2023年河北省唐山市遵化市马兰峪镇马兰关三村社区工作人员（综合考点共100题）模拟测试练习题含答案

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1、2023年河北省唐山市遵化市马兰峪镇马兰关三村社区工作人员（综合考点共100题）模拟测试练习题含答案答题时间：120分钟 试卷总分：100分 共1套试卷每套试卷共100题，答案解析在试卷最后面全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！题型单选题多选题填空题判断题简答题合计统分人得分第1卷一.单选题(共60题)1.（）行政复议过程中，被申请人C向申请人和其他有关组织或个人收集证据。A.可以B.不可以C.不得自行D.经法院批准可以2.（）残疾人组织对残疾人通过()其合法权益需要帮助的，应当给予支持。A.依法维护B.司法援助C.诉讼维护3.（）开展()是加强干部人事制度改革.提高选人用人

2、公信度和组织工作满意度的有力举措。 A.公推公选B.民主直选C.民主直选D.两推直选4.（）凡是直接从事养老护理工作的人员，都必须进行相应职业资格培训，经()考核鉴定，取得职业资格证书后，方可就业上岗或继续从业。A.职业技能B.职业教育C.就业能力D.职务技能5.（）人民调解委员会调解民间纠纷_。 A.按标准收取调解费B.适当收取调解费C.视情况可以免收调解费D.不收费6.（）中华人民共和国禁毒法规定，经诊断评估，对于戒毒情况良好的强制隔离戒毒人员，由谁出提前解除强制隔离戒毒的意见?（） A.对戒毒人员严加管制的亲人B.对戒毒人员实施监控的单位领导C.强制隔离戒毒场所D.制隔离戒毒的决定机关7

3、.（）墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以（）为一个周期。 A.20年B.50年C.10年D.30年8.（）依据劳动法规定，劳动合同可以约定试用期。试用期最长不超过()。 A.10个月B.6个月C.12个月D.8个月9.（）（）是指家长本人作为一名社会成员、国家公民所应具备的素质，如文化水平、品德修养、身体健康状况等。A.基本素质B.综合素质C.特殊素 质D.一般素质10.（）现场施工项目标准员使用本企业信息管理系统，()不是其工作职责。A.了解企业动态B.接受企业相关管理信息C.录入项目标准实施信息D.企业信息管理系统的维护11.（）请设想一下，假如这几年你没有病，你们家现在会是什么样子？这

4、属于（）提问方式。A.循环式提问B.策略式提问C.差 异提问D.例外提问12.（）一份保密期限为10年的机密级文件，正确的密级标注为()。A.机密10年B.10年机密C.机密10年D.机密10年13.（）街道办事处应当自受理最低生活保障申请之日起（）个工作日内，组织驻村干部、社区最低生活保障专干等工作人员对申请人家庭经济状况和实际生活情况逐一进行调查核实。 A.3B.5C.1014.（）下列关于休假制度的表述，错误的是 ()。A.我国全体公民放假的节日天数共计 11 天。B.全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，企业应当在工作日予以补 假。C.企业必须保证职工享受年休假，职工在年休假期间

5、享受与正常工作期间相同 的工资收入。D.对于职工应休未休的年休假天数，企业应当按照该职工日工资收入的 200%支 付年休假工资报酬。15.（）对患恶性肿瘤（含白血病）等重大疾病导致基本生活出现严重困难，经基本医疗保险报销、重特大疾病医疗救助、疾病应急救助和商业保险赔付后，最低生活保障家庭患者的个人自负医疗费用超过本市月城乡最低生活保障标准，低收入困难家庭患者患者的个人自负医疗费用超过本月城乡最低生活保障标准的2倍，超出部分按照（）的比例给予一次性基本生活救助，最高不超过本市月城乡低保标准的（）倍。 A.30%6B.40%6C.50%12D.60%1216.（）就业促进法的立法宗旨不包拮()。A

6、.促进社会和谐稳定B.经济发展与扩大就业相协调C.应对经济全球化对就业的影响D.扩大就业，创造就业条件17.（）残疾人及其所在单位参加社会保险，应当按照()执行。A.当地政府有关规定B.国家有关规定C.所在单位的参保情况18.（）自谋职业的城镇退役士兵在（）内被各级机关或财政补助的事业单位录用或聘用的，退回自谋职业一次性经济补助金，不再享受自谋职业政策。A.2 年B.3 年C.4 年D.5 年19.（）经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起内共同向人民法院申请司法确认。()A.30日B.45日C.60日20.（）学校社会工作者雷岩鹏最近听到他所服务

7、的学校班主任老师多次反映，说她的班里有个叫王大智的学生近来举动很反常，要么一个人闷闷不乐，要么就很容易对同学发脾气，她希望雷岩鹏能给王大智辅导。雷岩鹏在给王大智做辅导时，首先应()。 A.进行需要评估B.建立专业关系C.进行问题评估D.拟订服务计划21.（）失业人员动态跟踪的信息处理一般分为信息系统处理、电子台 账记录和 ()三种方式。 A.信息分类B.信息调节C.手工台账记录D.信息交换22.（）用人单位终止劳动合同的情形包括()。 A.劳动者开始依法享受基本医疗保险待遇的B.劳动者开始依法 享受基本养老保险待遇的C.开始依法为劳动者缴纳养老保险费的D.开始依法为劳动者缴 纳失业保险费的23

8、.（）党坚持标本兼治.综合治理.().注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。 A.惩防并举B.惩罚为要C.教育为先D.惩治为先24.（）任用、聘用从事涉密业务咨询服务的人员，咨询服务单位的人事部门应当会同保密工作机构对其个人经历、政治表现、道德品质、（）进行审查A.工作表现B.家庭社会关系C.婚姻状况D.个人信用25.（）对吸毒成瘾的人员，哪个部门可以责令其接受社区戒毒? A.城市街道办事处、乡镇人民政府B.公安机关C.县、市(区)人民政府D.禁毒委员会;26.（）编制信息管理台账应做到分类建账、完整记录和()。 A.有统计分析B.有情况说明C

9、.公开填写D.便于填写27.（）社会工作者在与服务对象接触和初步面谈后，双方要决定下一步需要采取的步骤。如果发现服务对象对问题的看法和期望与社会工作者所能提供的服务不相符，则要()。 A.终结服务B.转介其他机构C.进行沟通D.进入下一个助人阶段28.（）现行企业退休人员社会化管理服务的主要内容包括：落实社会保险待遇、开展党组织活动、()和组织文化体育活动。A.居家养老服务B.提供集中生活场所C.免费体检D.提供医疗保健服务29.（）开发社区就业岗位的主要渠道不包括()。A.创建再就业基地B.开发社区 “三保、三托 岗位C.开发高新技术岗位D.兴办社区服务实体30.（）根据相关条例规定，以下哪

10、种情况允许使用现金交易? A.精神药品的买卖B.麻醉药品的买卖C.个人合法购买的第三类易制毒化学品的买卖D.非药品 易制毒化学品的买卖;31.（）党的十八届三中全会指出，改革司法管理体制，推动()地方法院.检察院人财物统一管理。 A.市以上B.省以下C.县以上D.市以下32.（）以下哪个部门应当加强对强制隔离戒毒场所执业医师的业务指导和监督管理?A.公安机关B.药监部门C.司法行政部门D.卫生行政部门33.（）主干家庭容易产生的最常见的问题是（）？A.两代或三代夫妇执掌家庭权力的 矛盾B.婆媳矛盾C.家庭经济纠纷D.代际之间文 化与观念差异导致的矛盾34.（）下列情形属于人民调解组织应该受理的

11、是_。A.财产损害B.杀人C.已经申请政府处理完毕的D.法院受理的35.（）政府有关部门设立的公共就业服务机构，应当为残疾人就业提供()。A.优先服务B.免费服务C.特殊服务36.（）我国是一个统一的多民族国家，其中少数民族占全国人口的百分之八左右，下列少数民族中人口最少的是()。A.高山族B.苗族C.回族D.壮族37.（）管理信息系统主要包括确定信息需要、收集和处理信息和()三种功能。 A.确定信息资源B.促使信息得到使用C.建设信息设施D.核对信息38.（）就业援助工作的主要方式不包括 ()。A.就业政策咨询B.工伤保险待遇落实C.公益性岗位援助D.职业指导39.（）关于调解主持人的确定，

12、下列说法正确的是_。A.人民调解委员会调解纠纷，应当指定一名人民调解委员为主持人B.当事人对人民调解主持人要求回避的，不予调换C.不指定人民调解主持人D.由当事人指定人民调解主持人40.（）中华人民共和国残疾人保障法规定：任何单位和个人不得以暴力威胁或者非法限制人身自由的手段()劳动。A.强迫残疾人B.逼迫残疾人C.强制残疾人41.（）对民主评议争议较大的低保申请，（）应当重新组织家庭经济状况调查核实。 A.社区B.街道C.区民政部门D.审计部门42.（）创业培训的主要对象：有创业愿望和一定创业能力的人员，包括已经是企业主，但需要提高()的人员。 A.经营能力B.学习能力C.分析能力D.判断能

13、力43.（）自谋职业的城镇退役士兵报考成人高等院校的，投档总分可增加 10 分，其中服役期间荣立三等功以上的，投档总分可增加（）分。A.5 分B.10 分C.20 分D.15 分44.（）信用社区小额担保贷款属于()。A.主动征信B.被动征信C.家庭征信D.单位征信45.（）下列关于劳动合同履行的表述，错误的是()。A.用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳 动合同的履行。B.劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动 合同。C.用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同失效，需与继承原单位权利 义务的用人单位重新签订劳动合同。D.用人单位应

14、当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。46.（）社会福利机构分立、合并或者解散，应当提前()，向民政部门提出申请。A.1个月B.2个月C.3个月D.6个月47.（）个案工作的对象是()。 A.社区组织B.机构C.企业D.个人48.（）下列关于劳动合同解除的做法中，正确的是()。A.A 公司由于经济效益不佳，决定在现有 100 名员工中裁减 15 人，A公司提前 30 日以书面形式将公司解除合同的决定通知了员工本人，随后依法办理了离职 手续。B. 小李己在 B公司工作了十年，由于晋升无望，遂产生了跳槽的想法，在向部 门负责人提出口头辞职后的第二天，小李就离开了公司。C.老王今年

15、已经 57 岁了，在 C公司工作了 30 年。近期公司更新了生产设备， 经多次培训后， 老王仍然无法掌握新设备的操作方法， 公司向老王额外支付了一 个月工资和相应的经济补偿后，解除了与老王的劳动合同。D.孕妇小张利用职务之便挪用公司公款数百万元，给公司造成了极大的损失， 公司依法履行相关程序与其解除劳动合同。49.（）用人单位自用工之日起满()年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。A.4B.3C.2D.150.（）中华人民共和国人民调解法自_起施行。A.2010年8月28日B.2010年12月1日C.2011年1月1日D.2011年5月1日51.（）核定

16、城市居民家庭收入时，有哪些项目不应该记入家庭收入？ A.工资、奖金、补贴、津贴和其他劳动收入；B.离退休费、下岗职工基本生活费、养老金和失业救济金；C.继承的遗产和接受的赠予；D.优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金、护理费及保健金。52.（）党章规定，中国共产主义青年团是中国共产党领导的()的群众组织。A.青年B.优秀青年C.青少年D.先进青年53.（）集团公司大病医疗互助的有效周期为()。 A.1年B.2年C.3年D.5年54.（）关于调解主持人的确定，下列说法正确的是。() A.人民调解委员会调解纠纷，应当指定一名人民调解委员为主持人B.当事人对人民调解主持人要求回避的，不予调换C.

17、不指定人民调解主持人55.（）公益活动和()等是政策宣传、咨询活动的主要方法。 A.目标管理B.听取汇报C.舆论引导D.检查评估56.（）()是社会工作者在制订服务计划时所需关注的对象。 A.要改变的人际关系B.要改变的问题C.要改变的人和系统D.要改变的社会环境57.（）求职者求职的一般过程不包括()。A.办理求职登记B.接受职业指导C.查询用工信息D.领取薪酬58.（）统计分析中常用的比较分析方法是和计划比较、和过去比较、和()。 A.不同类比较B.同行(同类)C.概念比较D.数据比较59.（）人民调解委员会委员每届任期_年，可以连选连任。 A.二B.三C.四D.五60.（）对超出人民调解

18、工作范围的矛盾纠纷，人民调解委员会不能调解。但当事人坚持要求调解的，人民调解委员会_。 A.在稳定事态发展的基础上，告诉当事人向有管辖权的机关申请B.请求司法助理员帮助调解C.可以受理D.可以受理二.多选题(共20题)1.（）计划生育推行的“三结合”工作经验是指计划生育与()相结合。 A.发展农村经济B.帮助农民勤劳致富奔小康C.建设文明幸福家庭D.建设社会主义新农村2.（）在职职工是指和用人单位建立劳动关系或者经调解组织、劳动争议仲裁委员会、人民法院认定存在事实劳动关系，并由单位支付工资的在岗从业人员，以及()等单位中按照编制管理的在职工作人员;A.国家机关B.直属机关C.事业单位D.法人试

19、点工作3.（）养老护理员在为患病或有肢体、器官功能障碍的老人提供养老护理服务时，其主要内容不包括()。A.初级保健服务B.肢体辅助功能锻炼C.心理服务D.基 本生活服务E.生理服务4.（）因连续亏损两年等情况缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位()或者()讨论通过，可以向公积金中心申请缓缴或者降低住房公积金缴存比例。()A.职工代表大会B.工会C.董事会D.总经理办公会5.（）农村部分计划生育家庭奖励扶助对象资格确认必须履行的程序有哪些()。A.调查摸底，本人提出申请，村(居)民委员会审议并张榜公示B.对已审核不符合资格确认条件的对象进行确认回访C.乡(镇)人民政府(街道办事处)初审并张榜公

20、示，县(市、区)人口计生部门复查审核、确认并公布D.地(市、州)人口计生委抽查和汇审，省(区、市)人口计生委抽查和逻辑审核、备案6.（）关于医疗保险待遇享受条件，下列说法不正确的有()。A.应当缴纳而未缴纳医疗保险费的用人单位和职工，在补缴部分医疗保险费后，即可继续享受医疗保险待遇B.应当缴纳而未缴纳医疗保险费的用人单位和职工，在足额补缴医疗保险费 后，即可继续享受医疗保险待遇C.欠缴医疗保险费的单位及其职工在欠费期间发生的医疗费不予 结算D.欠缴医疗保险费的单位及其职工在欠费期间发生的医疗费可以 结算E.用人单位及其职工缴纳医疗保险费达到当地规定的年限，职工 退休后就可7.（）新环境保护法第

21、十六条中规定，监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的和（）负责。 A.科学性B.真实性C.准确性D.及时性8.（）1998年1月1日后参加工作的退休人员，其基本养老金包括 ()。A.过渡性调节金B.个人账户养老金C.过渡性养老金D. 基础养老金E.个人储蓄养老金9.（）省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，（）地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定（）国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。A.不允许制定B.可以制定C.低于D.严于10.（）单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支:() A

22、.机关在预算中列支B.事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支C.企业在成本中列支D.机关在成本中列支11.（）新环境保护法规定，（）和（），依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。A.县级以上人民政府有关部门B.地区级以上人民政府有关部门C.军队环境保护部门D.国家环保部12.（）人口与计划生育法对公民落实避孕节育措施的规定是（ ）A.实行计划生育，以避孕为主B.育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。预防和 减少非意愿妊娠C.对已生育子女的夫妻，必须选择长效避孕措施D.对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施13.（）为用人单

23、位推荐残疾人时，我们应当（）A.着重介绍残疾人的残疾情况和工作困难B.着重介绍残疾人仍有资源C.着重介绍残疾人所具有的独特性D.着重介绍残疾人所具有的独特性14.（）人民调解协议无效的情形有_。 A.损害国家、集体或者第三人利益B.以合法的形式掩盖非法的目的C.损害社会公共利益D.人民调解委员会强迫调解的调解协议无效15.（）单位因连续亏损2年及以上申请办理降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金的，应当提交下列材料：()A.深圳市住房公积金降低缴存比例/缓缴申请表B.单位职工代表大会决议书或者工会决议书C.具有法定资格的中介机构出具的审计报告D.单位负责人批准书16.（）根据有关规定，下列说

24、法不正确的是()A.经董事会和职工代表大会通过，可以执行单位缴交金额加倍、职工个人缴交金额不变的住房公积金缴存方案B.单位为其职工补缴2009年5月至2010年11月期间住房公积金的，职工可以不缴C.市住房公积金管理委员会负责决定本市住房公积金执行的存贷款利率D.在本单位身兼数职的员工，可以设立多个公积金个人帐户17.（）新环境保护法第十六条中规定，国务院环境保护主管部门根据和（），制定国家污染物排放标准。 A.国家环境质量标准B.国家经济、技术条件C.国际环境质量标准D.环境质量标准协会标准18.（）人口与计划生育法对公民落实避孕节育措施的规定是()。A.实行计划生育，以避孕为主B.育龄夫妻

25、应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。预防和减少非意愿妊娠C.对已生育子女的夫妻，必须选择长效避孕措施D.对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施19.（）新环境保护法第三十条中规定，引进外来物种以及（）、和（）生物技术，应当采取措施，防止对生物多样性的破坏。A.研究B.利用C.开发D.使用20.（）征信的目的是()。A.克服借贷关系中的信息不对称问题B.克服买卖合同关系中的信息不对称问题C.克服贷款额度不确定的问题D.防范和避免借贷关系中的道德风险E.调查或审查债务人的偿付能力三.判断题(共10题)1.（）掌握退休人员居住情况是企业退休人员社会化管理服务的重要基础工作，

26、是搞好管理服务的前提条件。（） 2.（）任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。 3.（）以调解方式协调劳动关系是中国劳动争议处理制度的核心制度4.（）“三个代表”重要思想的核心是实事求是。（）5.（）县级以上地方人民政府及其有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排残疾人福 利性单位生产或者经营，并根据残疾人福利性单位的生产特点确定某些产品由其专产6.（）人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。7.（）淮北矿业进一步改进工作作风的二十条规定强调，除集团公司文件规定的安全生产和综合性检查外，其他单位和部门组织的评比表彰性检查原则上取消，确需开展的，必

27、须经公司行政正职审批。 8.（）人力资源规划又被称为人力资源管理活动的目标。 9.（）国民经济的“三驾马车”是指投资、消费和进口，它们是拉动地方经济的主要力量。()10.（）街道办事处与社区居委会是领导与被领导、命令与服从的行政隶属关系四.填空题(共5题)1.（）发现游商或者店铺在人行道上摆摊设点，应_。2.（）公民享有（）的知情选择权。3.（）临街的商场、商店、餐馆等不得超出_摆卖物品或者进行其他经营活动。4.（）禁止将危险废物混入建筑垃圾或者将建筑垃圾混入_。5.（）设置户外广告和招牌应当与功能相适应，_与建(构)筑物风格和周边环境相协调。五.问答题(共5题)1.（）简述工伤保险条例规定职

28、工应当认定为工伤或者视同工伤、不得认定为工伤或者视同工伤的情形。2.（）社区劳动保障统计调查的基本方法有哪些?3.（）社区卫生服务的基本特点?4.（）什么是社会性别5.（）社会救助是指什么？第1卷参考答案一.单选题1.正确答案：C2.正确答案：C3.正确答案：C4.正确答案：A5.正确答案：D6.正确答案：C7.正确答案：A8.正确答案：B9.正确答案：D10.正确答案：D11.正确答案：B12.正确答案：C13.正确答案：B14.正确答案：D15.正确答案：C16.正确答案：C17.正确答案：B18.正确答案：A19.正确答案：A20.正确答案：D21.正确答案：C22.正确答案：B23.正

29、确答案：A24.正确答案：B25.正确答案：B26.正确答案：D27.正确答案：A28.正确答案：D29.正确答案：C30.正确答案：C31.正确答案：B32.正确答案：D33.正确答案：C34.正确答案：A35.正确答案：B36.正确答案：A37.正确答案：D38.正确答案：B39.正确答案：A40.正确答案：A41.正确答案：B42.正确答案：A43.正确答案：C44.正确答案：B45.正确答案：B46.正确答案：C47.正确答案：D48.正确答案：D49.正确答案：D50.正确答案：C51.正确答案：D52.正确答案：D53.正确答案：A54.正确答案：A55.正确答案：C56.正确答案

30、：C57.正确答案：D58.正确答案：B59.正确答案：B60.正确答案：A二.多选题1.正确答案：ABC2.正确答案：AD3.正确答案：CE4.正确答案：AB5.正确答案：ABCD6.正确答案：AD7.正确答案：BC8.正确答案：BCE9.正确答案：BD10.正确答案：ABC11.正确答案：AC12.正确答案：ABD13.正确答案：BCD14.正确答案：ABCD15.正确答案：ABC16.正确答案：ACD17.正确答案：AB18.正确答案：ABD19.正确答案：ABC20.正确答案：ADE三.判断题1.正确答案： 错误 2.正确答案： 正确 3.正确答案： 正确 4.正确答案： 错误 5.正

31、确答案： 正确 6.正确答案： 正确 7.正确答案： 正确 8.正确答案： 错误 9.正确答案： 错误 10.正确答案： 错误 四.填空题1.正确答案： 立即劝离 2.正确答案： 避孕方法 3.正确答案： 门窗、外墙 4.正确答案： 生活垃圾 5.正确答案： 区域规划 五.问答题1.正确答案： 答：依据工伤保险条例第三章工伤认定：第十四条规定职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业

32、病的;(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第十五条规定职工有下列情形之一的，视同工伤：(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;(三)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。第十六条职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒的;(三)自残或者自杀的。 2.正确答案： (一)观察法(二)询问法(三)实验调查法 3.正确答案： 1. 以健康为中心 2. 以人群为对象 3. 以家庭为单位 4. 提供综合服务 4.正确答案： 所谓社会性别，通常指作为一个男人或女人的社会含意，泛指社会对男女两性及两性关系的期待、要求和评价 5.正确答案： 社会救助是国家和社会对依靠自身能力难以维持基本生活的公民提供的物质帮助和服务，是保民生、托底线、救急难、促公平的基础性制度安排。