工程建设及运行管理纳入各镇相关部门年度目标责任考核，对工作中成绩显著的

33、单位和个人，县政府予以表彰奖励。第三十四条负责村镇供水工程运行监督管理的工作人员不履行职责、以权谋私、失职渎职，造成严重后果的，由有关部门按照规定，对负有责任的领导干部及其直接责任人予以问责，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。第三十五条村镇供水单位，有下列情形之一的，视其情节由有关行政主管部门依据职权责令改正，并按照有关法律、法规追究其责任。（一）达不到供水条件要求的。（二）擅自停业的。（三）擅自扩大供水范围或改变供水性质的。（四）擅自提高供水价格的。（五）对水源及出厂水质监管不力，造成严重后果的。第三十六条供水单位工作人员，有下列情形之一的，视其情节由有关部门依据职权责令改正，并按照有关法律、

34、法规追究责任。（一）擅自离岗影响生产或无故停水的，因玩忽职守影响正常生产经营的。（二）违章操作致使水质污染或设备损坏，造成较大影响和损失的。（三）_、挪用水费或伙同用水户窃水的。（四）玩忽职守，发现安全隐患不处理、不报告，造成重大损失的。（五）应急处臵工作中，有失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的。第三十七条其他单位或个人有下列情形之一的，县级有关行政主管部门和供水单位应及时制止，限期改正，据实追偿损失。蓄意破坏供水设施的，公安部门应予介入，依法调查处理。（一）在规定期限内拒不缴纳水费的；（二）窃水、擅自接水或改换计量仪表的；（三）毁坏供水设备和管网设施的；（四）私自切断电源、水源，

35、影响供水设施安全运行的；（五）破坏水源、污染水质或蓄意投放危险物质的。第七章附则第三十八条本办法由县水利局负责解释。第三十九条各镇、三农发展服务中心要根据本办法，结合当地实际，制定具体的实施细则，并报县水利局备案。第四十条本办法自发布之日起施行。供水运行管理制度电子版（二）一、生活饮用水水质的基本要求1、水中不得含有病原微生物和寄生虫卵，以保证不发生和传播介水传染病。常见的因饮用水污染引起的传染病有肠炎、痢疾、伤寒、甲型肝炎、_等2、水中所含化学物质及放射性物质不得危害人体健康某些地区因地球化学成分异常使得水源水中某些有害的化学物质增多，可以引起地方病，称为地球化学性疾病。例如地方性氟中毒、地

36、方性砷中毒等。某些地区因地球化学成分异常使得水源水中某些化学物质减少，也可以引起一些地球化学性疾病。例如碘缺乏病、因硒缺乏引起的克山病、大骨节病等。3、水的感官性状良好天然的水是无色、无嗅、无味、透明的液体。如果水的颜色不正常，通常有几种情况。浑浊并有腥臭味，可能是粪便污染。水呈现红色并有铁锈味，可能是含铁过高。水呈黑褐色并有恶臭，可能是有机化工废水污染二、二次供水设施的卫生要求1、二次供水设施要符合卫生标准，所用材料必须无毒、无异味，不得影响水质卫生，其材料应有涉及饮用水卫生安全产品的有效卫生许可批文2、二次供水水箱内壁应光滑，应有相应的透气管和罩，入孔位置和大小要满足水箱内部清洗消毒工作的

37、需要，入孔或水箱入口应有盖（或门），并高出水箱面5cm以上，并有上锁装置，水箱内外应设有爬梯。3、蓄水池周围_m以内不得有渗水坑和堆放垃圾等污染源。水箱周围_m内不应有污水管线及污染物三、二次供水管理1、建立二次供水卫生管理制度、_应急预案，并上墙2、直接从事供、管水人员每年进行一次健康检查和卫生知识培训，合格上岗4、发生供水事故时，管理单位必须立即采取应急措施，保证居民日常生活用水，同时报告当地_部门并协助_部门进行调查处理四、二次供水水箱清洗消毒操作规程（一）、安全措施1、操作人员必须持有有效健康证明上岗2、确定清洗时间后，应告示停水，通知清洗所需要的时间和停水时间3、清洗作业时，光源采用

38、_v以下的安全电压，最好用手电筒或应急灯4、如用排污泵抽污水，排污泵应装漏电开关，并在使用前进行试验，确保动作的可靠性5、水箱（池）清洗消毒人员需戴防护眼镜和口罩，如果在水箱（池）内感到头晕、气喘，则应立刻离开水箱（池）到外面呼吸新鲜空气（三）、消毒规程1.清洗干净后，撤出水泵，断开电源，做好消毒准备工作2、配制消毒剂。二氧化氯消毒剂配制浓度为_mg/l。消毒员穿好防护服及戴好口罩、手套，进入池内依次从顶部四周池壁池底水槽进行喷洒、刷洗消毒，退出水池（不能涉足已消毒的地方）3、盖好进出孔盖_分钟后，再放水入池，用清水冲洗整个水箱2遍，排尽消毒水溶液4、清洗结束后，收拾清点好所有工具，关闭水箱的

39、排污阀，打开进水闸阀开始注水5、注水后，向水箱内投放饮用水专用漂白精片，投放数量按说明书上的配制比例进行。供水运行管理制度电子版（三）内蒙古东源水务有限责任公司供水管理制度_年_月第一章供水管理制度第一节总则第一条供水科所管辖的净水厂及各泵站是自来水公司的重要生产部门，为了进一步加强对供水工作的管理，保障供水工作的安全运行，要强化和完善岗位规章制度，特制定本制度。第二节供水科机构设置和工作职能第二条供水科主要由队长、组长、泵工、电工等人员组成。第三条供水科部门工作职能1、负责所管辖供水运行工作，认真贯彻执行供水安全操作规程和公司的各项规章制度；2、负责完成公司下达的供水调度任务，确保正常的水压

40、、水质、水量。3、负责各水厂及各泵站的管理，做好输水量、加药量、停电停水以及运行故障的原始记录并做好分析工作；4、负责水厂的供水设备、电器设备、深井运行设备的保养维修工作，做好设备维修的记录，做好故障的排除工作；5、负责对厂区内监控设备、水源地远程控制设备的监督管理和稳定运行。6、定期做好净水池、清水池、高位水池的清理工作；7、熟练掌握和操作水源地和水厂内停电停水等应急事故；8、负责水厂厂区、泵房及加药间的环境和卫生工作；9、每月定期和不定期巡视检查，检查水源井房设备运行、水源地供水管网以及供电设施，确保安全连续稳定供水；10、负责对水源动、静水位的监测，每月进行一次测水位工作，并做好记录；1

41、1、负责做好供水安全生产工作。第三节供水科值班员交接班制度第四条值班人员要按时交接班，交接班工作要在岗位进行。接班人不得酒后接班，否则报分管领导解决；如不如实上报，出现事故，追究交班人员连带责任。第五条交接班人员必须由本人在交接记录上签字，不准代签；第六条交班人员需在交接记录上认真写清当班时发生的各种情况及处理方法，并向接班人交代，凡因交代不清或隐瞒而发生事故的，追究交接班双方责任；第七条值班人员要认真仔细的填写工作记录，按要求准确的填写各泵运行的状态及开停时间各项参数、填写每天的供水量及加药量，要求记录本要干净整洁，不能填写有误，记录不完整的不得交接班；第八条如正在处理事故或正在进行重要操作

42、时，不能交接班，接班人应在事故处理和操作工序进行完毕后，履行交接班手续；第九条交接班双方应共同认真巡视电器设备、供水水泵、清水池等有无异常，实际情况要与交接班记录相符；第十条清点工具有无短缺或损坏，配电柜及其他设施的钥匙是否齐全；第十一条环境卫生是否清洁，不清洁的由交班人员负责清扫干净方可交班；第十二条交班时，接班人未到，交班人不得擅自离岗，应及时汇报部门负责人协调处理；第十三条值班人员不得无故脱岗；不得随意停班、换班、连值两班，如有特殊情况应报部门负责人统一安排；第十四条值班人员在当班期间一律不准睡岗、脱岗及干与工作无关的事情；第十五条值班人员应在规定的时间内用餐，午饭做饭时间不早于12时，

43、晚饭不早于17时_分，其它时间不准从事与用餐有关的事情（特殊情况除外）。以上各项规定值班人员应严格的遵守，违反者。第一次罚款_元；第二次取消其绩效工资并给与警告处分；经教育多次不改者调离工作岗位。第四节清水池安全管理制度第十六条做好清水池主体构筑物及附属设施维护管理工作：一、做好检查孔及通风孔的防火、防盗措施，避免意外事件发生；二、定期对各孔盖及孔帽进行更换，以防因老化影响外部原因造成池内水质发生污染；三、确保清水池四周及池顶无杂物，无污染垃圾，保持池顶平整干净；四、夏季加强池周围绿化工作、冬季应注意绿化管道防冻防冻工作；五、清水池检查孔应加盖上双锁，分别专人管理。第十七条做好清水池主体构筑物

44、及附属设施检修管理工作：一、定期（一般要求清水池_年_次，管网_年_次）对池内部及管道进行清理冲洗及消毒；二、定期对水池做充水实验，根据规范要求，视具体情况进行补修；三、做好池中附属构件、配件（爬梯、吸水管、溢水管、进水管）的防腐、加固等工作。第五节供水科冬季活动泵制度第十八条为了保障冬季全市居民正常用水，保证供水安全运行，防止管道、阀门冻害事故的发生，制定本制度。第十九条进入冬季后城市用水量减少，水源井深井泵长时间停用，会造成管道、阀门冻涨事故，供水科应定时的交替启停所有深井泵，并在上冻之前对所有深井做好保温工作。第二十条供水各部门值班人员要掌握好各泵开启（依据实际情况），每个泵运行时间不应

45、低于_小时。如天气严寒时应增加各泵开启时间，开启间隔不得超过_小时。第二十一条如水压和高位水池水位高时，可暂停运行泵，也要满足每班的活动泵时间。第二十二条每天开停的活动泵要做好记录。第二十三条本制度每年_月_日至次年_月_日执行，适用于供水科，希望照此执行，如违反规定应处于责任处罚追其责任第六节供水设备运行管理制度第二十四条设备的使用一、供水值班人员负责管好自己使用的设备，未经领导同意，不准其他人员操作使用；二、供水值班人员应学习好设备操作规程，熟悉设备的性能、结构、工作原理，持证上岗，严格按操作规程正确使用设备；三、熟悉变频设备的特点，懂得设备发生报警和一般事故的正确处理办法；自己不能解决的

46、应按照操作规程停机并及时通知部门负责人；四、突然断电或因重大故障造成运行中断的，值班员应迅速手动关闭阀门，上报部门负责人；第二十五条供水设备的维护一、供水设备维护检修，应建立日常保养、定期维护和大修理维护检修三级检修制度；二、日常保养由运行值班员负责，主要是对设备进行经常性的巡检、保养和清洁工作并认真做好记录；日常巡检、保养、清洁工作有：1、各种供水设施、设备、配电装置及其附属设备外部及周围环境要求整洁；2、各种设备铭牌及有关标志清楚；3、保证各种设备的正常油位，缺油时及时补充润滑油；4、设备的外配零部件应做到防腐有效、有螺栓的要保证螺栓的牢固；5、严格监视用电设备及配电装置的运行状态；6、定

47、期维护和大修理由队长、组长负责计划、组织、实施；7、所有的供水设备、设施要编号入册，维修记录入册；第二十六条设备的检查及奖惩办法一、按照清洁、整齐、正常、安全四项要求对值班人员合理操作使用及日常的维护工作情况进行检查。二、公司由主管经理及考核小组不定期对设备进行抽查。三、根据检查和抽查结果，给予设备运行状况良好、日常巡检记录齐全的班组适当的奖励；对设备运行差、处理不当导致停机及因操作失误发生故障的给予警告处分，并扣发当月绩效工资；酿成重大责任事故的，停止工作、承担一切经济损失；第七节供水设施安全检查制度第二十七条供水厂、水源井除经常进行安全检查自检自查外，水务公司领导还要组织供水设施、设备的定

48、期检查。每周由经理、副经理带队，队长、组长及技术人员参加，对供水设施进行督查。坚持谁主管谁负责的原则，层层把关，确保全市人民的生产、生活用水。第二十八条每次检查要有重点，有标准，要评比打分，列入员工绩效考核内容。第二十九条专、兼职安全员必须坚持每天对施工现场巡回检查，及时发现问题，制止违章作业。第三十条对检查出的事故隐患，有些限于物质、技术条件不能立即整改的，要建立登记整改计划；定人、定措施、定经费、定日期，务必做到条条有着落、件件有交待，在隐患没有消除前，必须采取可靠的保证措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。第三十一条保证各项供水设施、设备的正常运行，备齐易损件要做好备用，防止

49、一切事故的发生。第八节供水卫生管理制度饮用水的安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全，关系到人民群众正常的生产生活秩序，东源水务公司为加强水源保护，保障居民饮用水的安全，特制定卫生管理制度。一、水源地卫生管理。保护水源是全社会共同的责任，也是水资源管理者的重要任务。为切实保护好水源地不被污染，从以下几方面加强卫生监管。1、确保从业人员的健康，定期为从业人员进行身体健康检查，确保从业人员持健康检查合格证上岗，严禁患疾病者上岗，特别要禁止传染性疾病患者上岗。2、保持水源井周围环境不受污染，加强绿化、美化措施；确保水源井的密封，保证水质不被任何污染。3、加强水源井的监管力度，对监控系统要做到_小时

50、不离人，发现隐患或问题，及时处理或上报相关领导和部门。4、加大对水源地周边居民的宣传力度，使他们树立保护水源、保护环境的意识，动员他们共同监管水源地不受任何外来因素的污染。5、加强从业人员业务知识的培训，大力倡导文明服务意识和科学发展意识。二、水源深井房、供水泵房卫生管理。水源深井房、供水泵房是供水系统中的重要环节，加强卫生管理从以下几个方面进行。1、从业人员要树立“安全第一，预防为主”的安全生产意识，严格遵守生产操作规程。2、保持泵房室内、外卫生的干净、整洁，特别要保持水源深井房和加压泵房周围环境清洁，周边不准堆放垃圾杂物。5、从业人员定期进行健康检查，必须持健康合格证方可上岗，严禁患疾病者

51、上岗，特别要禁止传染性疾病患者上岗。6、严禁非工作人员进入泵房、让非工作人员顶岗或酒后上岗等。7、定期开展机泵自检工作和周边环境清洁工作，发现问题及时做出处理或向上级反应，确保正常供水和供水安全。8、加强业务知识的学习，熟练掌握制水车间的工作流程。三、管网、检查井等卫生管理。1、为确保各类给水管道的畅通，对给水管道、蓄水池要定期进行清洗，不得影响正常供水。2、对给水管网闸阀检查井等供水设备的安全情况要进行定期巡查，检查井内积土、垃圾及时清理，不得影响维修时启闭，并保持卫生不受污染供水。3、加强管网等设施的维修、更换时的卫生状况，确保异物、杂物不进入管网内，做好与污水管道的隔离措施，保障水质不受

52、污染。第九节供水科通讯设备使用管理制度第三十七条供水科负责供水范围大，供水具有及时性，通讯设备有着其不可替代的作用，为了充分发挥其特点，保障安全供水，制定以下制度。第三十八条公用通讯设备应予以爱护使用，不能因通讯设备损坏而影响工作；第三十九条通讯设备要保证畅通，不得因个人私事长时间通话而妨碍正常电话的畅通；第四十一条手机和固定电话要在任何情况下都应能正常通话，否则出现问题一切后果自负；第十节水质消毒管理制度第四十三条为保证供水水质，让用户用上放心水，在三水厂必须对出厂水进行消毒处理，特制定消毒管理制度。第四十四条依据生活饮用水水源水质标准必须按下发制度规定频率进行消毒处理。第四十五条净水药剂的

53、管理一、净水药剂的购置。在消毒药剂不够两周使用的情况下，供水科报材料采购计划，并同时报告分管领导。二、净水药剂的保管。消毒药剂由供水科专人管理，保持存放地点干净、整齐，使用完的消毒袋、箱及时清理。三、净水药剂的使用。严格遵守水质消毒管理制度、按照投加操作规程、制度、试验数据使用。第十一节供水科供水安全管理制度第五十条牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全生产和培训活动，接受安全教育。第五十一条认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全生产知识，努力提高安全生产技术水平，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章作业。第五十二条正确使用防护用品和

54、安全设施工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不准随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不准无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。第五十三条随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。第五十四条发生工伤事故及时抢救并及时向上级汇报。第五十五条发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到相互帮助，互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施做到正确使用，不准拆改。第十二节供水人员道德规范发扬主人翁精神，热爱供水工作；刻苦专研技术，提高劳动技能；坚持用户至上，保证供水质量；严守劳动纪律，确保安全供水；搞好文明生产，努力节耗增效。第十三节附则1、本管理制度由水务公司经理办公会负责解释；2、自发布之日实施。第35页共35页