2023年山西省晋城市高平市三甲镇徘南村社区工作人员（综合考点共100题）模拟测试练习题含答案

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1、2023年山西省晋城市高平市三甲镇徘南村社区工作人员（综合考点共100题）模拟测试练习题含答案答题时间：120分钟 试卷总分：100分 共1套试卷每套试卷共100题，答案解析在试卷最后面全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！题型单选题多选题填空题判断题简答题合计统分人得分第1卷一.单选题(共60题)1.（）以下不属于福利企业减免税金使用规定的为：()A.企业购买国债B.企业技术改造、扩大再生产C.补充流动资金D.职工集体福利2.（）岗位参照法，顾名思义就是用已有工资等级的岗位来对其它岗位进行评估，其操作步骤的正确排列顺序是()。 (1) 评估小组根据标准岗位的工作职责和任职资格

2、要求等信息，将类似的其它岗 位归类到这些标准岗位中来； (2) 在每组中，根据每个岗位与标准岗位的工作差 异，对这些岗位的岗位价值进行调整； (3) 成立岗位评估小组； (4) 选出标准岗位； (5) 确定所有岗位的岗位价值； (6) 将每一组中所有岗位的岗位价值设置为本组 标准岗位价值。 A. (3) 一(4) 一(1) 一(6) 一(5) 一(2)B. (3) 一(4) 一(6) 一(1) 一(2) 一(5)C. (3) 一(4) 一(6) 一(1) 一(5) 一(2)D. (3) 一(4) 一(1) 一(6) 一(2) 一(5) 34、职工代表大会主席团是职工代表大会会议期间3.（）科学

3、、文明、进步的婚育观念包括（ ）A.男女平等B.晚婚、晚育、少生优生C.晚婚、晚育、少生优生、生男生女一样好D.晚婚、晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫 有责4.（）中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设.()建设。A.先进性和纯洁性B.纯洁性C.先进性D.领导能力5.（）家庭美德规范是家庭关系的()和社会评价标准。A.维持方式B.重要条件C.调节手段D.根本要求6.（）理性情绪治疗模式的ABC理论中的A代表()。 A.引发事件，是指服务对象所遇到的当前发生的事件B.服务对象的信念系统，是指服

4、务对象对当前所遭遇事件的认识和评价C.引发事件之后出现的各种认知、情绪和行为D.非理性信念的检查技巧，即对服务对象情绪、行为困扰背后的非理性信念进行探寻和识别的具体方法7.（）国际劳工标准中，()是提供成员国制定法律和采取其它措施时的参考,不需要成员国批准，因而没有必须遵守和执行的义务。 A.建议书B.国际劳工公约C.国际贸易协定D.推荐标准8.（）世界上第一部成文宪法是（）A.英国宪法B.法国宪法C.美国宪法D.德国宪法9.（）城市居民对县级人民政府民政部门作出的不批准享受城市低保待遇或者减发、停发低保金或者给予的行政处罚不服的，()。A.不能申请行政复议B.不能提起行政诉讼C.可以申请行政

5、复议D.直接提起行政诉讼10.（）全社会应当发扬人道主义精神，()残疾人，支持残疾人事业。A.理解、支持、关爱、帮助B.理解、尊重、关心、帮助C.理解、尊重、关注、帮助11.（）中华人民共和国残疾人保障法规定：普通高级中等学校、中等职业学校和高等学校，()符合国家规定的录取要求的残疾考生入学。A.必须招收B.视情况招收C.应当招收12.（）禁止对残疾人实施家庭暴力，禁止()残疾人。A.虐待、遗弃B.虐待、抛弃C.歧视、遗弃13.（）劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位劳动规章制度的用人单位有权利() A.解除劳动合同，但是应当提前 30 日以书面形式通知劳动者。B.单方面解除劳动合同，无需提前

6、30 日以书面形式通知劳动者。C.解除劳动合同，但要经过劳动合同当事人协商一致。D.解除劳动合同，但是应当提前 30 日以书面或口头形式通知劳动者。14.（）残疾人及其所在单位参加社会保险，应当按照()执行。A.当地政府有关规定B.国家有关规定C.所在单位的参保情况15.（）劳动保障协理员做好入户调查日志一般应遵守的基本原则不包括()。 A.有被调查对象的完整资料B.记录时不能取舍C.要有基本要件D.要简明扼要16.（）廉政准则规定，不准为配偶子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件，或者()之间利用职权相互为对方配偶.子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。A.朋友B.同事C.

7、党员领导干部D.亲戚17.（）退休人员达到自我实现境界的目标后，（）A.名望得到提高B.自觉性提高C.成就感极强D.地位得到提高18.（）定密的根本依据是()。A.保密事项范围BB.定密目录C.保密法D.国家秘密定密管理暂行规定19.（）在下列经济行为中，属于货币执行流通手段职能的是()。A.顾客用10元钱可购买5斤苹果B.顾客购买5斤苹果，一周后付款10元钱C.顾客用10元钱购买了5斤苹果D.顾客向水果店以每斤2元的价格预定5斤苹果20.（）城市居民最低生活保障资金从（）起计发。 A.交资料日起B.每月10号C.审批发证后下月21.（）乡、民族乡、镇人民政府驻地的迁移由（）审批。 A.地级市

8、民政局；B.县级人民政府；C.地级市人民政府；D.省、自治区、直辖市人民政府。22.（）在儿童的()，外界环境影响的作用逐渐显现，一些个体开始表现出行为及心理偏差。例如，过度依赖、说谎、攻击性行为等。A.婴儿期B.幼儿期C.学前期D.学龄期23.（）中华人民共和国残疾人保障法规定：残疾人劳动就业实行集中与分散相结合的方针，采取()。A.特殊政策和扶持措施B.优惠政策和扶持保护措施C.优先照顾和特别扶持24.（）下列关于劳动合同解除的做法中，正确的是()。A.A 公司由于经济效益不佳，决定在现有 100 名员工中裁减 15 人，A公司提前 30 日以书面形式将公司解除合同的决定通知了员工本人，随

9、后依法办理了离职 手续。B. 小李己在 B公司工作了十年，由于晋升无望，遂产生了跳槽的想法，在向部 门负责人提出口头辞职后的第二天，小李就离开了公司。C.老王今年已经 57 岁了，在 C公司工作了 30 年。近期公司更新了生产设备， 经多次培训后， 老王仍然无法掌握新设备的操作方法， 公司向老王额外支付了一 个月工资和相应的经济补偿后，解除了与老王的劳动合同。D.孕妇小张利用职务之便挪用公司公款数百万元，给公司造成了极大的损失， 公司依法履行相关程序与其解除劳动合同。25.（）城市居民最低生活保障的对象应具备条件不包括。A.A、持有户籍所在地常驻城市户口B.共同生活的家庭成员月人均收入低于当地

10、城市低保标准C.实际生活水平低于当地城市低保标准D.农村五保对象。26.（）对患恶性肿瘤（含白血病）等重大疾病导致基本生活出现严重困难，经基本医疗保险报销、重特大疾病医疗救助、疾病应急救助和商业保险赔付后，最低生活保障家庭患者的个人自负医疗费用超过本市月城乡最低生活保障标准，低收入困难家庭患者患者的个人自负医疗费用超过本月城乡最低生活保障标准的2倍，超出部分按照（）的比例给予一次性基本生活救助，最高不超过本市月城乡低保标准的（）倍。 A.30%6B.40%6C.50%12D.60%1227.（）职业道德的主要内容包括职业道德意识、职业守则、（）等内容。A.公共道德行为规范B.伦理道德行为规范C

11、.法律法规行为规范D.职业道德行为规范28.（）下列关于休假制度的表述，错误的是 ()。A.我国全体公民放假的节日天数共计 11 天。B.全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，企业应当在工作日予以补 假。C.企业必须保证职工享受年休假，职工在年休假期间享受与正常工作期间相同 的工资收入。D.对于职工应休未休的年休假天数，企业应当按照该职工日工资收入的 200%支 付年休假工资报酬。29.（）事业单位管理体制的实质是()A.政府与社会的关系问题B.政府与市场的关系问题C.政府与资本的关系问题D.政府与事业单位的关系问题30.（）按照团内有关规定，团委任期结束召开团代表大会进行换届改选时，应

12、至少提前()以书面形式向上级团委提出书面请示。A.半个月B.3个月C.1个月D.2个月31.（）主干家庭容易产生的最常见的问题是（）？A.两代或三代夫妇执掌家庭权力的 矛盾B.婆媳矛盾C.家庭经济纠纷D.代际之间文 化与观念差异导致的矛盾32.（）依据中华人民共和国环境噪声污染防治法的规定，对在我市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，由_ 负责查处。()A.城管部门B.环保部门C.公安部门D.文化部门33.（）各级人民政府和有关部门应当采取措施，为残疾人获取()提供便利。A.个人信息B.公共信息C.社会信息34.（）制定失业人员

13、培训计划的前期信息准备内容包括：掌握失业人员的培训意向和职业期望、分析失业人员状况、()。A.汇总鉴定机构信息B.汇总培训机构数量C.汇总培训人数 和专业D.汇总人力资源市场数量35.（）用于汇报工作、陈述情况、提出建议、请求指示或请求批准的文件是()。 A.规范性文件B.领导指导性文件C.陈述呈请性文件D.证明性文件36.（）下列不属于我国保密法律制度体系的是()。A.保密法B.公司法C.国家保密标准D.相关司法解释37.（）集团公司纪委.办公室负责淮北矿业进一步改进工作作风的二十条规定的贯彻落实和督查，每()要通报一次规定执行情况，推动作风建设形成长效机制。 A.一年B.半年C.一个月D.

14、季度38.（）保密工作是为维护国家安全和利益,将()控制在一定范围和时间内,防止泄露或被非法利用,由国家专门机构组织实施的活动。 A.秘密B.敏感信息C.国家秘密D.国家秘密、工作秘密等39.（）院舍训练中的()一般收容观护青少年，以避免其沾染犯罪恶习，以及缺乏家庭照顾而重新犯罪。=A.感化院B.教养院C.寄养家庭D.收容所40.（）修订后的中华人民共和国残疾人保障法共有()。 A.九章六十八条B.八章五十四条C.九章六十六条41.（）淮北矿业集团公司礼金.礼品上交规定，收到礼金.礼品后应在()工作日内交到纪委。 A.15个B.20个C.10个D.5个42.（）全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把

15、握加强党的执政能力建设.先进性和()建设这条主线。A.制度B.纯洁性C.机制D.作风43.（）我国在南极洲建立的科学考察站分别是()。A.长城站、中山站、昆仑站、泰山站B.长城站、中山站、黄河站、泰山站C.长城站、黄河站、昆仑站、泰山站D.黄河站、中山站、昆仑站、泰山站44.（）住房公积金的缴交不分户籍，具有()A.自愿性B.强制性C.自由行D.非强制性45.（）各级人民政府发现非法种植毒品原植物的，应当立即采取什么措施?A.制止、铲除B.制止、罚款C.制止、罚款D.拘留、收监46.（）中华人民共和国残疾人保障法规定：任何单位和个人不得以暴力威胁或者非法限制人身自由的手段()劳动。A.强迫残疾

16、人B.逼迫残疾人C.强制残疾人47.（）()教育包括对居民进行居室布置、家庭关系及家庭沟通、生活理财等与家庭生活有关的教育。 A.社会公德B.文化科学C.生命健康D.家庭生活48.（）计划生育奖励扶助金发放与下列（ ）没有关系。A.年龄B.孩子数量C.收入高低D.户口49.（）证据具有客观性()规定性。A.时效性B.合法性C.公正性D.真实性50.（）公共交通工具应当逐步达到()的要求。A.无障碍设施B.符合残疾人C.方便弱势群体51.（）执法中发现有人随地吐痰、乱扔果皮行为，予以行政处罚的法律依据是()。A.市容保护的相关法律法规B.市政管理相关的法律法规C.市容环境卫生管理的相关法规D.工

17、商行政管理的相关法规52.（）劳动保障协理员应着重对社区内的（）进行分类职业指导。 A.从业人员B.公务员C.个体经营者D.下岗失业人员53.（）召开团员大会选举产生团的基层委员会，其书记副书记的产生方式为()。 A.书记.副书记由同级团的委员会协商产生B.书记.副书记必须召开基层委员会全体会议选举产生C.书记.副书记可以召开基层委员会全体会议选举产生，也可以由团员大会从新当选的委员 中直接选举产生D.书记.副书记必须由团员大会从新当选的委员中直接选举产生54.（）国家管制的麻醉药品、精神药品各有多少种? A.119、130;B.120、135;C.121、128;D.123、13255.（）

18、下列不属于劳动合同必备条款的是()。A.劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码B.社会保险C.劳动保护、劳动条件和职业危害防护D.试用期约定56.（）对盲人保健和医疗按摩人员从业的，()保障合法权益。A.国家采取措施B.政策采取措施C.残疾人组织采取措施57.（）下列不属于违反保密法律应承担的责任的是()。A.行政责任B.刑事责任C.民事责任D.党纪处分58.（）具备办学条件的社区可直接向当地县（区）劳动保障部门申报办学资格与（）资格，得到批准后可开展相应的再就业培训。 A.再就业培训定点机构B.劳动保障代理C.社会保险代理D.职业鉴定机构59.（）社会各单位在职工的招用、转正

19、、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面，不得()。A.歧视残疾人B.有自定政策对待残疾人C.不得与残疾人保障法相抵触的政策规定60.（）县级以上地方人民政府负责指导本行政区域的人民调解工作。()A.司法行政部门B.信访部门C.信访部门二.多选题(共20题)1.（）国家秘密载体是指以（）方式记载国家秘密信息的各类物品。 A.文字B.图形与图像C.数据与符号D.视频与音频2.（）职业培训的主要形式不包括：()。A.就业前培训B.在职培训C.艺术培训D.创业培训E.核心能力培训3.（）我市住房公积金归集银行有哪些?()A.中行B.建行C.交行D.招行4.（）根据有关规定，下列

20、应当计入工资总额的是（）A.月基本工资B.交通及通讯补贴C.节假日加班工资D.奖金5.（）符合下列()情形的，原单位或者清算组织等可以将职工住房公积金账户转移至公积金中心设立的集中封存户管理。 A.单位合并的B.职工调出原单位或者与原单位解除劳动关系，且未落实新单位或者新单位未办理住房公积金缴存登记的C.单位分立的D.单位分立的6.（）人口与计划生育法对公民落实避孕节育措施的规定是()。A.实行计划生育，以避孕为主B.育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。预防和减少非意愿妊娠C.对已生育子女的夫妻，必须选择长效避孕措施D.对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施7

21、.（）新环境保护法第四十六条中规定，禁止引进不符合我国环境保护规定的（）。A.技术B.设备C.材料和产品D.工艺8.（）因连续亏损两年等情况缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位()或者()讨论通过，可以向公积金中心申请缓缴或者降低住房公积金缴存比例。()A.职工代表大会B.工会C.董事会D.总经理办公会9.（）人民调解协议无效的情形有_。 A.损害国家、集体或者第三人利益B.以合法的形式掩盖非法的目的C.损害社会公共利益D.人民调解委员会强迫调解的调解协议无效10.（）使用涉密存储载体必须做到（）。A.统一登记B.统一标识C.统一销毁D.统一管理11.（）住房公积金是指()、企业、民办非企业

22、单位、社会团体及其在职职工逐月缴存的支持职工解决自住住房问题的具有保障性、互助性和强制性的长期住房储金。A.地方机关B.国家机关C.事业单位D.中央直属机关12.（）新环境保护法第六十一条规定，建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令()，处以罚款，并可以责令().A.停止建设B.提交环境影响评价文件C.关闭D.恢复原状13.（）养老护理员在为患病或有肢体、器官功能障碍的老人提供养老护理服务时，其主要内容不包括()。A.初级保健服务B.肢体辅助功能锻炼C.心理服务D.基 本生活服务E.生理服务14.（）新环境保

23、护法第三十六条中规定，（）和（）的其他组织应当优先采购和使用节能、节水、节材等有利于保护环境的产品、设备和设施。 A.国家机关B.企业单位C.使用财政资金D.环保志愿者15.（）下列关于住房公积金缴存比例，符合规定的是()。A.单位缴存15%，职工个人缴存5%B.单位缴存10%，职工个人缴存10%C.单位缴存25%，职工个人缴存25%D.单位缴存20%，职工个人免缴16.（）国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施，鼓励和支持（）等环境保护产业的发展。 A.环境保护技术装备B.资源综合利用C.环境服务D.环境保护研发17.（）根据有关规定，下列说法不正确的是()A.经董事会和职工代

24、表大会通过，可以执行单位缴交金额加倍、职工个人缴交金额不变的住房公积金缴存方案B.单位为其职工补缴2009年5月至2010年11月期间住房公积金的，职工可以不缴C.市住房公积金管理委员会负责决定本市住房公积金执行的存贷款利率D.在本单位身兼数职的员工，可以设立多个公积金个人帐户18.（）国家在（）、（）和（）等区域划定生态保护红线，实行严格保护。A.自然保护区B.重点生态功能区C.生态环境敏感区D.生态环境脆弱区19.（）新环境保护法第三十条中规定，引进外来物种以及（）、和（）生物技术，应当采取措施，防止对生物多样性的破坏。A.研究B.利用C.开发D.使用20.（）国家对严重污染环境的工艺、

25、设备和产品实行淘汰制度。 任何单位和个人不得（）严重污染环境的工艺、设备和产品。A.生产B.销售C.转移D.使用三.判断题(共10题)1.（）义务兵因病可以评残2.（）1945 年 8 月 15 日，日本宣布无条件投降。所以， 8 月 15 日为全国抗战胜利纪念日。3.（）患有“重度精神病病情发作期有攻击危害行为”的人应当禁止结婚。 4.（）我国内地公民赴香港、澳门旅游必须申办出国护照。5.（）行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当上缴国库。6.（）人民调解委员会应当接受群众监督。() 7.（）进行低收入家庭认定时，未满16周岁的未成年人或者满16周岁的

26、在校初、高中阶段学生，指出系数为1。该情况中属单亲家庭的，支出系数为2。 8.（）狭义的人力资源是指智力正常，能够推动整个社会经济和社会发展的，具有劳动能力的人9.（）做好农村人口和计划生育工作，必须坚持统筹城乡经济社会发展，将农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署。() 10.（）要善于运用负面清单管理模式，实行市场准入负面清单制度，只告诉市场主体不能做什么，至于能做什么，该做什么，由市场主体根据市场变化作出判断。（）四.填空题(共5题)1.（）艾滋病可通过哪些途径传播：（）（）。2.（）人口与计划生育法是由()通过的。

27、3.（）临街建筑物的外观应当符合规划要求，未经有关部门批准，不得_。4.（）商家企业要开展宣传、店外经营活动必须_。5.（）建(构)筑物业主或者使用人应当确保建(构)筑物外立面完好、整洁。临街的阳台、窗台、观景台、外走廊应当保持整洁，不得_影响市容的物品。五.问答题(共5题)1.（）社会主义婚姻家庭的特征2.（）婚姻法的颁行与修改？3.（）恋爱伦理的基本要求4.（）简述工伤保险条例规定职工应当认定为工伤或者视同工伤、不得认定为工伤或者视同工伤的情形。5.（）社会救助是指什么？第1卷参考答案一.单选题1.正确答案：A2.正确答案：D3.正确答案：C4.正确答案：A5.正确答案：C6.正确答案：A

28、7.正确答案：A8.正确答案：C9.正确答案：C10.正确答案：B11.正确答案：A12.正确答案：B13.正确答案：B14.正确答案：B15.正确答案：B16.正确答案：C17.正确答案：C18.正确答案：C19.正确答案：C20.正确答案：C21.正确答案：D22.正确答案：B23.正确答案：B24.正确答案：D25.正确答案：D26.正确答案：C27.正确答案：D28.正确答案：D29.正确答案：D30.正确答案：C31.正确答案：C32.正确答案：C33.正确答案：B34.正确答案：C35.正确答案：C36.正确答案：B37.正确答案：B38.正确答案：C39.正确答案：B40.正确答

29、案：A41.正确答案：C42.正确答案：B43.正确答案：A44.正确答案：B45.正确答案：A46.正确答案：A47.正确答案：D48.正确答案：C49.正确答案：B50.正确答案：A51.正确答案：A52.正确答案：D53.正确答案：C54.正确答案：D55.正确答案：D56.正确答案：A57.正确答案：C58.正确答案：A59.正确答案：A60.正确答案：A二.多选题1.正确答案：ABCD2.正确答案：CE3.正确答案：ABD4.正确答案：ABCD5.正确答案：BD6.正确答案：ABD7.正确答案：ABC8.正确答案：AB9.正确答案：ABCD10.正确答案：ABD11.正确答案：BC1

30、2.正确答案：AD13.正确答案：CE14.正确答案：AC15.正确答案：BD16.正确答案：ABC17.正确答案：ACD18.正确答案：BCD19.正确答案：ABC20.正确答案：ABCD三.判断题1.正确答案： 正确 2.正确答案： 错误 3.正确答案： 正确 4.正确答案： 错误 5.正确答案： 错误 6.正确答案： 正确 7.正确答案： 正确 8.正确答案： 正确 9.正确答案： 正确 10.正确答案： 正确 四.填空题1.正确答案： 性交、血液、母婴 2.正确答案： 全国人大常委会 3.正确答案： 擅自改变 4.正确答案： 到街办审批备案 5.正确答案： 堆放、吊挂 五.问答题1.正

31、确答案： 一 . 具有强烈人伦性质的社会关系； 二. 人与人之间的一种社会性关系三. 婚姻家庭关系在当然依然是一种复杂的社会关系。 四. 家庭利益与国家利益是一致的五. 夫妻之间以及其他家庭成员之间的关系是平等的。 六. 家庭成员之间的权利与义务是统一的。 2.正确答案： 1950 年 5 月 1 日颁行的中华人民共和国婚姻法1980 年 9 月 10 日通过婚姻法 第二部婚姻法2001 年对婚姻法的修正和立法 3.正确答案： 一. 爱情应该是恋人的内在逻辑和道义基础 二. 处理好爱情与事业、友谊的关系三. 严肃对待婚前性行为 4.正确答案： 答：依据工伤保险条例第三章工伤认定：第十四条规定职

32、工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业病的;(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第十五条规定职工有下列情形之一的，视同工伤：(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;(三)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。第十六条职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒的;(三)自残或者自杀的。 5.正确答案： 社会救助是国家和社会对依靠自身能力难以维持基本生活的公民提供的物质帮助和服务，是保民生、托底线、救急难、促公平的基础性制度安排。