应急救援工作制度

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1、应急救援工作制度1. 目的和适用范围1.1 为了保护员工的生命安全,防止环境污染、减少财产损失, 保 障公众安全、维护公司声誉和社会形象,使公司在面对突发事故及 其他 突发事件时,能够迅速反应,有效控制和妥善处理,确保各项工 作正常 有序运转并可持续发展,特制定本预案。1.2 本预案适用于公司生产经营活动中出现或可能造成的事故 及其 他突发事件,也适用于“事故预案”未覆盖的紧急情况,各事故 部门根 据现场实际情况,及时采取有效的措施进行补救和控制, 其它 情况 下,参照本预案中类似的预案予以应对。2. 应急管理原则2.1 应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。在公司 的统一 领导下,建立健

2、全“分级管理”为主的应急管理体制;各 司其职、各负 其责,充分发挥应急响应的指挥作用。2.2 以人为本,安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少 事故造 成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救 援人员的安全 防护。2.3 预防为主,强化基础,快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈, 在不断 提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础 工作,做好常 态下的风险评估、物资储备、完善装备、预案演练 等工作。强化一线员 工的紧急处置和逃生的能力,“早发现、早 报告、迅捷处置”。居安思 危,预防为主。2.4 科学实用应急预案应具有针对性、实用性

3、和可操作性。通过危险源辨 识、风 险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善 改进。依法规 范,加强管理。2.5 分级响应: 应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级 应急响 应。3. 应急指挥机构3.1 指挥机构:公司成立事故应急救援中心,下设应急指挥部:由公司总经 理任总 指挥、公司副总经理任副总指挥的领导小组,负责全面的 救援工作的指 挥,应急救援指挥部设在事故发生现场,协助和指 挥全公司统一行动。 总指挥和副总指挥不在时,由安全管理部经 理任总指挥组成临时指挥 部,全权负责应急救援工作;夜间发生 事故时,可由夜间值班领导小组 组成临时指挥部,由值班组长任 总指挥,全

4、权负责应急救援工作。发生 事故时以下列分工和程序 进行;在其他公司发生事故时,应急救援指挥 部人员在接到通知 后均有责任有义务立即赶赴现场组成临时指挥部,指 挥抢险救灾 工作。3.2 救援指挥部职责:3.2.1 发生事故时,由指挥部启动和解除应急救援的命令、信号;3.2.2 负责指挥和调整各义务消防队、各救援队的工作;3.2.3 组织指挥救援队伍实施救援行动;3.2.4 向上级汇报和友邻单位通报事故情况,必要时发出救援请 求;3.2.5 负责确定事故调查小组的成员名单;3.2.6 负责确定事故善后(人员伤亡、财产损失)处理小组的成 员名单;3.2.7 负责确定事故后的组织正常生产小组的成员名单

5、。3.2.8 负责上级政府主管部门安排的临时性工作, 接受上级领导 的指挥和调遣。3.3 职责及分工:3.3.1 救援指挥部职责:1、发生事故时,由指挥部启动和解除应急救援的命令、 信号;2、负责指挥和调整各义务消防队、各救援队的工作;3、组织指挥救援队伍实施救援行动;4、向上级汇报和友邻单位通报事故情况,必要时发出救援请 求;5、负责确定事故调查小组的成员名单;6、负责确定事故善后(人员伤亡、财产损失)处理小组的成 员名单;7、负责确定事故后的组织正常生产小组的成员名单。& 负责上级政府主管部门安排的临时性工作,接受上级领导 的指挥和调遣。3.4 指挥部人员职责分工:(1)总指挥一总经理,是

6、安全生产应急管理第一责任人,负责 指挥协调应急救援,发布和解除救援信号。(2)副总指挥一各主管副总,负责人员救护,工程、设备抢险 和抢修,事故救援工作的现场指挥。(3)各车间主任: 协助事故属地部门负责人,组织装置生产调整或停工、受伤人员 救 护、现场火灾险情的扑灭、泄漏源切出等工作;并根据指挥部指令, 做 好本车间运行装置的生产调整或停工安排工作。(4)生产部经理: 协助副总指挥担负救援指挥命令的传递、 各救援队伍之间的联络和对外联系通讯任务;负责事故处理时公司各运行装置的生产调整调度或开、停车调度 工 作;负责本公司车辆调度以及工程抢救和救护人员或其他应急用 车的调 度工作;担负事故现场的

7、环境监测工作。根据风向、风速、水沟分布,判 断 扩散方向和速度,汇同质检人员开展扩散区气、水采样等环境监测, 并 及时汇报指挥部,必要时根据扩散区域人员分布情况通知其他厂区 或周 围村庄群众撤离;做好防止污水外排及现场造成污染事故的预 防,负责 事故废物的跟踪和处理。(5)安全管理部经理:协助总指挥、副总指挥确定救援方案,配合专职消防队,组织义 务 消防队伍现场抢险救灾工作;负责现场劳保用品和防毒用具协调工 作; 组织现场可燃气体及有毒气体检测、现场警戒工作;负责指引各 救援车 辆到达指定地点。(6)公司各安全员:配合专职消防队,组织义务消防队开展现场火灾险情的扑灭、 受 伤人员救护及其它抢险

8、救灾工作。(7)品管部、技术研发部经理: 负责事故现场及有害物质扩散区域内的检测工作。(8)项目、设备管理部经理:负责组织工程、设备抢修,以及抢修中方案确定和抢修后施工验 收 工作;负责组织对事故现场用电设备、临时配电箱等电器设施进行 断 电。(9)产品经营部及财务经营部经理:负责将事故现场可能危急到的物资疏散到安全位置,将厂区内可 能 危急到的人员疏散到大门以外;负责救援所需物资供应保障工作。根据通讯联络与环保队对周围环境的检测情况,按照指挥部指 令, 组织周围公司或村庄的群众进行撤离。(10) 人力资源管理部、商务管理部经理 负责事故舆情监控及对外信息发布工作。除安全管理部人员外, 检 查

9、现场无关人员严禁现场拍照, 并对相关网站进行检查,避免公司 负 面舆论。(11) XX消防队队长: 负责指挥专职消防队、义务消防开展现场火灾险情的扑灭、 受伤人员救护及其它抢险救灾工作。根据通讯联络与环保队对周围环境的检测情况,按照指挥部指 令, 负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消工作。(12) 保安部部长: 负责事故现场道路管制及事故后的现场保卫工作;配合疏散队指 引员工疏散到大门以外,防止公司外员工入内。3.5 条件保障 为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减 小 事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作, 落实岗位责 任 制。3.5.1 落实应急救援组织,救援

10、指挥部成员和救援人员应按照专 业 分工本着专业对口,便于领导,便于集结和开展救援的原则,建立 组 织,落实人员,每年年初根据人员变化进行组织调整,确保救援组 织的 落实。3.5.2 按照任务分工做好物质器材准备,准备各种防护器材和必 要 的指挥、通讯、报警、消防抢修等器材及交通工具,上述器材应指 定专 人保管,并定期检查保养,使其经常处于良好状态,各重点车间、 岗位 设救援器材柜,专人保管,以备急用。3.5.3凡是应急领导机构及各应急救援队伍组员因公外出、有事必 须实行请假报批制度。3.5.3.1总指挥因公外出、有事,可以委任副总指挥主持应急领导 机构的工作,畐屁指挥因公外出、有事必须经总指挥

11、批准。3.532应急救援组各小组负责人因公外出、有事必须经总指挥或副 总指挥批准后,并指定该小组负责人,交待好本小组所担负的职责、任 务以及应注意的事项后,方可离岗。3.5.3.3应急救援组成员因公外出、有事,必须报请所在组负责人 得到批准后方可离岗,在成员离岗的同时,救援组负责人要立即进行缺 岗补员。4. 运行机制4.1危险源的监控公司对危险源实施可燃气体报警、高低液位报警、监控录像、安全 阀等监测监控方式,根据国家标准定期对监测监控设施进行检测,确保 其处于正常的运行状态。对存放危险源的设备容器、区域,根据其具有 的危险特性,分别设置泡沫灭火系统、消防水喷淋、应急注水系统、消 防蒸汽,区域

12、内分类存放并标示、设置防火堤,制定巡检制度,岗位人 员定时巡检,确保安全。4.2报警与通讯4.2.1公司报警与通讯设施4.2.2 24小时有效报警方式电话:县消防队:119;声光报警器:现场安置的声光报警器。 消防队出警时,拉动报警器向全体员工报警。423 24小时有效联络方式内部:办公电话、值班电话、防爆对讲机;外部:手机;公司要求中层及中层以上领导手机 24 小时开机。伤员救护、急救和医疗救援电话:1204.3 现场处置4.3.1 事故报警4.3.1.1 各岗位/单位如发生一般的生产、设备事故,各单位及 时处 理的同时,要立即汇报生产部,由生产部报告公司领导及上级主 管部门 负责人。4.3

13、.1.2 各岗位/单位如发生生产过程中突然停水、电、汽、风、 原 料中断、停机、泵、停炉等的紧急情况,各部门的应急处理方法按 岗位 操作规程进行处理,并及时报告生产部以及其它部门负责人及公 司领 导。4.3.1.3 各岗位/单位一旦发生火灾、爆炸、环境污染、有毒有 害物 质的泄漏,人员中毒、伤害等紧急状态或地震、遭遇雷击、洪涝 等自然 灾害,立即报告生产调度、安全管理部、消防队,生产调度立 即报告总 指挥、副总指挥及各部门。4.4 事故接警4.4.1 车间主任在接到报告后,应迅速发布启动本单位的应急急 救 信号和事故预案,按“事故预案”制定的应急处理措施进行抢险救 灾工 作,并立即赶赴现场对泄

14、漏事故及时、正确处理,防止事故扩大, 根据 泄漏的扩散情况组织人员建立警戒区,根据事故灾害的控制情 况,发生 的大小和涉及的范围决定向公司领导汇报的同时决定是否请 求公司支 援。4.4.2 一般的生产、设备事故:生产部接到报告后,按事态的大 小和必要的信息及时向公司领导汇报,并采取应急处理措施;443 火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏、人员中毒等紧急状态或 地 震、遭遇雷击、洪涝等自然灾害事故:生产调度接到报告后,保证 在紧 急情况时,及时准确地向应急指挥部报告并提供必要的信息, 确 保公司内部交流和协作。4.4.4 消防队接到报警后,应迅速赶往事故现场,用水枪掩护抢 险 作业人员控制泄漏源。如发

15、生火灾时,按预定的重点岗位作战方案 采取 有效方式进行灭火,人员抢救。4.4.5 总指挥(副总指挥)根据值班调度的报告,针对实际情况 决 定是否启动本公司的应急系统,一旦发生火灾、爆炸、环境污染、 有毒 有害物的泄漏、人员中毒等重大影响的紧急状态或地震、遭遇洪 涝等自 然灾害,应立即宣布各方面传达应急状态,立即启动公司应急 系统,发 布命令和指示,各机构按规定程序投入抢险。4.5 预案分级响应条件4.5.1 事故等级颜色: 根据公司各部位发生火灾或泄漏的危险及危害程度将其分为一 级(橙色)、二级(红色)、三级(黄色)三个级别4.5.2 各级别所包括的范围 一级是指生产装置发生的火灾或泄漏事故;

16、 二级是指各罐区、配电室及冷冻机房的火灾或泄漏事故; 三级是指其它有可能发生火灾及可能造成人员伤害的场所或部 位发 生的火灾或泄漏事故。4.6 响应程序4.6.1 发生一级火灾或泄漏事故时,值班人员立即拨打消防报 警电 话:119,向消防队报警,同时通知车间、安全管理部、生产调 度,生 产调度在接到一级火灾信号后, 并迅速通知公司事故应急中心 总指 挥、副总指挥,以及公司事故应急指挥部各级指挥员和各成员单 位负责 人赶赴现场,根据各自的分工职责进行抢险救援。462 发生二级火灾或泄漏事故时,值班人员立即拨打消防报 警电 话:119,向消防队报警,同时通知车间、安全管理部、生产调 度,生 产调度

17、在接到二级火灾信号后, 立即通知事故公司应急指挥部 各级指 挥员和成员单位负责人,立即赶赴现场根据各自的分工职责进 行抢险救 援。事故应急指挥部总指挥可根据现场事故发展的态势,可 将事故级别 升至一级,按一级事故应急程序处理和上报。463 发生三级火灾或泄漏事故时,值班人员立即拨打消防报 警电 话:119,向消防队报警,同时通知车间、安全管理部、生产调 度,根 据火场指挥员命令,根据各自的分工职责进行抢险救援。4.7 事故终止程序 达到以下条件后,经事故现场应急指挥部总指挥批准, 按应急结 束处理:4.7.1 事故现场得以有效的控制,消除了明火和泄漏源,对损 坏的 设备设施或受灾区域内的物料全

18、部倒出,彻底消除了事故次生、 衍生的 隐患和苗头。4.7.2 污水按指定的地点排放至事故应急池内或污水处理厂预 处理 池中进行了临时储存,环保部联合县级环保部门,对有毒有害气 体在空 气中的含量进行检测,经检测符合国家标准。4.7.3 事发部门将整个事故发生的情况(包括发生的时间、地点、 经过以及事故已经造成损失或人员伤亡等情况) 和在事故应急过程中 看到的事故现场情况进行核对无误,并将书面材料移交事发安全管理 部。4.8 培训和演练4.8.1 生产部负责组织对全公司员工进行经常性常识教育,确保 公 司员工做到消防工作“三会”,即会报警,会使用灭火器,会扑救 初起 火灾。482 安全管理部组织公司员工每年至少一次的培训,对本预案 中具 备演练条件的应急措施进行演练。4.9 评估和修改4.9.1 当经演练或事故发生后证实“事故预案”与实际情况或预 期 效果存在差异时,公司安全管理部将对预案组织评审、修订。4.9.2 当公司的产品、活动、和服务过程发生变化时,安全管理 部 负责在组织评价后对预案的适宜性予以评审或修订。4.10 制定与解释4.10.1 本制度由安全管理部负责组织编制并发布。4.10.2 制度相关条款由安全管理部负责解释。4.10.3 本制度自发布之日起实施。

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