循环经济与湖南两型社会建设

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1、循环经济与湖南循环经济与湖南“两两型社会型社会”建设建设一、循环经济的内涵与特征一、循环经济的内涵与特征二、发展循环经济，建设二、发展循环经济，建设“两型社会两型社会”的的 客观必要性客观必要性 提提 纲纲四、湖南发展循环经济，建设四、湖南发展循环经济，建设“两型社会两型社会”的战略思考的战略思考三、发展循环经济，建设三、发展循环经济，建设“两型社会两型社会”的的 国际经验与国内实践国际经验与国内实践循环经济与湖南循环经济与湖南“两型社会两型社会”建设建设 1 1、循环经济的内涵、循环经济的内涵 线性经济线性经济:资源产品污染排放资源产品污染排放;着眼于地区经济着眼于地区经济线性增长和前进；强

2、调经济力征服自然力或经济力屈线性增长和前进；强调经济力征服自然力或经济力屈服于自然力服于自然力 循环经济循环经济:资源产品再生资源；着眼于地区经济资源产品再生资源；着眼于地区经济螺旋式增长和前进；强调经济力与自然力和谐发展螺旋式增长和前进；强调经济力与自然力和谐发展一、循环经济的内涵与特征一、循环经济的内涵与特征国际上公认的循环经济的国际上公认的循环经济的3R原则：减量原则：减量化、再利用、资源化化、再利用、资源化一、循环经济的内涵与特征一、循环经济的内涵与特征 2 2、特征：、特征：新的系统观新的系统观 新的经济观新的经济观。新的价值观新的价值观 新的发展观新的发展观。新的消费观新的消费观二

3、、发展循环经济，建设二、发展循环经济，建设“两型社会两型社会”的客观必要性的客观必要性 1、是我国经济社会发展更好地融入人类进步和世、是我国经济社会发展更好地融入人类进步和世界发展潮流的必然选择界发展潮流的必然选择（1）是人类社会进步的必然趋势）是人类社会进步的必然趋势。（2）是我国更好地融入世界发展潮流的必然要）是我国更好地融入世界发展潮流的必然要求求2、是资源环境状况和经济发展的客观要求、是资源环境状况和经济发展的客观要求3、是贯彻落实科学发展观的必然选择、是贯彻落实科学发展观的必然选择4、是走新型工业化道路的内在要求、是走新型工业化道路的内在要求。5、是人与自然和谐相处的必走途径、是人与

4、自然和谐相处的必走途径。三、发展循环经济，建设三、发展循环经济，建设“两型社会两型社会”的国际经验与国内实践的国际经验与国内实践 1 1、国际上发展循环经济的三个层次、四种典型、国际上发展循环经济的三个层次、四种典型模式模式 微观层次：企业清洁生产微观层次：企业清洁生产 美国杜邦公司美国杜邦公司 中观层次：建立生态园区中观层次：建立生态园区 丹麦卡伦堡工业园丹麦卡伦堡工业园。德国回收再利用体系德国回收再利用体系 宏观层次：构建社会循环体系宏观层次：构建社会循环体系 日本社会循环型模式日本社会循环型模式三个层次四种典型模式三、发展循环经济，建设三、发展循环经济，建设“两型社会两型社会”的国际经验

5、与国内实践的国际经验与国内实践2 2、我国和我省发展循环经济的探索与实践、我国和我省发展循环经济的探索与实践（1）广西贵港国家生态工业示范园（制糖）。）广西贵港国家生态工业示范园（制糖）。（2）广东南海国家生态工业建设示范园）广东南海国家生态工业建设示范园（3）山东鲁北（化工）生态工业园。）山东鲁北（化工）生态工业园。（4）“两型社会两型社会”等综合配套改革试验区的出台等综合配套改革试验区的出台 我省的实践与探索：我省的实践与探索：（1）循环经济试点：株洲冶炼厂；智成化工厂；汩罗）循环经济试点：株洲冶炼厂；智成化工厂；汩罗再生资源工业园；再生资源工业园；（2）长株潭）长株潭“两型社会两型社会”

6、试验区试验区。四、湖南发展循环经济，建设四、湖南发展循环经济，建设“两型社会两型社会”的战略思考的战略思考1 1、湖南资源和环境的整体评价、湖南资源和环境的整体评价（1）山青水富，鱼米之乡）山青水富，鱼米之乡（2）经济战略资源匮乏，资源利用率不高）经济战略资源匮乏，资源利用率不高（3）环境污染不容忽视，环境保护任重道远）环境污染不容忽视，环境保护任重道远四、湖南发展循环经济，建设四、湖南发展循环经济，建设“两型社会两型社会”的战略思考的战略思考2 2、战略对策、战略对策制度层面：制度层面：（1）探索建立支持循环经济和）探索建立支持循环经济和“两型社会两型社会”发展的发展的法律法规体系。法律法规

7、体系。（2）探索建立）探索建立“两型社会两型社会”绿色考核体系绿色考核体系（3）探索建立）探索建立“两型社会两型社会”绿色消费体系绿色消费体系（4）开发建立循环经济和）开发建立循环经济和“两型社会两型社会”的技术支撑的技术支撑体系体系四、湖南发展循环经济，建设四、湖南发展循环经济，建设“两型社会两型社会”的战略思考的战略思考2 2、战略对策、战略对策操作层面：操作层面：（1）转变观念，规划发展，突出重点，示范带动）转变观念，规划发展，突出重点，示范带动（2）加速能源和经济结构战略性调整）加速能源和经济结构战略性调整（3）加强政府引导和市场的推进作用）加强政府引导和市场的推进作用（4）倡导绿色消

8、费，推动循环经济和）倡导绿色消费，推动循环经济和“两型社会两型社会”发展发展其组织形式是：共有烟花企业其组织形式是：共有烟花企业1000家。家。每家企业都生产礼花弹、盘花、小花每家企业都生产礼花弹、盘花、小花炮和鞭炮等；每个企业都有炮筒车间、炮和鞭炮等；每个企业都有炮筒车间、引线车间、制硝车间、装硝车间、包引线车间、制硝车间、装硝车间、包装车间和营销部门等。装车间和营销部门等。传统烟花集散地 造纸厂4家 炮筒厂8家 礼花厂20家印刷厂6家 盆花厂40家 制硝厂8家 鞭炮厂60家 营销公司3家生态形烟花集散地企业之间相互折台、相互压价，是你死我活的恶性竞争企业之间是互助、共赢、“唇齿相依”和合竞

9、争关系人类社会的三个阶段人类社会的三个阶段:农业社会农业社会 工业社会工业社会 后工业社会后工业社会人类的生存方式人类的生存方式:“吃自然的利息吃自然的利息”“吃自然的老本吃自然的老本”“吃人的智慧吃人的智慧”人与自然的关系：崇拜自然界人与自然的关系：崇拜自然界 征服自然界征服自然界 协调自然界协调自然界发展模式：原始循环型发展模式：原始循环型 线性掠夺型线性掠夺型 资源节约型和循环经济型资源节约型和循环经济型（含传统线性经济型和生产过程末端治理型）（含传统线性经济型和生产过程末端治理型）（1）是人类社会进步的必然趋势循环经济与新型工业化道路的内在联系循环经济与新型工业化道路的内在联系循环经济

10、和节约型社会促进新技术产生和在工业中循环经济和节约型社会促进新技术产生和在工业中的应用的应用循环经济和节约型社会延长工业化的工作手臂。循环经济和节约型社会延长工业化的工作手臂。循环经济和节约型社会建立是新型工业化的题中之循环经济和节约型社会建立是新型工业化的题中之意意循环经济循环经济延长了工业化的工作手臂：延长了工业化的工作手臂：酒厂酿酒酒厂酿酒 酒糟生产饲料酒糟生产饲料 养殖养殖 粪便生产沼气粪便生产沼气 农业生产农业生产 有机肥料有机肥料酒厂的闭环清洁生产:煤碳企业的开环清洁生产:原煤原煤 焦碳和煤矸石焦碳和煤矸石 发电发电 灰渣灰渣 空心砖或水泥空心砖或水泥鲁北化工主要产业循环链:海水海

11、水 5万亩水产养殖万亩水产养殖 浓缩提溴浓缩提溴 6万亩盐田结晶产盐万亩盐田结晶产盐 水泥生产水泥生产 废渣盐石膏废渣盐石膏 提取钾、镁、产品提取钾、镁、产品当前应重点制定的相关法律和制度当前应重点制定的相关法律和制度一是节俭型绿色消费和资源再利用的法规与制度一是节俭型绿色消费和资源再利用的法规与制度 二是工业废物和建筑物再回收的法规与制度二是工业废物和建筑物再回收的法规与制度三是制定废旧回收企业进入门槛和对大、中型废旧三是制定废旧回收企业进入门槛和对大、中型废旧回收企业的税收、财政奖励的法规与制度回收企业的税收、财政奖励的法规与制度四是鼓励回收中介产生和发展的法规与制度四是鼓励回收中介产生和

12、发展的法规与制度五是企业节能降耗和环保措施落实的执行性法规五是企业节能降耗和环保措施落实的执行性法规贵港国家生态工业（制糖）示范园框架图谢谢大家衷心地祝愿各位身体健康 万事如意!新的经济观GDP增长+环境污染带来的负值+消耗资源带来的负增长+对人们的生活水平带来的纯负值循环型的经济增长=传统的经济增长=GDP增长讨论：试构想：当传统的不可再生资源耗尽或基本耗尽后，人类发展和人们的生活将面临哪些深刻变革？（1）工业发展模式的深刻变革与构想：传统采掘、冶炼业的消亡；与之相关的加工、制造、建筑业的萎缩；新能源、新材料、新资源工业的兴起；工业循环经济体系的广泛建立和紧密联系，给工业的发展提供了另一条探

13、索和发展途径。（2）城市发展模式的深刻变革与构想：城市建筑材料的变更和城市交通工具的变革，致使城市空间布局由立体转向扁平化；高度集中的城市人口大量外溢；城乡一体化将会出现新的特点；人类与土地之间的矛盾将更加突显等。（3）产业结构的深刻变革与构想：第一产业的基础地位更加突显；第二产业进一步萎缩并力争多出新亮点；以信息业、服务业为主导的第三产业依然大有发展空间。（4）经济增长方式的深刻变革与构想：生态型经济增长成为主流被广泛推广；对先期环境破坏的整治尤为迫切；全球性的绿色环保评估、考核、制裁机制将大大强化；国际经济一体化将走到更高的高度。（5）人们生活方式的深刻变革与构想：人们的“吃穿用住行”发生

14、深刻变化；交通和住宅的改变直接影响人们的生活方式；环保和生态理念深入人心；人类在面对大自然的灾害和威胁前不得不结成高度同盟；地区之间的经济独立性将有所增加等。思考题:循环经济有哪些特征？谢谢大家衷心地祝愿各位身体健康 万事如意!讨论题：请你谈谈对长株潭“两型社会”试验区的看法与对策？积极的声音：张萍：“拥有试验的权力，这就是契机”；“两型社会”建设让百姓受益。朱翔:“两个试验区是中部经济的加速器”唐未兵：“两型社会”建设对企业有利 魏春雨：长株潭不是融城而是融合朱有志、欧阳彪：“两型社会”正在有序推进网友“哈哈青蛙”、“知无不言”：让长株潭城市群成为中国骄傲摘自长株潭“两型社会”综合配套改革试

15、验区高峰论坛谨慎的声音：部分专家和官员认为：长株潭建设“两型社会”面临环境、土地和行政壁垒等重重约束。首先，国务院批准长株潭是作为国务院批准长株潭是作为“两型社会两型社会”试验区，作试验区，作为老工业基地的长株潭城市群，恰恰面临较大的环境压力。为老工业基地的长株潭城市群，恰恰面临较大的环境压力。其次，长株潭面临土地资源匮乏的困境。三市土地总占全长株潭面临土地资源匮乏的困境。三市土地总占全省的省的13.26%13.26%，人均土地只有，人均土地只有0.230.23公顷，为全国和全省人均水公顷，为全国和全省人均水平的平的29%29%、73.1%73.1%；三市人均耕地只有；三市人均耕地只有0.77

16、0.77亩，只有全国和亩，只有全国和全省人均量的全省人均量的42.27%42.27%、87%87%。此外，与其他以大城市为主的改革试验区不同，长株潭城与其他以大城市为主的改革试验区不同，长株潭城市群是三个平级的行政单位，行政区划导致的行政壁垒也成市群是三个平级的行政单位，行政区划导致的行政壁垒也成为长株潭为长株潭“两型社会两型社会”建设的障碍之一。建设的障碍之一。吉首大学王亚力教授：长株潭的环境现在较差，虽然政府长株潭的环境现在较差，虽然政府采取了很多政策、措施，但是仍然有很多问题：环境法规少，采取了很多政策、措施，但是仍然有很多问题：环境法规少，企业的生产末端治理内容比较多，单一法规比较多，

17、综合政企业的生产末端治理内容比较多，单一法规比较多，综合政策比较少，政策实施、核查机制不够健全。策比较少，政策实施、核查机制不够健全。“摘自长株潭“两型社会”综合配套改革试验区高峰论坛对策的探寻：李小明：保障长株潭城市群可持续发展李小明：保障长株潭城市群可持续发展专家专家:强化长沙带动作用，增加长株潭城市群竞争力强化长沙带动作用，增加长株潭城市群竞争力人大代表：设长株潭副省级管委会人大代表：设长株潭副省级管委会，消除制度成本，消除制度成本港澳政协委员：注重长株潭形象包装港澳政协委员：注重长株潭形象包装长株潭城市群蓝皮书：构建湖南长株潭新城区长株潭城市群蓝皮书：构建湖南长株潭新城区株洲政协委员：株洲政协委员：“湘江要像莱茵河湘江要像莱茵河”长株潭轻轨沿湘江连长株潭轻轨沿湘江连三城三城部分专家：部分专家：3+5城市群可着力建好六个城市群可着力建好六个“区区”长沙林业：长株潭应首先生态融城长沙林业：长株潭应首先生态融城两会代表：三城水电气供应统一规划两会代表：三城水电气供应统一规划摘自两会代表发言和长株潭“两型社会”试验区高峰论坛