2023年学习“千村示范、万村整治”工程经验的研讨交流材料(10篇)

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1、扁9TX2023年关于开展关于对浙江千村示范、万村整治(“千万工程)工程经验的交流发言材料自去年承办全省“千万工程”现场会以来,XX区锚定目标谋新篇、勇立潮头再出发,围绕“千村向未来、万村奔共富”新时代“千万工程”主线,以领头雁、排头兵、先行者之姿,致广大而尽精微,从现代社区建设这一微观载体入手,以精致、精准、落细、落实的“蒸小笼”模式,打造活力化、现代化、多元化的生活共同体,擘画“两个先行”的最大未来图景。一、留住人间烟火气,打造活力满满、前景广阔的乡村蓬勃地活力代表未来。坚持发展是第一要务,通过聚焦“强村”“富民”两大关键词,加速推动“发展型”体系向“共富型”体系跃升转变,实现乡村活力化、

2、年轻化。一是集体经济底气足。以村级集体经济发展为核心,创新开展“飞地抱团”等区域性共富项目,在村村联建、村企联建的基础上,探索强村公司多种实践路径。在XX南部率先探索生态产品价值实现机制,开展生态共富先行区建设,统筹南部发展资源。XX连续4年村集体经济组织实现总收入和经营性收入两位数增长,经营性收入100万元以下的村实现清零,深层次激发乡村发展内生动力。二是农业产业活力足。产业兴旺是激发农村发展活力的关键所在。坚持以项目带动、资源统筹为抓手,大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,推进规模化、数字化和现代化农业发展,启动全省十大省实验室之一的湘湖实验室,加快农业科技改革步伐。成功打造“

3、XX本味”农产品区域公用品牌,培育省级以上农业龙头企业20家,推动特色农业走深走实。支持引导民营企业深度参与乡村振兴,推进浦阳传化共富乡村示范点建设,谋划恒逸-四翔共富产业园,“以工哺农”激发活力。三是乡村人才干劲足。持续深化“两进两回”,在“引留用上下功夫,做好原乡人、新乡人、回乡人三篇文章。以“贤归助兴”为抓手,落地萧顺智创园等项目47个,总投资近60亿元。积极培育一批“80”“90”后的农创客、新创客,从田间地头走出了劳动模范、走出了高层次人才,活跃了农村市场,带动了乡村振兴。二、走出现代都市范,打造引领时代、向而往之的乡村栖居地未来乡村是呈现农业农村现代化的最佳载体。坚持以人为本让未来

4、可感,从实际需求出发,打造硬配套提级、软实力升格的品质乡村。一是塑造整体大美之风。全域推进乡村风貌提升,推进农村生活垃圾分类全覆盖、生活污水治理全覆盖和农村公厕综合整治全覆盖,打造“亦城亦乡”的乡村风貌形态,既拥有现代化设施又顺应乡村肌理,既融入现代文明又保有历史痕迹。立足市场需求和城边村定位,借势发展“周末经济”、营造城乡“两栖生活”,拓宽“两山转化”通道,千亩农田成了网红打卡地、中医药文化融汇打造康养村舍、闲置农房改头换面变成精品民宿集群,积极发展乡村体育运动,形成棒球、越野、徒步等多元化产业链,绘就繁华都市与繁荣农村交相辉映的美好图景。二是聚焦一老一小之需。以数字化推动新时代公共服务向上

5、突破、向下兼容,推广“健康大脑+小病慢病不出村”,实现“病有良医”;创新打造“智慧养老院”,实现“老有颐养”;推动建立普惠托育服务体系,实现“幼有善育”,让公共服务从“基础款”向“品质款”跨越升级。三是打开乡村文化之窗。实施“红色根脉强基工程”,精选全区红色研学点位32个,打造六条红色美丽专线,成功开办民间众筹开设的抗战纪念馆,让乡村红色资源热起来、活起来。持续擦亮“潮文化”本底,深化“乡村十二季”文化惠民品牌,打造葛云飞故居纪念馆等一批乡村博物馆,让传统文化可见、可感、可传承。三、构建格局多元化,打造海纳百川、和谐有序的乡村善治地聚焦基层治理需求,优化完善“1612”与“141”体系在基层的

6、贯通应用,实现智慧化社会治理体系“好用、易用”,乡村居民“多用、勤用“。一是“小网格撬动“大治理”。以党建统领网格智治,全区共划分全科网格2022个、微网格15656个,形成“区-镇-村-全科网格-微网格”的五级治理体系,把网格打造成为最小的党建单元、执行单元、智慧单元、承接单元、作战单元。二是“大数据赋能“微自治”。持续优化“民情圆桌会”社区工作法、“五和众联”乡村治理积分制,推动“有柿好商量”村民议事制度,积极探索多形式的民主协商机制。运用数字化手段,迭代升级清廉村社“码上工程”,创新打造“心无忧”“美美大同”一批精准有效的基层数字治理模式,激发村民参与乡村治理的主动性和自觉性,实现人人参

7、与、家家共享、村村受益的治理格局。三是大综合统筹“小模块。以“一网统管”推动“县乡一体、条抓快统”的县域整体智治改革,开发推广“XX红领通”综合集成基层应用,推行“小脑+手脚”治理模式,推动乡村治理工程系统重塑、流程再造、减负提质。下一步,XX区将贯彻落实党的二十大和省第十五次党代会精神,认真按照本次大会要求,驰而不息厚植共富底蕴、久久为功深化未来内涵,为全省提供更多的XX样板、XX经验。篇开展关于深化浙江“千万工程”经验专题学习交流发言材料“千村示范,万村整治”工程,简称“千万工程”,是2003年6月在时任浙江省委书记的习近平同志倡导和主持下,在浙江全省启动的改善农村生态环境、农民生活质量的

8、重点工程。习近平同志亲自部署,目标是花费五年时间从全省4万个农村中选择1万个行政村进行全面整治,将其中1000个中心村建成全面小康示范村。16年来,浙江省扎实推进“千万工程”,造就了千万个美丽乡村,全面提升了农村的人居环境。2019年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告。报告指出,浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践,充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想,深入学习浙江经验,多举措改变农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径

9、,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局,才能实现农村生态美与百姓富的统一。2003年“千万工程”开始部署,2005年“两山”理念在XX余村诞生,这些基层实践经验都为习近平生态文明思想的酝酿与成熟提供了宝贵财富。一、推进“千万工程”的重要意义“千万工程”是习近平同志深刻把握农业农村发展规律,从人居环境入手,全面提升农村吸引力的系统工程。2003年以前,浙江省的多数农村与全国多数农村一样存在脏乱差、无处下脚等情况。经过16年的系统整治,全省农村生活垃圾集中处理建制村全覆盖,卫生厕所覆盖率达到98.6%,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,畜禽粪污综合利用、无害化处理率97%,村庄净化、绿化

10、、亮化、美化,造就了万千生态宜居美丽乡村,为全国农村人居环境整治树立了标杆。千万工程为XX美丽环境提供基础保障。2003年以来,XX市按照省委、省政府要求全面推进“千万工程”,在美丽乡村建设和精品示范村建设上取得丰硕成果。以XX市XX县为例,XX县以“千万工程”为契机,加大农村环境整治力度,从农村基础设施建设入手,大幅提升村容村貌。XX县在“千万工程”的指引下,在全国率先提出“美丽乡村”建设,并通过“美丽乡村”建设将农村生态建设、新农村建设和城镇化建设相整合。2008年,XX全面启动“中国美丽乡村”建设,研究制定XX县建设“中国美丽乡村”行动纲要;2012年,完成首轮美丽乡村建设;2013年,

11、率先开展美丽乡村建设升级版;2015年,XX县起草美丽乡村建设指南;2017年以来,XX美丽乡村上升为美丽县域战略。在“千万工程”的带领下,全省各地结合自身实际,以美丽环境为核心要义,对村庄进行全面整治。XX市XX县、长兴县等地涌现出诸如鲁家村、顾渚村等村庄美、农业兴、百姓富的先进典型,为XX美丽环境提供坚实保障。千万工程为XX美丽经济打造效应聚集。XX在推进“千万工程”过程中,以村容村貌美为基础,着力抓农村经济业态。根据不同村庄制定合理的发展规划,探索适合自身发展的农村建设道路。XX县地处天目山余脉,地形多丘陵,平原较少,并不适合打造传统的农耕经济。在“美丽乡村”建设过程中,XX县以竹产业和

12、白茶产业为主打品牌,在全县推行乡村旅游,发展民宿经济。XX县鲁家村更是在2011年一穷二白的局面下实现了田园综合体建设,从村集体收入不到2万发展成为远近有名的富裕村。鲁家村既没有文化底蕴,也没有风景名胜,但是却探索出了“公司+村+家庭农场”的经营模式,其第一步就是对村容村貌进行整治。鲁家村自2011年起对村里进行垃圾桶和垃圾箱布点,对村里垃圾实行“日产日清”,借助XX县精品示范村创建,鲁家村实现了脱贫致富并形成了自己独特乡村旅游的经济业态。其它诸如南济镇息塘村的“采菊东篱”乡村旅游项目、顾渚村的农家乐经济、德清莫干山的高端民宿等,都是在“千万工程”实现村庄整治后打造的经济业态。千万工程为XX美

13、好生活营造舒适人居。对于“千万工程”的部署,习近平强调,浙江自然差异和经济差异较大,不能“一刀切”。山区、平原、丘陵、沿海、岛屿各不一样,发达地区和欠发达地区、城郊和纯农业村庄也不一样,加快村庄整治和环境建设,不能盲目崇洋、崇大、崇快,不能千篇一律,必须因地制宜。XX市开展“千万工程”始终以因地制宜、因人制宜为准线,对诸如地处山区丘陵的XX县高庄村,对村庄进行集中搬迁整治,形成统一规模,从以往居住分散的格局变为整齐划一的分布,坡地则开始种植经济作物,打造农场经济。而文化底蕴深厚的村落,比如和孚镇获港村,则以文旅融合为主线,留住乡愁,打造4A级景区。XX“千万工程”的实施始终坚持以人为本,对村庄

14、进行整治规划,开展“农整”项目时考虑村民的乡愁,打造舒适的人居环境。人民对美好生活的向往是“千万工程”的出发点与落脚点,为XX营造美好生活打牢了基础。二、XX推进“千万工程”的实践机理16年来,浙江省不断推进“千万工程”,以美丽乡村为载体,先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段。XX市推进“千万工程”主要以红色党建为引领、绿色发展为目标、多元要素整合为手段,形成了一套行之有效的工作做法与实践经验。千万工程与红色党建的互动。党的十九大报告指出,加强基层组织建设,以提升组织力为重点。基层党建工作的创新和党的基层组织体系建设是推动“千万工程”与基层实际紧密联系的重要环节。XX市在美

15、丽乡村创建过程中,深入推进“五水共治”“三改一拆”“四边三化”,以基层党建为引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。在调查中发现,XX市率先实现环境优美、产业兴旺的村庄都有一个强大的党组织。以村支书为带头人的农村党组织在“千万工程”的推进过程中凝心聚力、久久为功,把曾经脏乱差的农村变成了留住乡愁、充满活力的美丽新农村。南济镇息塘村村支书周美凤就是这样一位带头人,她在村里工作40年,下农村、跑企业,为村里带来了产业发展。现今“采菊东篱”乡村旅游项目就是在周书记手里建设起来的。其它村庄,比如鲁家村、高庄村等都有一个强有力的党组织引领村庄的发展。千万工程与绿色发展的互动。从生态文明的视角看“千万工程”

16、的实践,可以发现“千万工程”以环境整治为抓手,大力提升农村人居环境,就是从人与自然和谐共生的角度建设社会主义新农村。从农业文明、工业文明再到生态文明,人类发展的轨迹从传统农耕到工业大生产,其中的核心理念是对自然界的征服和索取。人类在此过程中物质生活得到极大满足,但却失去了美丽环境。生态文明的核心价值观就是从对自然的征服到与自然的和谐共生。“千万工程”的实践为人与自然和谐共生的理念提供了实践经验,成为“两山”理念和习近平生态文明思想的灵感来源。与此同时,“千万工程”从一开始投入资金抓生态到通过生态转化为经济效益的过程正是“两山”经济生态化与生态经济化的过程。“千万工程”的推动让XX美丽乡村如雨后

17、春笋般涌现出来,促进了乡村旅游等第三产业的发展,实现了与绿色发展的互动模式。千万工程与多元要素的互动。“千万工程”的部署与实施并非单一的实践主线,其背后包含绿色发展理念指引、党政“一手抓”、因地制宜与分类指导、改善民生福祉、系统治理与久久为功。多元要素的整合以及“千万工程”的整体布局的互动才能够将一张蓝图绘到底,让浙江成为全国美丽乡村的先行地。XX市在开展“千万工程”中,以改善民生福祉为核心理念,坚持绿色发展和分类指导等理念,要求党政一把手“一手抓”、亲自抓,推动多元要素的整合。针对不同地形、不同特色的村庄,坚持留住乡愁、尊重当地百姓的想法的原则,让村民参与到“千万工程”和美丽乡村建设中来,全

18、面改善农村人居环境,打造美丽乡村升级版。此外,2018年7月31日,XX市政府提请审议XX市美丽乡村建设管理条例,对“千万工程”和美丽乡村建设提供法治保障,进一步促进多元要素的整合。三、XX推进“千万工程”存在的问题XX市在推进“千万工程”和美丽乡村建设中拥有一批优秀的“模范生”,但依然存在区域不平衡、同质化打造和“两山”转化难度大等问题。美丽乡村创建区域性不平衡。XX市在美丽乡村创建中市本级创建与三县相比存在差距。XX市长兴县、德清县、XX县美丽乡村创建覆盖率达100%,而至2017年底市本级两区的南济区为67.3%,吴兴区为79.5%,在美丽乡村创建上市本级与三县存在不平衡现象。对于已创建

19、村,自然村也存在村级整治未达到全覆盖的现象,全域创建仍然有一定距离。美丽乡村建设同质化设计。在部分村庄存在创建特色不突出,创建设计方式单一、同质等现象。具体表现在大多数村庄是统一的青砖白瓦徽式建筑,或者在墙壁上以彩绘的形式设计。村庄原有的古朴风格被掩藏,乡村特点和文化底蕴得不到显现。此外,在村庄整体规划上模仿城市建高楼、建公园,与城市接轨让农村失去原有的风格,让农民失去原有的生活方式。美丽乡村的经营管理缺乏动能。“千万工程”的推进旨在改善农村贫穷落后的局面,改善农村人居环境,从而提升农村发展活力。但在实际操作中,不少村庄存在经营管理不善、人才缺乏、观念落后、信息不对称等问题。这导致美丽乡村虽有

20、真金白银投入,但缺少要素保障,难以实现产业兴旺。美丽乡村两山转化尚存在一定难度。当前,XX不少村庄存在空心化、老龄化等问题,年轻人往城市流动造成农村活力不足、人才不足。在“两山”转化上,一些村庄在发展定位、招商引资、产品设计、整体规划、业态培育上存在谋划力度不足、与实际需求相差甚远等情况。四、“千万工程”升级版的模式创新浙江省作为“千万工程”的推行地,在美丽乡村建设实践中的浙江经验为全国改善农村人居环境和建设生态文明具有指导意义。打造“千万工程”升级版,实现“千万工程”模式创新是补齐当前短板,实现更高质量发展的必由之路。打造全域美丽乡村,补齐创建短板。XX市在推进“千万工程”和美丽乡村建设中均

21、处于全国前列,需要提升打造全域美丽乡村的覆盖面和精细度。对于市本级的美丽乡村创建工作要加大人力物力投入和保障力度,争取尽快实现美丽乡村创建全覆盖。对具体自然村的覆盖程度要把握宏观规划与精细化落实的问题,抓准着力点,将XX美丽乡村做到细致化、全面化。此外,对美丽乡村创建中的百姓参与度问题,需要及时补齐短板,除打造美丽景观之外还要塑造美丽心灵和美丽行为。注重村民绿色生活方式的养成和生态文化的培育,以润物无声的方式打造“千万工程”升级版。突出乡村品牌特色,为村民留住乡愁。打造“千万工程”升级版要始终坚持习近平总书记强调的“因地制宜、精准施策”方法论。不同的乡村拥有不同的自然禀赋和文化底蕴,刻意学习其

22、它乡村的规划方式,忽略自身的品牌挖掘与打造,会让乡村发展陷入难以为继的困境。因地制宜应当要针对不同地形与人文风情规划好整体布局。以产业为抓手,宜工则工、宜农则农、宜牧则牧。比如XX县地处山区,应当以其特有的竹产业和白茶产业为持续发力点,打造竹文化与白茶文化。此外,在乡村规划上,要让老百姓参与其中,留住农村的生活方式与人文风情,从而突出农村品牌特色,也为百姓留住乡愁。加强农村制度建设,促进多要素整合。打造“千万工程”升级版需要以制度建设作为根本保障,其中包含人才队伍、基层党组织、问题反馈机制、规划与预算、考核机制建设等内容。反馈在实际工作中,就是为改善农村人居环境、促进要素整合提供人、财、物方面

23、的支持。加强农村制度建设就是要打造一个凝聚力强、有责任、有担当的基层党组织,就是为建设美丽乡村提供人才、资本、制度上的保障,从而促进乡村振兴,实现美丽风景向美丽业态的转变。打造生态产业形态,促进两山转化。“千万工程”升级版的模式创新就是要以“两山”理念的辩证思维为指导,实现生态经济化和经济生态化的转化。以绿色金融、绿色智造为发展方向,促进生态农业、生态工业、生态旅游业的发展,提高绿色GDP的含金量。不可忽视的是,实现“两山”转化是一个循序渐进的系统工程,并不是一个简单跟进的工作,更不是一句口号。在工业污染不能完全消除的情况下,应当以园区工业为抓手,对污染进行集中处理,而不是污染下乡;同时要倡导

24、绿色经济的发展,最终补齐短板,打造“千万工程”升级版。篇三2023年度专题学习关于浙江“千万工程”经验案例专题学习的发言材料近年来,XX区始终牢记习近平总书记“建设成为名副其实的海上花园”的殷殷嘱托,深入实施乡村振兴战略,以深化“千万工程”为抓手,打造美丽乡村升级版,撬动了渔村价值、渔业形态、渔民身份的华丽转变,绘就了海上花园“生态美、产业兴、百姓富”的美好新图景。连续4年获得全省新时代美丽乡村工作优胜县(市、区),创成全省首批美丽乡村示范县。一、整体提升重构渔村价值,让“古渔村”焕发新生坚持传统与现代互融、传承与创新结合,为海岛渔村“塑形铸魂”,在XX感知“浙”里美丽乡村建设的过去、现在与未

25、来。我们保护渔村,打造“记得住的乡愁”。实施古渔村保护开发行动,精准指导限制型、搬迁型等五类村庄发展,如创新“小岛迁、大岛建”模式,引导大瞿、南策等离岛以及大山等景边村搬迁,加以整村保护性开发。对4000余间见证海岛变迁的建筑“琥珀”一一虎皮石头房,成立石厝修缮师协会,实行“修旧如旧”,并以“三权分置”的改革思路,统盘规划、统一流转、统筹开发,让业主带方案审批,以现代化设计、艺术化加工、时尚化改造,复活古渔村的生命活力、文脉底蕴、经济价值。我们扮靓渔村,打造“诗意栖居地”。以打造花园村庄为载体,“一村一韵”全域推进美丽乡村建设,累计建成花园村庄70个,A级景区村覆盖率达90.7%,串珠成链形成

26、6条省级美丽乡村风景线,率全市之先实现美丽乡村示范乡镇全域覆盖,勾勒出“海上花园诗意栖居”的写意画卷,成为游客的“诗和远方”,五年来乡村旅游接待量和总收入年均增长超12%以上,带动村集体经济发展总收入连续5年增幅超25%。我们重塑渔村,打造“向往的生活”。紧扣“三基三主”核心内容,高标规划、整体设计、谋划打造全域未来乡村,5个村(片区)入选省级试点,数量全市领先。全域推进“共享社幸福里”建设,全力打造海霞营地、白迭艺术村、东禾等共富示范点,办好老年食堂、幸福小课堂、村口停车位等400多件幸福要事,引领渔村美好新生活。二、赋能升级重塑渔业链条,让“新动能”澎湃释放渔业是XX的民生产业,更是美丽乡

27、村产业振兴的基石。我们加快动能转换步伐,推动渔业发展迈向高质量、现代化。坚持科创赋能,挂牌成立浙江大学XX研究院大黄鱼分院,建立“海洋生态与藻类研究院”等3家院士专家工作站,联动龙头企业推进智能渔城、生态牧场等科研项目,集中攻克一批本地化育苗、规模化养殖等难题,目前紫菜本地育苗能力达到70%,岱衙族大黄鱼苗种自给率提高到100%,年增生态大黄鱼养殖能力120万尾,年增产值1亿元。坚持数智赋能,集成打造省渔业产业大脑试点一一数智渔业应用,开辟海区智管、养殖智服、质量智知、产销智接四大场景,实现人船海全要素精密智控、产供销全过程品牌授信、渔旅文全链条业态融合,渔业产业化水平和品牌竞争力有效提升,入

28、选省数字乡村“金翼奖”十佳应用。通过标准化养殖出来的生态大黄鱼,每公斤售价达到300元,是普通养殖黄鱼价格的5倍多。坚持平台赋能,投入10亿元建成投用海洋食品产业园,招引海洋食品科技企业24家,集成落地紫菜育苗基地、烘干厂、冷链物流中心等上下游配套,打造海洋食品全产业链,园区产值突破8000万元,过去一斤鲜紫菜卖1元,现在一罐海苔卖10元,产品附加值大幅提升。三、扩中提低重建渔民身份,让“共富梦”照进现实过去百姓大多出海捕鱼、外出打拼,通过美丽乡村建设,使越来越多渔农民洗脚上岸、回乡创业,迈上共富路。我们打通“就业路”,开展“党建联盟全域联动”行动,组建大黄鱼、紫菜、民宿等党建联盟,创新“共富

29、服务包”“共富驿站”等十大富民实招,推出43家共富工坊,激发共同富裕“红色引擎”,比如,通过组建紫菜党建联盟,整合10个村居和31家渔农企业、合作社资源,打通群众就业、企业招工渠道,累计解决就业400余人次。我们铺平“创业路”,坚持把发展民宿作为带动渔民创业的主渠道,加大改革创新、政策扶持、引导服务力度,率全省之先推行民宿审批“一件事”改革、办证最快只需两天,组建“海霞宿客汇”等助宿平台,发布“民宿贷”等十大优惠政策,引导民宿业主抱团发展,目前全区民宿达498家、床位5306张,户均年创收超10万元。我们拓宽“转业路”,深入推进中国摄影岛、海鲜美食岛、体育运动岛建设,“摄影向导”“渔村厨娘”“

30、海上导钓员”等一批新岗位应运而生,开辟了转业致富新道路,去年农村居民人均可支配收入增长IL5%,城乡收入比缩小到L58:1,领跑全市。下步,我们将认真贯彻落实党的二十大、省第十五次党代会精神,擘画共同富裕海上花园乡村振兴新图景,努力把XX打造成为浙江实施千万工程的展示之窗、建设美丽乡村的示范标杆,在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的赶考之路上向党和人民交出XX“三农工作高分答卷!群主微信3231169篇四2023年关于关于学习浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨交流发言材浙江的创新如同一种空气,无处不在,从“八八战略”的提出,到“生态文明建设”大幕的拉开,从“千万工程”的波

31、澜壮阔,再到“文化大省”、“活力浙江”、“平安浙江”、“法治浙江”每一个理论创新背后的智慧力量,总能穿越重重迷雾,指引前路。今天解读“浙江精神”,应该要有新的涵义,那就是学会坚守,懂得久久为功,秉承一张蓝图绘到底、一任接着一任干的“钉钉子”精神。从表面看,坚守与创新,看似一对矛盾:有人说,伟大是“熬”出来的,唯有坚守匠心,才能创造奇迹;也有人说,创新是灵魂,唯有不断颠覆,才能走向成功。而用辩证唯物主义的眼光予以审视,这其实是一对有机组合。浙江的实践证明,成功的坚守需要以创新为前提,伟大的创新需要以坚守为内涵。去年9月,联合国将最高环境荣誉一一“地球卫士奖”,授予浙江省“千村示范万村整治”工程,

32、以表彰其卓越贡献。这是中国再次为世界多样化发展贡献的“中国智慧”与“中国方案”。从2003年至今,这一工程仍然是浙江抓城乡统筹的“牛鼻子”,成为各级党委政府的中心工作,也让千万乡村蝶变为美丽乡村,继而迸发出美丽经济的强劲活力。带着对坚守与创新的思考,记者走进了浙江乡村,寻找思想的源泉,成功的奥秘。从“单重奏”到“大合唱”浦阳镇位于XX市XX区南端,这里因地处浦阳江畔而得名,然而水质污染一度成为“老大难”。近几年,通过重拳整治,绿水清波又重新回归。借着这股东风,镇里发展沿江、沿山和沿路资源,重金打造风情小镇,发展美丽经济。走进尖湖村的山坳里,梨花漫山遍野,景在村中,村融景中。过去默默无闻的小村,

33、如今成了“网红村”,引来众多游客,还有不少外国人。眼下,浦阳每个村都在创建美丽乡村,更将迎来一场场蝶变。事实上,对于乡村环境整治这件事,浙江已持之以恒抓了16年之久。时光回转到本世纪初。改革开放后,浙江工业经济高歌猛进,群众收入增加了,但也为此付出了巨大代价:水脏了、山秃了,特别是农村,环境脏乱差问题尤为突出。群众揶揄,走在浙江农村,要走过许多垃圾村才能找到一个干净的村。2002年,习近平同志到浙江工作。刚到任的118天里,他跑了H个市、25个县,为了多看几个点,不断压缩吃饭时间,匆匆扒拉几口,立刻赶往下一站。时任浙江省农办副主任、被习近平同志称为“省级农民”的顾益康回忆说,有一次陪同习近平同

34、志下村调研,看到一个村环境很好。习近平同志问,这样的村在浙江多不多?顾益康如实告知:不多。据省农办摸排,当时浙江仅有4000个村庄环境较好,剩余的3万多个村庄环境普遍较差。差到啥程度?像经济最发达的XX、XX等地,农民有了钱,纷纷盖起小别墅,可家里现代化,屋外脏乱差,垃圾靠风吹,污水靠蒸发,河里满是垃圾和黑水,农民连洗拖把都嫌脏。当时,省里总结为“五个滞后村庄建设规划滞后、村庄环境建设滞后、村庄基础设施和服务设施建设滞后、农民的文化观念和行为方式转变滞后、政府指导服务滞后。一些到过浙江考察的人士,曾形象地概括为:“走了一村又一村,村村像城镇;走了一镇又一镇,镇镇像农村。”习近平同志一路听,一路

35、看,一路思考。2003年6月,一项名为“千村示范、万村整治”的工程,在浙江拉开帷幕。习近平同志亲自部署:全面整治1万个行政村,并把其中100o个左右的中心村,建成全面小康示范村。所要改变的就是农村现状,以此来促进城乡一体化。“千万工程”一经推出,就普遍受到欢迎。许多农民感低万分:政府不仅免了我们的税,还出钱帮我们修桥铺路搞卫生呢!对此,顾益康同样深有感触:在浙江,改革开放以来,除了土地承包,还从来没有一项工作像“千万工程”这样,让农民如此发自肺腑地认同;也从来没有一项工作像“千万工程”这样,让政府投入那么大的精力、财力。时至今日,浙江每年召开一次有关“千万工程”的现场会,省委书记每次都亲临现场

36、视察、指导、讲话。与会的,不仅有地方分管领导,还有主要领导,足显省里重视程度。“千万工程”不仅赢得了民心,也教育了广大干部,在全省上上下下迅速形成了城乡统筹的氛围和合力。可以说,一项工程启动了浙江全省城乡统筹的大合唱!浙江原来就有众多的农村“工程”,如交通部门的乡村康庄工程,水利部门的千万农民饮用水工程、万里清水河道工程,林业部门的万里绿色通道工程、绿化示范村工程;经贸部门的千镇连锁万村放心店工程等,这些工程纷纷聚集到“千万工程”旗下,按照“示范村建到哪儿,配套资金就跟到哪儿”的要求,跟进配套。“千万工程”也吸引着越来越多的“局外人士”:省电力部门主动提出要求,将“新农村电气化工程”纳入新农村

37、建设总体规划;一流学府浙江大学主动要求参与新农村建设,与XX市达成市校全面合作协议;众多脱胎于农村的乡镇企业更是不甘落后,积极投身其中;等等等等,不一而足。全省共有L5万家企业参与新农村建设。从此,浙江的城乡统筹工作高潮迭起,终成浩荡之势,可以说,“千万工程”发挥了四两拨千斤的作用,成了浙江城乡统筹名副其实的“龙头工程”。从“环境佳”到“生活便”“下姜村,梦开始的地方。”走进XX县的下姜村,这句旅游宣传语赫然可见。今天的下姜村,“农家乐,民宿忙,游人如织到下姜。”一个人口不到800人的小村庄,去年接待游客超过40万。而在15年前,下姜村也有一句歌谣土墙房,半年粮,有女不嫁下姜郎。说起总书记第一

38、次来下姜村时的场景,老支书姜银祥还有点不好意思。2003年4月24日,时任浙江省委书记习近平同志乘车从XX县城颠簸了60多公里的“搓板路”,又坐了半小时轮渡,再绕100多个盘山弯道辗转来到下姜村。如今再到下姜村,早已换了个模样,住在村里不比城里差。生活非常便利,水、电就不用说了,公交车通到了家门口。房子大,环境好,要买点啥,出门就有各色小店,有点小毛病,村里的卫生服务站也能看,方便得很。在推进“千万工程”时,浙江并未就环境抓环境,而是把它放到了城乡统筹的高度,按照“让村里人像城里人一样全面享受公共服务和生活便利”的要求,致力于城乡公共服务的均等化。因为所辖的每个县市都进入全国百强,社会和谐程度

39、较高,因此,XX市早在2003年,就已成为全国第一个社保全覆盖的城市,并且在全国地级城市中第一个制定城乡一体化发展规划纲要。那时,作为城乡统筹的先行之地,XX面临的问题正是整个浙江所需要突破的:统筹将从有形领域转向无形领域;从浅层次的、用钱能够摆平的,转向深层次的体制机制的建设。为此,浙江先后建立了全省统一的就业制度,建立了最低生活保障制度、被征地农民社会保障制度、新型农村合作医疗制度等。在教育、卫生、文化等各个方面,浙江都提出了一系列的行动计划,逐渐建立健全多层次、全覆盖的社会保障体系,配置公平、发展均衡的社会事业体系,布局合理、城乡共享的公用设施体系,着力缩小城乡之间、区域之间、群体之间的

40、基本公共服务差距。在基础实施上,浙江把“四好”农村路、万里清水河道、农民饮用水源、小康体育村、现代商贸服务与农村土地综合整治、农村危旧房和电气化改造等有机结合,统筹推进水电路气网等基础设施建设,形成城乡全面覆盖、全线贯通的基础设施网络。与此同时,浙江又把“最多跑一次”改革向乡村延伸。全面形成以县城为龙头、中心镇为节点、中心村为基础的公共服务体系。运用信息化技术手段,打破信息孤岛,推动教育培训、劳动就业、医疗卫生、社会保障、文化娱乐、商贸金融等服务在服务中心延伸集成,基本形成农村30分钟公共服务圈、20分钟医疗卫生服务圈。最新统计数据显示,2018年,浙江农民人均收入达27302元,连续34年位

41、居全国各省区的首位。值得一提的是,浙江城乡居民收入比同时再次处于全国各省区最低,去年这一数字为2.036:1,比上年缩小0.018。随着新型城乡关系的建立,浙江城市经济与农村经济正连为一体,城市文明与乡村文明相映成辉。从“公共品”到“市场品”各级政府投入了如此多的人力、物力、财力,用于浙江乡村的改造和提升,确实让生活在这里的老百姓,感受到了翻天覆地的变化,但同时也提出了更大的问题:如果没有人气、没有产业,这些公共设施的效益最多就只能让留守的儿童妇女得以享受,无法真正发挥其价值,另一方面,后期的运维成本也是现实课题,根本无以为继。因此,在“千万工程”启动之初,浙江就将视角聚焦“市场化”。彼时的浙

42、江,人均GDP已经超过了3000美元,习近平判断:整个经济社会进入了转型新阶段,人们对于休闲的需求会越来越旺盛。基于这个判断,城乡之间的要素应当互相流通,一方面,要继续推进新型城市化,鼓励农民进城,另一方面,要让乡村成为城市的后花园。怎么让“公共品”变为“市场品”?产业是基础。从2005年,浙江就召开了首次农家乐大会。农家乐作为一种新兴的业态,近年来为全国各地所重视,而浙江的农家乐之所以具有活力和生命力,究其根本,在于自始至终坚持了“农民主体、村为基础、农旅结合”。从无到有,从初级走向高级,从低端转为高中低结合,浙江农家乐走出了一条符合自身资源禀赋、具有地方特色和人文特质的发展新路,成功地开辟

43、了农业增效、农民增收、农村繁荣的新渠道,也为浙江经济社会发展增添了一大新亮点。XX是“中国美丽乡村”的发源地,也是习近平总书记提出“两山”论断的地方。没有名山大川,缺少驰名景点,这个地处浙北的小县,旅游业却连续十多年呈两位数增长,呈“井喷”之势。现在,XX整个县就像个大景区,“一乡一品、一村一韵、一步一景”。早在2007年,XX率先在全国开展了以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为核心内容的“中国美丽乡村”建设,把一个县当做一个景区来规划,把一个村当做一个景点来设计,把一户人家当做一个小品来打造。县委书记沈铭权说,XX用建设中国最美县域做统领,抓住了全域旅游这个核心,并拧紧了全域旅游的

44、资源观、空间观、产品观、产业观、主体观等5个“总开关”。篇五在学习浙江“千万工程”经验案例的研讨交流发言材2003年,时任浙江省委书记习近平同志通过深入基层调研,发现问题本源,亲自部署和推动,创新性地启动了千村示范、万村整治工程(简称千万工程”),并把它定位为“推进农村全面建设小康社会的基础工程,加快推进城乡一体化的龙头工程,促进人与自然和谐发展的生态工程,推动为民办实事长效机制的民心工程20年来,浙江发挥一届接着一届干、一张蓝图绘到底的“浙派作风”,坚持持续发力,久久为功,高层推动,真金白银地投,乡村建设从“千村示范、万村整治”迈向“千村未来、万村共富、全域和美”,“千万工程”造就了浙江万千

45、和美乡村,乡村人居环境建设成效显著,成为浙江的一张金名片。2018年9月,浙江“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2019年初,习近平总书记专门作出重要批示:“浙江千村示范、万村整治工程起步早、方向准、成效好,不仅对全国有示范作用,在国际上也得到认可。要深入总结经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章”。“千万工程”深刻改革了浙江,深刻改变了中国,深刻影响了世界。在“千万工程”实施20周年这一新起点上,系统总结这一工程的典型实践经验,既是引领浙江扎实推动共同富裕示范区建设的实际需要,也是统领全国宜居宜业和美乡村建设的实现要求,其意义和价值极为明显。一、

46、“千万工程”时代缘起与演变迭代21世纪初,浙江省工业化、城市化进程明显加快,城市建设面貌日新月异,而农村建设面貌明显滞后。时任浙江省委书记习近平高瞻远瞩谋划,亲自定题,亲自推动实施“千万工程”。20年来,浙江省持续发力推动“千万工程”内涵升级,浙江“千万工程”从单一农村环境整治工程,持续迭代升级,其建设内容已涵盖了乡村自然环境、人文环境、硬件建设、软件建设等各个领域。“千万工程”先后跨越了六个建设阶段:(一)“千万工程示范引领阶段。2003年6月50,浙江正式启动“千万工程”,采取“以点带面、典型示范”的建设路径,以农村生产、生活、生态三大环境改善为重点,从全省所有约3万余个建制村中选择1万个

47、左右的村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建设成全面小康示范村,建设重点是扎实推进村庄道路硬化、垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化。经过4年的努力,到2007年,全省成功完成1181个全面小康示范村建设,全面推进了10303个环境整治村的改造,示范引领作用充分彰显。(二)千万工程整体推进阶段。2008年3月,浙江省出台关于深入实施“千村示范、万村整治”工程的意见,从2008年起浙江省深入实施第二轮“千万工程”,开展全省村庄整治建设的全面铺开,本轮建设重点行政村体现了整治数量上的扩展和整治内容上的扩展。即整治数量涵盖了全省所有,整治内容拓展为农业非点源污染、农村基础设施、农民住房风貌

48、等建设。经过三年多努力,到2010年,全面完成了全省所有行政村的既定任务建设,乡村人居生态环境明显提档升级。(三)美丽乡村建设阶段。2010年12月,浙江省出台了浙江美丽乡村建设行动计划(20112015年),率先提出了“美丽乡村”概念,开启了浙江乡村建设的“美丽”时代。着力把农村建成规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美、宜居宜业宜游的农民幸福家园、市民休闲乐园。“千万工程”推动全省乡村沿着“千村精品、万村美丽”主线持续深化。2012年4月,浙江省出台了关于加强历史文化村落保护利用的若干意见,这一文件的出台再一次推动了“千万工程”建设内涵的从环境风貌“形象美”向历史文

49、化“气质美”的转型。(四)美丽乡村升级版阶段。2016年11月,围绕“两富”“两美”建设目标,为进一步深化美丽乡村建设,浙江省委省政府印发浙江省深化建设美丽乡村建设行动计划(20162020年),提出打造美丽乡村升级版的建设新部署,重点具体要求是推动美丽乡村建设从“一处美”向“全域美”、千村3A万村IA阶段2017年6月,浙江省第十四次党代会作出了以全域景区化为目标导向,继续深入推进美丽乡村建设的决策部署,并把万村景区化作为进一步深化美丽乡村建设的重要抓手。2018年4月浙江省出台全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划(20182022年),正式提出到2020年,累计建成1万个A

50、级景区村庄,其中3A级景区村庄100o个。这项“千村3A景区、万村A级景区”的“新千万工程”的核心,是新时代背景下深化“千万工程”的重要抓手。2021年,浙江省印发浙江深化千万工程建新时代美丽乡村行动计划(20212025),提出实施新时代美丽乡村全域共美、环境秀美、数智增美、活力强美、风尚纯美、生活甜美“六美”行动。(五)千村未来万村共富阶段。2022年1月,浙江省政府办公厅印发关于开展未来乡村建设的指导意见文件,计划用5年时间,打造100O个以上未来乡村,全面擘画打造“千村未来、万村共富、全域和美”的现代版浙江乡村“富春山居图”。“千村未来、万村共富”,这是浙江力抓“千万工程”20载之后,

51、基于新阶段、新征程所开启的新篇章,创新推动“千万工程”在新的起点上朝着乡村共富迭代跨越的重大战略谋划。充分彰显“千村未来、万村共富、全域和美”的新“千万工程”已成为浙江今后一个时期推进城乡融合、乡村振兴和共同富裕的标志性工程。二、“千万工程”的乡村娘变与伟大成就20年来,浙江省按照习近平总书记指引的路子,推动“千万工程”持续深化,迭代升级,农村面貌发生了深刻变化,农民生产生活方式发生了深刻变化,城乡关系发生了深刻变化,在持续改善农村基础设施和人居环境的基础上,还带动城市生产要素向农村的流动,促进了农民收入水平的快速增长和城乡收入差距的持续缩小,并向着共同富裕目标奋勇前进。(一)聚力“三大革命全

52、域推进,农村环境面貌彻底改观。早在2003年“千万工程”启动之时,浙江就从农村垃圾、污水、厕所入手,开启了村庄环境清洁卫生治理的行动。20年来,浙江基本完成了农村环境“三大革命”任务,农村环境面貌彻底改观。一是持续发力“垃圾革命”。建立起覆盖全域、运作规范、处理高效、保障有力的农村生活垃圾处理体系,成功推动农民群众由“垃圾扫出门”到“垃圾扔进桶”再到“垃圾分好类”的三级跳。2022年,全省农村生活垃圾分类覆盖面达100%,无害化处理率达100%,生活垃圾回收利用率达60%,资源化利用率达Io0%。二是集中发力“污水革命。浙江标本兼治、集中发力农村生活污水治理攻坚,全面实施“五水共治”,把治水作

53、为生态文明建设的重中之重,农户厕所污水、厨房污水和洗涤污水截污纳管率达到95乐乡村劣V类小微水体全部消除,实现了水环境由“脏”到“净”,再到“清”,并正在向“美”的持续改变。三是有效发力厕所革命。坚决落实习近平总书记关于“厕所革命,重要指示精神,每年2000个村、50万户左右的进度推进农村改厕,到2022年,全省农村卫生厕所普及率达到100%,农村无害化卫生户厕覆盖率达99%以上。(二)聚焦大花园全域打造,乡村呈现现代版富春山居图。谋划把全省乡村作为一个大花园、大景区来打造,在全省部署实施美丽乡村先进县示范县、美丽乡村风景线示范镇、美丽乡村精品村特色村、美丽庭院“四美联创”,着力建设全省域美丽

54、乡村大花园。一是以“点带动,创建美丽庭院、精品村。以户为单元,着力把千家万户庭院建成精美精致小品,以一家一户的小美,推动村域的大美。以村为单元,培育村庄风貌优美、产业特色鲜明、民风淳朴正气的精品村、特色村。二是以线联动,打造美丽风景线、示范乡镇。以道路、河流或乡镇全域为单元,打破村界,以精品村、特色村、中心村、历史文化村落为支点,开展片区化、组团式美丽乡村建设,打造一批主题鲜明、功能多样的风景线、示范乡镇。三是以面驱动,建设美丽乡村先进县、示范县。以整县域为单元,坚持全领域、全方位、全面推进,创建美丽乡村先进县、示范县,形成乡村整体美丽。2022年,全域推进“五美联创”,创建美丽乡村示范县14

55、个、示范乡镇114个、示范带22条、特色精品村335个,全省美丽乡村覆盖率达到93%。“一户一处景、一村一幅画、一线一风光、一县一品牌”的美丽乡村格局全面彰显。(三)统筹村庄建设运营,乡村美丽经济方兴未艾。秉持“绿水青山就是金山银山”理念,打响民俗牌、生态牌、田园牌、乡愁牌,统筹村庄建设和村庄运营,将美丽环境转化为美丽经济,将生态优势转化为产业优势。一是建设景区村庄。抓好美丽乡村建设规划与旅游发展规划融合,把美丽乡村建设成为旅游景区,一大批彰显休闲农味、景区韵味、文化风味、乡愁野趣的景区村庄模式相继问世,2022年底,全省已累计创建3A级景区村庄2240个,累计打造中国最美休闲乡村72个。二是

56、培育美丽新业态。浙江按照美丽经济化的要求,把大旅游产业、大健康产业、美丽农业培育成为美丽经济产业,做大做强养生、健身、运动、休闲、养老产业和绿色农林产品、保健品、医药品、美容化妆品生产,促进美丽乡村加速向美丽经济转化。2021年,全年乡村旅游和休闲农业接待游客3.9亿人次,营业总收入469亿元,其中农副产品销售收入超100亿元,带动农户26.4万户。三是壮大村集体经济。树立经营村庄理念,把建设美丽乡村、经营美丽乡村、发展美丽经济与发展壮大村级集体经济进行有机结合,把乡村旅游业、美丽农业、集体物业等美丽经济发展成为村集体经济增收的新增长极。2022年全省村级集体经济收入30万元以上且经营性收入1

57、5万元以上行政村占比达到85%以上。(四)弘扬传承人文乡愁,省域塑造文明和谐新风尚。坚持“物的美丽”与“人的美丽”联动建设,让乡村既有“颜值”更有“气质”,实现乡村生态美的同时,更凸显乡村乡风文明、家风良好、民风淳朴。一是塑造乡村文明新风。秉持“村美人更美”的理念,积极推广崇德向善、守望相助、互敬互爱、德行天下的“好家风”,倡导“家家有家训”“户户亮家训”。通过宣传教育、示范引领、集中治理、建章立制等举措,加强移风易俗、遏制农村陋习,焕发了全省乡村文明新气象。二是建设农村文化礼堂。以“文化礼堂、精神家园”为主题,打造了一大批以“乡愁记忆展示馆、优秀文化传承馆、思想道德教育馆、乡村文化大舞台”的

58、“三馆一台”为定位的农村文化礼堂,实现了文艺文化、教育教化、家德家风、乡愁乡风、礼仪礼节等精神要素像蒲公英的种子一样在全村弥散。从2013年启动的浙江农村文化礼堂建设,截至2022年底,全省累计建成20511家,实现500人以上建制村全覆盖。三是保护历史文化(传统)村落。把历史文化(传统)村落保护定位为“等不起、慢不得”的抢救性工程。从2012年启动,至2022年底,共实施了10批次432个重点村、2105个一般村项目,省级财政累计投入34亿元,带动各类资金和社会资本投入130多亿元,保护了古韵古风的历史建筑,彰显了内外兼修的古村气质。三、“千万工程”的理论诠释与典型经验浙江省20年来推动“千

59、万工程”的坚守与实践,积累了建设美丽乡村的丰富经验,习近平总书记先后3次作出重要批示,要求各地深入学习推广浙江“千万工程”经验。2019年,浙江“千万工程”经验被写入中央一号文件。20年的宝贵经验概括来讲,核心体现在以下几个方面。(一)秉持人本发展思想,有序改善农民民生福祉。习近平同志指出:“发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生”。浙江实施“千万工程”始终把增进群众民生福祉作为根本出发点,从解决群众反映最强烈的环境脏乱差、人居环境安全等问题抓起,逐步向美化村庄、提升公共基础设施和公共服务、社会保障水平等方面延伸,从而使“千万工程”成为真正意义上的“德政工程”“民心工程”。(二)牢树

60、绿色价值取向,引领农村人居环境综合整治。习近平同志指出:“良好的生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉”。浙江把“两山”理念贯穿于推动“千万工程”的自觉行动,切实把“千万工程”作为推动农村全面小康建设的基础工程和优化农村环境的生态工程,把可持续发展、绿色发展理念融入以推进“千万工程”为重点的美丽环境建设各阶段各环节全过程,扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为农民建设幸福家园注入动力。(三)坚持系统治理思维,推进城乡联动互促共进建设。坚持以城乡统筹发展理念为引领,切实把千万工程”作为统筹城乡发展的龙头工程,根据不同发展阶段的主要矛盾,顺应城乡发展趋势和群众需求,推进城市基础设施、公共

61、服务向农村延伸,不断调整工作重心,扩大外延,丰富内涵,稳中有进,持续发力,从整治环境脏乱差问题向治水、治气、治土、治山、治乡等延伸,科学处理好城与乡、工与农、经济与社会、物质与精神、人与自然的关系,实现了美丽城市和美丽乡村的整体建设。(四)确立经营村庄理念,催生乡村美丽经济新业态。发展美丽经济是以“八八战略”为指引,践行“绿水青山就是金山银山”的两山理念的创新转化路径。坚持把整治村庄和经营村庄结合起来,将“千万工程”与发展村级集体经济、扶贫开发、产业转型升级、文化传承、精神文明建设、乡村治理、乡村振兴等相结合,不搞千村一面和“一刀切”,因村制宜搞好建设,推进村庄特质发展,努力让美丽环境转换为美

62、丽经济,把美丽转化为富村强民的生产力,实现了美丽乡村建设和美丽经济的互促共进。(五)强化政府引导作用,调动农民和市场主体力量。坚持党建引领和“一把手”亲自抓,20年来,省委、省政府每年召开最高规格“千万工程”现场会,省委书记、省长到会部署。每5年出台一个实施意见或行动计划,创新制度供给,加大财政投入,持续加快推进力度。调动政府、农民和市场三方面的能动性,积极引导工商资本、乡贤资源、社会力量参与建设,形成全社会合力共建的良好局面。四、“千万工程”的建设前I与对策建议“千万工程”是习近平总书记留给浙江的宝贵财富。适应新阶段、新要求,努力绘就共同富裕大场景下乡村建设新图景,是创新深化“千万工程”的路

63、径指南和行动指针。要以城乡融合和共创共富为思想主线,以数字化应用和低碳化应用为技术主线,奋力打造“千村未来、万村共富、全域和美”的新时代“千万工程”升级版。(一)探索开展未来乡村建设。把未来乡村作为引领美丽乡村迭代升级和“千万工程”持续深化的重要抓手,对浙江而言,是推动乡村振兴继续走在全国前列的重要路径。要抓住数字化时代发展机遇,以人本化、生态化、数字化为建设方向,创新谋划和建设彰显未来元素、共富元素、科创元素、幸福元素的未来乡村,聚焦重点领域和短板弱项,推动数字乡村新型基础设施建设,推进互联网、物联网、大数据、区块链、人工Al等与农村深度融合,创新打造一批农村数字技术应用场景建设,为农村生产

64、、生活、生态提供智能化服务,用智慧与科技提升乡村生活品质,让乡村充分呈现未来元素和彰显江南韵味。(二)深入开展共富乡村建设。要把共富乡村建设作为共同富裕现代化基本单元建设和“千万工程”深化的重要内容。聚焦乡村发展不平衡、不充分的问题,着力在优化空间布局、发展乡村特色产业、推动农民扩中提低、推进、发展壮大村集体经济、促进城乡要素双向流动等方面持续发力,探索不同类型不同层次的共富村实现路径,促进农民农村“扩中”“提低”,建设一批可推广可复制、具有浙江辨识度的高质量发展共富乡村,努力推动乡村建设加速向“千村未来、万村共富”迭代升级。(三)全面开展和美乡村建设。要以“和美”为要义,以城与乡和而不同、人

65、与人和睦相处、人与自然和谐共生为遵循,以“人和村美”为理念不断深化“千万工程。宜居宜业和美乡村建设是进一步深化“千万工程”的前进方向和全新路径。浙江是中国五千年历史文化的实证地,要立足农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求,更加重视以人为本,和美与共,扎实推进环境和美、产业和融、人文和润、生活和顺、治理和谐,加快建设宜居宜业和美乡村,努力为中国式农业农村现代化提供浙江样本。(四)加快推进农业强省建设。强国必先强农,农强方能国强。推进农业农村现代化和建设农业强省是深化“千万工程”的内在要求和必要条件。浙江是习近平总书记“三农”工作重要论述的重点萌发地和重要实践地,时任浙江省委书记习近平创新效益农业发展模式,从保生产和保生态并重的全新视角,高瞻远瞩指出了浙江要把高效生态农业作为推进全省农业现代化建设的重要模式与重要路径。浙江要坚持以习近平总书记关于走新型农业现代化道路的重要论述为思想指导,坚持农业现代化与农村

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