文献综述范例

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1、城市公共自行车运营策略研究综述1 背景及意义目前,碳排放已经成为影响全球气候变暖的首要因素。而爆发性增长的小汽 车则是碳排放的主要制造者之一,它们引起了诸如交通拥堵、空气污染、噪音污 染、能源消耗等许多城市问题1。公共自行车对节能减排、降低环境污染、改善交 通环境有着良好的作用,是一种绿色交通形式。公共自行车也能够为城市提供1-5 公里的短途出行解决方案,成为城市交通系统不可或缺的组成部分,提高道路资 源的利用率,缓解道路交通拥堵,利于衔接常规公共交通。为了帮助更多的城市 更好地运用自行车系统,我们有必要探讨并总结国内外成功案例的经验,以充分 发挥公共自行车系统在城市交通系统中的作用。2 国外

2、公共自行车发展调研公共自行车交通系统(Public Bicycle System, PBS)的概念最早起源于欧洲。 1965 年(也有文献称 1967 年),荷兰阿姆斯特丹一个无政府主义组织将一些涂成白 色、没有上锁的自行车放在公共区域,期望供人们长期免费使用,称为“白色自 行车计划”。但这个计划却没有按人们的预想进行,几天之内所有的自行车都丢失 或破坏殆尽。这次尝试被普遍认为是历史上最早的公共自行车第一代公共自 行车系统的起源。 30 年后,第二代公共自行车系统在丹麦哥本哈根出现 (称为 Bycikle)。这类系统的特点是有特定的存取地点,取车时以硬币作为凭证,还车时 返还硬币,使用者是匿名

3、的,尽管进行了特别设计,自行车仍然经常丢失。 20 世 纪 90 年代末期以来,利用现代科技手段,如网络技术、无线通信技术、智能卡技 术,新一代的公共自行车系统在欧洲很多国家相继出现。这类系统的最大特点是 实名制,使系统的管理方式发生了根本性变化,因此也被称为第三代公共自行车 系统2。韩慧敏等从租借方法和价格、服务终端、停车桩和自行车设施等方面介绍了 里昂的公共自行车系统,介绍了自行车服务的推广方针,指出公共自行车系统是 自行车交通服务的一部分,城市为一切自行车出行创造条件才是发展之道3。巴黎公共自行车租赁点规划中采用出行需求预测方法,规划在分区基础上, 根据居住人口、就业岗位、商业和设施 4

4、 种类型,测算各区日均出行次数,进而 确定公共自行车租赁点数量及自行车规模4。参考文献5表述了在英国许多外国游客使用自行车环游英国,首都伦敦推出 了一项便捷租车服务通过短信实现租车服务。市民通过短信获取开锁上锁密码,并通过捆绑的银行卡自动划取租车费用。美国用税收优惠鼓励雇主给骑自行 车上班的雇员补贴。自行车的风行还带动了美国部分城市新型服务业的兴起,比 如自行车服务站,提供存车、维修等服务。维也纳公共自行车系统先进的信息化技术,还可以在停驻站终端机上进行对 所骑自行车的损坏情况进行操作。如发现所骑自行车有问题,可以在终端机上点 击自行车所在停驻的车位并选择具体的车胎或是脚蹬或其他部位有问题,这

5、个 自行车就会封锁在车位上,损害具体信息同时会传递到服务中心作了登记,将有 人前来修。这辆车被自动封锁在车位上,不会再被其他人预订,直到维修人员修 理之后6。3 国内公共自行车发展调研3.1 杭州市公共自行车系统参考文献7,8,9表述了杭州 2008 年,为了解决交通中“最后一公里”的难题 在全国率先运行公共自行车租赁服务系统,受到广大市民及游客的青睐,自行车 租用量不断上升。截至 2010 年 12 月,杭州公共自行车交通服务发展有限公司已 经在全市投入 52800 万辆公共自行车;共设立公共自行车租赁服务点2080 个,平 均每 200-300 米设立一个租车点,遍布杭州六个城区。杭州拥有

6、世界最大的公共自 行车项目10,是2011年英国广播公司(BBC)旅游频道在全球范围内评选出8个公 共自行车服务最佳的城市之一。杭州公共自行车在设备管理上已达到先进水平:第一,国内首套智能化公共 自行车服务管理系统,其系统与实名制公交一卡通系统联通;第二,实现了国内 三方面领先的第二代锁止器,它包括IC卡自行车识别系统、单机的通租通还和操 作快捷、有效的特点,其中自行车识别IC卡的使用和单射频模块双天线设计在国 内尚属首创;第三,在轮胎建设上,针对公共自行车经常因黑心钉破胎、爆胎的 现象,杭州市政府已在一些租借量大的服务店投入了实心轮胎,减少轮胎的破损, 从而降低维修成本11。3.2 上海市公

7、共自行车系统刘丽亚、钱寒峰、李萌和宋明珠在国内公共自行车系统发展调研与案例分 析指出上海公共自行车系统采用“政府购买服务”的运营模式,由政府引导, 上海永久自行车有限公司运营,政府每年给公共自行车运营公司补贴一定的费用, 补贴金额为 1500 元车年,由永久自行车公司负责公共自行车系统运营及管理上海市自2005年8月起在沿地铁3号线的20个车站试用PBS,但惨遭“滑 铁卢”。2008 年 9 月,曾遭冷遇的 PBS 再次登陆上海,在地铁 2 号线张江高科站 试点自助式PBS, 30min内免费,超过后收费13元/ 11, 24 h内60元,每年 150元。使用者可在地铁站与软件园两个存车点间通

8、借通还。该PBS已初见成效, 并将增加网点,成为自行车与公共交通换乘(Bicycle and Ride, B+R)模式的典范13。3.3 武汉市公共自行车系统武汉公共自行车系统由鑫飞达公司运营,系统运营于2009年4月28日。通 过借鉴国内外公共自行车的发展建议,并结合自身的实际,武汉探索出了一条具 有特色的“武汉公共自行车发展的模式”(即免租金、免押金、政府支持、企业运 营的模式),此模式一经施行,取得了极大的成功,得到了市民的极大支持14。随着系统的不断推进、完善,公共自行车在吸引越来越多的人使用的同时, 也存在一些问题未得到很好解决,例如,服务热线少,租车者有问题得不到及时 解决;缺乏周

9、边租车点的位置指示标志,不利于换点还车;服务点缺少一定的储 车设备。基础设施设计中也存在问题,付静在武汉公共自行车基础设施人性化 设计研究中指出该系统存在功能性欠佳,风格不明确以及设计程式化的问题15。 刘璐、李杨、徐国虎也在武汉市公共自行车服务满意度实证研究指出武汉公 共自行车服务满意度仅达 44.716。4 国内公共自行车实施总结4.1 公共自行车系统的使用现状调研刘婕等通过使用后评价(POE)的方法,对武汉市公共自行车站点进行了实地调 研。从使用特征、出行环境以及公共自行车站点布设 3 方面进行了研究17。汤諹 对上海城市外围公共自行车试点的实际运营情况进行了问卷调查,了解了公共自 行车

10、的使用人群特征以及使用次数、单次使用时间、接驳方式等情况 18。钱俭等 从日租还量和潮汐规律,交通换乘、缓解交通压力,基础设施配套多角度对杭州 市公共自行车系统的实际效果进行了评价19。现有调研结果表明,目前公共自行 车的主要使用人群为 2040岁的低收入白领群体。使用时间表现出较强的早晚峰 值特征。不同功能用地间的自行车供需呈现较大差异,由于现有站点的分布规模 不成层次系统,市民普遍反映自行车系统存在部分站点利用率不高,而部分站点 租还车紧张的现象。4.2 公共自行车的规划建设公共自行车设施的规划主要包括站点规划和自行车专用道的规划。合理选择 租车站是 PBS 成功实施的关键因素之一。租车站

11、尽可能分散布置,并根据需求量 增长逐渐增加租车站数量和存车规模。建议前期租车站围绕轨道交通车站与公交 枢纽站、居住区服务中心、商业中心、对外交通枢纽、旅游景区等人群集散点 设置;租车站有明确标志、标线,使用者可以方便、快捷地找到。租赁点可分为 固定租赁点与散布租赁点,散布租赁点的作用是连接固定租赁点,以更好地衔接 交通。公共自行车的规划原则包括:保证自行车交通的连续性。尽可能使自行 车专用道(路)形成网络;调整与优化现有道路。如北京市可改造旧城区的胡同, 必须新辟道路的,则在能满足居民出行要求的前提下尽可能寻找成本低、影响小 的方案;自行车专用道(路)应与公共交通车站连接,建设B+R换乘系统;

12、重 视自行车专用道(路)的环境设计,如采用专用色和专用标志、提高照明和绿化质量 等。参考文献20,21探索了公共自行车租赁点布局规划的方法和要点,指出公共自 行车租赁点布局思路可概括为“总量控制,分类分块,平衡规模,灵活调整”。 耿 雪等从租赁点的规模预测,定位影响因素及定位方法,以及布设方式和设施要求 等 5 个方面介绍了巴黎公共自行车租赁点的规划设计。郭敏辉等从密度、轨道交 通换乘需求量两方面来进行站点的规模测算,提出了站点布设的原则,并重点分 析了校园、产业园区、轨道交通车站3种典型的站点布局模式22。参考文献23通过建立城市公共自行车租赁系统马氏链模型求解各个站点所 必需具备的服务能力

13、。参考文献24选择将双层规划模型应用到公共自行车租赁点 选址中,建立了公共自行车租赁点选址双层规划模型。求解模型得到选址点的位 置和小区借还需求在各个租赁点的分配,从而确定租赁点的设施规模,得到租赁 点的规划方案。参考文献25利用自行车交通规划理论和设计方法研究了自行车交通路网规 划。对于公共自行车的规划有一定的启示。4.3 公共自行车运营管理4.3.1 结合本地实际的运营模式参考文献26,27,28指出现有的公共自行车项目运营模式分为三类,即: (1)民 营企业独立运营,政府不插手的运营模式,以广州州公共自行车系统为代表: (2) 政府主办,国有企业承办的模式,以杭州公共自行车系统为代表;

14、(3)政府主办, 民营企业承办的模式,即PPP模式(public-private-partnerships的缩写,即公私合作 关系),以上海和武汉公共自行车系统为代表。在发展公共自行车系统的过程中, 选择合适的模式很重要,研究认为,运用 PPP 模式建设公共自行车系统在风险分 担、利益共享和运行效率上优于其他建设方式。但利用 PPP 模式建设公共自行车 系统的同时,政府要适时转变角色,加大监督和宣传力度,才能使 PPP 模式在系 统建设中产生很好的应用效果29。4.3.2.合理确定押金和使用费用费用过高会使部分客源转向其他交通方式,过低则无法维持系统正常运营。 制定使用费用需以该城市居民普遍可

15、承受为原则,发扬公共自行车的公益性,需 经工商管理、交通、公安等多部门协商后确定;也可结合“鼓励使用,用完速还” 的思想。根据使用时长的不同定价,在短期内免费使用或低收费,租用时间越长 费用越高。4.3.3.科学调配公共自行车为了在不同租车站点间更合理地分配公共自行车,需要及时调配公共自行车 的数量。采用信息调度系统,控制中心可适时掌握租赁点自行车的数量,以便实 施车辆调度计划。4.3.4.考虑成本与收益平衡公共自行车项目作为一个公益性项目,其运营商必须要承担巨额的经营和管 理成本。作为公共事业的公共自行车项目经营成本从很大程度上影响了这个项目 的运营状况,同时也影响着这个项目的盈利状况。以南

16、京市江宁区为例,截止到2011年4 月,江宁区公共自行车共被借用 41324 次,平均每月 8000 多次,行驶 536098 公里,总租赁时间 5306098 分钟,市民已 办理 937张公共自行车租赁卡,且平均每天新增用户70 多人,但是由于收费量较 少,公共自行车自运营以来共盈利 782 元,与政府投资 200 多万的资金相比,公 共自行车形成了严重亏损的局面30。国外公共自行车的资金来源主要是广告和服务点的商业化。如果可以充分利 用车体广告和租赁点广告,则公共自行车系统每年可以获得不菲的广告收益 31。 这样既可发挥公共自行车的公益性,又可使得运营商获得商业收益,可谓一举两 得。5 结

17、语本文在对国内外公共自行车系统调研的基础上,总结了公共自行车的规划建 设及公共自行车的运营和管理。我们可以从国内外成功的公共自行车系统得到启示:科学合理的规划是系统成功的保障;政府的支持是系统成功的关键因素;先进的技术手段是必要的;公 益性的定价策略奠定系统的吸引力。参考文献1 龙光萍,毛登辉,朱建平,陈良煌,李 蕾“低碳”出行如何兴起南昌市公共 自行车租赁情况调查J 出国与就业.2 王志高,孑L酷,谢建华,尹立娥欧洲第三代公共自行车系统案例及启示J城市 交通,2009, 7(4): 7-12.3 韩慧敏,张 宇,乔 伟.里昂公共自行车系统J.城市交通,2009, 7(4): 13-20.4

18、耿雪,田凯,张宇,黎 晴.巴黎公共自行车租赁点规划设计J.城市交通,2009, 7(4): 21-29.佚名国外公共自行车系统N.发明与创新,2012-02.仵希亮.维也纳的城市公共自行车N.城市公共交通,2011-04.7 姚 遥,周扬军.杭州市公共自行车系统规划J.城市交通,2009,(7): 30-38.8 谷丛,王菲.杭州市公共自行车使用情况调查分析J.统计科学与实践,2010, (12): 8-10.9 石晓凤,崔东旭,魏薇.杭州公共自行车系统规划建设与使用调查研究J.城市发 展研究, 2011, (10): 105-114.10 佚名.BBC选出8个公共自行车服务最佳城市N.都市快

19、报,2011-09-15.11 钱行洲杭州市公共自行车服务的绩效评价研究J商情,2011,(29),112-113.12 刘丽亚,钱寒峰,李萌,宋明珠.国内公共自行车系统发展调研与案例分析J科 技创新, 2011.13 龚迪嘉,朱忠东.城市公共自行车交通系统实施机制J.城市交通,2008, 6(6): 27-32.14 黄小宝,吴世军.武汉公共自行车发展现状和对策J.商业经济,2010, (12): 58-59.15 付静.武汉公共自行车基础设施人性化设计研究N.美术教育研究.16 刘璐,李杨,徐国虎.武汉市公共自行车服务满意度实证研究J.物流工程与管 理, 2011, 33(5): 116-

20、117.17 戴 菲,刘 婕,胡剑双.全国第一个设立免费公共自行车系统的城市武汉市公 共自行车系统研究J 建设科技,2010, (17): 42-46.18 汤 諹.公共自行车与轨道交通结合的机动性创新项目上海市城市外围地区案例 J.城市交通,2010, 8(6): 3439.19 钱俭,郑志锋,冯雨峰.杭州公共自行车设施现状调查与思考J.规划师,2010, 26(1): 71-76.20 李黎辉,陈华,孙小丽.武汉市公共自行车租赁点布局规划J城市交通,2009, 7(4): 30-38.21 龚翔,李娅.无锡中心城公共自行车租赁点规划布局探索J.城市发展与规划大 会,2011:397-399

21、22 郭敏辉,钟明.上海市公其自行车系统规划与实践J.城市交通,2009, 7(4): 45-50.23 李正浩城市公共自行车租赁站远期发展规模分析J.交通节能与环保,2010, (2):4-6.24 李婷婷城市公共自行车租赁点选址规划研究D.北京:北京交通大学图书馆,2010.25 姜攀大城市自行车交通规划研究D.西安:长安大学图书馆,2007.26 侯兆收公共自行车运营模式J.交通科技与经济,2012,(2): 81-83.27 潘海啸,汤諹,麦贤敏,牟玉江.公共自行车交通发展模式比较J.城市交通,2010, 8(6): 40-43.28 何博,卢青城市公共自行车系统运营模式浅析J.交通企业管理,2012, (4): 49-50.29 蒋天文,刁胜欢,曾润喜.城市公共自行车系统建设模式研究基于低碳视域下 的实践与比较J.经济与管理,2012,26(6): 88-92.30 张占海,严蓓蓓.治理理论视角下的南京市公共自行车运营策略探析以南京市 江宁区为例J.新西部,2012(5): 48-49.31 李娜,张艳玲,石璐璐.无锡市公共自行车运营策略研究J.现代商业,2011.

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