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1、在行业协会、经济学会会员代表大会上的讲话 同志们：今天，市粮食行业协会第二届会员代表大会和市粮食经济学会第四届会员代表大会在这里隆重开幕了。在此，我代表市政府，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！对选举产生的新一届两会领导班子表示诚挚的祝贺！刚才，邵士增会长代表上一届领导班子作了工作报告，回顾总结了四年来的工作，提出了下一步的工作打算。总的感到，近几年“两会”围绕全市粮食行业改革发展大局，积极服务地方经济和会员企业，做了大量卓有成效的工作，为推动全市粮食经济的又好又快发展和粮食系统的持续稳定发挥了重要作用，实践表明，它们的确是政府的好帮手，企业的好参谋，是政府和企业沟通联系的桥梁和纽带；报告对下一
2、步的工作安排，思路清晰、重点突出、措施有力，非常具有针对性，符合市委、市政府的总体要求，是一个振奋人心、鼓舞干劲的好报告。会上，王会长还将作重要讲话，对我们的工作给予具体的指导。希望与会同志认真学习领会，结合各自实际，切实抓好贯彻落实，在已有的基础上继续扎实工作，努力开拓奋进，不断取得新的更大的成绩，为推动日照经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，我就做好新形势下的粮食行业协会和粮食经济学会工作，讲几点意见：一是要立足职能、服务大局。近年来，随着我国社会主义市场经济的建立和逐步完善，政府行政管理职能的加快转变，各类行业协会以其社会性、群众性自治组织正成为推动行业发展、解决地区贸易争端的重要力
3、量，在促进社会进步、推动经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。当前，随着政府行政管理体制和粮食流通体制改革的不断深化，我市粮食行业发生了深刻变化。一方面，粮食流通体制改革打破了实行多年的计划管理体制，全市已初步形成了粮食购销市场化、经营主体多元化、流通秩序规范化、粮食管理法制化的新格局，粮食行业出现了一些新的经营业态、新的经济成分，他们在促进全市粮食事业发展的同时，也对行业的管理提出了新的更高要求。另一方面，随着政府职能的转变，政府对粮食市场的管理正由直接的管理逐步向间接的社会化管理转变。因此，加强粮食行业协会和经济学会的建设和发展，成为新时期粮食工作的一项重要内容。面对新形势、新任务，粮食行
4、业协会和经济学会要积极承担起自身的职责，以党的十七大精神为指导，坚持正确的办会方向，认真借鉴国内外、行业内外先进经验，注重发挥自身优势，紧紧围绕市委市政府工作中心，围绕我市改革开放和粮食事业发展的大局，立足我市优越的港口、区位优势，以建设在全国具有一定影响力的临港粮油加工基地为重点，在认清形势，把握发展规律；规范行业秩序，营造公开公平竞争环境；加强对外交往，开展互利合作；提高企业经营管理水平，推动我市粮食产业又好又快发展等方面进一步加大工作力度，努力发挥更加积极的作用。二是要坚持解放思想、开拓进取。思路决定出路。当前，粮食行业正处于改革发展的关键时期，新的流通体制虽已经初步建立，但多年计划管理
5、模式对行业的影响依然存在。做好新形势下协会和学会工作，需要我们继续解放思想，更新观念，勇于改革，不断创新。要不断探索市场化条件下做好粮食工作的新思路、新方法，学会运用市场手段规范行业管理、保障粮食安全。要树立“大粮食、大市场、大流通”的观念，打破原有的系统划分，不分地区、所有制和业务类别，把所有的粮食企业汇集在一起，形成合力，共谋发展。粮食行业协会要立足于建立现代粮食流通体制的需要，关心企业，引导企业深化改革，帮助企业建立现代企业制度，促进行业科技进步，提高经济效益，增强市场竞争能力。学会要加强调查研究工作，为编制行业发展规划、制订行业技术标准以及行政主管部门决策提供有益参考，努力推动全市粮食
6、行业又好又快发展。三是要坚持不懈地提高服务水平。协会和学会的宗旨就是为企业、为政府提供服务，必须始终把服务作为工作的出发点和落脚点。要紧密联系企业，及时反映会员的呼声和要求，帮助企业解决经营发展中遇到的难题。要积极为会员提供所需的政策、信息、咨询、法律、人才培训等多种服务，组织参加各种交流与合作活动，为企业间开展内外联系、合资合作积极牵线搭桥。要当好政府的参谋和助手，积极开展政策研究、认真总结行业改革发展经验，深入分析行业发展趋势，畅通企业反映渠道，把企业的意见愿望和要求及时反映给政府，为政府实施粮食宏观调控，建立和完善符合我市市情的粮食安全保障体系，提供决策依据。要当好农民的信息员和指导员，
7、帮助农民及时了解市场行情，以市场信息引导农民调整种植结构，发展生产。要规范发展粮食经纪人队伍，大力发展订单粮油，切实发挥农民和企业之间桥梁纽带作用。四是要狠抓信用体系建设。市场经济是信用经济，信用是维持市场经济正常秩序的保证。粮食质量安全事关广大人民群众的饮食安全与身体健康，必须始终把粮油食品信用体系建设放在更加突出的位置。各粮油加工企业要把提高产品质量和安全水平作为企业的首要任务，进一步强化内部管理，健全质量保证体系，认真开展原料采购、生产加工、包装、储存、运输、销售等各环节全过程管理。有关部门要加快粮油质量检测机构建设，增添仪器设备，从根本上提高我市粮油质量检测水平。粮食管理部门要按照粮食
8、流通条例要求，积极开展粮食质量检查活动，督促企业落实各项质量安全保障制度和措施，不断提高粮食质量监管水平，严防陈化粮等不合格产品流入市场。协会要大力实施“放心粮油”工程，积极开展“放心粮油”进农村、进社区、进超市、进校园、进部队、进家庭等活动，确保人民群众消费安全和身心健康。五是要全面加强自身建设。加强自身建设是做好协会和学会工作保证，是提高服务能力的基础。要注意发扬民主，搞好内部团结，善于把所有会员的力量凝结在一起，形成发展粮食事业的合力。要规范管理，按照国务院关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见和有关法律法规，加快推进协会的改革和发展，加强制度、组织、廉政建设，建立起符合社会主义市场经济条件下的内部运行机制，严格按照章程办事。要积极组织开展各类活动，增进了解，增强交流，增长活力。要适应行业社会化管理的新要求，更加积极主动地开展工作，为政府分忧，为企业解难。同志们，规范发展行业协会和市场中介组织是党的十七大提出的明确任务。希望市粮食行业协会和经济学会在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导和新一届领导班子的团结带领下，继续解放思想，开拓奋进，为实现联合行业企业、凝聚行业力量、促进行业发展的目标，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！谢谢大家！
在行业协会、经济学会会员代表大会上的讲话
