南方电网公司精益管理总体工作方案解读

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1、1企管部 2017年3月 公司全面推行精益管理总体工作方案及配套文件宣贯 2 推行精益管理目的是落实“两精两优、国际一流”，要结合实际，注重实用，务求实效，要引导先进生产模式，提高工作效率，要引导员工集中精力，将本职工作做到极致。曹志安总经理 全面推行精益管理，是实现“两精两优、国际一流”战略目标的必由之路，其本质上是一场深刻的管理变革，核心是人的精益化。要进一步深植精益理念，以目标和问题为导向，以全面标杆管理为载体，从安全、服务、效率、效益等方面入手，实施现场改善、管理优化、业务创新三类精益项目，做到干有方向、奔有目标、学有榜样，持续推动公司向国际一流电网企业迈进。 李庆奎董事长公司主要领导

2、的指示 3 总体策略：广泛吸收公司各单位的好经验、好做法，运用精益管理成熟的方法和工具，突出抓住标杆管理这一载体，制定并发布省、地、县三级电网企业综合标杆国际、国内、网内一流标准和班站所标杆星级标准，构建自选目标、比学赶超、达标激励的动力机制，按照“价值引领、标杆指路、精益推动、争创一流”思路，发挥各层级基层首创的主观能动性，聚焦运营效率和质量提升，推动公司做强做优做大。总体策略企管部（战略部）认真贯彻党组要求，重点研究丰田、国家电网、华电、华能等企业实践经验，组织开展策划工作 广东电网：三基工程、综合评价体系广州供电局：7S+管理、国际对标深圳供电局：员工众创、国际对标 广西电网：变电运行标

3、准化云南电网：五星班组评价、精益项目实施超高压公司：现场改善市场部：“两书一册”设备部：生产规范化管理系统部：调度工作评价农电部：县级供电企业规范化达标安监部：安风体系基建部：5S管理、金点子 4企管部、市场部（农电）、生技部、等部门召开100多次评审会或研讨会 企管部、市场部（农电）、生技部、召集省、地、县、班站所400多位专家进行研讨 收集70余家电力企业30多套指标的信息，包括国资委世界一流企业对标指标体系等 凝聚全网智慧，反复10余次征求专业部门、分子公司和基层单位意见 综合标杆进行了模型测算，数据规模达2万余个；班站所标杆进行了20多万数据规模测算 100余次集中研讨 20余万次数据

4、测算10余次征求意见30多套指标研究400多位专家参与工作开展情况李庆奎董事长、曹志安总经理多次听取专题汇报，明确推进思路，杨晋柏副总经理亲自指导策划工作。企管部、市场部（农电部）、生技部等部门多次组织各单位召开集中评审会、研讨会对综合标杆、班站所标杆评价体系进行研讨、论证、测算。包括 5 综合标杆评价管理办法班站所标杆评价管理办法专业公司和竞 争性公司评价管理办法 综合标杆一流评价标准体系（省公司）综合标杆一流评价标准体系（地市局）综合标杆一流评价标准体系（县区局）营销类班组标杆评价标准生产类班组标杆评价标准供电所标杆评价标准仓储配送班组标杆评价标准. 精益管理达标激励方案中国南方电网公司全

5、面推行精益管理总体工作方案形成“1+3+N+1”成果序列通过凝聚全网智慧，形成了“1+3+N+1”成果序列，即一个总体工作方案，三份标杆管理办法，40余份综合标杆及班站所标杆评价标准，及一份达标激励方案。重点处理好功能定位和指标选择相匹配、继承与创新、支撑“185611”、东西部差异、普遍推动与重点激励、体现员工关怀等难点问题。“1” “3” “N” “1” 6 目 录 全面推行精益管理总体工作方案 综合标杆评价体系 班站所标杆五星评价体系 同业对标综合评价体系 精益管理达标激励方案 7 在“十二五”创先成果的基础上，导入“消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精”精益理念，以目标和问题为导向，

6、运用全面标杆管理和全员自主改善两个载体，坚持结合实际、注重实用、务求实效，实施现场改善、管理优化、业务创新三类精益项目，建立项目管理、应用推广、精益人才、达标激励四个持续改进机制，做到干有方向、奔有目标、学有榜样，不断提升发展质量和投入产出效率。总体思路 8 * 关键词解读特别说明，干有方向、奔有目标、学有榜样 要善于对日常工作进行总结提炼，有明确的综合评价维度和关键指标，清晰明了、简便易行，强化考核，做到管理精细、注重效益、追求卓越。 一流标准可以根据实际，合理选择指标，为了激发大家的积极性，标准可以降一降，让大家跳起来摸得着。要关注东西部不平衡、地区差异，要统筹对“185611”的支撑。

7、9 * 关键词解读特别说明，结合实际、注重实用、务求实效 “实际”是指要继承公司现有管理体系，结合本单位实情、充分考虑电网的属性、产品和服务的独特性。推行精益管理不是另起炉灶、把旧有的工作推倒重来。 “实用”是指要聚焦公司生产和管理中存在的突出问题（问题导向），融合基层行之有效的管理实践（基层首创）； “实效”是指要以实现公司“十三五”发展目标作为出发点和落脚点，按照精益理念去实践，不断提高发展质量和投入产出效率，做出实实在在的业绩。 三实是检验评价各单位推行成效的重要标准。 10 弱 强基础管理管理体系 初建 成熟无 有精益文化 低 高关键指标 2020年 精益理念广泛厚植 价值创造能力显著

8、增强 企业经营效益和发展质量明显提高 关键指标达到国际一流工作目标“到2020年，精益理念广泛厚植，价值创造能力显著增强，企业经营效益和发展质量明显提高，关键指标达到国际一流水平”，从基础管理夯实强化、管理体系完善成熟、精益文化基本形成、关键指标持续提升四个维度提出了具体要求。 11 * 关键词解读特别说明，“关键指标持续提升” 指的是关键指标要具体明确，精益管理的成效要用数据说话，每个单位都要设定的具体达标目标，要让优秀的比例逐步扩大，公司整体实现“185611”战略目标。 2018年，力争3家分子公司达到国际一流水平、5家地市局达到国内一流以上水平，10%的县（区）局达到国内一流以上水平，

9、五星班站所达到150个，三星以上班站所达到四分之一； 2020年，力争5家分子公司达到国际一流水平，10家地市局达到国内一流以上水平，15%的县（区）局达到国内一流以上水平，五星班站所达到300个，三星及以上班站所超过一半。 124、全员参与3、继承创新 2、问题导向1、目标导向 以公司“十三五”发展目标和关键指标为指引 聚焦公司生产和管理中存在的突出问题 不推倒重来，不另起炉灶，继承应用好业务管理体系和“6+1”企业级管理信息系统成果 坚持以人为本，激发各层级积极性和创造性工作原则坚持四条原则开展精益管理推进工作。 13 工作内容总体工作方案是对未来几年精益管理工作的总体策划，主要工作内容概

10、括为：“1234” 推进2类业务领域实施3类精益项目建立4个持续改进机制导入1个理念 现场改善 管理优化 业务创新项目管理 达标激励应用推广 精益人才全面标杆管理 全员自主改善管制类业务 竞争性业务工作内容 运用2个载体 消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精 14 导入“消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精”的精益理念 消除浪费精益思想的核心是消除浪费。电网企业同样也存在很多浪费：过度运维、过度服务、过度投资、人力浪费、 成本浪费、等待浪费、管理浪费、作业浪费等等。 创造价值价值由生产者创造，但能否创造最终只能由客户来确定。精益管理已融合了多种创造价值的方法，三类精益项目就是创造价值的实施

11、抓手。 持续改善改善是一种企业经营的理念，指工作实践及个人效率等的持续改进。客户的需求时刻在变，为满足客户的要求，持续改善势在必行。 精益求精精益求精是一种价值追求，管理没有最好只有更好，不断进取是前进的动力。精益管理要求以目标和问题为导向，聚焦企业生产和管理中存在的突出问题，通过持续改善不断地向目标靠近。导入1个理念 15 网内一流 国内一流 国际一流班站所标杆 行业一流通 过 全 面 标 杆 管 理 ， 根据综合标杆国际、国内、网内一流标准和班站所标杆星级标准自主选择达标目标，制定切实可行的行动计划，开展精益项目实施，通过达标提升效率和质量。专业公司和竞争性业务公司开展同业对标，瞄准行业标

12、杆逐步追赶。通过全员自主改善，开展7S管理、微小改善、员工众创等活动，消除每一个环节的浪费，引导员工把本职工作做到极致。全面标杆管理 全员自主改善抓好2个载体重点抓好全面标杆管理和全员自主改善两个载体。 16 实施3类精益项目精益项目是全面标杆管理和全员自主改善两个载体落地的主要手段。根据实施对象、管理主体等差异，将精益项目分为现场改善、管理优化、业务创新三类。现场改善管理优化业务创新12 3 对工作场所的要素进行改良和优化 通过QC、职工技术创新等方法促进制度、标准等相关要求执行到位、精简高效。 管理主体：供电局等基层单位 该类项目由基层实施，对于可推广的成果，纳入业务管理体系或典型工作手册

13、对现有业务流程进行改进优化 以价值创造为导向，实施业务流程优化，强化业务协同，提升核心运营指标和业务能力 管理主体：分子公司 该类项目由分子公司组织实施，提炼成果，推广应用引入先进技术、先进生产模式等探索运营效率高、增值潜力大、发展前景好的新模式、新业务、 新领域，推进管理、技术、营销等模式创新。 更有效地实现组织目标，实现业务管理提升，以创新驱动引领企业发展 管理主体：网公司总部业务部门 该类项目由总部业务部门选择标杆建设单位实施，提炼成果，推广应用 17 * 关键词解读特别说明，精益项目 精益项目是指职责明确的团队运用精益理念、工具方法，从而实现预期管理改善目标的工作。精益项目可包括科技类

14、项目、信息类项目、管理咨询类项目、技改类项目等等，具体分为现场改善、管理优化、业务创新三种类型。 只要是提升发展质量和投入产出效益的都可作精益项目，要明确项目准入和成果评价标准。省、地市单位也可以试点开展“业务创新”项目，及时向总部汇报，寻求更大范围推广应用。（秉持开放、共享的心态） 注重“精益项目+信息化项目”联动机制，精益项目要注重可复制、可推广，在一定时限内要进流程、进系统，精益项目要与现有信息化应用问题的优化、升级相结合，在精益项目立项初期就要考虑后期信息化固化推广问题。 18 * 关键词解读特别说明，引导先进生产模式 引入先进技术、先进生产模式等探索运营效率高、增值潜力大、发展前景好

15、的新模式、新业务、新领域，推进管理、技术、营销等模式创新，推进综合能源、互联网+、电动汽车、业务协同、产融结合等业务创新，提高业务效率和管理效益。 管制业务充分运用精确化、数据化等管理方法和工具，大力推行标准化、集约化、信息化、智能化等先进生产模式。 以营销为例，95598客服中心和计量检定中心省级集中管理。营销业务与互联网、金融业务融合， 创新业扩报装、电费抄收、综合能源等业务模式。营销技术应用电子化和网络化，加快智能电表、低压集抄和现场作业终端应用，推进自动抄表和电子化结算。 19 建立4个持续改进机制各分子公司要探索建立四个机制，建立项目管理、应用推广、精益人才、达标激励等持续改进机制，

16、保障精益项目有效实施，将持续改进的要求融入企业日常管理制度及体系。l 建立不同类型成果移植及应用维持机制，总结提炼可复制、可推广的成果，进机制、进流程、进系统，植入业务管理体系，原则上项目成果必须在一定期限内纳入业务管理体系或信息系统等企业管理载体。l 建立从立项、实施到验收、评价的精益项目全过程管理机制，制定精益项目成果评价标准，实施分类管理。 l 各层级根据对标和“十三五”规划目标，找出影响自身目标达成的关键因素，明确精益改善重点业务和年度目标，建设精益项目库。 应用推广机制项目管理机制1 2l 系统规划精益人才能力建设，建立选拔、培养、认证机制。将精益认证纳入管理职位任职资格、技术技能专

17、家评定和岗位胜任力等体系。 l 将精益能力融入公司人才培训计划，通过系统的选拔、培训、评估、激励和使用，培养一批精益管理骨干及基层技术技能工匠。精益人才机制3 l 建立精益管理达标激励机制，根据自选目标及达标情况，给予不同激励。l 单位层面，将表现优异的综合标杆和班站所纳入董事长专项奖励、表扬立功等范畴进行奖励。l 员工层面，将评出的 “金点子”、“改善之星”、“星级服务”等纳入“大众创新奖”进行奖励，探索建立五星班站所员工薪级晋升机制，激励员工积极参与改善。达标激励机制 4改进机制 20 * 关键词解读推行精益管理，核心是人的精益化让表现优异的一线班站所生产人员也可得到高于管理岗位的奖励 给

18、长期在基层工作，有优化业务、改进意愿的一线员工提供了另外一条激励通道。 通过明确具体的物质奖励和非物质奖励，使员工能真正享受到管理提升带来的红利，充分发挥好一线员工和一线指挥员的作用，激发精益管理内生动力。 公司研究设定了多种奖励方式，将“千次万次操作无差错”、“金点子”、“改善之星”、“星级服务”、“员工创客”等纳入大众创新奖进行奖励；探索建立各层级单位的直线经理专项基金用于本单位精益管理等奖励；探索建立五星班站所长薪级晋升机制；“五星示范班站所” 参照公司表扬立功集 体一等功标准进行奖励，“五星班站所”分别参照公司表扬立功集体二等功标准进行奖励。对获得五星班站所的班站所长、连续两年获得五星

19、班站所的员工，人均分别增加业绩考核积分10分，可用于第二年工资薪级晋升，鼓励员工的绩优表现。 21 总 体 工 作 方 案 明 确 了 各层级组织与实施保障 l 总部统筹好精益管理推行的策划、指导、评价，负责分子公司综合标杆、五星班站所评价分子公司基层单位总部 l 分子公司是精益管理推行的责任主体，负责推进本单位标杆建设和地市级评价、四星班站所评价和精益项目实施 l 基层单位是精益管理推行的实践主体，负责推进本单位标杆建设和星级班站所建设、三星班站所评价等工作通过精益管理抓基层、打基础、强基本技能。 组织保障 22 实施保障工具 遵循通用、先进、可比、公正等原则，兼顾资源禀赋差异和对“1856

20、11”目标的支撑，确定分子公司（含竞争性公司）、地市、县（区）三级综合标杆国际、国内、网内一流评价标准和班站所标杆星级评价标准，让精益管理成效“可见、可感、可算、可比”。标杆评价标准一套标准 基于目标和问题导向，通过对标梳理和现场发掘，识别精益改善机会，以投入产出效益和效率为导向，形成分层级分领域精益项目库并组织实施。精益项目库一个库 充分发挥好信息化在精益管理中的作用，充分运用云计算、大数据等手段，依托公司数据中心，以“一套数据、多方应用”为抓手，大力推进企业运营管控平台建设工作，全面监测、分析公司经营业务活动、核心资源和关键业务流程，推进员工作业全过程、业务管控全流程和资产全生命周期的可观

21、、可测、可控、可追溯，消除业务壁垒、减少数据填报、减轻基层和班组负担。运营管控平台一平台 通过对各单位关键绩效指标、精益能力指标等进行评价，发布年度管理报告，总结分析年度精益实施成效，明确短板和差距，提出下一年度精益提升目标和实施工作计划，并纳入各层组织绩效合约。年度绩效评价一评价 结合年度评价和成果评选，召开精益管理成果发布和典型实践现场会，促进学习和交流。建立精益管理最佳实践案例库，推动成果共享和经验交流。成果发布会一个会总 体 工 作 方 案 中 提 出 了 五 个 实 施 保 障 工 具 23 目 录 全面推行精益管理总体工作方案 综合标杆评价体系 班站所标杆五星评价体系 同业对标综合

22、评价体系 精益管理达标激励方案 24 构建省、地、县逐层承接的“1+4+N”评价体系以战略为导向，兼顾出资人、监管者要求，参考国资委一流评价等体系构建省、地、县逐层承接的“1+4+N”一流企业评价框架。“1”是一流指数，“4”是“经营实力、财务绩效、运营管理、发展支持”四个维度，“N”是28个具体评价指标，省公司19个，地市局15个，县区局14个。经营实力通用“关键要素”财务绩效运营管理发展支持国际经营公司战略导向 利益相关方诉求出资人：着重财务绩效监管者：着重安全、质量等 一流指数 经营实力财务绩效运营管理发展支持“1” “4” “N”（共28个）省公司 19个指标地市局15个指标县区局14

23、个指标 25 横向比较上，注重规模可比、业务相近、样本均衡的原则，统一规范国际、国内、网内对标样本，分国际、国内、网内三个层次横向对标。国际对标 从全球8000多家电力企业，按照“规模可比、业务相近、样本均衡”的原则，筛选44家企业为样本（涵盖了国资委15家对标企业） 以5省2市和26个国网省公司、国网地市供电局为样本 欧洲（22家）法国电力意大利电力法国苏伊士德国意昂西班牙伊贝德拉德国莱茵英国电网葡萄牙电力德国巴符能源苏格兰SSE西班牙电气芬兰富腾捷克策斯能源希腊公共电力意大利电网波兰PGE奥地利维邦西班牙菲诺莎意大利A2A波兰金牛俄罗斯国际电力俄罗斯联邦电网 北美洲（6家） 美国杜克 美国

24、爱克斯龙 美国新世代能源 美国道明尼资源 加拿大富通 加拿大Atco 南美洲（4家）巴西中央电力巴西塞米克巴西CPFL哥伦比亚波哥大 亚洲（12家）国家电网公司韩国电力东京电力沙特电力日本关西电力日本中部电力九州电力马来西亚电力香港中电印度电网香港电能实业马尼拉电力 以65家地市局和341家县级供电企业为样本国内对标网内对标 对标对象：统一规范对标样本库 26 按照“国际标准严格客观、国内网内标准结合实际”的原则，以各样本空间前25%分位值作为指标一流标准的参考值。 同时，将“185611”目标纵向落实至各层级，考虑了对公司“185611”的支撑。承接185611战略目标 注重选取比率指标 注

25、重选取比率性指标进行评价，以减少由于资源禀赋、历史原因、东西部差异造成的影响，使各单位都能够“跳起来够得着”。例如：累计有效专利数 单位营业收入有效专利数目标设定：注重兼顾集团整体目标和地区差异 27 维 度 序 号 评 价指 标 单 位 权 重 统 计 规 则 一 流 评 价 标 准 值定 义 计 算 公 式 a值 b值 c值 d值 e值 最 大值 前 25分 位 前 50分 位 前 75分 位 最 小值 经营实力 实 力 规模 1 主 营业 务收 入 亿 元 系 数 指 企 业 在 从 事 销 售 商 品 ，提 供 劳 务 和 让 渡 资 产 使 用权 等 日 常 经 营 业 务 过 程

26、中所 形 成 的 经 济 利 益 的 总 流入 。 当 年 主 营 业 务 收 入 139.00 4.32 2.27 1.30 0.10 维 度 序 号 评 价 指 标 单 位 权 重 统 计 规 则 一 流 评 价 标 准 值定 义 计 算 公 式 A值 B值 C值 D值 E值 F值国 内领 先 国 内一 流 网 内领 先 网 内一 流 网 内平 均 网 内较 低财务绩 效 资 产 质量 2 单 位可 控供 电成 本 元 /千 千瓦 时 2% 指 单 位 售 电 量 耗 费 的 可 控的 输 配 电 成 本 ， 反 映 企 业供 电 成 本 管 控 能 力 。 可 控 供 电 成 本 /售

27、电 量其 中 ， 可 控 供 电 成 本 是 指供 电 成 本 扣 除 折 旧 、 税 费和 其 他 摊 销 之 后 余 额 。 50.00 77.00 95.00 120.00 142.00 367.003 当 年电 费回 收率 % 8% 在 抄 表 、 核 算 、 收 费 过 程中 出 现 错 、 漏 现 象 ,造 成 电量 多 计 、 少 计 或 漏 计 ,进 而造 成 多 收 、 少 收 或 漏 收 的电 费 与 应 收 电 费 的 百 分 比 。 电 费 差 错 金 额 /应 收 电 费金 额 100% 100.00 99.99 99.98 99.96 99.92 99.50 形成了

28、省公司、地市局、县区局综合标杆评价标准省公司 地市局 县区局维 度 序 号 评 价 指 标 单 位 权 重 统 计 规 则 一 流 评 价 标 准 值 定 义 计 算 公 式 a值 b值 c值 d值 e值 最 大 值 前 25分位 前 50分位 前 75分位 最 小 值 经 营实 力 规 模 1 资 产 总 额 亿 元 系 数 指 过 去 的 交 易 、 事 项 形 成 并 由企 业 拥 有 或 控 制 的 资 源 ， 资 产总 额 即 是 指 企 业 拥 有 或 控 制 的全 部 资 产 ， 这 些 资 产 包 括 流 动资 产 、 长 期 投 资 、 固 定 资 产 、无 形 及 递 延

29、资 产 、 其 他 长 期 资产 等 ， 即 为 企 业 资 产 负 债 表 的资 产 总 计 项 。 流 动 资 产 +非 流 动 资产 251.67 79.34 50.36 33.01 0.50 2 营 业 收 入 亿 元 系 数 指 企 业 在 从 事 销 售 商 品 ， 提 供劳 务 和 让 渡 资 产 使 用 权 等 日 常经 营 业 务 过 程 中 所 形 成 的 经 济利 益 的 总 流 入 。 分 为 主 营 业 务收 入 和 其 他 业 务 收 入 。 主 营 业 务 收 入 +其 他业 务 收 入 444.38 58.61 30.77 20.39 0.03 维 度 序 号

30、评 价 指 标 单 位 权 重 统 计 规 则 一 流 评 价 标 准 值定 义 计 算 公 式 A值 B值 C值 D值 E值 F值国 际 领先 国 际 一流 国 内 一流 网 内 一流 网 内 平均 网 内 较低财 务 绩 效 资 产质 量 3 总 资 产 周转 率 % 12% 为 国 资 委 中 央 企 业 财 务 绩 效 评价 指 标 ， 指 企 业 在 报 告 期 主 营业 务 收 入 净 额 与 平 均 资 产 总 额的 比 率 。 反 映 企 业 全 部 资 产 的管 理 质 量 和 利 用 效 率 。 主 营 业 务 收 入 净 额 /平 均 资 产 总 额 ， 其中 ，平 均

31、资 产 总 额 （ 年 初 资 产 总 额 年 末 资 产 总 额 ） /2 130.00 100.00 90.00 80.00 70.00 15.00 维 度 序 号 评 价 指 标 单 位 权 重 统 计 规 则 一 流 评 价 标 准 值定 义 计 算 公 式 a值 b值 c值 d值 e值 最 大 值 前 25分位 前 50分位 前 75分位 最 小 值 经 营实 力 规 模 1 资 产 总 额 亿 元 系 数 指 过 去 的 交 易 、 事 项 形 成 并由 企 业 拥 有 或 控 制 的 资 源 ，资 产 总 额 即 是 指 企 业 拥 有 或控 制 的 全 部 资 产 ， 这 些

32、资 产包 括 流 动 资 产 、 长 期 投 资 、固 定 资 产 、 无 形 及 递 延 资 产 、其 他 长 期 资 产 等 ， 即 为 企 业资 产 负 债 表 的 资 产 总 计 项 。 流 动 资 产 +非 流 动 资 产 30866 2723 1106 661 209 2 营 业 收 入 亿 元 系 数 指 企 业 在 从 事 销 售 商 品 ， 提供 劳 务 和 让 渡 资 产 使 用 权 等日 常 经 营 业 务 过 程 中 所 形 成的 经 济 利 益 的 总 流 入 。 分 为主 营 业 务 收 入 和 其 他 业 务 收 入 。 主 营 业 务 收 入 +其 他 业务 收

33、 入 21259 1491 666 361 12 维 度 序 号 评 价 指 标 单 位 权 重 统 计 规 则 一 流 评 价 标 准 值定 义 计 算 公 式 A值 B值 C值 D值 E值 F值国 际 领先 国 际 一流 国 内 一流 网 内 一流 网 内 平均 网 内 较低 财 务绩 效 盈 利能 力 3 净 资 产 收益 率 % 8% 为 国 资 委 中 央 企 业 财 务 绩 效评 价 指 标 ， 指 企 业 报 告 期 内净 利 润 与 平 均 净 资 产 的 比 率 。反 映 和 衡 量 企 业 净 资 产 获 利水 平 。 净 利 润 /平 均 净 资 产 100%， 其 中

34、，平 均 净 资 产 （ 年 初 所有 者 权 益 年 末 所 有 者权 益 ） /2 12.70 9.30 6.30 6.00 2.60 0.10 4 总 资 产 报酬 率 % 6% 为 国 资 委 中 央 企 业 财 务 绩 效评 价 指 标 ， 是 指 企 业 报 告 期内 获 得 的 报 酬 总 额 与 资 产 平均 总 额 的 比 率 ， 反 映 企 业 全部 资 产 的 获 利 能 力 。 （ 利 润 总 额 +利 息 支 出 ）/平 均 资 产 总 额 100%，其 中 ，平 均 资 产 总 额 （ 年 初资 产 总 额 年 末 资 产 总额 ） /2 7.00 6.00 5.7

35、0 5.20 3.30 1.30 资 产质 量 5 总 资 产 周转 率 % 4% 为 国 资 委 中 央 企 业 财 务 绩 效评 价 指 标 ， 指 企 业 在 报 告 期主 营 业 务 收 入 净 额 与 平 均 资产 总 额 的 比 率 。 反 映 企 业 全部 资 产 的 管 理 质 量 和 利 用 效率 。 主 营 业 务 收 入 净 额 /平 均资 产 总 额 ， 其 中 ，平 均 资 产 总 额 （ 年 初资 产 总 额 年 末 资 产 总额 ） /2 130.00 100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 债 务风 险 6 资 产 负 债率 % 4% 为

36、国 资 委 中 央 企 业 财 务 绩 效评 价 指 标 ， 指 企 业 负 债 总 额与 资 产 总 额 的 比 率 。 反 映 企业 资 产 对 债 权 人 权 益 的 保 障程 度 ， 是 衡 量 企 业 偿 债 能 力的 指 标 。 负 债 总 额 /资 产 总 额 100% 51.80 55.00 56.60 62.20 70.80 78.50 28 目 录 全面推行精益管理总体工作方案 综合标杆评价体系 班站所标杆五星评价体系 同业对标综合评价体系 精益管理达标激励方案 29 五星1% 四星5% 三星25% 营销类班组标杆评价标准生产类班组标杆评价标准供电所标杆评价标准仓储配送班组

37、标杆评价标准.专业部分必备条件通用部分框架设计借鉴先进经验，总结以往基层行之有效的班组建设成果，构建了“1+3+N”班站所标杆评价模型和评价标准。 “1”是指一套星级评价指数，“3”是星级评价由“专业部分、通用部分、必备条件”三部分评价标准组成，“N”是40类班组的具体标杆评价标准。“1” “3” “N”星级评价指数 星级评价构成 星级评价标准 30 专业部分必备条件通用部分 专业部分体现业务绩效要求，突出班站所核心业务，注重实用实效，以定量评价为主。必备条件是门槛条件，体现安全生产、优质服务、行风舆情、党纪党廉等底线要求。通用部分体现7S管理要求，分为“定置管理、安全管理、精益改善、员工关怀

38、”等维度。第二部分：通用能力（30%）维度 序号 指标7S 管理 定置管理 1 班组标准建设评分安全管理 2 安全风险库精益改善 3 精益改善成果员工关怀 4 定员、工器具配置文化管理 5 班组文化培训管理 6 岗位胜任能力持证率 l 将科学定员、工器具配备、办公生产场所配置等纳入评价，但不考核班组，引导基层单位积极改善班组办公生产条件。 评价标准每一专业评价标准分为专业部分、通用部分、必备条件三部分。 31 指标选择 继 承 原有 成 果9 7 % 继 承 未 继 承 质量效率，91%工 作 质 量 及 效 率 其 他相 对 值 ，8 3 % 相 对 值 绝 对 值定 量9 4 %定 量 定

39、 性 注重不增加工作量继承原有建设成果 注重实用实效质量效率占比高注重指标横向可比采用相对值比较注重量化评价定量指标占比高 注重简单易行、量化具体，平均每个班站所业绩指标10个左右，信息系统可抽取的占81%，量化的指标占94%。 注重继承发展、实用实效，97%的评价内容均来源于公司现有的班组评价要素和指标，包括生产“两册”、营销“两书一册”、县级供电企业规范达标、班组标准化建设等。 注重引导先进模式，鼓励采用先进组织架构、生产方式，如机巡模式、远程抄表、“一所多镇”模式等。 注重评价符合实际，选择全网9700个班站所开展了20多万数据量的测算，解决各类问题200多个。 32 计县区局（所）计量

40、班 大客户服务班计量运维班 调度服务班95598质检班95598话务班评价标准目 前 公 司 已 发 布 了 生产、营销、供电所和其他类班组41类评价标准，覆盖网内18496个班组。变电运行班 变电检修班 试验班 急修班 低压运维班 配电检修试验班 33地市局是班站所建设的责任主体 分子公司是班站所标杆的管理主体网公司评定班站所五星标杆 组织方式评价组织上，采用“运动会”式的层层选拔模式，三星起评，划小评价单位，层层承接细化标准，兼顾地区差异。在全网进行综合评价排序，取前1%为五星，择优选取若干为五星示范；各分子公司排序，取前5%为四星；各地市局排序，取前25%为三星。同时，尽量避免对基层的多

41、重评价，建立以标杆评价为主的班站所综合评价体系，较好地融合了业绩评价、安风、规范化、党建等要求。A省公司 四星A1地市三星 A2地市三星 B省公司四星B1地市三星 B2地市三星 五星示范（体现先进技术和生产模式） 网公司五星 34 目 录 全面推行精益管理总体工作方案 综合标杆评价体系 班站所标杆五星评价体系 同业对标综合评价体系 精益管理达标激励方案 35 超高压、调峰调频2家专业公司和6家竞争性业务公司自主开展同业对标，促进自身做强做优做大，支撑集团公司整体实现“国际一流”。初步目前形成“1+8”，“1”是同业对标管理办法，“8”是八套对标指标体系及评价标准。 净资产收益率利润总额保费收入

42、综合成本率互联网业务发展经营能力创新能力可持续发展潜力 员工产值保费增速品牌管理能力 亿元保费投诉量行业排名/评级 国际竞争力 国际营收风险管理能力 偿付能力充足率市场业务增速综合评价 世界领先企业通用性评价指标国资委的一流企业评价体系公司十三五规划指标和关键驱动因素分析指标 行业监管类指标.专业和竞争性业务公司同业对标综合评价管理办法 超高压公司同业对标报告南网能源公司同业对标报告鼎和保险公司 同业对标报告 鼎和保险“BIG ROI”（高投资回报）对标指标体系示例OperationInovationBrandingG rowth potential & sustanabilityRisk m

43、anagementInternational competitiveness 初步工作成果1个评价办法 指标对标报告 8套对标指标体系及评价标准 l 8家公司共计96个对标指标已明确“行业领先、一流及平均”评价标准 36 l 根据定位特点和发展阶段，从业内众多公司中选出共计291家国内外企业，包括43家国外先进企业开展对标分析l 采用四分位法划线，确定行业领先（前12.5%）行业一流（前25%）行业平均（前50%）三个评价等级8个分子公司逐步选出对标样本并初步划定标杆标准 37 81 74 73 73 68 74 52 74 40 50 60 70 80 90 100 鼎和 保险传媒公司各单位

44、行业水平现状 国际公司综合能源 行业平均行业一流 行业领先 财务公司调峰调频超高压 科研院 设定目标并分解至每年综合评价指数明晰位置l 96个指标中25%达到行业一流，51%接近或达到行业平均，接近一半指标尚在行业平均水平以下。 50607080901002015年2020年 l 各公司分别将每一项指标预设2020年目标值，并将目标值分解至每年。预计2020年，各单位整体水平比2015年提升28%。 各单位2017-2020年目标 各公司明晰自身位置并自主拟定未来规划 鼎和保险传媒公司 国际公司综合能源 财务公司调峰调频超高压 科研院 +10%+29% +21%+32%+42%+25%+57%

45、+23% 38 目 录 全面推行精益管理总体工作方案 综合标杆评价体系 班站所标杆五星评价体系 同业对标综合评价体系 精益管理达标激励方案 39 最后，介绍精益达标激励机制l 公司出台了达标激励方案，各分子公司和基层单位结合自身实际自主选择指标提升目标，根据关键指标提升目标及达标情况进行评价，与工资薪酬等直接挂钩，打破平衡、拉开差距，达标激励遵循分级管理原则。综合标杆 班站所标杆 同业对标 l 网公司对分子公司（含超高压、调峰调频）达标评价，根据各单位工资总额基数以及综合标杆一流水平系数和提档系数综合确定，资金在公司工资总额预算中单列l 地市局、县区局由分子公司负责激励 l 网公司负责五星奖励

46、标准，“五星示范班站所”和“五星班站所”分别参照公司表扬立功集体一、二等功标准进行奖励l 四星及以下由分子公司负责激励 l 评价结果将逐步纳入绩效考核，运用物质激励和非物质激励，增强考核的针对性，激发专业公司发展的内生动力。 40 结束语事事有标杆 年年有进步人人有改善 层层有激励l 精益管理，通俗来讲就是做到事事有标杆、人人有改善、层层有激励、年年有进步。 聚焦本职工作改进7S管理 员工众创QC活动微小改善省级综合标杆标准 地市局综合标杆标准竞争性行业标杆标准 班站所五星标杆标准l事事有标杆：各单位，各专业、都要有标杆，通过对标论清楚、想透彻一流标准是什么、自己什么水平，差距在哪里，如何改进，做到干有方向、奔有目标、学有榜样。 人人有改善：倡导人人都是精益主体，每一个员工都应立足本职岗位持续改善，把工作做到极致，做好做精本职工作，就是精益，实现人的精益化。 l层层有激励：每一项工作都尽量细化至可评价标准，建立省、地市、县区、班站所评价激励机制，让表现优异的单位和个人得到更多的奖励。 年年有进步：各层级、每个人都在精益路上，小改小善，每年集中精力解决一批问题，抓基层、打基础，每年一小步，几年一大步，积跬步以至千里。 谢 谢！