热网工程招标文件及合同

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1、南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程施工招标招 标 文 件项目编号：JHZB-201403032招 标 人： 西安市热力总公司 招标代理机构： 陕西建华招投标代理询问有限责任公司 日 期： 2014 年 4 月 11 日目 录第一章 投标人须知第一节投标人须知前附表其次节投标人须知 一、总则二、招标文件三、投标文件四、开标与评标五、授予合同其次章 评标方法第三章合同条款 一、合同通用条款二、合同专用条款第四章投标文件商务标内容及格式一、投标文件封面(商务标)二、投标函格式投标函三、投标函附录格式四、缴纳投标保证金凭证格式五、法定代表人授权代理

2、托付书格式 六、投标人企业的服务承诺七、工程量清单报价表第五章投标文件技术标内容及格式一、投标文件封面(技术标)二、施工组织设计文字说明第六章合同协议书格式一、合同协议书格式二、平安生产合同格式三、项目经理委任书格式第七章工程建设标准第八章工程量清单第九章图纸(另附)第一章 投标人须知第一节 投标人须知前附表条款号具体信息或数据1项目名称：南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程施工招标招标编号：JHZB-2014030322招标人：西安市热力总公司 招标代理机构：陕西建华招投标代理询问有限责任公司联系人： 联系人：陈先生、肖女士 电话：0298

3、734 9087 传真：0298734 4656邮箱：602039156qq 3管线敷设方式：依据西安汇通热力规划设计有限公司设计的南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程图纸内容。4承发包方式：包工包辅料、包质量、包进度、包平安、包验收5工程质量标准：详见“工程规范即标准说明”；质量等级：合格6工程说明：详见“投标人须知”一、总则及其它相关文件7本项目招标范围：土建工程、热网安装工程(详见设计图纸及工程量清单内范围)8工期要求：支配 2014 年6月开工施工总工期：各标段分别为60日历天。9招标方式：公开招标10投标人资质等级：(1)具备独立法

4、人资格；(2)具有市政公用工程施工总承包贰级以上(含贰级)资质的企业。(3)项目经理具备市政工程专业贰级及以上建立师资质。(4)具备类似热网工程施工业绩。11资格审查方式：资格后审12投标有效期：90个日历天13投标保证金：每个投标人叁万元人民币14踏勘现场时间：2014年4月22日上午9时30分集合地点：高新区草堂科技产业基地李家岩村联系人：黄化冰电话：15答疑会时间：2014年4月22日上午10点整地点：西安市热力总公司16投标文件的份数：各标段分别为技术标、商务标各正本1份，副本2份。电子版光盘1个、U盘1个密封装入商务标正本标袋中。17递交投标文件的截止时间：2014年5月 8 日上午

5、 9：00 时整递交投标文件的地址：西安市西北二路1号省发改委培训中心三楼323会议室18开标时间：2014年5月 8 日上午 9：00 时整开标地点：西安市西北二路1号省发改委培训中心三楼323会议室19评标方法：综合评估法分部分项工程量清单综合单价计价(陕西2009计价规则)，采纳“广联达”软件GBQ4.0-5630版本20履约担保的金额：按合同价的10%或按施工合同规定执行；提交时间：发出中标通知书后10天内,签定合同协议书之前办理完成。履约担保的形式：中标后、签定协议书之前由双方协商确定。21投标货币形式：人民币22本工程无技术性选择方案23拖期损失补偿金：1000元/天24工程款支付

6、方式：预付款为合同额的30%；按工程总进度的70%支付工程进度款；工程完工后，支付至合同价的85%后停止付款；西安市热力总公司内审后，支付至内审价款的85%；工程交竣工并通过正式的施工验收后，支付至审计价款的95%，余5%为质量保证金。25本工程设置 “最高限价”，“最高限价总价”于开标前三日向各投标人公布。其次节 投标人须知一、总则1工程说明 1.1工程概况依据西安汇通热力规划设计有限公司设计的南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程图纸内容，共划分为4个标段。1.2建设地点：西安高新区草堂科技产业基地。1.3招标范围及标段划分：本工程分为4个

7、标段一标段：南北八号路蒸汽热网工程J1-J8(含J8，J8南侧1米)，DN700-600蒸汽直埋敷设，8座检查井，长度974米。二标段：南北八号路蒸汽热网工程J8-J16(不含J8，含J16，J16南侧1米)，DN600-400蒸汽直埋敷设，8座检查井，长度930米。三标段：南北八号路蒸汽热网工程J16-J25(不含J16，含J25)，DN400-200蒸汽直埋敷设，9座检查井，长度880米。四标段：秦岭八路（草堂四路至草堂六路）热网工程，DN1000热水双管直埋敷设，4座检查井，长度989米。1.4质量标准工程质量标准：本工程质量标准详见第七章“工程建设标准”；工程质量等级：合格。1.5上述

8、工程依据中华人民共和国招标投标法和有关法律法规规定，依据公开、公允、公正、科学、择优的原则选定安装施工单位。1.6本工程由陕西汇通热力工程规划设计有限责任公司设计，施工图纸已出齐，其它资料齐备。2 招标范围2.1本次招标范围见投标人须知前附表第7款所述。2.2招标内容:招标人供应的管材；管件；补偿器；阀门；其中第-项投标人只报安装费。2.3本工程的工期要求见投标人须知前附表第8款所述。3 投标人的合格条件3.1 投标人应具备的招标公告中规定的投标人合格条件：(1)具备独立法人资格；(2)具有市政公用工程施工总承包贰级以上(含贰级)资质的企业。(3)项目经理具备市政工程专业贰级及以上建立师资质。

9、(4)具备类似热网工程施工业绩。3.2具有获证专业机构认证通过的ISO9001质量管理体系认证、GB/T28001职业健康平安管理体系认证、环境管理体系ISO14000环境管理系列体系认证,且有运行良好的证明。3.3具有足够的自有生产流淌资金，能为本工程的顺当竣工供应资金保证。3.4有良好的信誉、雄厚的实力、优良的管理。3.5同一项目经理不能同时参与两个及两个以上标段的投标。4、投标费用投标人应担当其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何。5 踏勘现场5.1 招标人将按“投标人须知前附表第14款”中规定的时间组织投标人对工程现场及其四周环境进行踏勘，以便使投标人自行查明或

10、核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。5.2招标人或其托付的设计单位可介绍工程的地形、地貌、水文、地质、气象、料场、水源、电源、通信、交通条件等，以帮助投标人了解现场状况，利于编标；招标人向投标人供应的有关现场资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 在现场考察过程中，投标人假如发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种缘由所造成，招标人均不负责。5.4 投标人担当踏勘现场所发生的一切自身费用。5.5 假如投标人认为须要再次进入现场考察，招标人将予支持，费用由投标人自理。二、招标文件6 招标文件的组成招标文件,除本款下述各

11、册的内容外,招标代理机构在招标期间发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件,均是招标文件的组成部分。7招标文件的内容 7.1 招标文件包括下列内容第一章 投标人须知其次章 评标方法第三章 合同条款第四章 投标文件(商务标)内容及格式 第五章 投标文件(技术标)内容及格式 第六章 合同协议书格式 第七章 工程建设标准第八章 工程量清单(含电子版)第九章 图纸(另附)7.2 投标人应细致阅读招标文件,按招标文件的规定与要求编写投标文件。假如投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知第22条要求的规定办理。7.3 投标人应细致检查招标

12、文件是否完整，若发觉有缺页或附件不全时，应在获得招标文件后3日内向招标代理机构提出，以便补齐。8 招标文件的澄清和解答要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在递交投标文件截止期至少15天前，将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括传真、电子邮件)送达招标代理机构。招标代理机构将书面答复以有编号的补遗书方式送达(以收到日期为准，下同)全部已购买同类标段招标文件的投标人。投标人在收到该书面答复(补遗书)后，应在24小时以内(以发出时间为准)以传真或电子邮件等书面形式向招标代理机构确认收到。9 招标文件的修改9.1 在递交投标文件截止日期15天前,招标人可能会因任何缘由,包括按本须知第6条对在标前会

13、议期间提出的问题,以发出有编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。9.2 补遗书将寄(送)给全部已购买招标文件的投标人,各次补遗书应按时序编号,作为招标文件组成部分对全部投标人都有约束力。投标人每次收到补遗书后，应在24小时以内(以发出时间为准)以传真或电子邮件等书面形式向招标代理机构确认收到。9.3 为使投标人在编写投标文件时有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容，必要时招标人可按本须知第17条的规定，酌情延后送交投标文件的截止期。10 招标文件的售出和说明 10.1本项目招标文件一经售出，一律不退。10.2对招标文件的说明权归招标人和招标代理机构。三、投标文件11 投标文件的组成11.1投标

14、文件商务标应包括下列各项内容：(1)投标函及投标函附录(格式二、格式三)；(2)缴纳投标保证金凭证(格式四)；(3)法定代表人资格证书及法定代表人授权托付书(格式五)；(4)投标人企业的服务承诺(格式六)；(此内容归入投标文件商务标内，且必需按投标文件商务标格式依次表述和装订，原则造成的负面影响由投标人自负)。(5)工程量清单报价表及投标文件电子版；(6)资质证明资料(依据本须知第3条要求内容归入投标文件商务标内)；(7)近三年类似业绩证明材料(归入投标文件商务标内)；(8)经审计的2011年-2013年财务报表(资产负债表、利润表、现金流量表)及相关资金证明材料；11.2 投标文件技术标应包

15、括下列内容：(1)施工组织设计项目经理部的组织机构施工现场总平面布置施工进度支配及工期保证措施施工方案及施工部署质量保证措施材料、设备供应主要机械设备的配备劳动力支配平安、文明施工和环保措施合理化建议和节约施工成本降低工程造价的措施(2)附表5-15-3。以上内容都必需运用招标文件中供应的格式，除另有规定者外，投标人不得随意修改。11.3 施工组织设计应满意招标文件合同条款、技术规范、支配工期的要求，并作为对投标文件进行具体评审的重要依据。12 投标报价投标人应充分考虑招标文件的各项条款和本工程的实际状况，依据自身状况，自主报价。12.1 投标人的投标价，应是本须知所述的招标范围所投招标标段工

16、程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为依据。但以下材料不在报价之中：DN100(含DN100)以上的管材、管件、阀门、补偿器只报安装费，不报主材费；管道保温及接头补口材料和施工费均不在报价内。凡保温管道穿过检查井壁、砼固定支架时，均设钢制刚性防水套管，套管壁厚10mm；人孔外侧，防水做法按施工图纸及相关规范规定。12.2 投标人应细致填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价的工程细目，将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价中。投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价将不予接受，严峻者

17、将视为重大偏差，其投标将被拒绝。12.3 除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、措施项目费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等全部费用。12.4 投标人在踏勘现场时应细致查清图纸之外的障碍物，绿化、电杆、电缆、通讯、自来水、自然气、中水等障碍由甲方负责协调。当地村民干扰由乙方负责协调，协调费、风险均由乙方担当，按市场价考虑，自主报价，因此引起的损失，由投标人担当其全部责任。若因投标人对工程施工造成的延期及增加费用(市政占道、城管及交警队协调等)，发包不负任何责任，并由投标人负责办理施工延期手续及由此造成

18、的增加费用(市政占道、城管及交警队协调等)。 12.5 以“平安文明施工，做好治污减霾工作”为宗旨，主动贯彻执行国家和本市颁布的环境爱护法规，主动做好施工区域内的爱护环境工作，使本工程给旁边居民留下美妙印象。12.6 中标人在施工时必需做到施工资料同步进行，因中标人施工资料不能同步进行的工程，发包人有权停止工程进度款支付；因中标人资料不完整等缘由，造成工程不能正常交工验收的，发包人有权停止工程决算款支付。12.7 施工所用的甲供材料由建设单位送达施工现场。12.8 如发觉工程量清单中的数量与图纸中数量不一样时，应马上通知招标人核查，除非招标人以补遗书予以更正，应以工程量清单中列出的数量为准。1

19、3 投标文件有效期13.1 投标文件有效期为开标之日后投标人须知前附表12款所载明的时间内，在此期限内，全部投标文件均保持有效。13.2 在特别状况下，招标人和招标代理机构在原定投标文件有效期内可以依据须要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应马上以传真等书面形式对此要求做出答复；投标人可以拒绝这种要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍旧适用。14 投标保证金14.1 投标人在送交投标文件时，应同时按投标人须知前附表13款规定的数额提交投标保证金。14.2

20、 投标人必需选择下列任一种投标保证金形式：现金支票、银行汇票、现金。开户银行：交通银行西安分行莲湖路支行 开 户 名：陕西建华招投标代理询问有限责任公司 账 14.2投标人应确保上述款项在投标提交截止时间前3日能到达招标代理机构指定的账号上，否则，其投标保证金的缴纳手续有可能视为无效。14.3 假如按本须知的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。14.4 对于未按规定提交投标保证金的投标，招标代理机构将视为不响应投标而予以拒绝。14.5 未中标的投标人及中标人的投标保证金在按规定时间签订合同协议书后5天内予以退还。投标保证金利息自投标截止日前三天(到账时间)起至通知退还保证

21、金当日止，利息按当期银行对公活期存款利息计取。14.6 投标人如有下列状况，其投标保证金将被没收。(1)在投标文件有效期内撤回投标文件；(2)投标人不接受依据本须知的规定对其投标文件中微小偏差进行澄清和补正；(3)中标人未能按本须知的规定提交履约担保或签订合同协议书。(4)在投标截止时间前未能按时递交投标文件，导致本项目须要重新招标，给招标人造成损失的；(5)投标文件存在不正常雷同，被评标委员会认定为投标人相互串通投标的；15 投标文件的签署和装订15.1 投标人应按本须知的规定，向招标代理机构递交投标文件，份数按前附表规定，其中一份为正本标记，其余为副本，副本应是正本的复印件。当正本与副本有

22、不一样时，以正本为准。15.2 投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权代理托付人小签或签署，不得用签名章代替。15.3 投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除，假如出现上述状况，不论何种缘由造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖法人章。15.4 本须知第15.2款规定的授权代理托付书应由法定代表人签署(除密封的投标文件内装订的授权代理托付书以外，开标现场应再持有一份授权代理托付书,且印章肯定要齐全)。假如由投标人的法定代表人干脆参与投标，则不需提交授权代理托付书。15.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采纳活页夹。投标文件应编制书目，并且

23、逐页标注连续页码，否则，招标代理机构对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不担当任何责任。16 投标文件的密封和标记16.1投标文件的正本与副本应分别包装,且必需运用封套密封，并在封套上都要加贴封条，上有“正本”、“副本”标记，在封条上骑缝加盖投标人印章。未密封的投标文件将不予签收。(格式见第四章 第五章中“投标文件封面样式”) 16.3 在封套上应写明(或按“投标文件外层封套密封样式”)：(1)收件人：陕西建华招投标代理询问有限责任公司(2)招标编号：JHZB-201403032项目名称：南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程施工招标

24、(3)在2014年 月 日 时前(即开标时间)投标文件不得开封。16.4 还应写明投标人的全称和具体地址投标人名称： 邮编： 地址： 16.5 假如因投递地点未写清晰而使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等状况，招标代理机构概不负责。16.6 本次投标每个投标人的投标文件(商务标和技术标)均只需一正二副并分别装订，但在投标函及其附录中须标明投标报价、项目措施费、施工工期等内容。17 送交投标截止期17.1 投标人必需按16.3款(1)写明的地址，在投标人须知前附表第17款中所规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件送达招标代理机构签收。17.2 在特别状况下，招标人

25、假如确定延后递交投标文件截止期，至少应在原定的投标截止日期3天前将此确定通知送达全部的投标人。在此状况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。18 迟到的投标文件18.1 招标代理机构对投标人须知前附表第17款规定的送交投标截止时间以后收到的投标文件, 将予以拒绝。19 投标文件的更改与撤回19.1 送交投标文件截止期前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必需以书面形式提出,并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的状况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标代理机构，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必需在送交投标文件截止期以前送达招标代理机构签收。19

26、.2 更改的投标文件应同样依据投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。19.3 送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改，需作澄清时，必需按本须知第27条的规定办理。19.4 假如在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第14.6款的规定没收其投标保证金。四、开标与评标20 开标20.1 招标代理机构将按本招标文件前附表第18款中规定的开标时间(或按通知延后的开标时间)和地点，对全部收到的投标文件进行开标。开标时，投标人应委派授权代理托付人准时出席，在开标时检查投标文件的密封完好性，确认开标结果。20.2 开标由招标代理机构主持，邀请行政主管部门监督。20.3 对已按第19.1款规

27、定要求撤回的投标文件，不予开标。20.4开标时，由监标人员检查投标人的法人授权代理托付书原件、法定代表人或被托付人身份证原件及与各投标人法定代表人或被托付人一并检查投标文件的密封状况；经确认无误后，由招标代理机构当众拆封，对投标文件的签署及投标保证金的提交状况等进行核查。未按招标文件规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；开标后，招标代理机构发觉投标人未依据文件的要求提交投标保证金，或者投标文件未依据招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标文件上填写投标总报价，招标代理机构将当场宣布为废标。20.5 只对符合招标文件要求的投标文件开标，并由招标代理机构宣读投标人名称、投标总报价以及招标代理机构

28、认为必要的其他内容。未经宣读的调价函(假如有)，一律不在评标中考虑。招标代理机构应做好开标记录，存档备查。20.6 若招标代理机构宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标代理机构宣读的结果。20.7 投标人因故不能派授权代理托付人出席开标活动，事先应以书面形式(信函、传真)通知招标人，此时，招标代理机构将认为该投标人默认开标结果。21 保密21.1 开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的状况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上

29、述工作无关的人员泄露。21.2 投标人在上述工作过程中对招标人或招标代理机构施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。22 初步评审招标人依法组织的评标委员会首先对投标文件进行初步评审,只有通过初步评审的投标文件才能进入具体评审。通过初步评审的主要条件如下：(1)投标文件依据招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。a. 投标函按招标文件规定填报了投标总报价、工期、工程质量等级；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章；b. 投标函附录的全部数据均符合招标文件规定；c. 投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；d. 投标文件按招标文件规定的形式装订。(2)投标文件上法定

30、代表人或其授权代理人的签字(含小签)齐全，符合招标文件规定。(3)投标人依据招标文件规定的格式、时效和内容供应了投标保证金：a. 投标保证金为无条件式投标保证金；b. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额；(4)投标人法定代表人的授权代理托付人，其授权书符合招标文件规定，授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替。(5)投标人如有分包支配应提交分包协议，分包工作量不应超过投标报价的30%。(6)投标文件每个标段应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的状况下，不得提交选择性报价。(7)投标人提交的调价函符合招标文件要求(如有)。(8)投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时

31、限。(9)投标文件中不应出现下列状况或附有招标人或招标代理机构不能接受的条件。a. 投标人未按投标人须知第3条提交资质证明文件及业绩的；b.投标人投标文件中的工程量与招标人供应的工程量清单数量不一样的；c.不行竞争的平安文明工地费、规费、税金，未按计价规则规定标准填报的；d.投标文件电子版各种数据与文字投标文件各表格数据不一样的；e.两份或两份以上投标文件内容相互雷同的。投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存在有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。23 算术性修正23.1 评标委员会对通过初步评审的各投标文件的投标报价进行校核，并对有算术上的、累加运算上的差错赐予修正。修正的原则如下：(1)

32、当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；(2)当单价与数量相乘不等于合价时, 以单价计算为准；假如单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正；23.2按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标报价。假如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标保证金。24 具体评审24.1评标委员会还应对通过初步评审,完成算术性修正之后的投标文件从合同条件、技术实力以及投标人以往施工履约信誉等方面进行具体评审。24.2 对合同条件进行具体评审的主要内容包括：(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划

33、分方法；(2)投标人不得增加业主的责任范围，或削减投标人义务；(3)投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付方法；(4)投标人对合同纠纷、事故处理方法不得提出异议；(5)投标人在投标活动中不得含有欺诈行为；(6)投标人不得对合同条款有重要保留。投标文件如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，按废标处理。24.3 对投标人技术实力和以往履约信誉进行具体评审的主要内容：(1)对投标人供应的财力资源状况(财务报表及相关资金证明材料)的真实性、完整性进行财务实力的评价；(2)对投标人承诺的拟投入本工程的技术人员素养、设备配置状况的牢靠性、有效性进行技术实力的评价。(3)对投标人编制的施工组织设计、关键

34、工程技术方案的可行性，以及质量标准、进度与质量、平安要求的符合性进行管理水平的评价；(4)对投标人近三年完成任务的类似工程项目的质量、工期，以及履约的表现进行业绩与信誉的评价。24.4 在对投标人技术实力和履约信誉具体评审过程中，发觉投标人的投标文件有下列问题之一，则属于重大偏差，按废标处理；(1)承诺的质量检验标准低于招标文件或国家强制标准要求；(2)关键工程技术方案不行行；(3)施工业绩及履约信誉证明材料虚假；(4)投标总报价高于本工程设置的“最高限价”。25 微小偏差25.1 投标文件中的下列偏差为微小偏差:(1)在算术性复核中发觉的算术性差错；(2)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个

35、工程细目的单价和合价；25.2 评标委员会对投标文件中的微小偏差按如下规定处理：(1)按本须知第23条规定对算术性差错予以修正；(2)对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价中削减的报价内容视为已含入其他工程细目的单价和合价之中；26 评标价26.1 投标人经微小偏差澄清和补正后并经投标人确认的投标报价为投标人的评标价。26.2 评标委员会对投标人投标报价的评审应以评标价为基准。27 招标文件的澄清27.1招标代理机构将以书面方式要求投标人对投标文件中的微小偏差内容作必要的澄清或者补正。对此，投标人不得拒绝。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者变更投标文件的实质性内容。投标

36、人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。27.2 投标人拒不按要求对投标文件进行澄清或者补正的，招标代理机构将推翻其投标，并没收其投标保证金。招标代理机构不接受投标人主动提出的澄清。28 评标方法详见其次章“评标方法”。五、授予合同29 授予合同29.1招标人依据评标委员会举荐的中标候选人名单，将依据排序确定中标人。30中标通知书30.1 评标结束并经批准后，招标代理机构将在投标文件有效期截止前向中标单位发出中标通知书，确认其投标已被接受。30.2 中标通知书是合同文件的组成部分。31 履约担保31.1中标人在收到中标通知书后10天内，并在签订合同协议书之前，应按合同条款规定的履约担保形式

37、和额度，向招标人提交一份履约担保，所需费用由中标人自行担当。32 合同协议书的签署32.1中标人在收到中标通知书后10天内，应与业主签订合同协议书。在签订合同协议书之前，应按本须知规定提交履约担保。32.2 签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其授权代理托付书。32.3 合同协议书经双方法定代表人或其授权代理托付人签署并加盖公章后生效。招标人和中标人在签订合同协议书的同时需依据本招标文件规定的格式和要求签订平安生产合同，明确双方在平安生产方面的权利和义务以及应担当的违约责任。32.4 假如中标人未能按本须知规定提交履约担保，招标代理机构则可宣布其中标无效，并没收其投标保证金。在此状

38、况下，可将合同授予下一排序中标候选人，如三个中标候选人均未能签署合同协议书则按规定重新组织招标。33 纪律与监督33.1 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作有关的信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员出席投标人主办的或赞助的任何活动。33.2 投标人在投标过程严禁相互串通、结盟，损害招标的公开性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正值投标。33.3 如发觉投标人有上述不正值竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。33.4 招标工作将公开接受社会监督。34 中标服务费中标人在接到中标通知书的同时缴纳招标代理服务费，本项目招标代理服务

39、费按发改价格(2011)534号文下浮35%计取，由中标人支付。涉及工程量清单、工程标底或工程招标最高限价的编制费用按建标造函【2007】8号文规定的收费标准由中标人另行支付。其次章 评标方法1、本次招标将按陕西省实施中华人民共和国招标投标法方法组建评标委员会。本次评标采纳综合评估法，四个标段分别依据本评标方法进行评审。评标委员会从技术、商务两方面进行评审，按综合评估法最终得分凹凸进行排序，并举荐三名中标候选人，招标领导小组依据评标委员会的举荐看法审核后进行定标。2、评标原则坚持公开、公允、公正、科学择优的原则，选择工期合理、施工方案可行、合理低价的投标人，禁止不正值竞争。3、评标程序首先依据

40、投标人须知前附表投标人资质等级的要求进行资格评审(资格后审)，然后对资格评审合格的投标文件进行评审，按综合评估法进行评标，先评技术标，再评商务标。如须要可对投标人进行询标，但询标不得变更投标文件的实质性内容，询标结果以投标人确认的文字材料为准。4、评标内容及分值：(1) 技术标 符合性评审。(2) 商务标 100分(其中：投标总报价40分、分部分项工程量清单综合单价50分、措施项目费总价10分。)5、技术标评审规定 对技术标(施工组织设计)仅进行符合性评审。 当工程质量、平安文明环保施工、工期等任何一项明显不符合招标文件要求时，或技术标编制过程很不细致明显地存在抄袭，内容谬误3处及以上的，评标

41、委员会有权推翻其投标，不得参与商务标的评审。6、商务标的评审明细评审分项分值评审内容及原则投标总报价40分通过投标文件技术标符合性评审的最低投标报价为评标基准价。当投标报价等于评标基准价时得40分，投标报价每高于评标基准价1%，扣1.5分，得分精确到小数点后两位，扣完为止。分部分项工程量清单综合单价50分开标后由评标委员会从分部分项工程量清单项目中随机抽取25个单项（如该标段单项不足25项，则选取全部单项）进行评审，每项满分为2分（如该标段单项不足25项，则每项满分为50/N分，N为该标段单项数量），合计50分。单项评标基准价的确定：通过投标文件技术标符合性评审的分部分项工程量清单综合单价最低

42、投标报价为该单项评标基准价。当投标人的单项报价等于单项评标基准价时，该项得满分2分（如该标段单项不足25项，则得满分50/N分），单项报价每高于单项评标基准价1%，扣0.1分，得分精确到小数点后两位。措施项目费总价10分措施项目费评标基准价的确定：通过投标文件技术标符合性评审的措施项目费最低投标报价为措施项目费评标基准价；当措施项目费报价等于评标基准价时得10分，措施项目费报价每高于评标基准价1%，扣0.5分，得分精确到小数点后两位，扣完为止。注：(1)若出现评审总得分并列时，由全体评委成员无记名投票，得票高者排序在前。(2)评委打分超过得分界限或未按本方法赋分时，该评委的打分按废票处理。7、

43、重新招标的条件开标后，经过对投标人的资格评审，符合招标条件的投标人少于3家，经评标委员会探讨，招标人可重新招标。8、其它(1)在评标的过程中，假如出现本方法以外的特别状况时，将暂停评标，由评标委员会对出现的意外提出处理看法，经监标人同意后，接着评标或确定中止评标。(2)投标文件电子版各种数据应同文字版投标文件各种数据完全一样，若出现两类标书数额不一样时，由评标委员会确定以推翻投标处理或以不利于投标人的数额为评审的依据。(3)招标人依据评标委员会提出的评标报告上报给招标领导小组，对评标过程进行复核，最终由招标领导小组确定中标人，招标人会同招标代理机构发出中标通知书。第三章 合同条款(一)合同通用

44、条款(略)(二)合同专用条款专用条款数据表说明：本数据表是合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是合同专用条款的组成部分。投标函附录中的数据(供投标人确认)与本表所列有重复。序 号信 息 或 数 据1业 主: 西安市热力总公司地 址：未央路111-1号八水上筑B座联系人：黄化冰 电话：2履约担保金额:按工程合同价的10%或按施工合同执行。担保方式：履约担保金。提交履约保函的时间:在收到中标通知书后10天内，并在签定合同协议书之前，按业主和中标人协商确定的方式。3工程进度支配提交时间:承包人在与业主签订合同协议后的28天内提交给监理工程师。4工程进度支配修订提交时间:在确保合同工期的前

45、提下,每一个月修订一次,在前一个进度支配的当月的15日前提交给监理工程师。5工程款支付方式：预付款为合同额的30%；按工程总进度的70%支付工程进度款；工程完工后，支付至合同价的85%后停止付款；西安市热力总公司内审后，支付至内审价款的85%；工程交竣工并通过正式的施工验收后，支付至审计价款的95%，余5%为质量保证金。6开工期：接到开工令之日算起3天内7工期: 各标段工期分别为60日历天。8拖期损失偿金:人民币1000元/天9拖期损失偿金限额:合同价格的10%10缺陷责任期:1年11保修期：2年，主体工程终身保修12质量保证金额:按工程合同价的5%13仲裁机构：西安仲裁委员会14本项目在签订

46、施工合同一年以内综合单价不调价。若施工总工期超过12个月，由甲乙双方在合同中另行规定。15质量、进度嘉奖：签订合同后予以明确嘉奖方法及额度16合同以外零星项目工程价款结算：业主要求承包人完成合同以外零星项目，承包人应在接受业主要求的7天内就用工数量和单价、机械台班数量和单价、运用材料和金额等向业主提出施工签证，业主签证后施工，如业主未签证，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负。第四章 投标文件商务标内容及格式一、投标文件封面(商务标)招标编号：JHZB-201403032 【正(副)本】南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程施工招标投 标

47、文 件投标文件内容：商务标投标单位： (盖章) 授权代理托付人： (签名) 二一四年 月 日二、投标函格式投 标 函致：西安市热力总公司1、在探讨了西安市热力总公司南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程施工招标(含答疑纪要)和考察了工程现场后，我方情愿：第 标段投标总价人民币：(大写) 元(小写)￥ 元其中措施项目费：(大写) 元(小写)￥ 元2、 遵照招标文件的要求担当本合同工程的实施、完成及其缺陷修复工作。3、假如贵公司接受我方的投标，我方将保证在接到开工通知书后，在本投标函附录内写明的开工期内开工，并在 个日历天的工期内完成本合同工程，达

48、到合同规定的要求，该工期从本投标函附录内写明的开工期的最终一天算起。4、工程质量： 5、假如贵公司接受我方的投标，我方将保证依据贵公司认可的条件，以本投标函附录内写明的金额提交履约担保。6、我方同意在从规定的开标之日起90天的投标文件有效期内严格遵守本投标函的各项承诺。在此期限届满之前，本投标函始终对我方具有约束力，并随时接受中标。7、在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同贵公司的中标通知书将构成贵我双方之间共同遵守的文件,对双方具有约束力。8、我方理解，贵公司不肯定接受最低标价的投标或贵公司接到的其他任何投标。同时也理解，贵公司不负担我方的任何投标费用。9、伴同本投标函，我方出具金额为人

49、民币3万元的投标保证金。假如我方在本投标文件有效期内撤回投标文件；或拒绝接受投标人须知规定的对投标文件中微小偏差进行澄清与补正；或在接到中标通知书后的10天内未能或拒绝签订合同协议书；或未能提交履约担保，贵公司有权没收投标保证金，另选中标单位。10、其它承诺：投标人地址： 投标人： 全称) (盖章) 邮政 编码： 法定代表人电 话： 或其授权代理托付人(职务) 传 真： (姓名) (签字)日 期： 年 月 日三、投标函附录格式说明：1、下表全部数据由投标人填写，并签署确认；2、数据栏中，对数据的限额说明见招标文件专用条款数据表。序号事 项数 据1投标保证金金额2履约担保金3开工期(接到监理工程

50、师的开工令之日算起)4施工工期5工程质量标准6拖期损失偿金7拖期损失补偿金限额8工程质量保修期9保留金限额授权代理托付人签名： 四、缴纳投标保证金凭证格式本公司在开标会之前已将投标保证金缴纳到招标代理机构指定账户上，在本投标文件中附缴纳投标保证金的收据复印件作为证明材料。五、法定代表人授权代理托付书格式法定代表人授权代理托付书致：西安市热力总公司本授权代理托付书宣告：(投标人全称) (职务) (姓名)合法地代表我单位，授权(投标人或其下属单位全称)的(职务) (姓名)为我单位授权代理托付人，该代理人有权在本次招标热网工程 的投标活动中，以我单位的名义签署投标函和投标文件，与招标人(或业主)协商

51、、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。(附企业法人或授权代理人的身份证复印件)投 标 人： (盖章)法 定 代 表 人： (签字或盖章)被授权的代理托付人： (签字或盖章)日 期： 年 月 日(注：开标现场手持一份, 且印章肯定要齐全)六、投标人企业的服务承诺从两个方面表述： (1)施工过程中：从质量、平安生产、施工进度、与周边居民和市政管理部门的关系处理等各个方面予以必要的承诺。(2)交竣工后：从质保期内的服务承诺，包括质保期限，故障处理反应时间，服务看法等方面予以必要的承诺。七、工程量清单计价表南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程施

52、工招标工程量清单报价表(以软件生成格式为准)编制单位： (盖章)法定代表人： (盖章)造价工程师:或中级造价员:编制时间：工程量清单的报价说明1本报价依据本工程招标文件的投标须知、合同文件、工程建设标准、图纸、工程量清单和答疑纪要及其它有关文件进行编制。2本工程量清单计价表中的工程量是按业主所发的工程量清单中的数量计取的,清单的量差我方已在单价中予以考虑,若我方中标，施工中出现的工程量差异除变更设计外均不做调整。3工程量清单计价表中所填入的单价、合价、总价，是依据招标文件要求和陕西省建设工程工程量清单计价规则(2009)和陕西省建设工程工程量清单计价费率(2009),结合我公司实际状况计算并列

53、报的,包括干脆费、企业管理费、风险、利润、措施项目费、其它项目费、规费、税金等全部费用。4本报价中没有填写的项目的费用，视为已包括在其他项目之中。5本报价的币种为人民币。6投标人投标价须要说明的其它事项。南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程施工招标投 标 总 价招标编号：JHZB-201403032投标总价(小写): 元(大写): 元 措施项目费(小写)： 元投 标 人: (单位盖章)授权代理托付人: (签字盖章)编制时间: 年 月 日附表4-1单项工程造价汇总表工程名称：南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至

54、草堂六路)热网工程施工招标第 页 共 页序号单位工程名称造价(元)经济指标(元/m)附表4-2单位工程造价汇总表工程名称：南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程施工招标 第 页 共 页序号项目名称造价(元)1分部分项工程费2措施项目费3其他项目费4规费5税金合计附表4-3分部分项工程量清单计价表工程名称：南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程施工招标专 业：第 页 共 页序号项目编码项目名称计量单位工程数量金 额(元)综合单价合价本页合计合计附表4-4措施项目清单计价表工程名称：南北八号路(秦岭

55、西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程施工招标专业：第 页 共 页序号项目名称计量单位工程数量金 额(元)综合单价合价合计附表4-5其它项目清单计价表工程名称：南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程施工招标专业：第 页 共 页序号项目名称计量单位工程数量金 额(元)综合单价合价合计附表4-6零星项目清单计价表工程名称：南北八号路(秦岭西八路至秦岭一路)蒸汽热网工程、秦岭西八路(草堂四路至草堂六路)热网工程施工招标专业：第 页 共 页序号分类名称计量单位数量金额(元)综合单价合价一可暂估工程量项目二以 人工、材料、机械列项人工：小计