森林防火目标考评方案（二篇）

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1、森林防火目标考评方案芜湖森林防火方案芜湖市位于安徽省东南部，失去坐落在长-_与清弋-_交汇处。芜湖地势南高北低，地形呈不规则长条状。南倚皖南山系，北望-_淮平原，山峦叠嶂，湖泊纵横，襟-_带河。地貌类型多样，平原丘陵皆备，河湖水网密布。芜湖是一座滨_水园林城市，半城山半城水，山体面积占总面积的_%，水域面积占总面积的_%。境内有各类湖泊_多个。芜湖属亚热带湿润季风气候，光照充足、雨量充沛、四季分明。年平均气温15-16，日照时数_小时左右，年降雨量_毫米，无霜期每年达_天。据报道，目前全市共有林地_多万亩，全市森林覆盖率_，林木绿化率_%，今年全市还将人工造林_万亩。芜湖市还将新封山育林_万亩

2、，培育间伐_万亩，义务植树_万株。随着近年来植树造林力度的加大，芜湖市森林资源总量日益增长，生态面貌明显改善。不仅林木面积增长，林木的种类也很丰富。目前芜湖林木以乡土树种为主，分为松类、杉类、阔叶类、竹类等四大类。其中松类包括马尾松、外松等多个品种，面积达_万亩；杉类主要为杉木；阔叶类有香樟、广玉兰等；竹类中毛竹的面积也有近_万亩。我市林地呈很明显的不均匀分布状况。南陵县由于地处丘陵地区，林业资源丰富，有丫山、戴公山国有林场，而另外几个县则只有几处森林公园，林业资源成集中分布特点。芜湖市区森林资源主要以人工林构成的公园为主。根据以上数据，芜湖市森林防火工作也成集中式的特点，在重点林场、森林公园

3、等地区防火任务较重，而其他地区则主要以保护、扩充现有林地，加强防范意识为主。由于芜湖市森林整体覆盖率不高、森林资源成集中式分布、林木种类较为单一等特点，应该从以下几个方面入手做好森林防火工作。1.政府层面目前，市政府已经成立了森林防火指挥部，统筹协调全市的森林防火工作，市委市政府也相当重视森林防火工作，每年在火灾高发季节都会召开专门的会议研究部署森林防火工作。在全市范围内建立了市、县、镇三级的森林防火人员体系。在这些工作落实的基础上，还应该从一下几个方面入手着力加强森林防火领导体系的建设。1.1明确责任制首先应当建立各级领导负责的森林防火体系，从市、县、镇三级都应当明确自己所管辖的范围与职责，

4、加强对领导干部的森林防火思想教育，时刻绷紧这根弦；加强对领导干部的防火灭火专业素质的培养，通过有针对性地培训，才能在火灾来临时临危不惧，冷静指挥。一旦发生火情，相关负责人员应当在第一时间赶到现场，迅速_相关人员，指挥灭火工作，谨记“打早，打小，打了”的原则，把火情控制在最小范围内。出现重大火情，追究倒查相关负责人，对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾或造成重大损失的，依法追究相关领导和责任人的责任。1.2加强预算与编制规划目前森林防火工作中经常出现预算偏少，资金落实不到位的问题，导致灭火设备、人员没有能很好地发挥作用，一旦发生火情，将会发生不可挽回的损失。因此，政府应当将森林防

5、火作为一个长期项目纳入全年预算中。对各级防火站、防火点的灭火设备采购，人员待遇都应当认真落实。并且要定期巡视督导基层防火站的落实情况。主管部门应当对全年的防火工作做一个全面细致的规划，对秋冬季、节假日等高发时间，森林公园、林场、旅游区等重点区域应当提前做好防范部署工作。建立应急处理预案机制，明确各责任人的职责范围，一旦发生火情，才能尽早发现、尽快处理。1.3主管部门与各部门统筹森林防火主管部门应当加强与气象、国土、林业、农业、旅游等有关部门的合作，建立便捷通信渠道，或各部门派专人参与森林防火工作，共同完成防火灭火任务。气象部门应当做好每天的森林火险预报，及时通知防火部门，在火灾发生后更应当联络

6、有关部门进行高密度、高精度的天气预报。国土部门应当在土地规划时考虑防火工作的需要，在防护林、人工林等建设方面与防火、林业部门合作。旅游、农业等部门应当在职责范围内加强森林防火的宣传工作，并给火险的排查等工作提供便利。2.技术层面2.1森林防火地理信息系统目前基于3s技术的森林防火信息系统成为了林业与地理信息系统共同的研究热点。目前国内的技术水平已经趋于成熟，许多地方都建立了防火信息系统。根据新时期森林防火工作的严峻现实，我市有必要建立森立防火信息体系。在防火信息查询、实时监控与报警、火灾预测预报、防火辅助决策、灾后损失评估等功能模块发挥作用，全面推动我市森林防火工作的现代化和信息化进展最大限度

7、地将火情控制在最小范围内。2.2专业设备投入与专业队伍建设专业的灭火设备是高效灭火工作的保障。应当为每个有林村配备吹风灭火器，并训练专门人员正确使用。每个村都应该备灭火棍、耐火服等基本设备。市级应当配备专业灭火飞机，具备空中灭火的能力。并定期进行火情演练，协同各部门，总结经验，做好应急准备。专业的灭火人员队伍建设在灭火工作中至关重要。各县级应当训练一支具备过硬专业素质的森林消防队，各镇级应当_建立半专业森林消防队，定期_训练、交流，能够熟练使用、维护灭火设备，对火情的产生、发展、及灭火战术都有比较深的认识，在实战中才会领会指挥意图，对火情做出最佳判断。在各林区、旅游景点应当有专人负责值班，做到

8、保证无外来火源，对内部可以燃点尽早发现与报告。2.3林火隔阻网建设首先，利用多河流、多湖泊的有利地貌，用天然隔阻网阻隔火势，尤其是在人工造林时，应当考虑到地形地貌的有利条件，避开山谷、峡谷等地形。其次，要加强生物防护林的建设，在山脊线上栽植耐火、阻火树种，能较好地达到防火阻火效果。_人工造林由于在芜湖市区及周边县平原及丘陵地区林地以人造林为主，所以对人工造林的树种、位置及防火措施的事先设计规划就显得尤为重要。人工林应尽量使树种多样化，保证生态系统的稳定性，对于森林的防火也相当重要，因为纯种林易于受到灭绝性的损害；在营建时设计好生物防护林，做到有备无患。人工林也需充分考虑地形地貌特征，如营建在公

9、路、河流两旁，能够充分利用天然隔阻网。在设计时，也需充分考虑论证发生火灾后可能出现的情况，事先做好防护措施与灭火方案。3.公众层面3.1公众防火教育充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，宣传森林火灾的巨大危害，提醒广大群众应当注意的常识，增强群众防火的意识。在旅游旺季及清明节等火灾高发期，更应当加强宣传，在当地派专人指导宣传，并加强检查力度，对违法使用火源造成严重后果的要追究其责任。利用学校等机构加强对青少年的防火教育，让青少年从小就培养起防火意识，并在遇到可疑火源后及时报警。3.2基层防火人员基层防火人员是防范林火的第一道关，也是构成森林防火人员的基础，应当着力提高基层防火人员的素质。在镇级训

10、练至少_人组成的防火半专业队，在火情发生后能及时报告上级并做先期处置工作。基层的护林队员也相当重要，他们在定期巡查、护林防火上有巨大作用。应当保证基层防火队员的待遇，让他们能安心工作，做好森林的保护神。3.3火源管理工作政府需要发布关于火源管理方面的公文与规则，规范火源使用过程中的问题。在基层的护林人员依法对违规使用火源的情况做依法查处。公众也应当自觉遵守火源管理的相关规定，不携带任何能引发火灾的物品，在林区内不用火。森林防火工作责任重大，不能有丝毫麻痹大意；同时，森林防火工作也是一个系统的、长期的工作，需要政府的有力指导，各部门的通力合作，防火灭火人员的高专业水平，技术上的有利支持，和公众的

11、防火意识与自觉性。森林防火目标考评方案（二）沙府发_号关于做好森林防火工作的紧急通知各村委会、乡属各单位：“清明节”“五一节”即将来临，旅游踏青、上山扫墓人员大幅增加，森林火灾隐患明显增加，加上近期天气连续晴好，森林防火形势日益严峻，为确保林业资源和人民群众生命财产安全，根据_森林法、_森林防火条例、-_西省森林防火条例等有关要求，经党政联席会研究，就做好今年全乡森林防火工作提出以下意见：一、进一步加大宣传教育力度，提高群众防火意识宣传教育是做好森林防火工作的重要前提，各村委会、中小学校要积极开展森林防火宣传教育活动，做到“宣传车进村、宣传牌上路、宣传标语上墙、敲警款锣责任到人”，努力营造浓厚

12、的森林防火宣传氛围。1、乡、村干部带头宣传，班子成员、乡、村干部按照乡包村，村包组，组包山头的要求，经常地深入农户宣传、指导，警促森林防火工作。2、中小学校配合宣传。各中小学校要开设森林防火教育课，对学生进行森林防火法律法规和避险自救常识教育，积极_开展“小手拉大手，小孩教父母”等活动，通过“一日一提醒”，卡对学生家长进行森林防火温馨提示。二、进一步加大隐患排查力度，消除森林防火隐患1、全面排查森林火灾隐患。各村委会、乡防火办要集中时间、集中精力，_人员逐村逐组、逐个山头、逐个地块对火灾隐患进行地毯式排查，横向到边，纵向到底，不留盲区，不留死角。发现火灾隐患要及时纠正或限期整改到位。2、重点山

13、林要落实防火措施。_村、车门村、礼恭脑村要落实专人看护，每天要敲警示锣，在进山口显要处挂警示牌。三、进一步加大火源管理力度，严防森林火灾发生1、严格控制野外用火行为。重点森林防火区内，坚决做到“一禁止、三不准”，即禁止带火上山，不准烧香纸、不准烧田埂、不准炼山。重大节庆日坚决做到“五个严禁”，即祭扫时严禁烧香、严禁烧纸、严禁点蜡烛、严禁燃放烟花爆竹、严禁违规野外用火。如发现违规用火者，处以每起_元罚款，造成森林火灾的由公安部门追究其法律责任。2、严格执行责任追究。责任层层分解，落实到位，乡与村、村与农户签订森林防火责任书，对痴、呆、傻、老、幼及精神病患者等重点人群要登记造册，实行人盯人战术，积

14、极落实_和家庭双重监护措施。3、各村委会要组建3_人的野外巡查队伍，对重点森区附1：进行巡回监测检查，及时劝阻野外用火行为。每个自然村要落实一名防火信息员，负责敲警示锣，发现火情火警及时上报。四、进一步加强_领导，确保森林防火到位1、森林防火实行行政_负责制，切实加强森林防火工作的领导，做到分工具体，职责明确，责任到人。2、乡防火办要安排专人_小时值班。班子成员轮流带班，确保信息通畅，严格执行火情报告制度，做到有火必报。3、继续充实半专业扑火队人员和装备。保持人员在岗率，做到集中待命，确保一有火情能够立即出动，并做到来之能战，战之必胜。4、一旦发生森林火灾，乡、村主要负责人带领扑火队要在第一时间赶到火场指挥扑救，对无故不到现场指挥扑救，造成后果的，将严格追究责任，造成重大损失或人员伤亡的移送司法机关追究刑事责任。第8页共8页